《冶金企业安全生产标准化教程文件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《冶金企业安全生产标准化教程文件.ppt（96页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、冶金企业冶金企业(qy)安全生产标准安全生产标准化化中钢集团武汉安全环保研究院中钢集团武汉安全环保研究院冶金安全技术研究中心主任冶金安全技术研究中心主任(zhrn)邬开发邬开发1370715219720112011年年年年4 4月月月月第一页，共96页。冶金企业安全冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化生产标准化 目目 录录一、冶金工业安全生产概况一、冶金工业安全生产概况二、冶金企业安全生产标准二、冶金企业安全生产标准(biozhn)(biozhn)化有关文件、标准化有关文件、标准(biozhn)(biozhn)三、冶金企业安全生产标准三、冶金企业安全生产标准(biozhn)(bioz
2、hn)化内涵、框架结构化内涵、框架结构四、冶金企业安全生产标准四、冶金企业安全生产标准(biozhn)(biozhn)化评定标准化评定标准(biozhn)(biozhn)（轧钢）（轧钢）2第二页，共96页。一、冶金工业一、冶金工业(y jn n y)(y jn n y)安全生产概况安全生产概况冶金工冶金工业是我国国民是我国国民经济的重要基的重要基础原料原料产业，取得了，取得了举世瞩目的成就。据不完全世瞩目的成就。据不完全统计，截至截至2007年底，全国共有年底，全国共有钢铁工工业企企业7100余家，从余家，从业人人员超超过300万人，加上万人，加上铁合金等合金等配套企配套企业和和钢材回收与加工
3、企材回收与加工企业，冶金企，冶金企业总量超量超过1万家，从万家，从业人数超人数超过500万人。其中万人。其中年年产量超量超过500万吨万吨钢的企的企业有有20多家，其主多家，其主要生要生产工工艺和装和装备均达到了世界均达到了世界(shji)先先进水平。水平。3第三页，共96页。自自1996年起至今年起至今(zhjn)已已连续居世界第一，近居世界第一，近年来年来发展尤其迅猛。展尤其迅猛。1996年年钢产量突破量突破1亿吨，吨，2003年突破年突破2亿吨，吨，2006年达到年达到4.19亿吨吨,2008年粗年粗钢产量突破量突破5亿吨，达到吨，达到50116万吨。万吨。2009年，全球年，全球产钢1
4、2.2亿吨，中国占吨，中国占46.6%，表，表观消消费量占量占46.4%。全球。全球产生生铁8.98亿吨，中国吨，中国产生生铁5.44亿吨，占全球的吨，占全球的60.5%。中国生。中国生铁表表观消消费占全球比例占全球比例为60.9%。是世界第二至第七。是世界第二至第七产钢国国钢产量的量的总和。和。2008年世界年世界20大大钢铁公司中，公司中，我国占了我国占了6个，他个，他们分分别是宝是宝钢、河北、河北钢铁、武、武钢、鞍本、鞍本钢铁、山、山东钢铁和和马鞍山鞍山钢铁。一、冶金工业安全生产一、冶金工业安全生产(shngchn)(shngchn)概况概况 4第四页，共96页。一、冶金工业一、冶金工业
5、(y jn n y)(y jn n y)安全生产概况安全生产概况 5第五页，共96页。六六项关关键共性技共性技术突破突破连铸技技术：连铸比从比从25.07%(1990)到到93.03%(2002年年)高炉高炉喷吹煤粉技吹煤粉技术：完全自主：完全自主创新新高炉高炉长寿技寿技术：可达：可达20年以上年以上棒棒线材材(xinci)轧机的机的连轧化技化技术：连轧比在比在60%以上以上转炉炉溅渣渣护炉技炉技术：炉：炉龄可达可达3万炉以上万炉以上流程工序流程工序结构构调整整综合合节能技能技术：全国：全国钢厂吨厂吨钢可比能耗从可比能耗从0.997t标煤（煤（1990）降到）降到0.715t标煤。煤。6一、冶
6、金工业安全生产一、冶金工业安全生产(shngchn)(shngchn)概况概况第六页，共96页。7从安全生产事故统计数据看，与矿山等几个高危行业相比，从安全生产事故统计数据看，与矿山等几个高危行业相比，冶金事故总量不大，近五年年平均事故起数约冶金事故总量不大，近五年年平均事故起数约308起，年平均死起，年平均死亡人数亡人数306人。全行业百万吨钢死亡率保持在人。全行业百万吨钢死亡率保持在2.1左右，多数大型左右，多数大型国有企业百万吨钢死亡率已降至国有企业百万吨钢死亡率已降至0.5以下，接近世界先进水平。以下，接近世界先进水平。2000年日本百万吨钢死亡率为年日本百万吨钢死亡率为0.09。但冶
7、金安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆炸、但冶金安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆炸、火灾火灾(huzi)、中毒事故时有发生，给人民生命财产造成重大损、中毒事故时有发生，给人民生命财产造成重大损失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果和社失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果和社会效应远远超过了事故本身。会效应远远超过了事故本身。一、冶金工业一、冶金工业(y jn n y)(y jn n y)安全生产概况安全生产概况第七页，共96页。近六年冶金工近六年冶金工业(yjnny)事故事故统计表表事故起数事故起数占工矿商贸事占工矿商贸事故比例故比例死亡人数死亡人
