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1、MACRO 泓域咨询 /郑州香料香精项目招商引资报告郑州香料香精项目招商引资报告xx有限责任公司报告说明科技部、财政部、国家税务总局2016年最新修订的高新技术企业认定管理办法(国科发文201632号)继续将“天然产物有效成份的分离提取技术”列为需要国家重点支持的高新技术之一，为天然香料的提取提供了政策支持。国家发改委产业结构调整指导目录第一章 项目概述9一、 项目概述9二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成14四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标15六、 原辅材料及设备15七、 项目建设进度规划16八、 环境影响16九、 报告编制依据和原则16十、 研究范围17十
2、一、 研究结论17十二、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第二章 行业、市场分析20一、 国内香精香料市场规模20二、 影响行业发展的有利与不利因素20三、 国内电子烟油和香薰精油发展趋势23第三章 项目背景分析25一、 行业上下游产业链25二、 进入行业的主要壁垒25第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第五章 建筑技术方案说明39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第六章 发展规划43一
3、、 公司发展规划43二、 保障措施49第七章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 原辅材料及成品分析62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第九章 项目规划进度64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 环境影响分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 营运期环境影响70七、 环境管理分析71八、 结论72九、 建议72第十一章 劳
4、动安全评价73一、 编制依据73二、 防范措施75三、 预期效果评价81第十二章 节能可行性分析82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表84三、 项目节能措施84四、 节能综合评价87第十三章 投资方案分析88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 经济效益评价97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估
5、算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十五章 项目招标、投标分析107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式110五、 招标信息发布112第十六章 项目综合评价113第十七章 附表115建设投资估算表115建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费
6、用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123（2013年修订）将天然香料、合成香料新技术开发和产品制造列为国家鼓励类的产品目录。国家发改委和工信部食品业“十二五”发展规划（2011年12月）将“天然食品添加剂、天然香料、新型食品添加剂开发与生产新技术”列入“十二五”期间食品工业企业技术进步和技术改造重点。根据谨慎财务估算，项目总投资42007.21万元，其中：建设投资34314.25万元，占项目总投资的81.69%；建设期利息973.64万元，占项目总投资的2.32%；流动资金6719.32万元，占项目总投资的16.0
7、0%。项目正常运营每年营业收入69100.00万元，综合总成本费用60571.79万元，净利润6174.81万元，财务内部收益率7.35%，财务净现值-5715.49万元，全部投资回收期8.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。
