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1、2023年思想警示教育讲话稿思想警示教化讲话稿 引导职工明确工作重点及工作开展方向;刚好发布干部职工在工作中的特色做法和亮点做法,形成弘扬先进、比学赶超的良好风尚。实行上级要求、加强宣扬工作质量的迫切须要,也是营造工作新氛围、汇聚发展正能量的现实须要。下面是我为大家整理的思想警示教化讲话稿资料,供应参考,欢迎你的阅读。 思想警示教化讲话稿一 同志们: 最美人间四月天,万物复苏展新颜。当前时期是加快工作步伐、掀起施工热潮的关键时期,更是兑现目标任务、推动公司发展的重要时期,公司上下的工作氛围、干部职工的精神面貌至关重要。今日我们在此召开宣扬思想工作会议,是实行上级要求、加强宣扬工作质量的迫切须要
2、,也是营造工作新氛围、汇聚发展正能量的现实须要。 全国宣扬部长会议在北京召开,对做好20xx年宣扬思想工作提出了要求。党中心、省市委、上级党委对做好宣扬思想工作的指示精神,是我们做好全年宣扬思想工作的方向和遵循。今日会议的主要任务,是深化学习领悟习近平总书记对做好宣扬思想工作的重要部署,贯彻全国宣扬部长会议精神,表彰今年一季度以来宣扬工作先进单位和优秀个人,动员各级党组织和各级宣扬思想工作者对标最新工作要求、学习先进精神,不断提高对做好宣扬思想工作重要性的相识,努力提高公司宣扬思想工作整体水平。刚才,公司党委副书记宣读了关于表彰一季度宣扬思想工作先进集体、先进个人的确定,并实行了颁奖仪式,下面
3、就学习先进工作阅历、提高宣扬工作质量,我再谈三点看法: 一、学习先进精神,高度重视宣扬思想工作 (一)学习他们大力加强学习、提高业务素养的精神。学习是做好宣扬思想工作的前提,更是强化宣扬思想工作的基础。在今年一季度的宣扬思想工作中,各级党组织组织党员主动加强政治理论学习和业务技能学习,为宣扬思想工作的有力开展筑牢了思想基础。XX分公司党委在公司年度党建工作会议、党风廉政建设暨作风建设大会后,马上召开全体党员大会,学习贯彻公司党政对做好党建思想政治工作及中心工作的要求部署,并且以编发专题形势任务教化材料、制作工作会议精神专题宣扬展板等形式,营造了学习决策部署、投身发展实践的深厚氛围。XX党支部开
4、设了党支部微信公众号,动态发布公司党委对做好党建工作、支部工作的要求部署,以及支部党员在疫情防控及复工复产工作中的先进事迹、个人风采等,特殊是注意展示党员干部在重大工程中发挥的先锋模范带头作用,开创了加强学习、学赶先进的良好局面。 (二)学习他们努力转变作风、亮化企业品牌的精神。若想推动宣扬思想工作的有力开展,除做好职工的思想教化外,还要做好新闻稿件的撰写、企业形象的展示等工作。公司党委在多个会议、多个场合要求全体党员深化转变作风,这一点,宣扬思想战线的同志表现得较为优秀。党委工作部负责宣扬的同志XX从业8年多来,主动深化施工一线、兢兢业业撰写稿件,今年以来,特殊是疫情防控期间撰写的XX个先进
5、人物事迹在上级报刊发表。其中,XX后勤服务先进工作者事迹发表后,在集团公司干部职工中引起较大反响,为公司的人才队伍建设工作亮化了形象,更为打赢疫情防控阻击战汇聚了主动的力气。XX党支部宣扬委员XX同志为刚好撰写优质新闻稿件,以驻点一线的方式,一季度撰写稿件XX篇、发表XX篇,有力展示了一线干部职工忘我拼搏的风采和感人至深的创业情怀,为公司的高质量发展集聚了正能量。 (三)学习他们全力敬业奉献、提高工作质量的精神。同志们,没有一份工作不辛苦,没有一份工作不委屈,我认为,宣扬思想工作者既出力、又动脑,既辛苦、又踏实,他们身上的敬业奉献精神值得我们学习。在今年以来的宣扬思想工作中,涌现出了许多让我们
6、感动的事迹。为持续并深化不忘初心、牢记使命主题教化成果,XX分公司党委宣扬干事XX同志担当作为、踏实奉献,常常加班延点深化一线调研、撰写宣讲材料,为主题教化的常态化开展发挥了自身主动的作用。公司党委工作部宣扬干事XX同志虽为女同志,孩子还很年幼,但是她为了写出优质的稿件,主动深化项目现场、职工群众,无论是天寒地冻还是盛夏酷暑,均撰写、发布了质量较高的新闻稿件。在今年初,她被集团公司党委评为优秀宣扬思想工作者。还有许多一般党员,在开展工作时不忘做好宣扬思想工作,为公司的发展弘扬了主旋律、传播了正能量。 在此,我代表公司党委,向常年奋战在宣扬工作一线的各位同志致以真诚的问候和诚心的谢意! 二、找准