8、数占工矿商贸占工矿商贸事故比例事故比例20042004年年3953952.69%2.69%3083081.87%1.87%20052005年年2972972.26%2.26%2732731.72%1.72%20062006年年2702702.23%2.23%2442441.69%1.69%20072007年年3183182.68%2.68%3913912.82%2.82%20082008年年2612612.49%2.49%3143142.44%2.44%20092009年年1831831.91%1.91%2022021.37%1.37%8一、冶金工业一、冶金工业(y jn n y)(y jn
9、n y)安全生产概况安全生产概况第八页，共96页。2007年年4月月18日日7时时45分左右，分左右，辽辽宁宁省省铁铁岭市清河特殊岭市清河特殊钢钢有限公司有限公司发发生生钢钢水包滑落事故，装有水包滑落事故，装有30吨吨钢钢水的水的钢钢包包(gngbo)在吊运下落至就位在吊运下落至就位处处2-3米米时时，突然滑落，突然滑落，钢钢水撒出，冲水撒出，冲进车间进车间内内5米米远远的一的一间间房屋，造成在屋内正房屋，造成在屋内正在交接班的在交接班的32人全部死亡，人全部死亡，2名操作名操作工工轻伤轻伤。9一、冶金工业安全生产一、冶金工业安全生产(shngchn)(shngchn)概况概况两起典型事故案例
10、两起典型事故案例第九页，共96页。10一、冶金工业安全生产一、冶金工业安全生产(shngchn)(shngchn)概况概况第十页，共96页。主要原因：主要原因：1 1、该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按、该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按照炼钢安全规程的规定，起吊钢水包应采用照炼钢安全规程的规定，起吊钢水包应采用冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一般用途的普通起重机；般用途的普通起重机；2 2、设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝、设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝绳的压板螺栓松动；绳的压板螺栓松动；3 3、作业现场管理混乱
11、，厂房内设备和材料放置杂、作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求；乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求；4 4、违章设置班前会地点，该车间长期在距离钢水、违章设置班前会地点，该车间长期在距离钢水铸锭点仅铸锭点仅5 5米的真空炉下方米的真空炉下方(xi fn)(xi fn)小屋内开班小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重。前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重。一、冶金工业安全一、冶金工业安全(nqun)(nqun)生产概况生产概况 11第十一页，共96页。2007年年8月月19日日20时时10分左右，位于分左右，位于山山东东省省滨滨州市州市邹邹平
12、平县县境内的山境内的山东东魏魏桥桥创业创业集集团团下属的下属的铝铝母母线铸线铸造分厂造分厂发发生生铝铝液外溢液外溢(wiy)爆炸重大事故，造成爆炸重大事故，造成16人死亡、人死亡、59人受人受伤伤（其中（其中13人重人重伤伤），直接，直接经济损经济损失失665万元。万元。一、冶金工业安全生产一、冶金工业安全生产(shngchn)(shngchn)概况概况 12第十二页，共96页。主要原因：主要原因：1.1.该工程由无设计资质的山东魏桥铝电有限公司该工程由无设计资质的山东魏桥铝电有限公司进行设计。进行设计。2.2.设计图纸存在重大缺陷。循环水回水系统设计设计图纸存在重大缺陷。循环水回水系统设计违
13、反了排水而不存水的原则。违反了排水而不存水的原则。3.3.工厂现场建设施工违反设计。一是将工厂现场建设施工违反设计。一是将1 1号铸造号铸造机北侧和机北侧和2 2号铸造机南侧的回水坑表面用号铸造机南侧的回水坑表面用30cm30cm混混凝土浇铸封死，导致大量铝液与水接触后产生的凝土浇铸封死，导致大量铝液与水接触后产生的水蒸汽无法释放，压力急剧升高爆炸水蒸汽无法释放，压力急剧升高爆炸(bozh)(bozh)。二是厂房东区原设计为三条二是厂房东区原设计为三条1616吨普通铝锭铸造机吨普通铝锭铸造机生产线，现场实际安装了两条生产线，现场实际安装了两条1616吨普通铝锭铸造吨普通铝锭铸造机生产线和两条铝
14、母线铸造机生产线，造成现场机生产线和两条铝母线铸造机生产线，造成现场通道变窄。通道变窄。一、冶金工业安全生产一、冶金工业安全生产(shngchn)(shngchn)概况概况 13第十三页，共96页。4.4.现场应急处置不当。该厂应急预案第二条第五款规现场应急处置不当。该厂应急预案第二条第五款规定：定：“如炉眼砖发生漏铝，在短时间处理不好，应如炉眼砖发生漏铝，在短时间处理不好，应及时撤离现场及时撤离现场”。而当班人员发现漏铝后，二十分。而当班人员发现漏铝后，二十分钟左右未处理好，当班人员不但未撤离，反而更多钟左右未处理好，当班人员不但未撤离，反而更多人员涌入，是导致事故伤亡扩大的重要原因。人员涌
