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1、泓域咨询 /邵阳铁路器材项目可行性研究报告邵阳铁路器材项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明12五、 项目建设选址14六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 原辅材料及设备15十、 项目总投资及资金构成15十一、 资金筹措方案16十二、 项目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第二章 市场预测19一、 产业政策19二、 不利因素19三、 行业市场规模20第三章 项目背景及必要性24一、 有利因素24二、 政策风险25三、
2、 原材料价格波动风险26第四章 建筑技术方案说明27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表29第五章 项目选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 SWOT分析说明51一、 优势分析(S)51二、 劣势分析(W)53三、 机会分析(O)53四、 威胁分析(T)55第八章 工艺技术方案63一、 企业技术研发分析63二、 项
3、目技术工艺分析66三、 质量管理67四、 项目技术流程68五、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第九章 进度计划方案71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 节能分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十一章 安全生产78一、 编制依据78二、 防范措施80三、 预期效果评价86第十二章 环保分析87一、 环境保护综述87二、 建设期大气环境影响分析87三、 建设期水环境影响分析90四、 建设期固体废弃物环境影响分析90五、 建设期声环境影响分析91六、 营运
4、期环境影响91七、 环境影响综合评价92第十三章 投资方案93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十四章 经济效益102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计
5、划表111第十五章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十六章 总结118第十七章 附表附录120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134本报告基于可信
6、的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质(一)项目名称邵阳铁路器材项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx投资管理公司(二)项目联系人许xx(三)项目建设单位概况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠
7、、优质的产品和服务。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路
8、,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由近年来我国铁路固定资产投资额始终保持高位,据中国铁路总公司发布的数据显示,“十二五”期间全国铁路固定资产投资额完成3.58万亿元,新线投产3.05万公里,是历史投资完成最好、投产新线最多的五年;其中2015年全国铁路固定资产投资完成8,238亿元,超额完成238亿元,铁路新线投产9,531亿元,超额完成1,531亿元,亦均创造历史最好成绩。而从目前已经发布的相关政策来看,“十三五”期间我国将重点推
9、进基础铁路建设,资金投入不断增加、扶持力度不断加大,铁路专用设备及器材、配件制造行业有望迎来丰年。打造具有核心竞争力的科技创新高地坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心地位,全面落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,建立多渠道投入机制,完善科技奖励制度,加快科技创新体系建设,全面塑造发展新优势。(一)加强关键核心技术攻关聚焦优势产业、新兴产业、未来产业,滚动编制重大技术攻关清单,部署实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目。聚焦新型显示器件、先进装备制造、智能家居家电、新材料、新能源、节能环保、生物医药等领域,全面梳理关键核心技术研发需求,坚持安全可靠、引进消化、协同开发,攻克一批关
10、键核心技术,重点突破新型显示器件领域国外“卡脖子”技术。聚焦原始创新能力提升,支持邵阳学院、邵阳职业技术学院与国内外高等院校合作,加强基础和应用研究,推进一批特色应用学科建设。(二)实施高新技术企业倍增计划强化企业创新主体地位,用好用足国家强弱项、补短板扶持政策,推动企业加大研发投入,提升创新能力,支持中小企业通过智能化改造进入高新技术企业行列。完善创新创业生态,推动项目、基地、人才、资金一体化配置,打造一流创新环境,引进一批高科技企业落户邵阳。每年培育和引进高新技术企业各90家以上,实现高新技术企业、科技型中小企业增量提质。(三)大力培育和引进各类创新人才制定科教兴市行动纲要,建设人才大市。