7、自身短板,不断改进宣扬思想工作 同志们,在表彰先进、学习先进的同时,我们更要找准宣扬思想工作中的短板和不足,为改进和完善宣扬思想工作奠定基础。 (一)队伍建设须要进一步强化。公司目前开展宣扬工作的部门是党委工作部,该部门涵盖了宣扬、组织、团委、工会等多个职能,虽然符合了上级党组织对减人提效的要求,但是对宣扬思想工作的深化开展还是有肯定的制约作用。在今年七一前,公司将实施管理机构改革,将成立党委宣扬部,为宣扬思想工作配齐骨干人才和专业力气。不仅公司党委层面专职宣扬工作者配备不足,基层各级党组织均存在宣扬思想工作者队伍建设不力的现象。比如,目前还有XX个基层党支部没有专职宣扬委员。下一步,公司将从
8、党委和党支部两个层面做起,配齐专职宣扬干事和宣扬委员,为宣扬思想工作的深化有力开展供应人才保障。 (二)作风建设须要进一步加强。虽然各级党组织均以专题教化、专项检查等方式,强化党员干部的作风建设。公司宣扬思想工作者亦主动转变作风、强化责任担当,推动宣扬工作绘声绘色开展。但是我们不难发觉,各级党组织撰写新闻稿件数量较多、质量较优的同志,集中在固定的几个人。为推动宣扬思想工作深化开展,各级党组织必需充分调动广阔党员干部职工的力气,以加强教化、加强引导、加强考核等方式,促进干部职工在开展本职工作之余,增加新闻报道意识、提高稿件撰写实力,并且以作风转变的有力行动,深化一线挖掘新闻事务、人物事迹,刚好有
9、力地对外展示好公司发展过程中的亮点和品牌形象。 (三)载体建设须要进一步完善。刚才提到,在公司党委微信公众号建立后,只有XX党支部等几个党组织建立了自身的微信公众平台,部分党组织在宣扬载体建设、维护方面还存在内容更新不刚好、特色不显明等问题,这些问题严峻制约了宣扬思想工作的高质量开展,必需尽快加以解决。在接下来的工作中,为扩大宣扬思想工作的覆盖面和影响力,各级党组织,特殊是分公司党委,应探究建立自身的微信公众平台、网站等宣扬载体,刚好发布上级党委和公司党政对各项工作的要求部署,引导职工明确工作重点及工作开展方向;刚好发布干部职工在工作中的特色做法和亮点做法,形成弘扬先进、比学赶超的良好风尚。
10、三、明确努力方向,大力提升宣扬工作水平 (一)仔细开展政治理论学习,强化党性修养。一是开展理论教化。公司党委及各党支部要以深化学习、深化领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为目标,通过公司网站、内部简报、微信公众号等载体,刊发政治理论学习文章,不断强化党员干部的党性修养、提高党员干部的政治理论水平。二是开展培训轮训。举办党支部书记培训班、党务工作者培训班全年不低于XX次,组织相应人员认仔细真、原原本本学习党中心、省市委、上级党委对推动公司高质量发展、高水平做好党建工作的决策部署。当前的重要任务,要以专题培训等形式,组织全体党员及关键领域人员深化学习党委(党组)落实全面从
11、严治党主体责任规定,引导各级党组织增加全面从严治党的思想自觉、有力落实管党治党的主体责任。三是完善学习制度。为学习教化实效,要仔细制定学习内容和学习安排。结合上级党委下发的关于进一步加强干部教化培训工作的实施看法等内容,完善党委中心组理论学习安排等制度,在丰富学习内容、明确学习时间的基础上,肃穆学习纪律、加强学习检查,达到学以致用、推动工作的目的,不断加强学习型党组织建设,为公司的高质量发展营造深厚的学习氛围。 (二)全面加强形势任务教化,统一职工思想。目前,公司各建设项目已全面复工复产。对于复工复产后及今后一段时期的党的建设、平安生产、经营管理、项目建设等重点工作,上级党委和公司党政也以召开
12、专题会议、下发文件等形式明确了新方向、提出了新要求。为将干部职工的思想和行动以最快速度统一到实行上级要求指示上来、公司发展大局上来,各级党组织一是要多措并举加强形势任务教化。以撰写宣讲材料、制作宣扬展板等形式,向干部职工讲清追逐工期、保障平安的工作举措以及公司实现高质量发展面临的各类挑战,引导职工充分相识新形势下做好各项工作的重要性个紧迫性,真正把思想和行动统一到公司党政的决策部署上来,不断增加深化改革、提质增效的信念和决心。二是要丰富形式开展宣扬教化活动。各级党组织特殊是分公司党委要尽快建立微信公众号、网站以及抖音等宣扬平台,并且用好微信群、内部简报、宣扬展板等传统宣扬平台,引导全体职工消退