15、入，是导致事故伤亡扩大的重要原因。5.5.工厂制定的部分工艺技术和安全操作规程未履行审工厂制定的部分工艺技术和安全操作规程未履行审核和批准程序，也无发布和实施日期，且内容不明核和批准程序，也无发布和实施日期，且内容不明确、不具体，如放铝口操作未对控流、放流和巡视确、不具体，如放铝口操作未对控流、放流和巡视检查作出规定。检查作出规定。6.6.工厂制定的应急预案不符合规范要求，内容缺失，工厂制定的应急预案不符合规范要求，内容缺失，可操作性差。无应急报告程序、联络可操作性差。无应急报告程序、联络(linlu)(linlu)方方式、组织机构和应急处置的具体措施。式、组织机构和应急处置的具体措施。一、冶
16、金工业安全生产一、冶金工业安全生产(shngchn)(shngchn)概况概况 14第十四页，共96页。二、冶金企业安全生产标准化有关二、冶金企业安全生产标准化有关(yugun)(yugun)文件、文件、标准标准国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办法国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办法(试行试行)及安全管理炼铁炼钢及安全管理炼铁炼钢(linn)考评标准的通知考评标准的通知（安监总管一（安监总管一200823号）号）国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）的通知（安监总管四标准（轧钢）的通知（安监总
17、管四2010172号）号）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）的通知（安监总管四的通知（安监总管四201111号）号）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）的通知（安监总管四团）的通知（安监总管四201112号）号）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）的通知（安监总管四的通知（安监总管四201113号）号）15发布第十五页，共96页。二、冶金二、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化有关文件、标
18、企业安全生产标准化有关文件、标准准 16国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）号）企业安全生产标准化基本规范（企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第26号令）号令）冶金企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管冶金企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管(znun)一一200823号）号）轧钢安全规程（轧钢安全规程（AQ2003
19、-2004）其他标准规范、有关事故案例等其他标准规范、有关事故案例等制定依据第十六页，共96页。17主要主要(zhyo)法律法规法律法规6个：个：中华人民共和国职业病防治法（主席令第六十号中华人民共和国职业病防治法（主席令第六十号）中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第第449号）号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）号）国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定国务院关于修改特种设备安全监察条例的
20、决定（国务院令第（国务院令第549号）原国务院令第号）原国务院令第373号号工伤保险条例（国务院令第工伤保险条例（国务院令第586号）号）引用法规标准引用法规标准二、冶金企业安全生产标准化有关文件二、冶金企业安全生产标准化有关文件(wnjin)(wnjin)、标准、标准第十七页，共96页。主要部门规章主要部门规章17个：个：劳动防护用品监督管理规定（安监总局令第劳动防护用品监督管理规定（安监总局令第1号）号）生产经营单位安全培训规定（安监总局令第生产经营单位安全培训规定（安监总局令第3号）号）生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定（安监总局令第行
21、规定（安监总局令第13号）号）安全生产事故隐患排查安全生产事故隐患排查(pich)治理暂行规定治理暂行规定（安监总局令第（安监总局令第16号）号）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号号）生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第第21号）号）作业场所职业健康监督管理暂行规定（安监总局作业场所职业健康监督管理暂行规定（安监总局令第令第23号）号）18引用部门规章引用部门规章二、冶金二、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化有关文件、标企业安全生产标准化有关文件、标准准第十八页，共96页。冶金企业