8、目录第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：郑州香料香精项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：曾xx（二）主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区
9、域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方
10、案为：xx吨香料香精/年。二、 项目提出的理由我国对食品实施严格的生产经营许可制度。食品用香料香精生产企业应按国家有关规定取得国家食品药品监督管理局颁发的食品生产许可证，危险化学品的生产应取得国家安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，一般均需经过相对严格的材料审核和现场核查后方可取得生产经营许可。畅通内外双循环，打造内陆高水平开放新高地充分发挥“枢纽+物流+开放”比较优势，持续完善“一门户、两高地”开放体系，持续推动扩大内需、完善消费流通体系，着力打造国内大循环的重要枢纽、国内国际双循环的战略支点，推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环，在新发展格局中扩大郑州新优势。（一）加快建设国际交
11、通枢纽门户统筹航空枢纽、铁路枢纽、公路枢纽基础设施和站场的布局与建设，完善以航空引领、公铁集疏为特征的国际立体交通运输体系，不断提升郑州枢纽的集疏能力。强化郑州机场门户枢纽建设，加快机场三期工程建设，启动第四跑道和南货运区建设，用好第五航权，争取第七航权，以郑州为核心、以亚太地区为重点拓展国际航线，提升国际地位。构建“枢纽+通用”多层次机场体系，加快郑州（上街）通航产业综合示范区建设。强化郑州国家铁路枢纽地位，建成“米”字形高铁网，优化铁路及场站布局，加快建设小李庄火车站、高铁南站及高铁货运枢纽中心，推进占杨、薛店铁路物流基地建设。强化公路枢纽功能，建成第二绕城高速，优化高速快速路网体系，形成
12、覆盖全域、畅接全省、通达全国的便捷公路网络体系。加快构建布局完善、结构合理、集约高效、绿色智能的现代化国际化综合交通枢纽。（二）加快打造国际物流贸易中心探索以“空中丝绸之路”为核心的“四路协同”发展新模式，着力完善交易链、服务链、产业链，大力引进国内外“头部”航空、物流、货代、贸易企业，以贸易集聚带动流通扩量，强化国际物流节点，推动枢纽优势向物流优势、贸易优势、产业优势转化，打造立足中部、辐射全国、通达全球的国际物流贸易中心。深化“郑州卢森堡”双枢纽战略合作，建设郑州“空中丝绸之路”开放试验区，强化空港型国家物流枢纽功能，构建连接全球主要经济体的空中经济廊道，“十四五”末，航空货邮年吞吐量突破
13、100万吨。推进陆上丝路扩量提质，加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设，进一步拓展国际线路，推进点对点运输向枢纽对枢纽的深度合作转变，年开行班列3000列以上，在“一带一路”建设中发挥更重要作用。推动网上丝路创新突破，深入推进跨境电商综合试验区建设，发挥口岸优势，完善政策体系，拓展进出口渠道，突出医药、美妆等特色产品，打造内陆地区国际网购消费中心。加强规则体系、通关模式等创新合作，拓展“跨境电商+空港+陆港+邮政快递”运营模式，打造充满活力的跨境电商产业链和生态圈。促进海上丝路无缝对接，发展壮大专业化铁海联运平台公司，构筑通达全球的陆海双向国际物流通道。坚持航空引领、数字化引
14、领，努力打通整合各类运输方式数据资源，形成“一单到底、高效衔接、多方联动”多式联运体系，强化设施联通、信息共享、服务联动，构建内外融合互通的全球物流网络体系。（三）加快推进自由贸易试验区建设进一步抓好口岸、保税、通关、多式联运、物流、金融六大体系联动发展、创新发展，大力推进监管体制改革、数字化应用、制度创新，推动海关特殊监管区功能拓展，创新发展服务贸易、转口贸易、技术贸易，开拓多元化国际市场。积极扩大进口，创建国家进口贸易促进创新示范区。加快建设E贸易核心功能集聚区。发挥中欧区域政策合作案例地区的引领作用，吸引跨国公司在郑设立地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构。争取国际组织、外事机构落户
15、郑州，加强城市国际交流。支持优势企业跨国发展，开展投资并购、海外上市，推进境外经贸合作园区建设。加快完善国际化公共服务，建设一批国际社区、国际医院、国际学校、国际商务楼宇，打造更具吸引力和国际化的生活环境。（四）加快推动投资结构优化升级发挥投资对优化供给结构的关键作用，进一步拓展投资空间，扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资，扩大企业设备更新和技术改造投资。加快“两新一重”建设，推进符合高质量发展、现代化要求的强基础、增功能、利长远重大项目建设，推动以5G为重点的智能化基础设施体系、以特高压为重点的能源基础设施体系、以节水为重点的现代化给排水体系、以轨道交通为重点的现代化交通体系