11、实施“宝庆人才”行动计划,建立靶向引才、专家荐才机制,实施柔性引才、用才模式,培养引进一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。落实国家知识更新工程、技能提升工程,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强职业厂长、经理等管理人才引进和培训。完善高层次人才管理、服务和激励机制,探索年薪制度和竞争性人才使用机制,探索“研发飞地”“人才飞地”建设,探索以股权或债权投资引才模式,吸引一批科技人才团队来邵创新创业。全面接轨国际人才评价标准,对取得有关国际职业资格证书的人才,比照认定或享受相应等级待遇。完善科技评价机制,优化科技奖励项目,建立健全人才配偶就业、子女就学、医疗、住房、社会保障、职
12、称评聘、科研立项、成果奖励等配套措施。大力弘扬科学家精神和工匠精神、劳模精神,做好科普工作,提升公民科学素养和创新意识,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。(四)加强创新平台建设落实国家创新驱动发展战略纲要,推动创新资源进一步聚焦、创新生态不断优化,建设产业技术协同创新研究院、特种玻璃新材料应用示范平台等一批研发创新平台,建设一批国家级和省级、市级工程研究中心、工程实验室和企业技术中心,建设一批成果转化、科技信息、知识产权交易公共服务平台。建立与科研院所、高校结对合作机制,鼓励知名高校、科研院所来邵合作建设科研创新平台、科技成果转化中心,鼓励国际化人才和团队发起设立专业性、开
13、放性新型研发机构,鼓励民营企业建立高等级技术创新平台、申报或新引进国家级和省级工程技术研究中心(重点实验室),构建产业技术创新战略联盟。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。推进创新型城市、创新型县市区建设,形成全域创新体系。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础
14、,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异
15、化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx,占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件
16、完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨铁路器材的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积92228.90,其中:生产工程63234.43,仓储工程10616.83,行政办公及生活服务设施10200.74,公共工程8176.90。八、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。九
17、、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括生铁、废钢、硅铁、孕育剂、球化剂、煤粉、新砂、陶土、覆膜砂。(二)主要设备主要设备包括:冲床、剪板机、折弯机、压力机、裁线机、车床、注塑机、焊机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32435.34万元,其中:建设投资23858.29万元,占项目总投资的73.56%;建设期利息298.47万元,占项目总投资的0.92%;流动资金8278.58万元,占项目总投资的25.52%。(二)建设投资构成本期项目建设投资23858.29万元,包括工程费用
18、、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用20910.88万元,工程建设其他费用2377.56万元,预备费569.85万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资32435.34万元,其中申请银行长期贷款12182.30万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):69800.00万元。2、综合总成本费用(TC):59981.19万元。3、净利润(NP):7151.94万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.65年。2、财务内部收益率:14.02%。3、财务净现值:2725.85万元。十三、 项目建设进度规划
19、本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积92228.901.2基底面积34560.001.3投资强度万元/亩287.542总投资万元32435.342.1建设投资万元23858.292.1.1工程费用万元20910.882.1.2其他费用万元2377
20、.562.1.3预备费万元569.852.2建设期利息万元298.472.3流动资金万元8278.583资金筹措万元32435.343.1自筹资金万元20253.043.2银行贷款万元12182.304营业收入万元69800.00正常运营年份5总成本费用万元59981.196利润总额万元9535.927净利润万元7151.948所得税万元2383.989增值税万元2357.4610税金及附加万元282.8911纳税总额万元5024.3312工业增加值万元17389.6813盈亏平衡点万元33086.46产值14回收期年6.6515内部收益率14.02%所得税后16财务净现值万元2725.85所
