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1、经济法学复习串讲 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望n第一编第一编 经济法总论经济法总论第一章 经济法的意义n掌握经济法调整经济关系的含义掌握经济法调整经济关系的含义（p17）n了解：间接调整经济关系的法律部了解：间接调整经济关系的法律部门门n了解：直接调整经济关系的法律部了解：直接调整经济关系的法律部门门重点掌握重点掌握n经济法是调整特定经济关系之法经济法是调整特定经济关系之法（直接与间接调整），（直接与间接调整），但并非唯一但并非唯一法律部门。法律
2、部门。n宏观调控关系宏观调控关系n市场规制关系市场规制关系n直接体现为国家意志的流转和协作直接体现为国家意志的流转和协作关系关系论市场规制关系（论市场规制关系（P21）n n所谓市场规制关系，就是指国家为了维所谓市场规制关系，就是指国家为了维持市场经济的正常运行，对特定市场主持市场经济的正常运行，对特定市场主体的组织及其行为实施规制而形成的社体的组织及其行为实施规制而形成的社会经济关系，包括：会经济关系，包括：n n（1）市场主体规制关系；）市场主体规制关系；n n（2）因处理不完全竞争而形成的规制）因处理不完全竞争而形成的规制关系；关系；n n（3）因处理自然垄断而形成的规制关）因处理自然垄
3、断而形成的规制关系；系；n n（4）因处理信息偏在而形成的规制关）因处理信息偏在而形成的规制关系。系。辨析辨析n 政府与农民所签订的政府与农民所签订的农农副产品副产品定定购合同，完全遵循市场原则。购合同，完全遵循市场原则。n错误：政府合同的问题（错误：政府合同的问题（P21）熟悉经济法的定义n经济法是调整政府在管理、协调经经济法是调整政府在管理、协调经济运行过程中发生的宏观调控关系、济运行过程中发生的宏观调控关系、市场规制关系和体现国家意志的流市场规制关系和体现国家意志的流转和协作关系的法律规范的总称。转和协作关系的法律规范的总称。n（P28）第二讲 经济法的本质和原则n掌握经济法的本质掌握经
4、济法的本质衡权法衡权法n从法的根本属性看，经济法是衡权从法的根本属性看，经济法是衡权法，经济法既要赋予政府相应职权，法，经济法既要赋予政府相应职权，以保证政府实施有效管理，又要以以保证政府实施有效管理，又要以法控制政府权力，防止政府对市场法控制政府权力，防止政府对市场的过度干预。的过度干预。n了解：经济法是社会本位法。了解：经济法是社会本位法。经济法的基本原则经济法的基本原则n一、平衡协调原则一、平衡协调原则n二、维护公平竞争原则二、维护公平竞争原则第三章 经济法的地位和体系n了解和掌握：了解和掌握：n1、经济法是独立法律部门、经济法是独立法律部门n2、经济法既不是公法，也不是私、经济法既不是
5、公法，也不是私法。法。n3、经济法与民商法、经济法与行、经济法与民商法、经济法与行政法的关系政法的关系辨析n经济法是国家经济管理之法，因此，经济法是国家经济管理之法，因此，经济法是公法。经济法是公法。n错。经济法是错。经济法是“公私兼顾，以私为公私兼顾，以私为主主”的法律部门。的法律部门。n（p51）辨辨 析析n各级人民代表大会及其常务委员会各级人民代表大会及其常务委员会是立法机关，而不是经济管理机关。是立法机关，而不是经济管理机关。n错误：各级人民代表大会及其常务错误：各级人民代表大会及其常务委员会属于经济法管理主体委员会属于经济法管理主体（P69）经济法与民商法的关系（经济法与民商法的关系
6、（P53）n n1、经济法和民商法都直接调整经济关、经济法和民商法都直接调整经济关系。系。n n2、民商法主要从微观的角度，调整平、民商法主要从微观的角度，调整平等主体之间的财产和人身关系。等主体之间的财产和人身关系。n n3、经济法主要从宏观的角度，通过宏、经济法主要从宏观的角度，通过宏观调控、市场规制等关系，为民商法的观调控、市场规制等关系，为民商法的实施创造良好的关系环境，确保整个社实施创造良好的关系环境，确保整个社会的经济秩序的运行。会的经济秩序的运行。n n（P53-54）经济法与行政法的关系（经济法与行政法的关系（P52）nn联系：都体现国家干预与控制。联系：都体现国家干预与控制。