16、、以充电桩为重点的新能源汽车基础配套体系、以教育卫生文化为重点的公共服务设施体系建设。持续释放新型城镇化建设红利，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。推动政府力量与市场力量有机结合，扩大政府投资撬动社会投资、激活民间投资，拓展重大项目融资渠道，形成市场主导的投资内生增长机制。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42007.21万元，其中：建设投资34314.25万元，占项目总投资的81.69%；建设期利息973.6
17、4万元，占项目总投资的2.32%；流动资金6719.32万元，占项目总投资的16.00%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资42007.21万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）22136.95万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额19870.26万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：69100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：60571.79万元。3、项目达产年净利润（NP）：6174.81万元。4、财务内部收益率（FIRR）：7.35%。5、全部投资回收期（Pt）：8.0
18、1年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：38791.07万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括烟草废弃物、生物菌棒、腐植酸土、其他辅料、氢氧化钠、甲醇、硫酸、包装袋、除臭剂。（二）主要设备主要设备包括：蒸馏机、油水分离器、水泵、冷却塔、燃液化石油气炉灶。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标
19、均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十、 研究范围1、确定生产规模、产品方
20、案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十一、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积106347.781.2基底面积36960.001.3投资强度万元/亩336.022总投资万元42007.212.1建设投资万元34314.252.1.1工程费用万元29640.642.1.2其他费用万
21、元3825.402.1.3预备费万元848.212.2建设期利息万元973.642.3流动资金万元6719.323资金筹措万元42007.213.1自筹资金万元22136.953.2银行贷款万元19870.264营业收入万元69100.00正常运营年份5总成本费用万元60571.796利润总额万元8233.087净利润万元6174.818所得税万元2058.279增值税万元2459.4810税金及附加万元295.1311纳税总额万元4812.8812工业增加值万元18315.4413盈亏平衡点万元38791.07产值14回收期年8.0115内部收益率7.35%所得税后16财务净现值万元-571
22、5.49所得税后第二章 行业、市场分析一、 国内香精香料市场规模中国香料香精化妆品工业协会发布的香料香精行业十二五发展规划提出，“十二五”期间，香料香精生产将保持“十一五”期间的快速增长势头，平均年增长速度可能达到15%左右。我国香精香料行业2014年收入规模为631亿元，同比增长14.14%；利润规模79亿元，同比增长27.36%。我国香料香精制造业整体呈较快的增长态势。2015年国内香精香料行业收入和利润同比增速分别为3.66%和14.61%，主要是消费者诉求迁移引起的消费升级，预计未来消费者对食品“安全、天然、环保”的需求将对产品结构，尤其是天然香精香料的占比及香精研发能力提出更高要求，
