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1、第四章 三资企业经济法律法规第一节第一节 三资企业经济法律法规的重要性三资企业经济法律法规的重要性第二节第二节 三资企业经济法律法规的立法依据三资企业经济法律法规的立法依据第三节第三节 三资企业经济法律法规所体现的原则三资企业经济法律法规所体现的原则第四节第四节 WTOWTO规则下利用规则下利用FDIFDI的基本原则的基本原则第五节第五节 三资企业主体法律修订内容要点三资企业主体法律修订内容要点第六节第六节 三资企业解决争议的方式三资企业解决争议的方式第七节第七节 三资企业争议的仲裁三资企业争议的仲裁第一节第一节 三资企业经济法律法规的重要性三资企业经济法律法规的重要性1法律法规的内涵法律法规
2、基本法律非基本法律（一般法律）法律法规行政法规地方法规条例（细则）规定办法地方性法规自治条例、单行条例（上位法）（下位法）第一节第一节 三资企业经济法律法规的重要性三资企业经济法律法规的重要性2三资企业经济法律法规的重要性1.统一对外活动2.建立软环境的需要3.同外商发展友好合作关系的需要第二节第二节 三资企业经济法律法规的立法依据三资企业经济法律法规的立法依据立法依据三资企业主体法基本国策宪法国际惯例合资法合作法外资法对外开放国际经济交往中约定俗称的习惯和先例第三节第三节 三资企业经济法律法规所体现的原则三资企业经济法律法规所体现的原则一、独立自主、自力更生二、维护国家主权，遵守我国法律三、
3、平等互利四、尊重国际条约和国际惯例五、保护外国投资者合法权益1、保证外商来华投资所必要的民事权利2、保护外商的资本所有权3、允许外纳税后的利润能自由汇出4、允许将清算后的剩余资产汇出国外5、因公征用资产时，保证给予合理补偿金第四节第四节 WTOWTO规则下利用规则下利用FDIFDI的基本原则的基本原则1非歧视原则（Non-discrimination）1.最惠国待遇（Most-favoured-nation Treatment）：又称无歧视性待遇，是指缔约国双方相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇2.国民待遇（National Treatment）：又称平等待遇或国内
4、标准主义，是指外国人同本国国民在享受权利和承担义务方面，有平等地位，即在法律上外国人与本国国民享受平等待遇和保护，承担平等义务和责任。第四节第四节 WTOWTO规则下利用规则下利用FDIFDI的基本原则的基本原则2开放市场原则1.含义：又称市场准入原则，是指世贸组织成员关税减让与约束原则，以及禁止使用除关税以外的保护措施原则，旨在保证各成员的货物和服务有充分的市场准入机会。2.注意：WTO并不主张无序的自由贸易3公平竞争原则4指WTO成员不得采取不公平的贸易竞争手段，尤其是不能采取出口倾销和出口补贴的方式在其他成员市场销售产品或提供服务。第四节第四节 WTOWTO规则下利用规则下利用FDIFD
5、I的基本原则的基本原则4透明度原则是指世贸组织成员，保证涉外经济政策的公开性，承诺只执行已经公布的和其他WTO成员、个人、企业容易获得的法律、法规与措施，并制定官方刊物，专门用于公布这些法律、法规与措施。5政策统一性原则6也称全国贸易政策统一原则，是指世贸组织成员在本国（土）范围内，应以统一、公平与合理的方式实施有关贸易、知识产权保护等方面的法律、法规、行政规章、司法判决与政策措施，保证中央和地方政府及其各部门以及非政府机构制定的规定或标准，都能一致遵守世贸组织的各项规定。第四节第四节 WTOWTO规则下利用规则下利用FDIFDI的基本原则的基本原则6解决争端的磋商调解原则1.含义：又称世贸组