7、n区别：调整对象；利益取向；直接区别：调整对象；利益取向；直接目的。目的。n n第四章 经济法律关系n掌握经济法律关系的构成要素掌握经济法律关系的构成要素n经济法主体经济法主体n经济法管理主体（教材经济法管理主体（教材p68-72）n经济法市场主体经济法市场主体n了解经济法律关系的内容：了解经济法律关系的内容：n经济权利经济权利n经济义务经济义务辨析辨析n部分行业部分行业协会根据协会根据法律法规的授权法律法规的授权可可行使经济管理权。行使经济管理权。n正确。（正确。（p74）列举：列举：经济法管理主体的类型。经济法管理主体的类型。n（P69）n各级人大及其常委会各级人大及其常委会n各级人民政府
8、各级人民政府n各级人民政府的经济管理部门各级人民政府的经济管理部门n法律法规授权的组织法律法规授权的组织n受委托的组织。受委托的组织。n等等。等等。n第二编第二编 经济组织法经济组织法第五章 企业法原理n了解并掌握：了解并掌握：n企业的法律形态企业的法律形态n企业的法律调整企业的法律调整 简述一人有限责任公司的概念。（教材P122）只有一个自然股东或一个法人股东的有限责任公司。n企业法是组织法与行为法的结合。企业法是组织法与行为法的结合。n（p87-88；p109）第六章第六章 普通企业法普通企业法n掌握公司的基本类型。掌握公司的基本类型。n了解有限责任公司的设立条件了解有限责任公司的设立条件
9、（p114）n了解股份有限公司的设立条件了解股份有限公司的设立条件（p126-127）公司股东的基本权利。公司股东的基本权利。n（P111）n表决权；表决权；n选举权或被选举权；选举权或被选举权；n分红权、优先增资权等。分红权、优先增资权等。n根据公司法规定，实际控制人根据公司法规定，实际控制人就是指公司的控股股东。就是指公司的控股股东。n错误：错误：P113。实际控制人并非公司。实际控制人并非公司的股东的股东。一人有限责任公司一人有限责任公司。n（P122）只有一个自然股东或一个）只有一个自然股东或一个法人股东的有限责任公司。法人股东的有限责任公司。n（基本条件）如：（基本条件）如：n一个自
10、然人一个自然人只能设立一个只能设立一个一人有限一人有限责任公司。责任公司。n n简述公司股东的基本权利。（教材P111）表决权；选举权或被选举权；分红权、优先增资权等。股份有限公司的基本特征。股份有限公司的基本特征。n（P126）n全部资本划分为等额股份；全部资本划分为等额股份；n股份自由转让；股份自由转让；n公开性。公开性。职工监事的问题职工监事的问题n（p133）n根据公司法规定，职工代表监事由职工代表大会或职工大会或其他形式民主产生。n了解股份有限责任公司的股份转让了解股份有限责任公司的股份转让规则规则n（p137）n了解有限责任公司的股份转让规则了解有限责任公司的股份转让规则n（p12
11、4）第七章第七章 普通企业法（下）普通企业法（下）n了解合伙企业的法律特征（了解合伙企业的法律特征（p141）n了解个人独资企业的法律特征了解个人独资企业的法律特征（p151）重点学习重点学习n股份合作制企业的基本特征。股份合作制企业的基本特征。n（P175）n营利性与互助性相结合；营利性与互助性相结合；n资本联合与劳动联合相结合；资本联合与劳动联合相结合；n股份民主与劳动民主相结合；股份民主与劳动民主相结合；n按劳分配与按资分配相结合；按劳分配与按资分配相结合；n第三编第三编 市场规制法市场规制法第九章 竞争法n重点掌握反不正当竞争法，了解各重点掌握反不正当竞争法，了解各类不正当竞争行为。类
12、不正当竞争行为。n了解商业贿赂的法律规制（了解商业贿赂的法律规制（P204）n要点：区分折扣与回扣。明示还是要点：区分折扣与回扣。明示还是暗中，如实入账还是帐外收受。暗中，如实入账还是帐外收受。n我国已于我国已于2007年制定年制定中华人民共中华人民共和国反垄断法和国反垄断法，关于反垄断法部，关于反垄断法部分的学习，除学习本部分的基本理分的学习，除学习本部分的基本理论外，具体法律制度请注意参考论外，具体法律制度请注意参考反垄断法反垄断法。第十章第十章 消费者权益保护法消费者权益保护法n重点掌握消费者的概念，并加以辨重点掌握消费者的概念，并加以辨析。析。n根据根据消费者权益保护法消费者权益保护法
