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1、MACRO 泓域咨询 /郑州钢线项目可行性研究报告郑州钢线项目可行性研究报告xx有限公司报告说明国家对光伏产业的支持,使得下游光伏硅晶片需求保持稳定的需求量,从而为切割钢线行业的发展提供了较大的发展空间。另外,国家对蓝宝石、磁性材料等新材料发展的支持,也将为切割钢丝行业带来巨大的市场发展前景。根据谨慎财务估算,项目总投资37936.87万元,其中:建设投资28837.25万元,占项目总投资的76.01%;建设期利息841.67万元,占项目总投资的2.22%;流动资金8257.95万元,占项目总投资的21.77%。项目正常运营每年营业收入70700.00万元,综合总成本费用60590.11万元,
2、净利润7361.32万元,财务内部收益率12.35%,财务净现值-3297.25万元,全部投资回收期7.15年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究
3、模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目建设背景、必要性9一、 影响行业发展的有利和不利因素9二、 金属线材切割行业10第二章 项目基本情况12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明17五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 原辅材料及设备20十、 项目总投资及资金构成20十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标21十三、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表22第三章 行业、市场分析24一、 行业发展概况24二、 行业发展趋势24三、 发展现状24
4、第四章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第五章 产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 运营管理40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第七章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事53三、 高级管理人员57四、 监事59第八章 SWOT分析61一、 优势分析(S)61二、 劣势分析(W)63三、 机会分析(O)63四、 威胁分析(T
5、)65第九章 环境影响分析69一、 编制依据69二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 营运期环境影响74七、 环境管理分析75八、 结论77九、 建议77第十章 劳动安全生产79一、 编制依据79二、 防范措施80三、 预期效果评价86第十一章 人力资源配置87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十二章 项目节能说明89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表90三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十三章 投资计划方案93一、 投资
6、估算的编制说明93二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 经济效益101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十五章 招标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范
7、围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信息发布117第十六章 总结分析118第十七章 附表附录120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128第一章 项目建设背景、必要性一、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素(1)进口取代切割钢丝中的高端产品超高强微丝,日本、美国、德国等国外企业
8、在市场中长期处于垄断地位。随着国内企业不断掌握核心技术,未来国内超高强微丝供应商将快速成长,从而有利于国内切割钢线行业的发展。(2)产业政策扶持国家对光伏产业的支持,使得下游光伏硅晶片需求保持稳定的需求量,从而为切割钢线行业的发展提供了较大的发展空间。另外,国家对蓝宝石、磁性材料等新材料发展的支持,也将为切割钢丝行业带来巨大的市场发展前景。(3)下游需求广泛随着下游产业的升级和要求的提高,对切割钢线的需求量也将增大。从切割线行业来看,主要需求包括硅晶片切割、蓝宝石切割和磁性材料切割。随着产品质量的提高和成本的下降,未来切割钢线技术将会应用于越来越多的行业和领域,例如航空、军用和建筑等行业。2、
