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1、G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程建设项目工程质量管理制度编制单位：茶陵县交通建设投资经营有限公司 编制日期：2020年9月目录一、编制依据2二、质量目标2 三、质量管理组织机构2四、质量保证体系3五、质量检查制度4六、质量岗位责任制及具体措施5七、工程质量责任制奖惩制度14八、工程质量事故报告及处理制度18九、工程管理制度21一、编制依据质量要求（idt ISO 9001：2008）（GB/T 190012008）二、质量目标“百年大计，质量为本”是本工程的一贯宗旨。实行项目目标管理和全面质量管理，质量合格率100，优良率达到90以上，竣工验收评定等级为优良级，争创优良项目工程。三、质量管
2、理组织机构为加强G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程质量的监督管理，茶陵县交通建设投资经营有限公司按照国家有关法律、法规和省有关文件要求，成立了G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程质量管理组织机构。一、公司设立质量管理领导小组，其构成如下：组 长：谭志雄副组长：陈志刚、全敏 成 员： 段鸿波 谭勇亮 彭占辉 质量管理组织机构董 事 长 总 工 总 监检测中心 总监办综合安全部合 约 部 工 程 部路面监理处路基监理处监理处试验室 驻地办四、质量保证体系（质量保证体系框图如下）为了保证工程质量的控制实施，本项目建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系（详见质量保证体系图
3、框），全面履行项目工程质量管理职责，落实全面质量管理措施。质量保证体系由思想保证、组织保证、技术保证、施工保证、制度及经济保证五大部分组成。五、质量检查制度建立质量检查机构，质量检查组织机构采用定期和不定期相结合的方式开展工程质量检查工作。质量管理领导小组质量检查组织机构每月组织一次质量检查和评比工作，实行上、下工序交接检查制度，并对主要项目、关键工序实行跟踪检查，做到预防为主，把质量事故隐患消灭在萌芽状态。质量检查程序见质量保证体系框图：1、每年业主进行二至三次全面质量检查，同时根据需要组织不定期质量检查。对照施工规范和验收标准，及时发现与纠正问题，并将检查结果通报。工程施工过程中，业主将根
4、据需要组织必要的劳动竞赛，对工程质量、进度设立奖项，对工程质量优胜的承包人和监理给予奖励并通报表彰。2、质量领导小组每个季度组织一次全面的质量管理大检查；3、质量领导小组组织有关部室经常下工地进行定期不定期重点巡查。发现安全隐患的现场签发整改通知书，督促承包人及时整改。 4、综合协调部和安全员配合质量领导小组进行质量检查外，每个月组织监理处对承包人进行一次质量检查；5、监理处半个月进行一次质量检查工作；6、各承包人主管质量生产的领导每周组织专职质量员和有关部门负责开展生产大检查；7、检查内容：包括质量内业资料和施工现场质量隐患，具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。对现场、高危
5、作业区事故隐患，检查工作必须到位，进行登记。对发现的质量隐患必须责令立即排除；重大事故隐患排除后，监理处经审查同意， 方可恢复施工。六、质量岗位责任制及具体措施质量是公路工程建设的基石和生命，为确保G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程施工质量、施工效率，树立全员职工的质量意识，创建优质、高速、高效的公路精品工程，茶陵县交通建设投资经营有限公司根据国家有关工程质量的法律、法规，结合G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程的特点和实际情况，建立了G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程项目的质量岗位责任制及具体措施。l、质量岗位责任制1.1总体质量方针为“百年大计，质量为本”。质量目标为：质量合格率100
6、，优良率达到90以上，竣工验收评定等级为优良级，争创优良项目工程。1.2本项目的业主为茶陵县交通建设投资经营有限公司。设计、施工、监理单位的负责人，分别对本单位的质量工作负领导责任：各单位的工程项目负责人，对本单位的质量工作负直接领导责任：各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面的责任，具体工作人员为直接责任人。1.3各单位要按基木职责要求落实质量责任制。在整个建设过程中，认真做好各阶段的施工记录，把质量责任制贯穿于施工过程始终。1.4施工中的关键工序，隐蔽工程的施工，除按规范要求检测外，施工单位和驻地监理工程师还应分别用数码相机或录相机将施工过程记录下来，作为声像资料的一部分汇同检测