21、得税后第二章 市场预测一、 产业政策1、关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知坚持“量力而行、有序发展”的方针,鼓励发展轻轨、有轨电车等高架或地面敷设的轨道交通制式。2、中长期铁路网规划(2016年调整)规划目标到2020年,铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高速铁路3.8万公里左右;到2030年,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。3、交通基础设施重大工程建设三年行动计划“十三五”时期是交通基础设施重大工程建设的重要阶段,2016-2018年拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交
22、通项目303项,设计项目总投资约4.7万亿元。二、 不利因素1、技术要求提升随着铁路整体技术水平和运营要求的逐步提高,铁路行业对道岔的技术和质量要求亦逐步提升,对中小规模企业而言,其生产设备、工艺、加工能力以及质量管理能力等均有待提升。若行业内公司不能有效提升竞争能力,在新技术、新工艺的研发上无法及时跟上实际应用需求,可能在市场竞争过程中处于相对劣势。2、上下游行业双重挤压铁路专用设备及器材、配件制造行业的上游主要是钢铁、有色金属、焦炭等原材料供应厂商,其价格最终由大宗商品价格决定。而由于目前我国铁路均由中国铁路总公司专营,铁路属于国家垄断行业,相关产品的供应采购主要通过招投标方式进行,议价空
23、间较小。因此本行业对上下游行业议价能力相对较差,属于价格接受者。三、 行业市场规模铁路行业作为工业发展的基础,在整个国民经济体系中占据着重要位置,在支持、促进国民经济持续稳定发展中发挥着显著作用。由于铁路行业产业链较长、涉及上下游行业较多,因此具有关联度高、涉及面广、技术要求高、综合性强、附加值大等特点。近年来随着国民经济的稳步发展,我国铁路建设迅速推进,根据wind资讯数据显示,2011年至2016年铁路营业里程增量达到3万多公里,已经超过1996年至2010年的增量。尤其是金融危机爆发后的2009年、2010年,受国家“四万亿”投资的带动,我国铁路营业里程增速分别提升至7.28%和6.67
24、%;2012年以来我国铁路建设再次提速,截至2016年我国铁路营业里程已经达到12.40万公里。同时,高铁建设亦保持了高速增长,营业里程数从2008年至2016年,年复合增长率超过54%。2016年5月,国家发改委、交通运输部率先制定了交通基础设施重大工程建设三年行动计划,重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通共计303项项目,涉及项目总投资约4.7万亿元。铁路方面重点推进86个项目前期工作,新建改扩建线路约2万公里,投资额约2万亿元,在规划中占比最大。同年7月,国家发改委、交通运输部和中国铁路总公司又联合发布了中长期铁路网规划(2016年调整),规划指出:到2020年,我国铁路网规模达
25、到15万公里,其中高速铁路3万公里,覆盖80%以上大城市;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里,其中高速铁路3.8万公里;预计到2030年基本实现内外互联互通、区级多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖的铁路网络。根据规划,“十三五”期间我国铁路整体投资规模将超过3.5万亿,其中1,236亿元用于普通铁路扩能改造,2,411亿元用于普通铁路新建。高速铁路方面,预计投入1.9万亿元将“四纵四横”升级为“八纵八横”,其中“八纵”部分投入13,463亿元,“八横”部分投资6,018亿元,建成后可以实现相邻大城市之间1-4小时交通圈。目前,“八纵”部分已经通车里程约1.2万公里,预计
26、建成后将达到2.8万公里;“八横”部分已经通车里程约0.77万公里,预计建成后可以达到1.4万公里。城际铁路方面,将围绕京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、山东半岛等城市群建设城际铁路网;围绕海峡西岸、哈长、辽中南、关中、北部湾等城市群建设城际铁路骨架网;围绕滇中、黔中、天山北坡、宁夏沿黄、呼包鄂榆等城市群建设城际铁路骨干通道。普通铁路方面,主要加强扩大中西部地区铁路网的覆盖面、进一步完善东部地区的铁路布局,提升既有路网质量,推进周边互联互通,形成覆盖广泛、内联外通、通边达海的普速铁路网,提高铁路对扶贫脱困、地区发展、对外开放、国家安全等方面的保障能力。预计到2025年,我国普速铁路
27、网规模将达到约13.1万公里,并规划实施既有线扩能改造约2万公里。近年来我国铁路固定资产投资额始终保持高位,据中国铁路总公司发布的数据显示,“十二五”期间全国铁路固定资产投资额完成3.58万亿元,新线投产3.05万公里,是历史投资完成最好、投产新线最多的五年;其中2015年全国铁路固定资产投资完成8,238亿元,超额完成238亿元,铁路新线投产9,531亿元,超额完成1,531亿元,亦均创造历史最好成绩。而从目前已经发布的相关政策来看,“十三五”期间我国将重点推进基础铁路建设,资金投入不断增加、扶持力度不断加大,铁路专用设备及器材、配件制造行业有望迎来丰年。第三章 项目背景及必要性一、 有利因
28、素1、国家产业政策支持铁路运输设备制造业是国家重点扶持的装备制造业之一,是实现交通运输现代化的重要保证,而铁路专用设备及器材、配件制造行业作为重要的子行业,亦得到国家产业政策的大力支持。从2006年国务院发布的关于加快振兴装备制造业的若干意见,到2009年国务院常务会议通过的装备制造业调整和振兴规划,再到2010年工信部通过的机械基础零部件产业振兴实施方案,可以看到国家政策层面已经改变了过去“重主机、轻配套”的情况,对基础配件的重视进一步增强。2016年,国家发改委联合其他部委先后出台了交通基础设施重大工程建设三年行动计划和中长期铁路网规划(2016年),在“十三五”期间大力加强铁路基础建设,