9、影响行业发展的不利因素(1)行业瓶颈,生产次品率较高目前行业发展较快,但是产品成品率不高,从而阻碍了行业内该类产品市场应用的发展速度,提高了下游产业的使用成本。(2)原材料价格波动较大行业主要原材料为钢材盘条,近年来价格波动较大。原材料价格的波动直接影响到企业的生产成本,加大了企业存货管理难度,影响产品销售单价,并在一定程度上造成销售收入的波动,加大了行业内企业的经营风险。(3)下游传统光伏硅晶片切割市场,面临行业调整自2009年以来,我国光伏行业快速发展,光伏产业的产能快速增加。但随着欧美反倾销案的发生,光伏行业面临着产能过剩的情况。并且国内光伏发电补贴政策的调整、未来政策走向的变化以及行业
10、内部的调整,都将可能给上游切割钢线行业的发展带来不利影响。二、 金属线材切割行业切割钢丝源于光伏领域和半导体应用领域的主要材料硅(晶)片切割。九十年代初,此项技术被利用在电子行业,用于将硅锭切割成为晶片,替代了传统的刀锯片,砂轮片切割方式。从此,此项技术广为应用,多于切割其它硬脆的材料,精度高的材料。达到效率高,产能高,精度高的目的。切割液(通常是聚乙二醇)与切割刃料混配的砂浆喷落在非常细的切割钢丝组成的线网上,通过切割钢丝高速运动,使砂浆中的切割刃料(SiC)与紧压在线网上的硅棒(晶棒)或硅锭(晶锭)表面高速磨削,由于切割刃料颗粒有非常锐利的棱角,并且硬度远大于硅棒(晶棒)或硅锭(晶锭)的硬
11、度,所以硅棒(晶棒)或硅锭(晶锭)与钢线接触的区域逐渐被切割刃料颗粒磨削掉,进而达到切割的效果,同时切削液带走切割过程中产生的热量及细粉。切割钢丝的生产流程与帘线用钢丝相同,只是切割钢丝的规格范围比帘线用钢丝(0.150.38mm)更小,对钢丝尺寸精度、抗拉强度均匀性要求更高,对表面洁净度和钢丝的平直度要求更严。切割钢丝半成品的生产流程与制绳钢丝和弹簧钢丝相同,成品需要先镀黄铜后再拉拔,也有用直进式拉丝机先拉拔几道次,然后再镀黄铜。切割钢丝产品的生产难度高,成材率较低。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称郑州钢线项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(
12、一)项目承办单位名称xx有限公司(二)项目联系人曾xx(三)项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开
13、的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革
14、。三、 项目定位及建设理由目前行业发展较快,但是产品成品率不高,从而阻碍了行业内该类产品市场应用的发展速度,提高了下游产业的使用成本。行业主要原材料为钢材盘条,近年来价格波动较大。原材料价格的波动直接影响到企业的生产成本,加大了企业存货管理难度,影响产品销售单价,并在一定程度上造成销售收入的波动,加大了行业内企业的经营风险。畅通内外双循环,打造内陆高水平开放新高地充分发挥“枢纽+物流+开放”比较优势,持续完善“一门户、两高地”开放体系,持续推动扩大内需、完善消费流通体系,着力打造国内大循环的重要枢纽、国内国际双循环的战略支点,推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环,在新发展格局中扩大郑州新
15、优势。(一)加快建设国际交通枢纽门户统筹航空枢纽、铁路枢纽、公路枢纽基础设施和站场的布局与建设,完善以航空引领、公铁集疏为特征的国际立体交通运输体系,不断提升郑州枢纽的集疏能力。强化郑州机场门户枢纽建设,加快机场三期工程建设,启动第四跑道和南货运区建设,用好第五航权,争取第七航权,以郑州为核心、以亚太地区为重点拓展国际航线,提升国际地位。构建“枢纽+通用”多层次机场体系,加快郑州(上街)通航产业综合示范区建设。强化郑州国家铁路枢纽地位,建成“米”字形高铁网,优化铁路及场站布局,加快建设小李庄火车站、高铁南站及高铁货运枢纽中心,推进占杨、薛店铁路物流基地建设。强化公路枢纽功能,建成第二绕城高速,
16、优化高速快速路网体系,形成覆盖全域、畅接全省、通达全国的便捷公路网络体系。加快构建布局完善、结构合理、集约高效、绿色智能的现代化国际化综合交通枢纽。(二)加快打造国际物流贸易中心探索以“空中丝绸之路”为核心的“四路协同”发展新模式,着力完善交易链、服务链、产业链,大力引进国内外“头部”航空、物流、货代、贸易企业,以贸易集聚带动流通扩量,强化国际物流节点,推动枢纽优势向物流优势、贸易优势、产业优势转化,打造立足中部、辐射全国、通达全球的国际物流贸易中心。深化“郑州卢森堡”双枢纽战略合作,建设郑州“空中丝绸之路”开放试验区,强化空港型国家物流枢纽功能,构建连接全球主要经济体的空中经济廊道,“十四五