7、资料存档。1.5设计单位的质量管理设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸；开工前作好设计文件的交底工作；并应在施工现场派驻设计代表，随时掌握施工现场情况，解决设计的有关问题。设计单位应对工程质量是否满足设计要求提出意见，尤其对地基承载力等关键指标要做出必要的鉴定。施工期间出现的变更设计，必须有设计单位的签署意见。施工单位对审查意见或变更设计如有疑问，应及时提出。按审查意见或变更意见修改后的施工图设计文件施工，变更设计质量责任由设计单位负责。设计质量管理及变更设计管理应严格按双方的合同协议和有关规定执行。工程完工后，对本项目的施工工作进行总结，并提供一套完整的设计文件交管理处归档。1.6
8、监理单位的质量管理监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求，向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备。监理单位必须严恪执行有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范。严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施。监理人员在工程质量管理中要做到“严格监理、热情服务”，同时必须接受省市质监机构对监理资格、监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查。监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施；审查试验工程施工工艺，批准特殊技术措施和特殊工艺；监督合同中有关质量标准、要求的实施：纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为：提出或审查设计变更；进行工程质量检测，参与工程质
9、量事故处理和竣工验收等。监理单位应加强对施工单位自检体系、工作质量的监督和管理，督促施工单位认真履行合同，对工程转包和非法分包及时进行查处。对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，要严把开工审批关”、“施工过程检查旁站关和“转序签字、计量支付关”。监理必须具备独立的工地试验室和中心试验室，并通过省市质量监督部门的资质认证。在施工过程中，驻地监理的抽检频率不少于20，坚持平行试验；关键项目抽检频率不少于50。驻地监理要作好工作，做到文字为凭、数据说话、检测定性。要加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案资料管理工作的监督、检查和指导，负责工程施工档案整理的审核。工程完工后，作好监理工作总结，
10、并对监理过程中的资料整理交业主归档。监理工程师应加强协调进度与质量关系的力度。驻地监理工程师不得擅离职守，如需离岗必须经监理处批准。建立监理工作考核奖罚制度，与所监理工程的质量情况挂钩。1.7施工单位质量管理施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定，按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，认真落实管理处的质量管理措施，对其施工的工程质量负责。施工单位必须建立健全质量保证体系，推行全面质量管理，制定和完善岗位责任制。建立工地试验室，加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。施工单位工程自检体系应对施工进行全过程、全方位的跟踪质量控制。各分项工程(工序)开工前必
11、须提交规范的开工报告，完工后，自检人员应按合同规定的规范、标准进行全面的自检评定。开工和程序须报驻地监理审批同意后方可实施。工程发生质量事故，施工单位必须按规定迅速向监理单位、业主及有关部门报告，并采取应急措施，认真进行事故处理。配合有关部门进行调查。对关键工程的施工工艺、施工方案必须经过严格论证，确保万无一失。加强原材料的质量控制，对原材料按规范要求进行检测。加强施工过程中原始资料的整理工作，工程资料必须满足业主的要求。各标段项目经理、总工程师和主要部门负责人不得擅离职守，如需离岗，必须经监理处批准，对擅离职守者，监理处将按合同予以处罚。1.8材料、设备的质量管理进场的材料和设备必须符合有关