13、的规定，的规定，消费者是指为了生活需要而购买商消费者是指为了生活需要而购买商品、接受服务的自然人。品、接受服务的自然人。消费者权利消费者权利n注意掌握消费者的九项权利注意掌握消费者的九项权利n（书（书P220-p223）n例题：乘客例题：乘客在公交车站在公交车站被被犯罪分子犯罪分子抢劫。抢劫。应否承担赔偿责任？应否承担赔偿责任？n正确：新修订的消费者权益保护正确：新修订的消费者权益保护法第十八条规定，宾馆、商场、法第十八条规定，宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。对消费者尽
14、到安全保障义务。新新消法消法关于网络购物的新规定关于网络购物的新规定n消费者权益保护法第消费者权益保护法第25条规定条规定:经营者采用网络、电视、电话、经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由无需说明理由，但法律另有规定的，但法律另有规定的除外。除外。消法第消法第4949条：惩罚性赔偿金条：惩罚性赔偿金n消费者权益保护法消费者权益保护法49条：条：n“经营者提供商品或者服务有欺经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到
15、的损失，增加赔偿增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的者接受服务的费用的1倍倍”。比较：比较：食品安全法食品安全法n第九十六条违反本法规定，造第九十六条违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。要求支付价款
16、十倍的赔偿金。第十一章 产品质量法n产品质量法产品质量法调整的产品，是调整的产品，是“经过加工、制作，用于销售的产品经过加工、制作，用于销售的产品”。n不包括建筑工程、军工产品、天然不包括建筑工程、军工产品、天然产品，也不包括服务，以及未进入产品，也不包括服务，以及未进入流通领域的产品。流通领域的产品。产品侵权责任n存在产品缺陷。存在产品缺陷。缺陷，是指产缺陷，是指产品存在危及人身、财产安全的不合品存在危及人身、财产安全的不合理的危险，包括设计缺陷、制造缺理的危险，包括设计缺陷、制造缺陷、指示缺陷和经营缺陷。陷、指示缺陷和经营缺陷。n须有人身、财产的损害事实。须有人身、财产的损害事实。n缺陷产
17、品与损害事实之间存在缺陷产品与损害事实之间存在因果关系。因果关系。n归责原则：归责原则：产品的合同责任产品的合同责任n售出的产品有下列情形之一的，销售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：销售者应当赔偿损失：（1）不具备产品应当具备的使用性）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；能而事先未作说明的；（2）不符合在产品或者其包装上注）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；明采用的产品标准的；n（3）不符合以产品说明、实物样品）不符合以产品说明、实物样品
18、等方式表明的质量状况的。等方式表明的质量状况的。第十二章 证券法n注意了解注意了解证券法证券法上的证券上的证券（p252-253）。）。n股票股票n债券债券n证券投资基金证券投资基金注意区分几个概念注意区分几个概念n证券发行证券发行n证券交易证券交易n证券上市证券上市第十三章 保险法n注意：注意：中华人民共和国保险法中华人民共和国保险法已于已于2009年进行修订，对本章内容年进行修订，对本章内容的学习请注意结合新的法律规定。的学习请注意结合新的法律规定。n了解保险的基本原则了解保险的基本原则n保险利益原则保险利益原则n最大诚信原则最大诚信原则n损失补偿原则损失补偿原则n了解保险合同的主体：了解