23、将为国内天然香料市场打开更广阔的发展前景。二、 影响行业发展的有利与不利因素1、有利因素（1）产业政策的支持科技部、财政部、国家税务总局2016年最新修订的高新技术企业认定管理办法(国科发文201632号)继续将“天然产物有效成份的分离提取技术”列为需要国家重点支持的高新技术之一，为天然香料的提取提供了政策支持。国家发改委产业结构调整指导目录（2013年修订）将天然香料、合成香料新技术开发和产品制造列为国家鼓励类的产品目录。国家发改委和工信部食品业“十二五”发展规划（2011年12月）将“天然食品添加剂、天然香料、新型食品添加剂开发与生产新技术”列入“十二五”期间食品工业企业技术进步和技术改造
24、重点。（2）科技创新水平的提高自“十二五”以来，香料香精行业重视科技投入，创新能力不断增强。企业通过强化研发力量，增加科技投入，不但提高了新产品的开发能力，也促进了传统产品的技术升级。（3）原料资源丰富天然香料是指取自自然界的、保持原有动植物香气特征的香料。中国地域广泛、地形丰富，天然动植物资源丰富、品种齐全，是目前天然香料最大的生产国。自然界中现已发现的香料植物有3600余种，得到有效利用的约400余种，有名录的天然香料约有500种，有工业化生产的不超过200种。我国香料产地主要集中在长江以南地区，以广西、贵州、海南、云南、湖南、广东、福建、四川、湖北等产量最大。目前，我国盛产的香料精油品种
25、如薄荷油、桉叶油、留兰香油、山苍子油、香茅油、茴香油、桂油、松节油、柏木油等产品的年产量均已占全球产量的相当份额，许多品种产量已位居世界前列，其中薄荷油、桉叶油、山苍子油、桂油、茴香油的年产量已位居世界首位，为国内香精香料行业的长期稳定发展提供了有效的资源保障。由于国内企业提取加工工艺较落后，香料资源只有部分被开发利用，很多植物性天然香料只能做到初步提取，而且收率和纯度都较低，如果能够加强天然香料的深加工，改变目前以原料和初级产成品为主的局面，中国的香料香精行业将迈上一个新台阶。（4）下游行业发展迅速香料香精是食品饮料、日化、烟草等行业的重要辅料。随着国民经济的发展、人均收入的提升，香料香精的
26、下游行业发展迅速，也极大的提升了对香料香精的需求。2006年至2013年，我国食品饮料行业整体收入从2万亿元增长到9万亿元，增速高达24%；日化行业从1,498亿元增长到3,867亿元，增速达到15%。根据近两年我国食品饮料业销售及增长数据，食品饮料行业所需要的香料香精的市场总量高达800亿元，而且香料香精生产中的主要原料所占生产成本比例较低，行业向下游转嫁成本压力能力较强，毛利率较稳定。2、不利因素（1）国际竞争者处于强势地位由于中国香料香精产业现代化起步较晚，因此普遍存在技术程度较低、生产规模较小的特点，产品集中在中低端领域。随着国内市场国际化，全球前十的香料香精企业已在中国建厂生产，凭借
27、其多年积累的生产技术和工艺、丰富的营销管理经验以及顶级的研发中心支持，迅速占据了国内香料香精的高端市场，并逐步延伸至中高端市场。面对国际香料香精巨头的挤压，本土民营企业面临较大的竞争压力。（2）缺乏高端复合型人才香料香精行业的发展离不开高素质的研发人员和调香师。调香师不仅需要具备专业知识，还需要长期的实践经验以及能不断被激发的创造力。我国在2006年开始对调香师进行职业资格认证，但限于起步晚、意识薄弱的制约，目前为止中国尚未出现享誉国际的调香大师，这也限制了我国香料香精高端产品的研发能力。三、 国内电子烟油和香薰精油发展趋势电子烟作为一种新型的替代传统烟草的产品，国外市场成熟，美国是全球最大的
28、电子烟市场，其次是英国、意大利、波兰和法国。2014年全球电子烟的销售总额为27亿美元。中国电子烟的市场起步晚，市场占有率非常小，但是随着电子烟产品质量的提高，烟民对健康的重视，国内电子烟和电子烟油市场发展空间巨大。中国目前化妆品市场容量高达1800亿，而香薰精油市场份额不到2%。欧美市场的香薰精油类产品一般占到化妆品市场30%左右，预计随着国内消费者消费习惯的改变，中国香薰精油市场将逐渐增长，发展潜力较大。第三章 项目背景分析一、 行业上下游产业链国内香料香精行业的上游原材料供应以农副产品为主，由于农副产品具有较强的季节周期并受供需影响，因此上游原材料价格波动较明显。香精香料贸易公司占香精香
29、料行业企业的35%，显示我国香精香料企业多为中间加工商，赚取中间差价，根据发达国家香精香料行业结构，未来中间加工商逐渐向香精香料企业过渡的可能性较大。下游为香精香料需求商，主要是食品饮料、化妆品、日用家化、烟草和饲料等行业；由于食品饮料、化妆品等行业对香精香料的需求整体相对其业务量非常小，因此下游需求对香精香料的价格较不敏感。二、 进入行业的主要壁垒1、生产经营许可我国对食品实施严格的生产经营许可制度。食品用香料香精生产企业应按国家有关规定取得国家食品药品监督管理局颁发的食品生产许可证，危险化学品的生产应取得国家安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，一般均需经过相对严格的材料审核和现场核查后