22、安全生产监督管理规定（安监总局第冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第26号令）号令）作业场所职业危害申报管理办法（安监总局令第作业场所职业危害申报管理办法（安监总局令第27号）号）特种作业人员特种作业人员(rnyun)安全技术培训考核管理规定（安监总局第令安全技术培训考核管理规定（安监总局第令30号）号）建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办法（安监总局令第监督管理暂行办法（安监总局令第36号号）冶金企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管一冶金企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管一200823号）号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监总协调字关于开
23、展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监总协调字200456号）号）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急（安监总厅应急200973号）号）关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定（环保部令第（环保部令第3号）号）起重机械安全监察规定（质检总局令第起重机械安全监察规定（质检总局令第92号）号）特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局令第特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局令第115号）号）19二、冶金企业安全生产标准化有关二、冶金企业安全生产标准化有关(y
24、ugun)(yugun)文件、文件、标准标准第十九页，共96页。国标行标国标行标28个：个：安全色（安全色（GB2893）安全标志及其使用导则（安全标志及其使用导则（GB2894）固定式钢梯及平台安全要求（固定式钢梯及平台安全要求（GB4053.1-3）放射卫生防护基本标准（放射卫生防护基本标准（GB4792）起重机械安全规程（起重机械安全规程（GB6067）工业企业煤气安全规程（工业企业煤气安全规程（GB6222）企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(fnli)标准标准（GB6441）企业职工伤亡事故调查分析规则（企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442）个体防护装备选用规范（个体防护
25、装备选用规范（GB/T11651）危险化学品重大危险源辨识标准危险化学品重大危险源辨识标准GB18218 20引用技术标准引用技术标准二、冶金二、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化有关文件、标企业安全生产标准化有关文件、标准准第二十页，共96页。建筑设计防火规范（建筑设计防火规范（GB50016）建筑物防雷设计规范（建筑物防雷设计规范（GB50057）建筑采光设计标准（建筑采光设计标准（GB/T50033）建筑照明设计标准（建筑照明设计标准（GB50034）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）工业企业总平面设计规范（工业企业总平面设计
26、规范（GB50187）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231）工业企业设计卫生标准（工业企业设计卫生标准（GBZ1）工作场所职业病危害工作场所职业病危害(wihi)警示标识（警示标识（GBZ158）21二、冶金企业安全二、冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化有关文件、生产标准化有关文件、标准标准第二十一页，共96页。工作场所有害因素职业工作场所有害因素职业(zhy)接触限值接触限值-化化学有害因素学有害因素（GBZ2.1）工作场所有害因素职业工作场所有害因素职业(zhy)接触限值接触限值-物物理因素理因素（GBZ2.2）轧钢安
27、全规程（轧钢安全规程（AQ2003）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范范（AQ3035）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则则（AQ/T9002）企业安全文化建设导则（企业安全文化建设导则（AQ/T9004）企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006）22二、冶金二、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化有关文件、标企业安全生产标准化有关文件、标准准第二十二页，共96页。23三、冶金三、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化内涵、框架结企业安全生产标准化内涵、框架结构构第二
28、十三页，共96页。24三、冶金企业安全生产三、冶金企业安全生产(shngchn)(shngchn)标准化内涵、框标准化内涵、框架结构架结构第二十四页，共96页。25三、冶金企业安全三、冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化内涵、框架生产标准化内涵、框架结构结构第二十五页，共96页。26三、冶金三、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化内涵、框架结企业安全生产标准化内涵、框架结构构第二十六页，共96页。27三、冶金企业安全生产三、冶金企业安全生产(shngchn)(shngchn)标准化内涵、框标准化内涵、框架结构架结构第二十七页，共96页。28通过建立安全生产责任制，制定通过建立安