19、保险合同的主体：n保险合同当事人保险合同当事人n保险合同关系人保险合同关系人n保险合同辅助人保险合同辅助人n第四编第四编 宏观调控法宏观调控法第十四章 财政法律制度n了解财政的概念（了解财政的概念（P328）n财政的基本职能财政的基本职能n资源配置职能资源配置职能n收入分配职能收入分配职能n保障稳定职能保障稳定职能重点掌握重点掌握n n预算管理职权，人大、政府、财政部门、预算管理职权，人大、政府、财政部门、各部门和各单位的职权（教材各部门和各单位的职权（教材p339-340）。）。n n根据根据预算法预算法规定，各级人民代表大规定，各级人民代表大会享有对预算的审查和批准权。会享有对预算的审查和
20、批准权。n了解预算管理程序了解预算管理程序n编制编制n审查和批准审查和批准n预算执行预算执行n预算调整预算调整n决算决算n预算的监督预算的监督n掌握政府采购的特点：掌握政府采购的特点：n（教材（教材P359-360）n1、采购主体特殊性、采购主体特殊性n2、采购目的公共性、采购目的公共性n3、采购资金来源的财政性、采购资金来源的财政性n4、采购的公共性、采购的公共性n5、采购的规范性、采购的规范性辨析辨析n我国政府采购法规定，政府采购的我国政府采购法规定，政府采购的范围包括货物、服务两类。范围包括货物、服务两类。n错。我国政府采购的范围包括货物、错。我国政府采购的范围包括货物、工程与服务三类。
21、工程与服务三类。n（P359）重点掌握重点掌握n政府采购法的基本原则（教材政府采购法的基本原则（教材P362）n公开原则；公开原则；n公平竞争原则；公平竞争原则；n公正原则；公正原则；n诚实信用原则；诚实信用原则；n维护公共利益原则。维护公共利益原则。简述政府采购的基本方式简述政府采购的基本方式n（教材（教材P367）n公开招标公开招标n邀请招标邀请招标n竞争性谈判竞争性谈判n单一来源采购单一来源采购n询价等。询价等。第十五章 税收法律制度n了解税收的特点：n1、强制性n2、无偿性n3、固定性重点掌握n n简述：税法的构成要素（简述：税法的构成要素（P382-P386P382-P386）n n
22、要素要素1 1：税法主体：税法主体n n要素要素2 2：征税客体：征税客体n n要素要素3 3：税目和计算依据：税目和计算依据n n要素要素4 4：税率：税率n n要素要素5 5：纳税环节：纳税环节n n要素要素6 6：纳税地点和纳税期限：纳税地点和纳税期限n n要素要素7 7：税收特别措施：税收特别措施n n要素要素8 8：法律责任：法律责任掌握税法基本原则税法基本原则n n1 1、税收法定原则、税收法定原则n n2 2、税收公平原则、税收公平原则n n3 3、税收效率原则、税收效率原则n n4 4、实质课税原则、实质课税原则n n（P386-389P386-389）注意企业所得税的立法问题
23、n注意：在注意：在2008年之前，我国实行内年之前，我国实行内外有别的两套所得税制度。外有别的两套所得税制度。2008年，年，我国开始实施我国开始实施中华人民共和国企中华人民共和国企业所得税法业所得税法，中资企业、外资企，中资企业、外资企业享有平等的税收待遇。业享有平等的税收待遇。n辨析：我国目前仍然实行内外有辨析：我国目前仍然实行内外有别的两套所得税制度，即分别制定别的两套所得税制度，即分别制定内资企业所得税和外商投资企业、内资企业所得税和外商投资企业、外国企业所得税制度。外国企业所得税制度。n错。自错。自2008年年1月月1日起实施的日起实施的所所得税法得税法，统一了中资企业和外资，统一了
24、中资企业和外资企业的所得税制度，内外资企业在企业的所得税制度，内外资企业在所得税制方面已实现统一所得税制方面已实现统一。第十六章 国有资产管理法律制度n了解国有资产的分类（教材了解国有资产的分类（教材P421-422）n经营性国有资产经营性国有资产n行政事业性国有资产行政事业性国有资产n资源性国有资产资源性国有资产第十七章 金融法n n重点掌握中国人民银行的有关问题。重点掌握中国人民银行的有关问题。n n论述：中国人民银行的法律地位（论述：中国人民银行的法律地位（P451-452）。）。n n1、特殊国家机关、特殊国家机关n n2、具有独立性、具有独立性n n3、向全国人大常委会提出有关工作报