12、公路工程现行技术标准及设计文件的要求。凡用于本工程的材料和设备，均应按规定进行检查。经检查不合格的，应马上清除出施工现场。各单位材料和设备的采购，按合同中“关于材料采购和管”的条款执行。按合同指定采购的材料和设备，施工单位和监理单位应按规范要求进行检查。对经检验不合格的产品，施工单位有权拒绝使用。检验意见不一致时，由质监机构仲裁。2、具体措施2.1在质量控制中，采用五种方法达到质量创优的目的。一是目标控制法，对施工过程中的每一步关键工序部位进行严格、系统、全面地分析，制定出具体的施工质量验收目际，使工程施工在未进仃前就有了明确的目标控制，避免施工过程中为追求进度而产生的盲目性。二是多重自检法，
13、即在施工过程中，严格按照相应的施工规范、公路工程质量检验评定标准及合同规定，对完成的分项、分部、单位工程进行材料自检、工序自检、试验自检、测量自检和验收自检。三是过程控制法，公路工程质量在形成过程中，工艺过程的每个因素对质量的可靠性都会产生影响，如机械设备的可靠性、施工过程中的准确性：施工人员的劳动质量等。因此在对施工人员进行全面彻底的技术交底后，要以设计图纸和规范为依据，对工艺过程进行严格的施工控制，力求及早发现质量隐患，及时采取补救措施。四是重点攻关法，对施工中的工程难点、关键工序进行分析，集中技术力量，成立攻关小组，对工地重点问题进行分析解决。五是考核奖惩法，与目标控制相联系，对生产各部
14、门的质量验收结果进行定期考核，以数据考评来把关、指导。根据考评结果分别进行奖惩，及时兑现，既能充分调动施工技术人员的生产积极性，又能从主观上对施工质量加以控制。2.2强化四项原则。一是材料服从质量原则，对生产各标段用工程施工的所有材料进行统一检查管理，从材料进场、堆放到使用，对每一环节都制订出相应标准制度。二是设备服从质量原则，在路施工特别是高等级公路施工中，由于不同施工机械设备工作所达到的质量效果不同，因此，对于某些机械设备，如压实机械、摊铺机械，要求十分严格。从进场开始，对工程施工所需要设备严格控制，杜绝不合格或达不到施工质量要求的设备进场施工。三进度服从质量原则，公路工程在施工过程中，会
15、受到很多外界因素诸如季节、气候等的影响，因此对于施工进度的合理安排也是保证工程质量的重要措施之一。四是施工人员服从质量原则，工程施工各部门应设置质量管理组，组织施工人员熟悉设计图纸，领会设计意图，掌握施工技术规范和质量验收标准，严格按照设计和规范施工，使各项工程质量控制落实到实处。2.3坚持三项制度。首先是坚持两会制度，两会即现场办公会和联合办公会。通过召开现场办公会，制定切实可行的施工方案，避免因不了解情况盲目施工造成的缺陷返工情况。联合办公会每月定期召开次，参加人员由项目经理、总工扩大到各工序、各分项的施工技术人员，不仅对前期工程的进度、质量、经验三方面进行全面总结，还要对后期工程情况和问
16、题进行预测，及时了解一线直接生产者的思想动态、生产情况。其次是坚持每日巡视制度。各标段的项目经理、总工应坚持每日到施工现场了解情况，做到眼勤、嘴勤、手勤。第三是坚持一票否决制。质检人员对分项、分部工程的检验具有一票否决权，从自身的严格质量控制来杜绝质量隐患。2.4坚持两个超前。一是超前分析研究，总结以往工程施工经验，将可能影响工程质量的人为因素、社会因素、环境因素等外界影响因素综合考虑，进行超前分析研究，提出解决方案，尽量避免施工中出现临时难以解决的问题。二是超前把关，加强施工技术管理以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工要点为指导，以技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序
17、的控制与管理，对易产生问题或出现质量通病的部位加大技术投入和管理力度，变被动质量控制为主动超前把关，尽可能杜绝出现事故后再处理。2.5通过质量检验如发现存在技术规范所不容许的质量问题，应根据质量问题的性质和严重程度做出控制处理。对因施工原因而产生的质量问题必须予以修补或加固时，应有修补、加固方案与方法，并认可是可行和有效的然后再行实施。并且必须控制修补、加固措施及方法，不应降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或同行业公认的良好工程技术。如已完成的工程质量问题并不构成对工程的危害且能满足设计和使用要求时，经征得业主同意，可不进行加固或变更处理。2.6交工、竣工验收资料要求是资料(文件
