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1、北京未来的发展目标与发展思路习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话，明确了北京“四个中心”的战略定位，提出了建设国际一流的和谐宜居之都的总目标。北京市深入学习贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，围绕实现这一总目标作出具体部署，并在2017年发布北京城市总体规划（2016年-2035年），对北京市未来的城市发展制定了详细的规划安排。北京未来的发展思路把握好战略定位全国政治全国政治中心中心文化中心文化中心国际交往国际交往中心中心科技创新科技创新中心中心北京未来的发展要牢牢把握北京城市战略定位，加强“四个中心”功能建设把握好战略定位北京市第十二次党代会明确提出加强“四个中心”建设的重要抓手全国
2、政治中心建设文化中心建设主要是抓好中央政务活动服务保障和首都安全稳定两方面工作。要为中央党政军领导机关提供优质服务，全力维护首都政治安全，保障国家政务活动安全、高效、有序运行。严格规划高度管控，治理安全隐患，以更大范围的空间布局支撑国家政务活动。要精心保护好北京历史文化遗产这张中华文明的金名片，构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系。统筹长城文化带、大运河文化带、西山永定河文化带建设，精心保护好世界遗产，凸显北京历史文化的整体价值，强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色，构建四个层次、两大重点区域、三条文化带、九个方面的历史文化名城保护体系。做到在保护中发展，在发展
3、中保护，让历史文化名城保护成果惠及更多民众。加强加强把握好战略定位北京市第十二次党代会明确提出加强“四个中心”建设的重要抓手国际交往中心建设科技创新中心建设要着眼承担重大外交外事活动的重要舞台，服务国家开放大局，持续优化为国际交往服务的软硬件环境，不断拓展对外开放的广度和深度，积极培育国际合作竞争新优势，发挥向世界展示我国改革开放和现代化建设成就的首要窗口作用，努力打造国际交往活跃、国际化服务完善、国际影响力凸显的重大国际活动聚集之都。要充分发挥丰富的科技资源优势，不断提高自主创新能力，在基础研究和战略高技术领域抢占全球科技制高点，加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心，努力打造世界高端企业
4、总部聚集之都、世界高端人才聚集之都。加强加强把握好战略定位北京市第十二次党代会明确提出加强“四个中心”建设的重要抓手加强文化中心建设具体表现在两个方面A B加强老城、中心城区、市加强老城、中心城区、市域和京津冀四个空间层次域和京津冀四个空间层次的历史文化名城保护的历史文化名城保护加强老城和三山五园地区加强老城和三山五园地区两大重点区域的整体保护两大重点区域的整体保护把握好战略定位三山五园香山玉泉山万寿山静宜园静宜园静明园静明园颐和园颐和园圆明园圆明园畅春园畅春园把握好战略定位高水平建设三城一区，打造北京经济发展新高地北京市第十二次党代会明确提出加强“四个中心”建设的重要抓手通过集聚全球高端创新
5、要素，提升基础研究和战略前沿高技术研发能力，形成一批具有全球影响力的原创成果、国际标准、技术创新中心和创新型领军企业集群，建设原始创新策源地、自主创新主阵地。发挥中关村国家自主创新示范区主要载体作用，加强一区十六园统筹协同，促进各分园高端化、特色化、差异化发展。聚焦突破中关村科学城怀柔科学城围绕北京怀柔综合性国家科学中心、以中国科学院大学等为依托的高端人才培养中心、科技成果转化应用中心三大功能板块，集中建设一批国家重大科技基础设施，打造一批先进交叉研发平台，凝聚世界一流领军人才和高水平研发团队，做出世界一流创新成果，引领新兴产业发展，提升我国在基础前沿领域的源头创新能力和科技综合竞争力，建成与
6、国家战略需要相匹配的世界级原始创新承载区。把握好战略定位高水平建设三城一区，打造北京经济发展新高地北京市第十二次党代会明确提出加强“四个中心”建设的重要抓手着重集聚一批高水平企业研发中心，集成中央企业在京科技资源，重点建设能源、材料等领域重大共性技术研发创新平台，打造大型企业技术创新集聚区，建成全球领先的技术创新高地、协同创新先行区、创新创业示范城。围绕技术创新，以大工程大项目为牵引，实现三大科学城科技创新成果产业化，建设具有全球影响力的创新型产业集群，重点发展节能环保、集成电路、新能源等高精尖产业，着力打造以亦庄、顺义为重点的首都创新驱动发展前沿阵地。搞活未来科学城创新型产业集群和创新型产业
7、集群和“中国制造中国制造2025”2025”创创新引领示范区新引领示范区实现“三个协调”落实北京城市战略定位，必须有所为有所不为，着力提升首都功能，有效疏解非首都功能，做到：服务保障能力同城市战略服务保障能力同城市战略定位相适应定位相适应人口资源环境同城市战略人口资源环境同城市战略定位相协调定位相协调城市布局同城市战略定位城市布局同城市战略定位相一致相一致不断朝着建设国际一流的和谐宜居之都的目标前进实现“三个协调”北京是全国首个减量发展的城市，北京城市总体规划（2016年-2035年）也是全国首个减量发展的城市总体规划以资源环境承载能力为硬约束以资源环境承载能力为硬约束实施人口和建设规模双控实
8、施人口和建设规模双控严格守住人口总量上限、生态控制线和城市开发边界三条红线严格守住人口总量上限、生态控制线和城市开发边界三条红线减量发减量发展重点展重点体现在体现在处理好“三大关系”要增强首都意识，坚持首都城市战略定位，做到首都的规划建设始终围绕“四个中心”城市战略定位来开展，首都的发展自觉围绕“四个中心”城市战略定位来推进。“三大关系”“舍舍”与与“得得”的的关系关系“都都”与与“城城”的的关系关系“一核一核”与与“两翼两翼”的的关系关系要在“疏”字上持续用力，在“舍”字上保持定力，在“优”字上集中发力，聚焦重点领域积极疏存量，加大禁限力度坚决控增量，推动功能疏解不断向纵深发展。“一核”强调
9、的是北京作为京津冀协同发展的核心，要发挥辐射带动作用；“两翼”就是北京城市副中心和河北雄安新区。北京城市副中心主要是围绕北京市属行政事业单位整体或部分转移，大力发展行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新等主导产业；河北雄安新区重点是发展高端高新产业，打造创新高地和科技新城。处理好“三大关系”2017年8月，北京市委书记蔡奇到河北省考察雄安新区规划建设情况，他表示，北京将统筹全市优质资源，推进全方位协同合作，集中力量支持河北雄安新区建设开局起步。一是推进中小学、幼儿园、医院等一批优质公共服务“交钥匙”项目率先落地。二是推进优势创新资源集中布局，在雄安新区设立中关村科技园，促进雄安新区发展新经济、形成新动能。三是推进综合交通网络直联直通，推动雄安新区与北京交通路网高效顺畅衔接。四是推进疏解承接无缝对接，凡是愿意到雄安新区发展的在京资源，我们都坚决支持，积极做好服务与衔接，创新激励机制和政策。五是推进改革创新联动互促，建立常态化的合作交流机制，共享规划、建设、管理等方面的经验，引导符合雄安新区定位的相关功能、产业事业及人口向雄安有序转移。