30、方可取得生产经营许可。2、技术壁垒天然香料提取技术包括水蒸气蒸馏法、压榨法、浸提法、吸收法和超临界流体萃取法等。香料初级产品的各项生产技术已经普及，但高纯度和高品质的香料生产技术仍属于商业秘密，被各香料生产企业严加保护。生产者还应当具备持续研发能力，不断升级优化技术，满足市场需求。3、客户壁垒香料的下游企业，特别是国内大型企业对生产商有较为严格的认证体系，需要较长时间的考察和认证过程，一旦确定供给关系后会在较长时间内保持稳定，这给新进企业形成了障碍。4、人才壁垒技术壁垒通常会导致人才壁垒。除需要与一般生产企业相似的各类专人才之外，香料香精生产企业还需要化工方面的技术人才和擅用香料的调香人才。我
31、国的优秀调香师目前无法满足市场需求，国内香料香精行业起步较晚，人才培养滞后，新入行的调香师缺乏实践训练，无法满足高品质香料香精生产企业产品的技术要求。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况郑州，简称“郑”，古称商都，是河南省省会、特大城市、中原城市群核心城市，批复确定的中国中部地区重要的中心城市、国家重要的综合交通枢纽，截至2021年，全市辖6区5市1县及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技
32、术产业开发区。总面积7567平方公里。截至2020年11月1日零时，郑州市常住人口为12600574人，城镇人口987.9万人，城镇化率78.4%。2020年地区生产总值12003亿元。郑州地处中国华中地区、黄河下游、中原腹地、河南中部偏北，位于黄河中下游和伏牛山脉东北翼向黄淮平原过渡的交接地带，西部高，东部低，中部高，东北低或东南低；属北温带大陆性季风气候，四季分明。郑州是全国重要的铁路、航空、电力、邮政、电信主枢纽城市，拥有亚洲作业量最大的货车编组站。郑州航空港区是中国唯一一个国家级航空港经济综合实验区，郑州商品交易所是中国首家期货交易所。郑州是联勤保障部队郑州联勤保障中心与中华人民共和国
33、最高人民法院第四巡回法庭驻地，也是郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区核心组成部分。2017年1月，国家发展改革委复函支持郑州建设国家中心城市。郑州是华夏文明的重要发祥地、国家历史文化名城、国家重点支持的六个大遗址片区之一、中国八大古都之一、世界历史都市联盟成员。郑州历史上曾五次为都，拥有不可移动文物近万处，其中世界文化遗产2处，全国重点文物保护单位74处80项。“十三五”时期是郑州发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，经过五年发展，全市综合实力显著增强，生产总值预计达到1.2万亿元左右，常住人口规模达到1
34、200万左右，地方财政一般公共预算收入超过1200亿元，进入中国城市综合经济竞争力20强，成为全国重要的高质量发展区域增长极。经济发展方式加快转型，产业结构进一步优化，一二三产业比重由2.149.648.3调整为1.339.858.9，以科技创新为驱动、以数字化为引领的新旧动能转换步伐加快，电子信息、汽车与装备制造业等战略产业支撑力不断增强，数字经济快速发展，全社会研发投入强度由1.6%增长到2.0%以上。城乡发展内涵品质加快提升，确定了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市发展布局，以道路综合改造、老旧小区综合改造、城乡结合部综合改造和城市精细化管理“三项工程、一项管理”为抓手的城市有
35、机更新全面推进，以32个核心板块开发建设为带动的城市结构优化、形态提升效果不断显现，以精品村、示范村为突破的美丽乡村建设有序实施，以轨道交通为重点的基础设施建设全面提速，轨道交通运营里程达到206.3公里，农业路高架、四环快速化等一大批重大基础设施建成投用，市域城市建成区面积由744.77平方公里扩大至1200平方公里左右，城乡环境面貌、形态品质、承载功能全面提升。对外开放实现重大突破，深度融入“一带一路”建设，中国（河南）自由贸易试验区郑州片区探索创新不断突破，国际交通枢纽门户、对外开放体系高地、参与国际合作高地“一门户、两高地”对外开放体系加快完善，郑合、郑太、郑万高铁河南段先后建成投用，