29、全生产责任制，制定(zhdng)安安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全(nqun)生产标准化概念两大核心两大核心(hxn)：风险管理、持：风险管理、持续改进续改进三、冶金企业安全生产标准化内涵、框架结构三、
30、冶金企业安全生产标准化内涵、框架结构第二十八页，共96页。29安全管理标准化安全管理标准化安全技术标准化安全技术标准化作业安全标准化作业安全标准化安全装备标准化安全装备标准化环境安全标准化环境安全标准化安全标准化五要素安全标准化五要素管理标准化管理标准化现场标准化现场标准化操作标准化操作标准化军队标军队标准化准化三、冶金企业安全三、冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化内涵、框架生产标准化内涵、框架结构结构第二十九页，共96页。30三、冶金企业安全三、冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化内涵、框架生产标准化内涵、框架结构结构第三十页，共96页。31PDCAPDCAPDCA初始
31、水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平安全标准化系统的动态特性安全标准化系统的动态特性三、冶金企业安全三、冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化内涵、框架生产标准化内涵、框架结构结构第三十一页，共96页。32准备与准备与策划策划实施与实施与运行运行监督与监督与评价评价安全生产标准化系统安全生产标准化系统持续改进持续改进安全生产标准化系统创建安全生产标准化系统创建改进与改进与提高提高三、冶金企业安全三、冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化内涵、框架生产标准化内涵、框架结构结构第三十二页，共96页。评评定定标标准准管理部分管理部分专业部分专业部分考考评评办办法法炼炼 铁铁炼
32、炼 钢钢轧轧 钢钢烧结球团烧结球团铁合金铁合金焦焦 化化其其 他他 33三、冶金企业三、冶金企业(qy)(qy)安全生产标准化内涵、框架结安全生产标准化内涵、框架结构构第三十三页，共96页。评评定定标标准准炼炼 铁铁炼炼 钢钢轧轧 钢钢烧结球团烧结球团铁合金铁合金焦焦 化化考考评评办办法法其其 他他 34三、冶金企业安全三、冶金企业安全(nqun)(nqun)生产标准化内涵、框架生产标准化内涵、框架结构结构第三十四页，共96页。评评定定标标准准类目一类目一类目二类目二类目类目.项目项目1项目项目2项目项目.要素要素1要素要素2.百分制百分制考评层次考评层次对对照照要要求求打打分分A级元素级元素
33、B级元素级元素核心内容核心内容 35三、冶金三、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化内涵、框架结企业安全生产标准化内涵、框架结构构第三十五页，共96页。四、冶金企业安全生产标准四、冶金企业安全生产标准(biozhn)(biozhn)化评定标准化评定标准(biozhn)(biozhn)（轧钢）（轧钢）36主要内容本评定标准分为本评定标准分为13项考评类目（项考评类目（A级元素）、级元素）、47项考评项目项考评项目(xingm)（B级元素）和级元素）和187条考评内容（核心条考评内容（核心内容），总分内容），总分600分。分。目录、分值、内容条款数、权重目录、分值、内容条款数、权重第三十六页
34、，共96页。一、安全生一、安全生产目目标12（5）2%1.1目目标4（2）五、教五、教育培育培训30（8）5%5.1教育培教育培训管理管理10（3）1.2监测与考核与考核8（3）5.2安全生安全生产管理人管理人员教育培教育培训4（1）二、二、组织机构机构和和职责18（8）3%2.1组织机构机构9（4）5.3操作操作岗位人位人员教育培教育培训5（1）2.2职责9（4）5.4特种作特种作业人人员教育培教育培训5（1）三、安全投入三、安全投入24（6）4%3.1安全生安全生产费用用14（3）5.5其他人其他人员教育培教育培训2（1）3.2工工伤保保险10（3）5.6安全文化建安全文化建设4（1）四、
35、法律法四、法律法规与安全管理制与安全管理制度度60（16）10%4.1法律法法律法规、标准准规范范16（5）六、生六、生产设备设施施160（40）26.7%6.1生生产设备设施建施建设63（14）6.2设备设施运行管理施运行管理75（21）4.2规章制度章制度16（3）6.3新新设备设施施验收及旧收及旧设备设施拆除施拆除10（3）4.3操作操作规程程12（3）6.4设备设施施检测检验12（2）4.4评估估5（1）4.5修修订5（1）4.6文件和档案管理文件和档案管理6（3）37四、冶金企业安全生产四、冶金企业安全生产(shngchn)(shngchn)标准化评定标准标准化评定标准（轧钢）（轧钢