18、、图纸、记录等)齐全、真实，符合规定要求。2.7项目工程师巡检及项目工程师备忘录制度在施工全过程中业主向各个合同段派出项目工程师进行巡捡，代表业主与承包人、驻地监理商计处理有关工程事宜，协调有关工作关系，负责监控所辖合同段的工程管理工作。其主要职责是：随时掌握所辖合同段的工程质量和工程进展情况，解决工程实施过程中存在的各类问题。对关键性的重大事项(如质量事故和质量隐患、工程进展严重滞后短期内难有改观、地方事宜严重影响施工、存在不安全因素或发生安全事故)及时向有关领导汇报。对现场违反操作规程，已经发生或可能发生的质量缺陷，潜在的不安全隐患，以及其它违反合同行为，有权力签发“项目工程师备忘录”。每
19、月提交一份“工作总结”，总结任务完成情况，对施工单位的管理水平、质量状况、工程进度予以评价，指出存在的问题，分析症结所在，拿出改进建议。总结所属合同段内具有推广价值的成功经验，以便全线相互交流，共同提高。检查监理人员的工作情况，根据监理服务合同，核实监理在岗人员情况，进行不定期抽查，写出对所辖合同段监理工作的评价。对所辖合同段内的设计变更进行详细调查研究，分析、比较工程造价和变更的合理性，并签署意见。项目工程师备忘录制度：对施工现场违反操作规程，已经发生或可能发生的质量缺陷，潜在的不安全隐患，以及其它违反合同行为，项目工程师签发“项目工程师备忘录”。内容分为：指出存在问题、令其采取改正措施、做
20、出处罚决定。3、过程中的质量控制方法3.1在质量控制中，采用五种方法达到质量创优的目的。一是目标控制法，对施工过程中的每步关键工序都进行严格、系统、全面地分析，制定出具体的施工质量验收目标，使工程施工在未进行前就有了明确的目标控制，避免施工过程中为追求进度而产生的盲目性。二是多重自检法，即在施工过程中，严格按照相应的施工规范、公路工程质量检验评定标准及合同规定，对完成的分项、分部、单位工程进行材料自检、工序自检、试验自检、测量自检和验收自检。三是过程控制法，公路工程质量在形成过程中，工艺过程的每个因素对质量的可靠性都会产生影响，如机械设备的可靠性、施工过程中的准确性、施工人员的劳动质量等。因此
21、，在对施工人员进行全面彻底的技术交底后，要以设计图纸和规范为依据，对工艺过程进行严格的施工控制，力求及发现质量隐患，及时采取补救措施。四是重点攻关法，对施工中的工程难点、关键工序进行分析，集中技术力量，成立攻关小组，有针对性地对重点问题进行分析解决。五是考核奖惩法，与目标控制相联系，对生产各部门的质量验收结果进行定期考核，以数据考评来把关、指导。根掘考评结果分别进行奖惩，及时兑现，既能充分调动施工技术人员的生产积极性，又能从主观上对施工质量加以控制。3.2强化四项原则。一是材料服从质量原则，对生产各标段用于工程施工的所有材料进行统一检查管理，从材料进场、堆放到使用，对每一环节都制订出相应标准制
22、度。二是设备服从质量原则，从进场开始，对工程施工所需要设备严格控制，杜绝不合格或达不到施工质量要求的设备进场施工。三是进度服从质量原则，公路工程在施工过程中，会受到很多外界因素诸如季节、气候等的影响，因此对于施工进度的合理安排也是保证工程质量的重要措施之一。四是施工人员服从质量原则，工程施工各部门应设置质量管理组，组织施工人员熟悉设计图纸，领会设计意图，掌握施工技术规范和质量验收标准，严格按照设计和规范施工，使专项工程质量控制落实到实处。3.3坚持三项制度。首先是坚持两会制度，两会即现场办公会和联合办公会。通过召开现场办公会，制定切实可行的施工方案，避免因不了解情况盲目施工造成的缺陷返工情况。
23、联合办公会每月定期召开一次，参加人员由项目经理、总工扩大到各工序、再分项的施工技术人员，不仅对工期工程的进度、质量、经验三方面进行全面总结，还要对后期工程情况和问题进行预测，及时了解一线直接生产者的思想动态、生产情况。其次是坚持每日巡视制度。各标段的项目经理、总工应坚持每日到施工现场了解情况，做到眼勤、嘴勤、手勤。第三是坚持一票否决制。质检人员对。分项、分部工程的检验具有一票否决权，从自身的严格质量控制来杜绝质量隐患。3.4坚持两个超前。一是超前分析研究，总结以往工程施工经验，将可能影响工程质量的人为因素、社会因素、环境因素等外界影响因素综合考虑，进行超前分析研究，提出解决方案，尽量避免施上中
24、出现难以解决的问题。二是超前把关，加强施工技术管理以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工要点为指导，以技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制与管理，对易产生问题或出现质量通病的部位加大技术投入和管理力度，变被动质量控制为主动超前把关，尽可能杜绝出现事故后再处理。4、做好质量问题的处理通过质量检验如发现存在技术规范所不容许的质量问题，应根据质量问题的性质和严重程度做出控制处理。对因施工原因而产生的质量问题必须予以修补或加固时，应有修补、加固方案与方法，并认可是可行和有效的然后再行实施。并且必须控制修补、加固措施及方法，不应降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的