13、疑虑、接着努力,为公司发展加压冲刺。要在六月平安月到来前,以寓教于乐的形式,提前开展平安学问竞赛、平安文艺演出等各类平安宣教活动,全面营造同舟共济保障平安、上下同欲谋发展的良好舆论氛围。 (三)高度重视对外宣扬工作,展示品牌形象。对外宣扬是宣扬工作的重要组成部分,各级党组织要高度重视、仔细开展、提高质量。一是要高度重视对外宣扬。做好对外宣扬是展示公司发展业绩的迫切须要,更是提高品牌影响力、市场竞争力的迫切须要。各级党组织要分解宣扬工作任务、落实宣扬工作责任,督促好、检查好、推动好宣扬思想工作的开展。全体干部职工要高度重视对外宣扬报道工作,不仅要把工作做出特色,还要主动呈现亮点特色,努力以高站位
14、、大力度、多角度宣扬公司形象。二是要提高稿件撰写质量。公司党委及分公司党委要组织开展通讯员培训班、通讯员座谈会等,让通讯员在相互学习、切磋技能的过程中增撰写稿件的技能。广阔宣扬宣扬工作者要瞄准重大项目、重要节点,加大新闻报道力度,充分展示公司发展的新举措、新业绩、新成果,努力撰写有深度、有影响力的宣扬稿件。三是要刚好展示一线亮点。新闻稿件注意时效性,宣扬工作者要对各项工作的开展有全局性的把握,对阶段性工作中呈现出的亮点有敏感性和预见性,以便于第一时间发觉新闻线索、第一时间撰写新闻稿件、第一时间营造舆论氛围,确保公司的宣扬报道工作有速度、有力度、有内涵、有质量。 同志们,我们要仔细学习领悟习近平
15、总书记对做好宣扬思想工作的重要部署,贯彻全国宣扬部长会议精神,不断增加做好宣扬思想工作的自觉性、主动性、主动性,切实以有力的举措推动宣扬思想工作夯实基础、提档升级,为公司的高质量发展凝合新力气、传播正能量。 今日的会议到此结束,感谢大家! 思想警示教化讲话稿二 xx月xx日市里通报了xx的事情,通过该事务,须要我们仔细吸取教训,尤其是身居要职的一把手要时刻警醒自己,严格依法依规办事,要深刻相识到党风廉政建设的重要性和必要性,切实贯彻执行中心八项规定精神,切实贯彻执行党的六大纪律,切实贯彻执行三重一大工作程序,严格按章程办事才能确保自身干净担当,在今后我主要加强以下几个方面的工作: 一、坚决贯彻
16、执行中心八项规定精神,时刻警钟长鸣。 把心思和精力用在做好企业工作中,在思想、工作、生活上要充分相识到中心八项规定精神的重要性、必要性和肃穆性,不折不扣的贯彻执行中心八项规定精神,始终坚守纪律底线,不同流合污,不人云亦云。从思想上常怀敬畏之心,常思贪欲之害,常除非分之想;在行动上常常照照镜子,时常敲敲警钟,切实做到以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,醒悟地把持住自己,从一点一滴的小事抓起,防微杜渐。 二、坚决遵守党的六大纪律。 六大纪律即:政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。在政治纪律方面,坚决同以习近平为总书记的党中心保持高度一样,不发表违反党
17、的路途方针政策的言论,对中心、省、市、xxx公司党委的决策部署坚决贯彻执行,不阳奉阴违,不自行其是,仔细参与党的组织活动、学习活动,不搞团团伙伙、拉帮结派,不违规参与老乡会、校友会。在廉洁纪律方面,严格遵守党纪党规、法律法规,严格执行企业三重一大工作程序,不利用职权和职务上的影响,为亲朋好友及其他特定关系人谋取不正值利益,不搞权钱交易、不搞权权交易、不搞权色交易;不以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼职取酬、从事有偿中介活动;不借婚丧嫁娶事宜赠送或收受礼品礼金,不接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游健身消遣等活动支配;仔细执行公务接待、公务用车规定,不挥霍奢侈公共财产。严格遵守组织纪律,在工
18、作中严格按程序办事,选人用人仔细贯彻执行民主集中制原则,不搞个人独断专行,加强班子建设,加强班子团结,不跑官要官、买官卖官,不擅自提高职级待遇、不谎报瞒报个人有关事项。仔细遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风。不漠视、侵害群众利益,要常常深化群众中了解其所思所想,努力为群众办好事、办实事、解难事,在工作中要重视调查探讨,遵循客观规律,不弄虚作假、不欺上瞒下、不消极应付、不推诿扯皮、不违反工作程序和保密纪律,生活上不热衷享乐、沉溺奢侈,不从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的活动,要清白做人、以品立人、勤俭树人。 三、企业经营工作以三重一大事项为重点