29、从而带来大量的轨道相关配件的需求。上述政策的相继出台对行业起到了推动作用,为行业良好、快速发展奠定了坚实的基础,同时也意味着行业在未来具有较大的发展空间。2、技术持续创新铁路专用设备及器材、配件制造行业产品涉及技术领域广泛,行业的蓬勃发展推动了技术创新,而相关行业技术水平的不断进步对该行业产品的技术升级具有较大的推动作用,促进了产品的升级换代。以革新技术为依托的各类新产品,其单位产品价值量较以往有显著提升,大大提高了铁路信号设备制造行业企业整体收入水平和盈利水平。技术创新及其带来的产品升级换代给行业企业带来了良好的发展机遇。3、市场需求不断增加近年来,中国铁路建设始终保持快速发展,自2008年
30、至2016年,我国铁路营业里程从7.97万公里增长至12.40万公里,高铁营业里程数从671.5公里增长至超过2.2万公里,上述里程数均位居全球前三。同时根据“十三五”规划,“十三五”期间我国铁路整体投资规模将超过3.5万亿;到2020年,我国铁路网规模将达到15万公里。因此,我国铁路专用设备及器材、配件市场需求较高,行业将在较长一段时间内保持良好的发展。二、 政策风险铁路专用设备及器材、配件制造行业是相对成熟的产业,但受政策影响较大。近年来国家政策大力支持铁路基础建设,国家发改委、国务院、交通运输部等部门为了促进铁路建设发展,先后制定颁布了一系列支持政策,为行业的发展建立了良好的政策环境,将
31、在较长时期内对行业发展带来促进作用。从目前来说,该行业发展出现不利政策变化的可能性较小,但不排除在一定特殊时期可能会出现相关产业政策的变化,从而对行业内公司的生产经营带来一定的影响。三、 原材料价格波动风险铁路专用设备及器材、配件制造行业的原材料主要包括钢材、有色金属等,原材料价格波动会导致该行业生产企业的经营成本出现较大的波动。尤其是上游原材料和能源价格在低位时的反弹会在一定时期内对行业内企业的发展带来较大的风险,经营成本的上涨对以行业内中小型企业的冲击更为明显。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构
32、设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生
33、产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用
34、年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92228.90,其中:生产工程63234.43,仓储工程10616.83,行政办公及生活服务设施10200.74,公共工程8176.90。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19699.2063234.437873.951.11#生产车间5909.7618970.332362.181.22#生产车间4924.8015808.611968.491.33#生产车间4727.8115176.261889.751.44#生产车间4136.8313279.231653.532仓储工程8294
35、.4010616.831209.262.11#仓库2488.323185.05362.782.22#仓库2073.602654.21302.312.33#仓库1990.662548.04290.222.44#仓库1741.822229.53253.943办公生活配套2170.3710200.741549.643.1行政办公楼1410.746630.481007.273.2宿舍及食堂759.633570.26542.374公共工程4492.808176.90705.36辅助用房等5绿化工程9336.60150.65绿化率17.29%6其他工程10103.4048.427合计54000.00922
36、28.9011537.28第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况邵阳,古称“宝庆”,湖南省辖地级市,位于湘中偏西南,资江上游;越岭逶迤东、南,雪峰山耸峙西、北,资江自西南向东北流贯全境,中间为丘陵盆地。东与衡阳市为邻,南与永州市和广西壮族自治区桂林市接壤,西与怀化市交界,北与娄底市毗
37、连;介于北纬25582740,东经1094911257之间,总面积20824平方千米。邵阳市辖3个市辖区、7个县(其中1个自治县),代管2个县级市。2017年被评为国家卫生城市。截至2020年11月,邵阳市常住人口为6563520人。邵阳历史悠久,名传潇湘。境内早在商代即有先民繁衍生息,西汉初置县,历经昭陵、邵陵、邵阳、敏州、邵州、宝庆,最后定名为邵阳,已有2500多年。清代,宝庆府城资江绕郭,邵水穿城,环城墙炮台林立,加之山环水复,攻之不易,留下“铁打的宝庆”美名。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单;10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单。20
38、21年1月29日,入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。决胜全面建成小康社会取得决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。“十三五”时期是我市发展很不平凡、富有成效的五年。面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,市委在省委的坚强领导下,加快推进“二中心一枢纽”建设,“十三五”目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,高质量发展迈出坚实步伐。经济实力跨越新的台阶,地区生产总值突破2000亿元大关,重返全省第二方阵首位,反映地方经济基础和综合实力的市场主体“四上”单位年增量保持全省前两位,其中规模以上工业企业总