25、告。、向全国人大常委会提出有关工作报告。n n4、中国人民银行的基本职能：政府的银、中国人民银行的基本职能：政府的银行、发行的银行、银行的银行。行、发行的银行、银行的银行。简述中国人民银行的货币政策工具简述中国人民银行的货币政策工具n n（P457）n n存款准备金存款准备金n n基准利率基准利率n n再贴现再贴现n n再贷款再贷款n n公开市场业务等。公开市场业务等。n了解政策性银行的概念（了解政策性银行的概念（P461-462）n了解政策性银行的作用（了解政策性银行的作用（P462-463）第十八章 金融法（下）n了解金融监管的理论基础（了解金融监管的理论基础（P479）n了解金融监管的目
26、标（了解金融监管的目标（P480）金融监管体制金融监管体制n各国金融监管体制一般包括三部分：各国金融监管体制一般包括三部分：n1.政府金融监管；政府金融监管；n2.金融行业自律；金融行业自律；n3.金融机构的内部控制。金融机构的内部控制。n（教材（教材p481-486）重点掌握商业银行法n n辨析：设立商业银行，投资者可以分期辨析：设立商业银行，投资者可以分期缴纳出资。缴纳出资。n n错。设立商业银行的注册资本必须为实错。设立商业银行的注册资本必须为实缴资本，不能分期缴纳出资。缴资本，不能分期缴纳出资。n n（教材（教材p500）n辨析：商业银行分支机构不具有法辨析：商业银行分支机构不具有法人
27、资格，在总行授权范围内依法开人资格，在总行授权范围内依法开展业务，并在授权范围内承担民事展业务，并在授权范围内承担民事责任。责任。n错。商业银行的分支机构不具有法错。商业银行的分支机构不具有法人资格，在总行授权的范围内依法人资格，在总行授权的范围内依法开展业务，其民事责任由总行承担。开展业务，其民事责任由总行承担。n（教材（教材p501）n了解商业银行的经营范围了解商业银行的经营范围n资产业务、负债业务、中间业务资产业务、负债业务、中间业务n了解商业银行的活动原则了解商业银行的活动原则商业银行的业务范围n n第三条商业银行可以经营下列部分或者全第三条商业银行可以经营下列部分或者全部业务：部业务
28、：（一）吸收公众存款；（一）吸收公众存款；（二）发放短期、中期和长期贷款；（二）发放短期、中期和长期贷款；（三）办理国内外结算；（三）办理国内外结算；（四）办理票据承兑与贴现；（四）办理票据承兑与贴现；（五）发行金融债券；（五）发行金融债券；（六）代理发行、代理兑付、承销政府（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；债券；（七）买卖政府债券、金融债券；（七）买卖政府债券、金融债券；（八）从事同业拆借；（八）从事同业拆借；n n （九）买卖、代理买卖外汇；（九）买卖、代理买卖外汇；（十）从事银行卡业务；（十）从事银行卡业务；（十一）提供信用证服务及担保；（十一）提供信用证服务及担保；（十二）代理收
29、付款项及代理保险业（十二）代理收付款项及代理保险业务；务；（十三）提供保管箱服务；（十三）提供保管箱服务；（十四）经国务院银行业监督管理机（十四）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。构批准的其他业务。经营范围由商业银行章程规定，报国经营范围由商业银行章程规定，报国务院银行业监督管理机构批准。务院银行业监督管理机构批准。商业银行经中国人民银行批准，可以商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。经营结汇、售汇业务。第十九章 价格法 n区分：政府定价、政府指导价区分：政府定价、政府指导价P521n根据价格法规定，所有的公用根据价格法规定，所有的公用事业价格都由政府定价。事业价格都由政府定价。n错误：重要的公用事业价格由政府错误：重要的公用事业价格由政府定价。定价。第二十一章第二十一章 WTO与对外贸易法与对外贸易法n nWTO的基本原则。的基本原则。n n（1）非歧视原则。）非歧视原则。n n（2）自由贸易原则。）自由贸易原则。n n（3）透明度原则。）透明度原则。n n（4）公平竞争原则。）公平竞争原则。n n（5）鼓励发展和经济改革原则。）鼓励发展和经济改革原则。n n（教材（教材p554-558）试述试述WTO的非歧视原则的非歧视原则n n（P554）n n最惠国待遇最惠国待遇n n国民待遇国民待遇n预祝考试成功！预祝考试成功！