17、”末,航空货邮年吞吐量突破100万吨。推进陆上丝路扩量提质,加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设,进一步拓展国际线路,推进点对点运输向枢纽对枢纽的深度合作转变,年开行班列3000列以上,在“一带一路”建设中发挥更重要作用。推动网上丝路创新突破,深入推进跨境电商综合试验区建设,发挥口岸优势,完善政策体系,拓展进出口渠道,突出医药、美妆等特色产品,打造内陆地区国际网购消费中心。加强规则体系、通关模式等创新合作,拓展“跨境电商+空港+陆港+邮政快递”运营模式,打造充满活力的跨境电商产业链和生态圈。促进海上丝路无缝对接,发展壮大专业化铁海联运平台公司,构筑通达全球的陆海双向国际物流通
18、道。坚持航空引领、数字化引领,努力打通整合各类运输方式数据资源,形成“一单到底、高效衔接、多方联动”多式联运体系,强化设施联通、信息共享、服务联动,构建内外融合互通的全球物流网络体系。(三)加快推进自由贸易试验区建设进一步抓好口岸、保税、通关、多式联运、物流、金融六大体系联动发展、创新发展,大力推进监管体制改革、数字化应用、制度创新,推动海关特殊监管区功能拓展,创新发展服务贸易、转口贸易、技术贸易,开拓多元化国际市场。积极扩大进口,创建国家进口贸易促进创新示范区。加快建设E贸易核心功能集聚区。发挥中欧区域政策合作案例地区的引领作用,吸引跨国公司在郑设立地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构。
19、争取国际组织、外事机构落户郑州,加强城市国际交流。支持优势企业跨国发展,开展投资并购、海外上市,推进境外经贸合作园区建设。加快完善国际化公共服务,建设一批国际社区、国际医院、国际学校、国际商务楼宇,打造更具吸引力和国际化的生活环境。(四)加快推动投资结构优化升级发挥投资对优化供给结构的关键作用,进一步拓展投资空间,扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资,扩大企业设备更新和技术改造投资。加快“两新一重”建设,推进符合高质量发展、现代化要求的强基础、增功能、利长远重大项目建设,推动以5G为重点的智能化基础设施体系、以特高压为重点的能源基础设施体系、以节水为重点的现代化给排水体系、以轨道
20、交通为重点的现代化交通体系、以充电桩为重点的新能源汽车基础配套体系、以教育卫生文化为重点的公共服务设施体系建设。持续释放新型城镇化建设红利,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。推动政府力量与市场力量有机结合,扩大政府投资撬动社会投资、激活民间投资,拓展重大项目融资渠道,形成市场主导的投资内生增长机制。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务
21、会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按
22、照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx,占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项
23、目建成后,形成年产xxx吨钢线的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积92898.12,其中:生产工程59119.92,仓储工程19386.86,行政办公及生活服务设施8228.02,公共工程6163.32。八、 环境影响本项目工艺清洁,将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起,污染物排放量较少,且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善,工程实施后废水、废气、噪声达标排放,污染物得到妥善处理,对周围的生态环境无不良影响。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括特殊钢线材、盐酸、磷酸锌附膜剂、润滑粉、表面调整剂、锆沙、耐燃液压油、淬火油、防锈油、促进剂。(
24、二)主要设备主要设备包括:浸油槽、连续冷拉伸机、无芯研磨机、直线切断机、无损探伤检测机、自动压块机、真空蒸发浓缩设备。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资37936.87万元,其中:建设投资28837.25万元,占项目总投资的76.01%;建设期利息841.67万元,占项目总投资的2.22%;流动资金8257.95万元,占项目总投资的21.77%。(二)建设投资构成本期项目建设投资28837.25万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用25608.07万元,工程建设其他费用2678.