19、。 三重一大即:重大决策、重要干部任免、重要项目支配和大额度资金的运用,必需由领导班子集体作出决策。它作为企业管理重要内容,也是加强企业党风建设重中之重。它不仅可以削减冲突,而且还可以有效地解决冲突,使不和谐的状态归于和谐。贯彻执行三重一大制度,是促进和谐企业建设的关键,通过民主决策、科学决策,可使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,不断取得进步,从而保持企业健康发展。三重一大工作能充分发挥集体的才智和调动全体职工工作的主动性,能有效降低经营风险,把稳工作方向。 我在今后的工作中,要坚固树立政治意识、规则意识、大局意识、创新意识,不断加强学习,提高自身素养,提高工作水平,努力做四讲四有的合格党员,
20、努力做遵规守纪、奋勉有为的企业经理,为企业的发展贡献自己的力气。 思想警示教化讲话稿三 同志们: 根据培训班的支配,下面我围绕新时代乡镇人大干部如何履职尽责这一主题,与大家沟通一些看法。不当之处,欢迎大家指责指正。 一、乡镇人大基本定位和基本职权 (一)乡镇人大的法律地位。宪法规定我国行政区划为四级区划、四级政权,但事实上由于实行市管县体制,在实际工作中是五级区划、五级政权,乡镇人大为基层人民代表大会。地方组织法明确规定:地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。 (二)乡镇人大的属性。一是政治机关。乡镇人大是党领导下的政治机关,必需旗帜显明讲政治,坚固树立四个意识,坚持党对人大工作的全面领导
21、,坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。二是工作机关。习近平在党的十九大报告中指出,要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律给予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持亲密联系的代表机关。所谓工作机关,就是有效担负起各项法定职责并落实到工作中去。这就须要全面加强自身建设,不断提高履职实力,主动担当,善作善成。三是代表机关。习近平总书记深刻指出,人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深根植于人民之中。各级国家机关加强同人大代表联系、加强同人民群众的联系,是实行人民代表大会制度的内
22、在要求,是人民对自己选举和委派代表的基本要求。人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,必需在亲密联系人民群众方面走在前头,努力做到民有所呼、我有所应。要坚持以人民为中心的思想,为人民用权、为人民履职、为人民服务,想方设法为人民办实事、干好事、解难题,实现好、维护好、发展好最广阔人民的根本利益。 (三)乡镇人大的基本职权。宪法给予地方各级人大的职权是:地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和确定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的安排。地方组织法明确规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使列职权:1、在本行政区域内
23、,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;2、在职权范围内通过和发布决议;3、依据国家安排,确定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设安排;4、审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行状况的报告;5、确定本行政区域内的民政工作的实施安排;6、选举本级人民代表大会主席、副主席;7、选举乡长、副乡长,镇长、副镇长;8、听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告;9、撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的确定和吩咐;10、爱护社会主义的全民全部的财产和劳动群众集体全部的财产,爱护公民私人全部的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