36、）第三十七页，共96页。冶金冶金(yjn)企业安全生产标准化评定标准（轧钢）企业安全生产标准化评定标准（轧钢）4（2）七、作七、作业安全安全130（46）21.7%7.1生生产现场管理和管理和过程控制程控制48（18）十、十、职业健健康康37（14）6.2%10.1职业健康管理健康管理25（9）10.2职业危害告知和警示危害告知和警示8（3）7.2作作业行行为管理管理30（10）7.3警示警示标志和安全防志和安全防护22（10）10.3职业危害申危害申报4（2）7.4相关方管理相关方管理15（4）十一、十一、应急急救援救援22（13）3.7%11.1应急机构和急机构和队伍伍8（4）7.5变更更
37、15（4）11.2应急急预案案4（3）八、八、隐患排患排查45（10）7.5%8.1隐患排患排查15（4）11.3应急急设施、装施、装备、物、物质4（2）8.2排排查范范围与方法与方法10（2）11.4应急演急演练3（2）8.3隐患治理患治理17（3）11.5事故救援事故救援3（2）8.4预测预警警3（1）十二、事故十二、事故报告、告、调查和和处理理12（7）2%12.1事故事故报告告7（4）九、危九、危险源源监控控38（8）6.3%9.1辨辨识预评估估10（2）12.2事故事故调查和和处理理3（2）9.2登登记建档与本案建档与本案8（3）12.3事故回事故回顾2（1）9.3监控与管理控与管理
38、20（3）十三、十三、绩效效评定和持定和持续改改进12（6）2%13.1绩效效评定定8（4）13.2持持续改改进4（2）38第三十八页，共96页。39安全安全(nqun)生产生产目标目标1 11.1目标：目标：制度：应建立安全生产目标的管理制度，制度：应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。核等环节内容。具体具体(jt)目标：制定文件化的年度安全生目标：制定文件化的年度安全生产目标与指标。企业根据自身安全生产实产目标与指标。企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。际，制定总体和年度安全生产目标。主要内容四
39、、冶金企业安全生产四、冶金企业安全生产(shngchn)(shngchn)标准化评定标准标准化评定标准（轧钢）（轧钢）第三十九页，共96页。1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每20万工作小时工伤事故损失频率万工作小时工伤事故损失频率2、可记录的、可记录的事故比事故比2005年减少年减少10%；重大设备、火灾、爆；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；最大限度炸以及交通事故为零；最大限度(xind)控制控制或降低一般交通事故发生。发现职业病病例为或降低一般交通事故发生。发现职业病病例为零；一般环境污染事故为零。零；一般环境污染事故为零。2、事故隐
40、患及时整改率、事故隐患及时整改率100；岗位尘毒合格率；岗位尘毒合格率100；环保设施有效运行率、同步运行率达；环保设施有效运行率、同步运行率达到到90以上。以上。40举例举例(jl)四、冶金四、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化评定标准（轧企业安全生产标准化评定标准（轧钢）钢）第四十页，共96页。411.2监测与考核：监测与考核：目标分解：应根据所属目标分解：应根据所属(sush)基层单位和基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。产目标，并制定实施计划和考核办法。目标监测：对安全生产目标和指标实施计划目标
41、监测：对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。资料。评估和考核：应定期对安全生产目标的完成评估和考核：应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整安全生产目效果进行评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。的调整、修改记录应形成文件并加以保存。四、冶金企业安全生产标准四、冶金企业安全生产标准(biozhn)(biozhn)化评定标准化评定标准(biozhn)(biozhn)（轧钢）（轧钢）第四十一页，共96页。42
42、组织机构组织机构(jgu)和职责和职责2 22.1组织机构和人员:制度：应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。机构设置和人员配备：企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。安委会或安全生产领导机构应定期开会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有(yn yu)工作要求并保存。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）（主席令第七十号）四、冶金企业安全生产标准化评定四、冶金企业安全生产标准化评定(pngdng)(pngdng)标准标准（轧钢）（轧钢）第四十二页，共96页。432.2职
43、责职责:制度：应建立针对安全生产责任制的制度：应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。核等环节内容的管理制度。安全生产责任制：应建立、健全安全生产责任制：应建立、健全(jinqun)安全生产责任制，并对落实情况安全生产责任制，并对落实情况进行考核进行考核评审与更新：应定期对安全生产责任评审与更新：应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。制进行适宜性评审与更新。四、冶金企业安全生产四、冶金企业安全生产(shngchn)(shngchn)标准化评定标准标准化评定标准（轧钢）（轧钢）第四十三页，共96页。44安全安全(nq