25、52万元,预备费550.66万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资37936.87万元,其中申请银行长期贷款17176.77万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):70700.00万元。2、综合总成本费用(TC):60590.11万元。3、净利润(NP):7361.32万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):7.15年。2、财务内部收益率:12.35%。3、财务净现值:-3297.25万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个
26、月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积92898.121.2基底面积32853.521.3投资强度万元/亩321.632总投资万元37936.872.1建设投资万元28837.252.1.1工程费用万元25608.072.1.2其他费用万元2678.522.1.3预备费万元550.662.2建设期利息万元841.672.3流动资金万元8257.953资金筹措万元37936.873.1自筹资金万元
27、20760.103.2银行贷款万元17176.774营业收入万元70700.00正常运营年份5总成本费用万元60590.116利润总额万元9815.097净利润万元7361.328所得税万元2453.779增值税万元2456.6710税金及附加万元294.8011纳税总额万元5205.2412工业增加值万元19264.9413盈亏平衡点万元31694.13产值14回收期年7.1515内部收益率12.35%所得税后16财务净现值万元-3297.25所得税后第三章 行业、市场分析一、 行业发展概况切割钢丝又名切割钢线,是一种用于分割特制硬脆材料的线材,也是表面镀有锌铜的特种钢丝,隶属光伏耗材,用途
28、广泛,可用于切割各种高精度硬脆产品,可充当多线锯的磨料载体。切割钢丝多于切割其它硬脆的材料,具有精度高、效率高、产能高和精度高的优点。目前,该产品主要应用于光伏硅晶片切割、蓝宝石切割、磁性材料切割和其他超硬材料切割。二、 行业发展趋势随着下游产业升级,对切割钢丝的要求越来越高,未来切割钢丝的生产将越来越细,强度要求却更高。另外,随着国内企业的技术积累,以及国内市场的再次扩大,将带来国内企业的快速发展,从而降低原本国际企业过高的生产成本和价格水平。随着产业升级,国内行业将面来整合洗牌,从而行业内将出现几个规模较大的生产企业。由于金刚线的高强度和直径小的特点,未来产品应用将渗入切割行业以外的市场,
29、如航空、建筑、军用等领域。三、 发展现状切割钢丝主要产于美国、德国和日本。目前国内有部分企业具有生产普通切割钢丝的能力,例如襄阳晶和新材料有限公司,凡登(常州)新型金属材料技术有限公司,河南恒星科技股份有限公司,江苏兴达钢帘线股份有限公司,山东惠州迈瑞克新材料有限公司,湖北省高森特钢制品有限公司等企业。但是真正具有拉升直径在0.07mm及以下超高强微丝的企业非常少。行业内该高端市场绝大部分被国际企业控制。贝卡尔特是全球最早进入该领域的厂家,早期曾一度垄断切割钢丝市场。而日本企业生产切割钢丝用盘条对于生产的原材料、辅料和生产状态采取精细化管理模式,其产品质量较高,且拉升的切割钢丝直径小,成品率高
30、。例如东京制钢公司等。我国钢铁企业在制定工艺流程时,对这些方面也是进行严格规定的,但是往往在实际执行时出现偏差,这是国内企业要重点关注和改进的地方。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况郑州,简称“郑”,古称商都,是河南省省会、特大城市、中原城市群核心城市,批复确定的中国中部地区重要的中心城市、国家重要的综合交通枢纽,截至2021年,全市辖6区5市1县及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开