25、或是行业公认的良好工程技术。如已完成的工程质量问题并不构成对工程的危害且能满足设计和使用要求时，经征得业主同意，可不进行加固或变更处理。 七、工程质量责任制奖惩制度茶陵县交通建设投资经营有限公司根据国务院建设工程质量管理条例及湖南省公路工程质量管理办法实施细则，结合本项目实际制订以下奖惩制度。1、质量奖罚制度1.1目的：为强化质量管理，提高全员质量意识，激励各级员工的工作积极性，保证工程质量目标顺利完成，制定本制度。1.2适用范围：本制度适用本项目建设、监理及施工单位的质量奖罚管理。1.3职责：1.3.1 工程合约部负责对各施工单位质量管理的考核及质量奖罚的管理。1.3.2 业主、监理处负责奖
26、励基金审批。1.4制度内容1.4.1考核对象本制度对并施工单位进行考核。1.4.2考核内容：1.4.2.1施工质量记录齐全。l.4.2.2施工单位所施工的分项工程的优良率。1.4.2.3标牌、标识，按质量管理有关规定要求责任挂牌。1.4.2.4材料代用：有正常的代用手续，资料齐全。1.4.2.5过程控制记录：各单位、部门要把公司质量技术部的单位安装工程文件资料检查清单根据工程细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人，有书面计划清单与检查落实记录。工程合约部要根据计划清单分阶段检查落实情况并打分，低于85分者，取消质量奖评定资格。1.4.3质量奖来源由业主和承包人双方各出合同建安费的1建立奖励基金，
27、用于目标考核的奖罚，罚款纳入质量奖基金。1.4.4按月季进行考核，分项工程优良率达到质量目标要求的，且未发生一起质量缺陷或问题的，兑现质量奖，质量奖的发放由施工单位制订考核细则，交业主备案。业主督促检查施工单位考核细则落实情况，对反映的问题进行协调。2、对个人奖罚办法：2.1根据公司、项目部有关质量管理制度、规定进行考核。对职工质量意识的考核。对职工质量意识的考核随机进行。任何人故意隐瞒质量问题或缺陷，一经发现每次扣罚100元。本单位职工(不包括专兼职质检人员及中层以上领导)发现质量问题或缺陷并反馈到质量管理部，每次嘉奖20100元。按月单独发放。对外包队伍质量管理人员按该承包队伍验收一次合格
28、率核一发，达不到100则免除奖励。对在质量工作中表现突出、工作成绩优良的职工质量管理部可不定期给予嘉奖，嘉奖考核及分配表由质量管理部负责。2.2对专兼职质检人员的考核：对专兼职质检人员的考核每半年一次逐级考核。考核以施工质量问题或缺陷在整改(有记录)前被其它人员(非专兼职质检人员)发现并反馈到质量管理部的次数为标准。考核期内超过二次则扣罚50元，每增加一次加罚50元。未按程序履行验收手续不享受奖励。由质量管理部质检员组织三级验收。若该项目二级验收一次不合格的，扣除施工单位工程项目质保金的10，多次发生逐次扣除。并罚主持该项目验收的质检员20元。施工项目通过三级验收报请四级验收时若第一次不能通过
29、，此情况每发生次，罚质量管理部主持该项目三级验收的质检员50兀，主持改项目二级验收的质检员20元。经考核施工单位质检员经三、四级验收连续两个月验收合格率达100%奖励200元；连续四个月验收合格率达100%奖励400元；若不符合验收合格标准被上级质检员验收合格的处罚上级质检员相同金额。2.3对专兼职计量人员的考核：对专职计量人员的考核每半年一次逐级考核考核以发现不符合使用要求的计量器具在施工现场使用的次数为标准，考核期内超过二次则扣罚50元，每增加一次加罚50元。计量器具帐、卡、物不对应，免除奖励。2.4对驻地办的考核：对驻地办的考核每半年进行次定期考核。考核以施工质量问题或缺陷未按(或拒不接
30、受)质量问题整改通知单的要求在规定期限内整改合格并反馈到质量管理部的次数为标准。每出现一次于口罚每人50元。奖励以管理人员(项目部、专业公司)是否认真及时填报质量管理记录为标准。对违反施工工艺纪律的现象，一经发现对责任人处以20元以上处罚，可进行连锁处罚，必要时可对屡犯者进行下岗培训，对责任单位可处以100元以上处罚。对施工项目达到甲方表彰，被列为施工现场样板工程或精品工程的施工单位，质量管理部不定期给予奖励，并上报公司。2.5考核分工：2.5.1各单位质检员负责本单位人员的考核，质量管理部负责审核，各单位质检员由质量管理部专业人员考核，质量管理部部长审核。2.5.2各单位的考核由质量管理部考
31、核，质量管理部部长审核。2.5.3对质量奖的考核由工程部或财务部核发。八、工程质量事故报告及处理制度(一)总则1、无论何时，一旦本工程安全受到危害，除采取必要的抢救措施以外，必须立即暂停与此有关的项目施工；2、如果现场发生重大安全、质量事故，承包人必须在2小时内将事故详细情况书面速报监理工程师和业主。如果现场发生一般安全、质量事故，承包人必须在3天内将事故详细情况书面报告监理工程师和业主。如果现场(包括临时道路)发生重大交通事故，承包人应尽快报告监理工程师，此外，承包人应采取措施，负责保护好事故现场；3、事故必须按照“四不放过”的原则进行处理，即：事故原因未查清不放过；责任人员未处理不放过；整