24、11、爱护各种经济组织的合法权益;12、保障少数民族的权利;13、保障宪法和法律给予妇女的男女同等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候,应当实行适合民族特点的详细措施。 (四)乡镇人大主席团的产生和履职方式。地方组织法明确规定:乡、民族乡、镇的人民代表大会实行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。主席团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有安排地支配代表听取和探讨本级人民政府的专项工作报告,对法
25、律、法规实施状况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、指责和看法。主席团在闭会期间的工作,向本级人民代表大会报告。 二、我市乡级人大工作的现状和问题 党的十八大以来,全市上下根据总结、继承、完善、提高的原则,推动县乡人大工作和建设取得了新进展新成效,有力保障了人民当家作主,加强了基层国家政权建设,巩固了党的执政基础,为统筹推动五位一体总体布局和协调推动四个全面战略布局,推动人民代表大会制度与时俱进、推动国家治理体系和治理实力现代化,发挥了重要作用。总的来看,乡级人大工作和建设呈现出新气象、新面貌。 (一)加强和改善了党对人大工作的领导。乡镇党委从坚持和完
26、善人民代表大会制度这个根本政治制度的高度动身,加强对人大工作和建设的领导,把人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程,统一部署和推动。健全党委领导人大工作制度,普遍推行党委主要负责同志联系人大、党委会议定期探讨人大工作、人大向同级党委请示报告等工作机制。各级党委贯彻全面依法治国要求,重视发挥国家根本政治制度的优势,擅长通过国家政权机关实施对国家和社会的领导,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,人大作为国家权力机关的作用得到充分发挥。 (二)乡级人大依法行使职权更加到位。乡级人大深化贯彻中心18号文件精神,适应新形势新任务新要求,主动依法探究,完善工作机制,创新方式方法,仔细行使监督权、
27、重大事项确定权、人事任免权等法定职权,更好发挥国家权力机关的职能作用,为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出了新的贡献。 (三)同人大代表和人民群众的联系更加亲密。各乡镇普遍把代表工作作为乡级人大的基础性工作,主动拓展代表工作内涵,创新代表工作方式方法,代表活动既生动活泼又扎实有效,代表的主体作用得到进一步发挥。比较突出的有三个方面:一是代表履职平台建设全面推动。各乡镇普遍设立了代表接待室、代表联络站等代表联络机构,实现了闭会期间代表活动有组织、有制度、有经费。二是国家机关同代表、代表同人民群众的联系更加亲密。县级人大普遍完善了邀请乡镇人大主席列席县级人大常委会会议等制度;乡镇人大普遍实
28、行人大主席定点联系代表工作制度,定期组织代表开展活动,仔细听取代表看法建议,畅通社情民意反映和表达渠道。三是代表活动主题显明、务实有效。各乡镇普遍开展了丰富多彩、形式多样的代表活动,比如组织人大代表进社区、进乡村,开展法治宣扬、走访接访、调解纠纷等工作;组织代表投身脱贫攻坚、污染防治等民生重点领域,人大的主要民主渠道作用得到进一步发挥。 (四)乡级人大组织建设取得明显进展各县市区仔细落实中心18号文件和省委市委决策部署,切实加强乡级人大组织建设,全市乡镇普遍实现了人大主席专职配备,各街道普遍设置人大工委并配备专职工委主任;人大主席团人数有所增加,配备更加规范;不少乡镇设立了办公室,实现了乡镇人
29、大工作有人理事、有人干事。 在确定乡级人大工作和建设取得成果的同时,也要正视存在的问题和短板。 一是政治站位不够高。一些地方对新时代坚持和完善人民代表大会制度的重要性和紧迫性相识不足,有的乡镇党委对人大工作不管不问,放任自流;有的乡镇人大主席团在支配工作、组织活动时,不能围绕中心、服务大局,有自娱自乐现象;有的同志认为人大主席是二线岗位,开展工作缺乏主动性、主动性,热忱不高。 二是组织机构不健全。有的乡镇人大主席调整后,长期空缺,没有补齐;多数人大主席团没有配备工作人员,造成人大主席一人跳独舞,在新一轮乡镇机构改革中,未设置乡镇人大主席团的办事机构;多数人大主席担当其他工作,甚至担当政府工作,