36、“米”字形高铁网基本成型，四条“丝绸之路”不断拓展延伸，航空货邮吞吐量跃居全国机场第六位，进出口额稳居中部城市首位。全面深化改革不断向纵深发展，党政机构改革、企事业单位改革扎实推进，以“一网通办、一次办成”为牵引的“放管服”改革取得阶段成效，商事制度改革、土地供应制度改革、财政体制改革、规划集中统一管理改革等有效实施，政府性资源配置更加高效良性，营商环境不断优化，市场主体活力得到充分释放，成为全国第8个市场主体超百万的省会城市。生态环境明显改善，大力推进通道绿化、沿黄绿化，实施全域绿化主体工程，市区绿化面积增加8755万平方米，全市森林覆盖率由33%提高到35%，贾鲁河综合治理等一批重大生态工
37、程建成投用，荣膺“国家生态园林城市”；始终保持污染防治高压态势，实现了沿黄区域违法建筑等“四乱”问题清零、市域散煤清零、主城区煤电清零、非电燃煤锅炉清零，PM2.5、PM10分别下降46.9%、49.7%，2020年优良天数达到230天，比2015年增加90天，空气综合指数在全国168个重点城市排名中退出后20名，建设用地及农用地安全利用率均达到100%，水污染、土壤污染突出问题得到有效解决。各项民生事业协调发展，181个贫困村96549贫困人口全部实现脱贫摘帽，100个政府主导的社区卫生服务中心加快建设，中小学午餐配餐和课后托管、诊间结算、“就医一卡通”等便民服务改革受到群众普遍欢迎，社会保
38、障体系更加完善，城乡低保标准实现一体化。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，第十一届全国少数民族传统体育运动会、央视春晚郑州分会场、金鸡百花电影节等重大活动成功举办，郑州的影响力和美誉度进一步提升。法治郑州、平安郑州建设全面深化，社会文明程度明显提高，市域治理现代化加快推进，社会大局更加和谐稳定有序。全面从严治党不断深入，政治生态持续优化，党的建设质量得到新的提升。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，高水平全面建成小康社会即将胜利实现，为郑州开启现代化国家中心城市建设新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，是郑州加快发展的重要战略机遇期，但机遇和挑战并存。从国际环境看，世界百年未有之大变
39、局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量，经济全球化遭遇逆流，国际产业分工格局调整和竞争加剧。从国内大势看，我国发展进入新阶段，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，全面步入生态文明时代、数字时代，构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，对科技创新、产业层次、供给质量、流通体系提出了更高的要求。从我们自身发展看，郑州已经发展成为经济总量上万亿、人口过千万的特大城市，区位交通便利，人力资源丰富，市场空间广阔，随着黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略的深入实施，我市在构建新发展格局中的比较优势更加突出。同时，
40、我市转型发展压力不断增大，科技创新基础薄弱、基础承载能力不足、市场化程度不高、市场主体发展不充分等制约还比较突出，生态环境质量尚未根本好转，城市治理体系和治理能力现代化需要加快推进，各级党员干部的思想观念、能力素质、开放意识、创新精神有待进一步提升。在区域经济极化与分化过程中，在构建新发展格局中，郑州必须保持清醒、增强定力、勇往直前、奋勇争先，努力开创现代化建设新局面。“十四五”时期，是郑州加快国家中心城市现代化建设的关键时期。我们必须把郑州新的历史方位和时代使命放在“两个大局”中进行谋划，深刻认识错综复杂的国际环境、新发展阶段的新特征、区域竞争带来的新挑战和自身发展面临的新任务，增强赶超意识
41、、机遇意识和风险意识，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力夺取“十四五”时期郑州发展新胜利。三、 创新驱动发展国家中心城市的功能全面形成，基本实现“两化五强”建设目标。“两化”：一是现代化。综合经济实力进入国内城市第一方阵，人均国内生产总值达到中上等发达国家水平，城市核心功能大幅提升，城市软实力全面增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性重大进展，率先基本实现社会主义现代化。二是国际化。融入共建“一带一路”水平大幅提升，国际交流活动更趋频繁，成为世界文明交流互鉴高地，引进国际组织实现重大突破，经济外向度进入