39、量居全省第二、湘中湘西南首位。产业建设实现质的飞跃,七大工业新兴优势产业链发展壮大,引进并建成解决国家关键核心技术“卡脖子”问题高精尖项目,实现百亿企业零的突破,工业园区在全省三年综合评价中名列第一,建成湘中湘西南规模最大、覆盖人口最多的邵阳沪昆百里工业走廊,农业“一县一特、一特一片”基本形成。三大攻坚战取得重大进展,约占全省六分之一的贫困县全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口将全部脱贫,减少贫困人口114万,减贫人口全省最多;污染防治攻坚战取得重大进展,生态环境明显改善,湖南首个国家公园呼之欲出;风险防范有力有效,守住了不发生系统性风险底线。发展活力得到充分释放,“放管服”、工业园区管理、行政
40、执法体制、公共资源交易、生态文明体制等重要领域、关键环节改革纵深推进;湘南湘西承接产业转移示范区建设走在前列,邵阳海关开关运行,工业园区保税仓和监管仓全覆盖,迎老乡回故乡建家乡成效显著,与中非、东盟等贸易日益密切,我市成为湖南对接东盟的桥头堡。城乡面貌发生根本变化,“双百”城市建设取得明显进展,成功创建全国卫生城市,入选全国文明城市提名城市,全国森林城市创建指标均达到或超过验收标准,建成邵阳文化体育事业发展史上具有里程碑意义的市文化艺术中心、体育中心,构建“铁公机一体”现代交通网,成为全国重要区域性综合交通枢纽和全国三四线城市中为数不多的高铁始发、直达北上广深的城市。民生福祉有了显著改善,农村
41、通硬化路、卫生室、农网改造、危房改造、安全饮水、综合服务平台等全覆盖,就业、教育、医疗、文化、通讯等民生实事扎实推进,基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大,新冠肺炎疫情防控取得重大胜利成果。社会治理开创崭新局面,“一村一辅警”“邵阳快警”创造全国全省社会治理品牌,平安邵阳、法治邵阳建设显著加强。全面从严治党深入推进,民主政治、宣传思想文化等工作不断加强,风清气正的政治生态进一步形成。机遇和挑战都有新的发展变化,发展仍然处于重要战略机遇期。当前和今后一个时期,世界百年未有之大变局深度演化与我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融,我市发展的外部环境和内部条件发生了复杂而深刻的
42、变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展,孕育着不可估量的经济增长新动力,有利于更好地创新发展;“双循环”新发展格局下,要素市场化、更高水平开放、区域协同发展、产业链整固和消费升级,有利于疏通国民经济循环中的堵点,助力高质量发展;“一带一路”、长江经济带发展、粤港澳大湾区、湖南自贸区等国家战略实施,有利于深化区域开放合作,拓展新的发展空间;我省全力打造“三个高地”之际,系列改革措施将落地实施,有利于谋划发展新布局,提升区域发展新优势。我们完全可以立足省域“一带一部”定位,发挥政策、交通、产业、环境、人口等优势,不断开创发展新局面。与此同时,国际环境日趋复杂,受全球经济增速持续放缓、逆全球化、大国
43、博弈及新冠肺炎疫情叠加影响,不稳定性不确定性明显增加。我市发展不平衡不充分的问题仍然突出,面临做大总量与调优结构的双重任务、传统动能乏力与新增长动力不足的双重困扰、城市建管与乡村振兴的双重压力,高质量发展任务繁重艰巨。我们要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,更加有效地应对各种风险和挑战,牢牢把握发展主动权,在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年与全国全省同步基本实现社会主义现代化。到二三五年基本实现社会主义现代化是党的十九大作出的战略安排。到那时,我市经济、科技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,“二中心一枢纽”地位更加凸显;打造国家
44、重要先进制造业高地,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;打造具有核心竞争力的科技创新高地,关键核心技术实现重大突破,“邵阳智造”迈上全球价值链中高端;打造内陆地区改革开放高地,全面建成湘南湘西承接产业转移示范区,形成全面对外开放新格局;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治政府、法治社会基本建成,平安邵阳建设达到更高水平;文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康邵阳质量更高,国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力、影响力显著增强;生态环境根本好转,绿色生产生活方式广泛形成,人与自然和谐共生;大部分群体进入中等收入
45、行列,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期经济社会发展主要目标:经济发展取得新成效。增速高于全省平均水平,综合实力进入全省第一方阵,经济结构进一步优化,产业链现代化水平明显提高,国家重要先进制造业高地建设取得重大进展,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强。创新能力实现新提升。研发投入大幅增加,创新制度不断健全,创新平台体系不断完善,创新人才加快聚集,一批关键核心技术取得突破,数字邵阳、智造邵阳加快推进,具有核心竞争力的科技创新高地建设取得重大进展。改革开放迈出新步伐。重点领域和关键环节改革取得决定性成果,高水平引进来和大规模走出去双向联动的开放发展新格局基本形成,湘南湘西承接产业转移示范区基本建成,内陆地区改革开放高地建设取得重大进展。五、 产业发展方向提升产业现代化水平,打造国家重要先进制造业高地坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以背水一战的决心、卧薪尝胆的狠心、久久为功的恒心发展产业特别是先进制造业,加快构建现代化产