30、不能把主要精力投入到人大工作中,不能有效履行监督职能。 三是履职尽责不规范。多数乡镇人大对履行法定职责的途径不清楚、程序不规范、效果不明显。省人大工作条例规定,乡镇人大会一般每年召开两次,而我市多数乡镇每年只开一次;会期不少于一天,而有的乡镇仅开半天,根本没有时间进行审议。在行使监督权时,不能坚持问题导向,找准监督工作的切入点、着力点,在开展视察、调研活动时,对发觉的问题,不愿监督、不会监督、不敢监督,讲成果长篇大论、讲问题一带而过、提建议泛泛面谈,使监督工作流于形式。在行使重大事项确定权时,为事先没有充分沟通沟通,对群众关注的热点、难点问题不能刚好回应,使决策的效力大打折扣。 四是代表工作不
31、到位。从乡镇人大主席团层面来看,一些地方不注意代表主体作用发挥,代表小组形同虚设;有的地方履职平台不健全,代表活动室、联络站建设不落实;有的忽视代表履职培训,使代表缺乏必要的履职实力;有的未有效实施对代表的监督管理,代表履职档案不健全,使代表作用不能得到充分发挥。从代表的层面来看,个别代表不知道代表是职务,而是当作是荣誉;有的代表履职热忱不高,不愿参与会议、参加代表活动;有的代表实力素养不高,提议案、提建议只停留在要钱要物上,不知道如何开展监督;有的代表不能亲密联系群众、服务群众;个别代表还出现作奸犯科行为。 五是运行保障不落实。一些乡镇没有特地办公室,缺乏活动室、联络站;一些乡镇财政预算未支
32、配人大主席团的工作经费;有的乡镇缺乏必要的办公设施和网络装备。 以上这些问题在全市各乡镇具有肯定的普遍性,必需引起大家的高度重视。 三、乡镇人大主席如何履职尽责开展工作 (一)自觉坚持党的领导。 习近平总书记在党的十九大报告中指出:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度支配,必需长期坚持、不断完善。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党对一切工作的领导是根本政治原则,乡镇人大主席必需自觉坚持和接受党委的领导。 一要从政治上保证党的领导,努力把党的主见通过法定程序转化为国家意志。讲政治,就要围绕党
33、委中心工作开展人大工作。人代会上的人大主席团工作报告、政府工作报告,起草过程中要充分听取党委看法,把党委确定的中心工作的指导思想、奋斗目标、基本任务、主要措施等,体现在报告中。在会议审议过程中,引导代表主动依法履职,最终形成决议,表决通过这两项工作报告。这一过程,就是把党的主见转化为国家意志的过程。同样,闭会期间实行主席团例会,都要贯彻党委意图。确保人大主席团的工作支配和实际运作,都同党委的中心工作同步、同调,形成落实党委确定的合力。 二要从思想上保证党的领导,努力增加四个意识、坚决四个自信、落实两个维护。从思想上保证党的领导,就要以坚决志向信念宗旨为根基,用习近平新时代中国特色社会主义思想武
34、装头脑,增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,不忘初心、牢记使命,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自觉做共产主义远大志向和中国特色社会主义共同志向的坚决信仰者和忠实执行者。 三要从组织上保证党的领导,努力落实党委的人事支配布局。乡镇人民代表大会是乡镇的权力机关,乡镇人民代表大会主席团则是会议期间的领导机构、闭会期间的工作机构。把权力机关和工作机关置于同级党委的领导之下,乡镇人大主席负有特殊的责任,发挥特别的作用。在代表大会期间,乡镇人大主席要确保党组织举荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。一是落实主席团人选及分工。党委书记是主席团的关键人物。应当把党委书记推选为常务主
35、席、执行主席。二是落实乡镇人大主席,乡镇长、副乡镇长的选举。依照法律规定,正职一般实行等额选举,副职必需差额选举。三是表决通过代表资格审查委员会名单,为任期内的代表变动的资格审查打好组织基础。在代表大会闭会期间,乡镇人大主席要帮助党委、选举委员会做好各项人事工作。一是换届的人大代表人选的酝酿、举荐、考核、选举、资格确认工作。二是届内人大代表的罢免、辞职、补选的打算工作。这些环节,如何既贯彻党委意图,又严格依法办事,都是乡镇人大主席必需肃穆面对的问题,没有回避的空间。 四要从程序上保证党的领导,努力开创人大工作的新局面。宪法从国家的国体、政体的高度,确立了中国共产党领导的基本原则。如何在乡镇政权