6、织争端解决机制，是指世贸组织成员之间发生矛盾和争端时，采取协商解决的办法，并规定了解决争端的程序和方法。2.对我国的意义：为我国争取公平的贸易待遇、反对各种针对我国的歧视性做法提供了武器要求我国政府涉外经济管理行为必须规范，对政府行政执法行为构成了约束使涉外经济管理规范化和法制化，保障外事合法权益，增强投资信心第五节第五节 三资企业主体法律修订内容要点三资企业主体法律修订内容要点1新法取消了三资企业自行解决外汇收支平衡的要求2新法取消了三资企业原材料购买地的限制3新法取消了外资企业的出口义务4新法取消了中外合资经营企业生产计划备案的要求5新法取消了中外合资经营企业法中的“本法修改权属于全国人民
7、代表大会”的要求6新法规删除设立中外合资经营企业经济效益条件的要求7新法规删除中外合资经营企业设立主管部门的规定8新法规修改了中外合资经营企业设立程序的规定9（重点为前三点）（重点为前三点）第六节第六节 三资企业解决争议的方式三资企业解决争议的方式解决争议方式协商仲裁调解诉讼第六节第六节 三资企业解决争议的方式三资企业解决争议的方式1协商：又称和解，是指经济合同发生纠纷，由当事各方主动协商，互谅互让，达成解决纠纷的协议，求得友好解决。2调解：分为行政调解和仲裁机构（或人民法院）调解1.行政调解：是指经济合同发生纠纷后，负责合同管理工作的工商行政管理部门或业务主管部门，对争议双方进行说服教育，在
8、双方互谅互让的基础上，自愿达成解决争议的协议。2.仲裁机构（或人民法院）调解：是指仲裁机构（或人民法院）行使国家仲裁权（或审判权）的一种方式，在仲裁员（或法官）的主持下，当事人双方对争议的权益和法律关系，通过平等协商，互谅互让，达成协议，从而终结仲裁（或审批）活动。第六节第六节 三资企业解决争议的方式三资企业解决争议的方式3仲裁1.含义：又称公断，是指经济合同发生纠纷后，由仲裁机构依法对争议事项居中作出裁决的活动。2.突出特点特定的适用对象无级别管辖和地域管辖自愿性保密性独立性快捷性权威性第六节第六节 三资企业解决争议的方式三资企业解决争议的方式4诉讼1.含义：又称公断，是指经济合同发生纠纷后
9、，由人民法院对争议事项作出判决的活动。2.涉外经济诉讼的一般原则法律适用的原则语言、文字的使用原则委托律师代理诉讼的原则3.涉外经济诉讼的管辖级别管辖、地域管辖、专属管辖、协议管辖、承认管辖4.仲裁和诉讼的原则区别第六节第六节 三资企业解决争议的方式三资企业解决争议的方式比较项目比较项目仲裁仲裁诉讼诉讼受理机构受理机构仲裁委员会（民间机构、无级别管辖和地域管辖）人民法院（国家审判机关，有级别管辖和地域管辖）程序性质程序性质自愿性（当事人共同商定仲裁机构，各自选择仲裁员）强制性（当事人不可选择人民法院，不可选择法官）公开程度公开程度不公开审理公开审理审理制度审理制度一裁终局制，审期较短，成本较低
10、两审终审制，审期较长，成本较高第七节第七节 三资企业争议的仲裁三资企业争议的仲裁1仲裁协议1.含义：是指双方当事人同意将争议交付仲裁机构裁决的书面文件。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。2.形式：仲裁条款、请求仲裁的协议3.内容：请求仲裁的意思表示、仲裁事项和选定的仲裁委员会4.作用：使双方当事人均受仲裁协议的约束使仲裁机构拥有对争议案件的管辖权，排除人民法院的管辖权仲裁协议独立存在第七节第七节 三资企业争议的仲裁三资企业争议的仲裁2仲裁地点3仲裁程序1.含义：又称仲裁规则，是指进行仲裁的行动准则2.内容：争议案件的受理仲裁庭的组成保全措施仲裁开庭和裁决仲裁裁决效力4仲裁所适用的法律