31、发区。总面积7567平方公里。截至2020年11月1日零时,郑州市常住人口为12600574人,城镇人口987.9万人,城镇化率78.4%。2020年地区生产总值12003亿元。郑州地处中国华中地区、黄河下游、中原腹地、河南中部偏北,位于黄河中下游和伏牛山脉东北翼向黄淮平原过渡的交接地带,西部高,东部低,中部高,东北低或东南低;属北温带大陆性季风气候,四季分明。郑州是全国重要的铁路、航空、电力、邮政、电信主枢纽城市,拥有亚洲作业量最大的货车编组站。郑州航空港区是中国唯一一个国家级航空港经济综合实验区,郑州商品交易所是中国首家期货交易所。郑州是联勤保障部队郑州联勤保障中心与中华人民共和国最高人民
32、法院第四巡回法庭驻地,也是郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区核心组成部分。2017年1月,国家发展改革委复函支持郑州建设国家中心城市。郑州是华夏文明的重要发祥地、国家历史文化名城、国家重点支持的六个大遗址片区之一、中国八大古都之一、世界历史都市联盟成员。郑州历史上曾五次为都,拥有不可移动文物近万处,其中世界文化遗产2处,全国重点文物保护单位74处80项。“十三五”时期是郑州发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,经过五年发展,全市综合实力显著增强,生产总值预计达到1.2万亿元左右,常住人口规模达到1200万
33、左右,地方财政一般公共预算收入超过1200亿元,进入中国城市综合经济竞争力20强,成为全国重要的高质量发展区域增长极。经济发展方式加快转型,产业结构进一步优化,一二三产业比重由2.149.648.3调整为1.339.858.9,以科技创新为驱动、以数字化为引领的新旧动能转换步伐加快,电子信息、汽车与装备制造业等战略产业支撑力不断增强,数字经济快速发展,全社会研发投入强度由1.6%增长到2.0%以上。城乡发展内涵品质加快提升,确定了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市发展布局,以道路综合改造、老旧小区综合改造、城乡结合部综合改造和城市精细化管理“三项工程、一项管理”为抓手的城市有机更新全
34、面推进,以32个核心板块开发建设为带动的城市结构优化、形态提升效果不断显现,以精品村、示范村为突破的美丽乡村建设有序实施,以轨道交通为重点的基础设施建设全面提速,轨道交通运营里程达到206.3公里,农业路高架、四环快速化等一大批重大基础设施建成投用,市域城市建成区面积由744.77平方公里扩大至1200平方公里左右,城乡环境面貌、形态品质、承载功能全面提升。对外开放实现重大突破,深度融入“一带一路”建设,中国(河南)自由贸易试验区郑州片区探索创新不断突破,国际交通枢纽门户、对外开放体系高地、参与国际合作高地“一门户、两高地”对外开放体系加快完善,郑合、郑太、郑万高铁河南段先后建成投用,“米”字
35、形高铁网基本成型,四条“丝绸之路”不断拓展延伸,航空货邮吞吐量跃居全国机场第六位,进出口额稳居中部城市首位。全面深化改革不断向纵深发展,党政机构改革、企事业单位改革扎实推进,以“一网通办、一次办成”为牵引的“放管服”改革取得阶段成效,商事制度改革、土地供应制度改革、财政体制改革、规划集中统一管理改革等有效实施,政府性资源配置更加高效良性,营商环境不断优化,市场主体活力得到充分释放,成为全国第8个市场主体超百万的省会城市。生态环境明显改善,大力推进通道绿化、沿黄绿化,实施全域绿化主体工程,市区绿化面积增加8755万平方米,全市森林覆盖率由33%提高到35%,贾鲁河综合治理等一批重大生态工程建成投
36、用,荣膺“国家生态园林城市”;始终保持污染防治高压态势,实现了沿黄区域违法建筑等“四乱”问题清零、市域散煤清零、主城区煤电清零、非电燃煤锅炉清零,PM2.5、PM10分别下降46.9%、49.7%,2020年优良天数达到230天,比2015年增加90天,空气综合指数在全国168个重点城市排名中退出后20名,建设用地及农用地安全利用率均达到100%,水污染、土壤污染突出问题得到有效解决。各项民生事业协调发展,181个贫困村96549贫困人口全部实现脱贫摘帽,100个政府主导的社区卫生服务中心加快建设,中小学午餐配餐和课后托管、诊间结算、“就医一卡通”等便民服务改革受到群众普遍欢迎,社会保障体系更