36、建设的过程中,把这一原则贯彻究竟,既有一个党组织加强领导、擅长领导的问题,也有一个人大主席自觉接受党的领导,擅长在党的领导下做好人大工作的问题。党的领导如何同人大工作连接好,从人大主席的角度,要讲规则,讲程序,通过法定程序,依法合法地把党委的意图落实好。 (二)依法开展日常工作 依据相关法律法规的规定,乡镇人大主席团闭会期间的日常工作主要包括三个方面: 一是制定年度工作安排。工作安排也可以称工作支配、工作要点。依据地方组织法第五条其次款规定,主席团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有安排地支配代表听取和探讨本级人民政府的专项工作报告,对法律法规
37、实施状况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、指责和看法。这些工作内容多、头绪多、形式多,须要许多代表,甚至全体代表的主动参与。为保证这些工作、活动的有序进行,必需有统一的安排支配。考虑到乡镇人大主席团人数少,兼职人员多的实际,主要由主席组织实施安排的实际,可以搞一个综合性的支配。就一个乡镇来说,一年内往往不能把工作评议、执法检查、代表视察、专题调研等活动普遍开展一遍。一般都要依据工作须要,作出突出重点又切实可行的统一支配。工作安排在列举主要工作事项的同时,最好附一个细化的方案。每项工作何时开展,在什么地方开展,由谁详细负责,请哪些代表参与,请哪些人列席
38、,打算哪些材料等。有了这样一个总体布局,开展工作就会有条不紊,不打乱仗。 二是开好主席团会议。代表大会闭会期间,主席团会议由主席主持召开。召开会议的时间、地点、列席人员、议题、材料、通知等,均应由主席作出支配。对探讨确定的事项,应有初步看法或供应若干详细方案,以便开会时有的放矢,较快地形成共识,作出可行性支配。如探讨执法检查,则应提出检查的法律或法规的名称、检查的时间、参与检查的代表名单、检查到达的详细单位、检查的参考提纲等。开会时,则要充分发扬民主,让各位成员充分发表看法。遇有不同看法时,或留待下次会议探讨确定,或进行表决,按多数人通过的看法办理。对于依照选举法规定,主席团依据代表资格审查委
39、员会提出的报告,确认代表的资格或者确定代表的当选无效的议题,要在仔细审议的基础上表决通过。 三是筹备人代会相关事宜。中心18号文件和工作条例规定,乡镇人民代表大会会议一般每年实行两次,会议的筹备工作由主席团支配,主席组织实施。筹备工作的质量干脆影响到会议的质量、效果。对会议的材料、出席代表和列席人员的通知与落实、新闻媒体的沟通、会场的布置、议程与日程的草案、会务工作人员的组织、重要议题的调研等都要作出周到细致的支配,详细扎实的打算。 (三)发挥代表主体作用 各级人大代表是本级人民代表大会的主体,要想方设法发挥其主体作用。 一要敬重代表主体地位。代表法明确规定:全国人民代表大会代表是最高国家权力
40、机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民利益和意志,依照宪法和法律给予本级人民代表大会的各项职权参与行使国家权力。代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。 二要支持代表履职尽责。各级人大代表要主动依法履职尽责,代表大会期间按时出席会议,仔细审议各项议案和报告,发表审议看法,提出代表议案、建议;闭会期间始终保持同人民群众亲密联系,实行视察、调研、联系接待选民、代表述职、开展代表小组活动等形式,深化基层,深化群众,仔细听取人民群众对国家机关改进工作的看法
41、和建议,主动应邀参与各级国家机关组织的各项活动,忠实代表人民利益和意志,真实反映人民群众的愿望和要求,努力做到民有所呼、我有所应,真正成为人民群众的代言人、贴心人。 三要服务保障代表活动。依据代表法的规定,代表有获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障的权利。为人大代表执行职务做好服务保障工作是乡镇人大主席团重要的职责。一是依据代表要求,支配本级人大代表约见本级有关国家机关负责人。二是依据代表要求,联系支配本级或者上级人大代表持代表证就地进行视察。三是组织代表参与履职学习培训。留意学习培训的针对性和实效性。搞好代表初任培训,学习人民代表大会制度学问,增加制度自信;搞好专题培训,学习宪法和地方组