42、全国城市先进行列，国内大循环节点支撑、国内国际双循环战略联结点地位和作用充分显现，成为代表国家参与全球竞争合作的先行区。“五强”：一是创新强。创新创业蓬勃发展，创新能力显著提升，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，产业链、创新链、资金链、人才链高度融合，成为全省创新策源地、国家区域科技创新中心。二是枢纽强。建成衔接国际国内的运输网络和物流体系，实现航空港、铁路港、公路港、信息港“四港”高效联动，空中、陆上、网上、海上“四条丝路”畅通全球，成为辐射全国、链接世界、服务全球的国际综合枢纽。三是生态强。绿色低碳生产生活方式广泛普及，生态环境根本好转，资源能源高效集约利用，山水林田湖草系统治理富有成效
43、，基本建成人与自然和谐共生的美丽郑州。四是文旅强。文明建设成效显著、文化事业更加繁荣、文化旅游深度融合，形成一批具有郑州标识的文旅品牌和文旅名片，成为古今相映生辉的国家历史文化名城和具有独特魅力的黄河流域国际旅游门户，黄河历史文化主地标得到广泛认同，建成具有黄河流域鲜明特征的文旅强市。五是法治强。治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治郑州、法治政府、法治社会基本建成，全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚，社会更加稳定有序，人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。四、 社会经济发展目标经济综合实力迈上新台阶。经济总量迈上大台阶，产业基础高级化、产业链现代化、
44、产业体系数字化水平显著提升，经济首位度、发展协调性、城市承载力持续增强，保持中高速增长，主要经济指标增速保持高于全省全国平均水平，成为更高水平的高质量发展区域增长极。空间结构优化形成新布局。推动城市向集约型、分布式、多中心、网络化发展转变，核心板块建设基本成型，“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市功能布局更加完善，生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文空间精致和谐，实现城市品质内涵、形态风貌显著提升，城市建设和管理水平根本性改变，新老城区之间、城乡之间、“1+4”都市圈区域之间协调发展，成为国内广泛认可、预期看好、富有竞争力的特大城市。五、 产业发展方向坚持创新驱动
45、发展，塑造追赶超越新动能坚持把科技创新作为国家中心城市核心功能来打造，坚持“四个面向”，深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略，以中原科技城为引领，推动以人才为核心的创新要素集聚，围绕产业链完善创新链，布局创新链培育产业链，打造国家极具活力的区域科技创新中心。（一）优化城市创新格局深化国家自主创新示范区改革创新，按照“一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动”的总体布局，以增强体系能力为主线，加快推进科技创新力量布局、要素配置、人才队伍进一步体系化、建制化、协同化，建设一批科创策源能力强、高端产业成长好、示范带动效应佳的区域创新载体。高质量打造中原科技城，以龙湖北部、智慧岛、科学谷
46、三个区域为主体，协同推进科技创新、政策创新、金融创新、资本创新，重点发展数字文创、信息技术、前沿科技、生命科技、人才教育等产业，着力打造全市新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区。发挥郑东新区、经开区、高新区、航空港区“四梁八柱”作用和各区县（市）核心板块、产业园区、新城等功能平台作用，建立完善各层级科技创新平台功能设施和配套政策，营造更适应科技人才、科创活动需要的场景和环境。（二）加速汇聚创新人才实行更加开放人才政策，坚持“人才是第一资源”，实施好“黄河人才计划”，推进河南省（中原科技城）人才创新创业试验区建设，聚焦重点领域、重点产业，大力引进世界一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队，加强国内高科技“头部”企业、央企省企研发中心、全省一流高科技企业、国内高校研发机构和豫籍在外人才的招引力度，进一步完善以引平台、引高校、引科研机构为主攻方向的人才引育机制，把郑州打造成为一流人才的汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地。把培育战略性新兴产业与人才队伍建设紧密结合起来，把引进人才团队摆在与引进项目同等重要位置，推进“人才+资本+场景”建设，合力促进创新提升。加强与国内外高端教育机构合作