37、加完善,城乡低保标准实现一体化。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成,第十一届全国少数民族传统体育运动会、央视春晚郑州分会场、金鸡百花电影节等重大活动成功举办,郑州的影响力和美誉度进一步提升。法治郑州、平安郑州建设全面深化,社会文明程度明显提高,市域治理现代化加快推进,社会大局更加和谐稳定有序。全面从严治党不断深入,政治生态持续优化,党的建设质量得到新的提升。“十三五”规划目标任务即将胜利完成,高水平全面建成小康社会即将胜利实现,为郑州开启现代化国家中心城市建设新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,是郑州加快发展的重要战略机遇期,但机遇和挑战并存。从国际环境看,世界百年未有之大变局进入加
38、速演变期,新一轮科技革命和产业变革周期更短、迭代更快,全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量,经济全球化遭遇逆流,国际产业分工格局调整和竞争加剧。从国内大势看,我国发展进入新阶段,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,全面步入生态文明时代、数字时代,构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,对科技创新、产业层次、供给质量、流通体系提出了更高的要求。从我们自身发展看,郑州已经发展成为经济总量上万亿、人口过千万的特大城市,区位交通便利,人力资源丰富,市场空间广阔,随着黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略的深入实施,我市在构建新发展格局中的比较优势更加突出。同时,我市转型
39、发展压力不断增大,科技创新基础薄弱、基础承载能力不足、市场化程度不高、市场主体发展不充分等制约还比较突出,生态环境质量尚未根本好转,城市治理体系和治理能力现代化需要加快推进,各级党员干部的思想观念、能力素质、开放意识、创新精神有待进一步提升。在区域经济极化与分化过程中,在构建新发展格局中,郑州必须保持清醒、增强定力、勇往直前、奋勇争先,努力开创现代化建设新局面。“十四五”时期,是郑州加快国家中心城市现代化建设的关键时期。我们必须把郑州新的历史方位和时代使命放在“两个大局”中进行谋划,深刻认识错综复杂的国际环境、新发展阶段的新特征、区域竞争带来的新挑战和自身发展面临的新任务,增强赶超意识、机遇意
40、识和风险意识,善于化危为机,在危机中育先机、于变局中开新局,奋力夺取“十四五”时期郑州发展新胜利。三、 创新驱动发展国家中心城市的功能全面形成,基本实现“两化五强”建设目标。“两化”:一是现代化。综合经济实力进入国内城市第一方阵,人均国内生产总值达到中上等发达国家水平,城市核心功能大幅提升,城市软实力全面增强,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性重大进展,率先基本实现社会主义现代化。二是国际化。融入共建“一带一路”水平大幅提升,国际交流活动更趋频繁,成为世界文明交流互鉴高地,引进国际组织实现重大突破,经济外向度进入全国城市
41、先进行列,国内大循环节点支撑、国内国际双循环战略联结点地位和作用充分显现,成为代表国家参与全球竞争合作的先行区。“五强”:一是创新强。创新创业蓬勃发展,创新能力显著提升,科技进步对经济增长的贡献率大幅提升,产业链、创新链、资金链、人才链高度融合,成为全省创新策源地、国家区域科技创新中心。二是枢纽强。建成衔接国际国内的运输网络和物流体系,实现航空港、铁路港、公路港、信息港“四港”高效联动,空中、陆上、网上、海上“四条丝路”畅通全球,成为辐射全国、链接世界、服务全球的国际综合枢纽。三是生态强。绿色低碳生产生活方式广泛普及,生态环境根本好转,资源能源高效集约利用,山水林田湖草系统治理富有成效,基本建