42、织法、选举法、代表法、监督法、立法法、预算法等法律,代表法实施方法、预算监督条例等地方性法规,本级人民代表大会议事制度等学问,了解和驾驭人大代表执行职务的基本法律法规学问,增加法律意识;搞好履职培训,学习人大代表依法执行代表职务基本实力学问,提高依法履职的实力。四是为本级人大代表执行代表职务供应服务保障,对代表在履职过程中遇到的困难刚好协调解决。 (四)督促办理代表建议 人大代表建议是人大代表提出的建议、指责和看法的简称,是人大代表提出的对国家机关各方面工作的看法、看法、指责、建议等的总称。代表建议同一般公民建议不同,是国家权力机关组成人员特有的建议权。提出代表建议是在行使代表职权,本质上是代
43、表人民参加管理国家事务。因此,不但要用法律形式保障建议的提出,而且要用法律的形式保障建议的探讨办理和答复。一些地方存在重答复,轻办理最满足的答复与最不满足的落实并存的现象,必需仔细克服,不断改进。 一要仔细收集代表建议。联系本级人大代表,听取本级人大代表建议,是主席的一项重要的日常工作。主席要通过各种渠道,引导、激励、听取本级人大代表仔细负责地提出代表建议。乡镇人大代表建议内容不仅包括同所在选区有关的事项,也包括同所在行政区域有关的事项,还包括代表所关切的各方面的国家大事。 二要刚好反映代表建议。乡镇人大代表建议由主席交有关机关和组织探讨处理并负责答复,这是主席的职责所在。由主席转交,一是体现
44、对代表建议的敬重,表明组织的看法,亲密代表同主席团的联系;二是有利于代表建议处理的规范、有序,防止出现建议被扣押、漏送等问题;三是有利于落实承办单位,引起承办单位、办理人员的重视;四是有利于主席驾驭建议办理进展状态和结果,随时督促检查。因此,除了代表在视察时干脆向被视察单位提出并当场得到答复处理的代表建议,一般建议都要送给主席,由主席依据建议内容分别交有关机关和组织探讨处理并负责答复。 三要督促办理代表建议。依据代表法第四十二条规定,对有关机关、组织的办理代表建议有若干详细要求。主席要依据这些法律规定,督促办理单位抓紧办理,让代表满足。一是办理时限。一般代表建议自交办之日起三个月内答复;涉及面
45、广、处理难度大的代表建议应当自交办之日起六个月内答复。逾期不办或没有答复的,主席要提出指责,并刚好将状况向提出建议的代表反馈。二是办理方式。办理单位应当与代表联系沟通,充分听取看法。代表了解的状况往往微小充分深化,包含了包括代表本人在内的许多人的看法,加强联系沟通才能理解代表的真实意图,让代表对办理结果的确满足。乡镇人大代表工作单位和居住地点一般都同办理单位共处一个乡镇,距离近,沟通沟通便利。办理单位要放下身材,以对代表履职负责的看法,尽可能同代表面对面地沟通看法,把代表的书面看法不能完全表达的看法也了解清晰,实现代表建议办理效果的最佳化。三是办理结果。每项详细建议都要给提出建议的代表答复。对
46、代表建议办理总体状况应当向主席报告,由主席向主席团报告。并将代表建议办理总体状况报告印发下一次人大会议,向社会公布。 (五)切实加强自身建设 打铁须要自身硬。只有不断加强自身建设,才能确保乡镇人大工作落到实处,才能确保各项工作的质量。 一要加强政治建设。要以党的政治建设为统领,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,深化学习领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以思想政治建设引领和推动乡镇人大工作,健全完善请示报告制度,重大事项、重点工作、重要活动和重要会议刚好向本级党委请示报告,确保在党的领导下开展乡镇人大工作。在代表小组中成立临时党支部,主动组织引导人大代
47、表中的党员,仔细履行人大代表和共产党员的双重责任,带头在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样,带头把党的领导体观到人大工作的方方面面,确保坚持党的领导、贯彻党的领导、实现党的领导。 二要加强组织建设。乡镇人大主席团成员一般由7-13人组成,人口特殊多的乡镇不能超15人,注意汲取农业、经济、科技、社会等领域主动履职、与乡镇工作联系亲密的代表进入主席团。主席团成员不担当乡镇政府职务,乡镇人大设专职主席1人,有条件的可以设专职副主席和专职工作人员。在乡镇人大闭会期间,乡镇人大主席团或者人大主席组织代表依据状况定期或不定期听取审议乡镇政府工作报告,检查法律法规实施状况,开展调研等活动,听取和反映代表、群众的看法建议。 三要加强制度