44、un)生产投入生产投入3 33.1安全生产费用：安全生产费用：制度：应建立安全生产投入保障制度。制度：应建立安全生产投入保障制度。费用管理：应按规定提取安全生产费用，专款专用，并建费用管理：应按规定提取安全生产费用，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。立安全生产费用使用台账。使用计划和范围：使用计划和范围：（1）完善、改造和维护安全防护设备）完善、改造和维护安全防护设备设施；（设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动）安全生产教育培训和配备劳动(lodng)防护防护用品；（用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（和整改；（4）职业危害
45、防治，职业危害因素检测、监测）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；）设备设施安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。或者活动。26号令规定号令规定的使用范围的使用范围四、冶金企业安全生产标准化评定四、冶金企业安全生产标准化评定(pngdng)(pngdng)标准标准（轧钢）（轧钢）第四十四页，共96页。453.1工伤保险工伤保险(nshnboxin)
46、：制度：应建立员工工伤保险制度：应建立员工工伤保险(nshnboxin)的管理。的管理。缴纳费用：应缴纳足额的工伤保险缴纳费用：应缴纳足额的工伤保险(nshnboxin)费。费。工伤补偿：应保障受伤员工获取相应的工伤保险工伤补偿：应保障受伤员工获取相应的工伤保险(nshnboxin)与赔付。与赔付。其他资料：缴费发票、工伤事故认定、等级鉴定、其他资料：缴费发票、工伤事故认定、等级鉴定、赔付凭证等赔付凭证等新新工伤保险条例工伤保险条例（国务院令第（国务院令第586号）号）五大变化：五大变化：1、扩大了工伤保险适用范围。、扩大了工伤保险适用范围。2、扩大了上下、扩大了上下班途中的工伤认定范围。班途
47、中的工伤认定范围。3、简化了工伤认定、鉴定和争、简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序。议处理程序。4、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。补助金标准。5、增加了工伤保险基金支出项目。、增加了工伤保险基金支出项目。四、冶金四、冶金(yjn)(yjn)企业安全生产标准化评定标准（轧企业安全生产标准化评定标准（轧钢）钢）第四十五页，共96页。46法律法规和安全法律法规和安全(nqun)管管理制度理制度4.1法律法规、标准规范：法律法规、标准规范：制度：应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法制度：应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管
48、理制度。规与其他要求的管理制度。职责分工：各职能部门和基层单位应定期识别和获取本职责分工：各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向主管部部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向主管部门。门。识别与获取：应按照规定定期识别和获取适用的安全生识别与获取：应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。产法律法规与其他要求，并发布其清单。融入与贯彻：应及时融入与贯彻：应及时(jsh)将识别和获取的安全生产法将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。传达：应及时传
49、达：应及时(jsh)将适用的安全生产法律法规与其他将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。4 4四、冶金企业安全生产四、冶金企业安全生产(shngchn)(shngchn)标准化评定标准标准化评定标准（轧钢）（轧钢）第四十六页，共96页。XXXX厂适用于职业健康安全的法律、法规及标准清单厂适用于职业健康安全的法律、法规及标准清单Q/CHALCOGX06JL06-2004序号法律、法规法律、法规及标准名称及标准名称颁布颁布时间时间实施实施时间时间颁布颁布部门部门相关条款相关条款适用适用部门部门符合性评价符合性评价1中华人民
50、共和国宪中华人民共和国宪法法1982-12-41982-12-4全国人大全国人大41-4841-48条条全厂全厂符合、遵循执符合、遵循执行行2中华人民共和国刑中华人民共和国刑法法1997-3-141997-3-14全国人大全国人大133133至至137137条条全厂全厂符合、遵循执符合、遵循执行行3中华人民共和国民中华人民共和国民法通则法通则1986-4-121987-1-1全国人大全国人大第第122122至至129129条条 全厂全厂符合、遵循执符合、遵循执行行4中华人民共和国安中华人民共和国安全生产法全生产法2002-6-292002-11-1全国人大全国人大第一、二、五第一、二、五章章全