42、成人与自然和谐共生的美丽郑州。四是文旅强。文明建设成效显著、文化事业更加繁荣、文化旅游深度融合,形成一批具有郑州标识的文旅品牌和文旅名片,成为古今相映生辉的国家历史文化名城和具有独特魅力的黄河流域国际旅游门户,黄河历史文化主地标得到广泛认同,建成具有黄河流域鲜明特征的文旅强市。五是法治强。治理体系和治理能力现代化基本实现,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治郑州、法治政府、法治社会基本建成,全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚,社会更加稳定有序,人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。四、 社会经济发展目标经济综合实力迈上新台阶。经济总量迈上大台阶,产业基础高级化、产业链现代化、产业体系
43、数字化水平显著提升,经济首位度、发展协调性、城市承载力持续增强,保持中高速增长,主要经济指标增速保持高于全省全国平均水平,成为更高水平的高质量发展区域增长极。空间结构优化形成新布局。推动城市向集约型、分布式、多中心、网络化发展转变,核心板块建设基本成型,“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市功能布局更加完善,生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文空间精致和谐,实现城市品质内涵、形态风貌显著提升,城市建设和管理水平根本性改变,新老城区之间、城乡之间、“1+4”都市圈区域之间协调发展,成为国内广泛认可、预期看好、富有竞争力的特大城市。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展,塑
44、造追赶超越新动能坚持把科技创新作为国家中心城市核心功能来打造,坚持“四个面向”,深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略,以中原科技城为引领,推动以人才为核心的创新要素集聚,围绕产业链完善创新链,布局创新链培育产业链,打造国家极具活力的区域科技创新中心。(一)优化城市创新格局深化国家自主创新示范区改革创新,按照“一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动”的总体布局,以增强体系能力为主线,加快推进科技创新力量布局、要素配置、人才队伍进一步体系化、建制化、协同化,建设一批科创策源能力强、高端产业成长好、示范带动效应佳的区域创新载体。高质量打造中原科技城,以龙湖北部、智慧岛、科学谷三个区域
45、为主体,协同推进科技创新、政策创新、金融创新、资本创新,重点发展数字文创、信息技术、前沿科技、生命科技、人才教育等产业,着力打造全市新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区。发挥郑东新区、经开区、高新区、航空港区“四梁八柱”作用和各区县(市)核心板块、产业园区、新城等功能平台作用,建立完善各层级科技创新平台功能设施和配套政策,营造更适应科技人才、科创活动需要的场景和环境。(二)加速汇聚创新人才实行更加开放人才政策,坚持“人才是第一资源”,实施好“黄河人才计划”,推进河南省(中原科技城)人才创新创业试验区建设,聚焦重点领域、重点产业,大力引进世界一流的战略科技人才、科
46、技领军人才和高水平创新团队,加强国内高科技“头部”企业、央企省企研发中心、全省一流高科技企业、国内高校研发机构和豫籍在外人才的招引力度,进一步完善以引平台、引高校、引科研机构为主攻方向的人才引育机制,把郑州打造成为一流人才的汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地。把培育战略性新兴产业与人才队伍建设紧密结合起来,把引进人才团队摆在与引进项目同等重要位置,推进“人才+资本+场景”建设,合力促进创新提升。加强与国内外高端教育机构合作,推进国际一流研究型学院引进建设,加强重点关键领域拔尖创新人才、基础研究人才、产业技术研发人才培养。深化产教融合、校企合作,加强创新型、应用型、技能型人才培养,推动“头部”企业与驻郑高校联合实施数字化人才“十万码农”培养计划,打通高校毕业生就业最后“一公里”。发挥活动聚才效应,高水平举办承办大型科创赛事活动,促进人才交流、项目对接、成果转化。集成办好人才引进“一件事”,加快形成标准化、规范化、公开透明可预期的科创环境和人才服务体系。(三)提升企业创新能力强化企业创新主体地位,构建以企业为主体,企业与高校、科研院所、创新创业平台、科创投资机构等深度合作、资源高效配