32、改措施未落实不放过：有关人员未受到教育不放过。(二)报告和处理制度1、公路质量事故，系指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程在上述期限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，因构成物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。2、公路工程质量事故的分类及其分级标准公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。2.l质量问题：质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下的事故。一般质量事故分三个等级：2.1.1一级一般质量事故：直接经济损失在150300万元之间。2.1.2二级一般质量事故：直接经济损失在50150万元之间。2.1.3三级一
33、般质量事故：直接经济损失在2050万元之间。3、重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级：3.1具备下列条件之一者为一级重大质量事故：3.1.1死亡30人以上：3.1.2直接经济损失1000万元以上 3.2具备下列条件之一者为二级重大质量事故：3.2.1死亡10人以上，29人以下：3.2.2直接经济损失500万元以上，不满1000万元3.3具备下列条件之一者为三级重大质量事故：3.3.1死亡1人以上，9人以下；3.1.2直接经济损失300万元以上，不满500万元；3.3.3小型桥梁主体结构垮塌。任何单位和个人均有权利和义务将工程
34、质量事故的情况及时报告有关部门。公路工程在建项目，施工单位为事故报告单位；交付使用的工程，接养单位为事故报告单位。质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。4、质量事故书面报告内容：4.1工程项目名称，事故发生的时问、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称。4.2事故发生的主要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。4.3事故发生原因的初步判断。4.4事故发生后采取的措施及事故控制情况。4.5事故报告单位。5、发生重大质量事故的现场保护措施：事故发生后，该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措
35、施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。6、公路工程质量事故定期报告制度。各级质量监督站每季未将公路工程质量事故情况季报报上一线交通主管部门和质量监督7、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况，资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。九、工程管理制度为认真贯彻执行上级颁布的各种有关质量管理的法规、规章和
36、标准等，并推行全面质量管理，确保工程质量优良，根据G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程建设的实际，制定如下有关的工程质量管理制度。1、建立学习和培训制度茶陵县交通建设投资经营有限公司在项目开工前，根据国家和湖南省有关公路工程建设质量管理方面的要求，制定本项目的质量管理细则，并计划在项目实施过程中分阶段对项目参建人员进行不定期培训。同时，要求本项目的从业人员认真学习中华人民共和国建筑法、工程建设标准强制性条文等法律、法规，切实提高对抓好工程质量管理重要性的认识，增强工作责任感。2、建立持证上岗制度项目开工时，对各施工单位人员的资格进行格审查，对凡未具备相关从业资格的人员不得在本项目上担任职务，并
37、要求在项目施工过程中，从业的相关人员(项目经理、施工、质检、机手等)必须持证上岗，否则一经发现违反规定要求的，将对违反规定者予以通报批评，并视情况决定其是否留任在本项目工作。3、建立技术交底制度开工前，茶陵县交通建设投资经营有限公司安排设计单位、监理单位、施工单位参与的施工技术交底会议，达到了对施工设计图纸进一步熟悉、利于工程施工的目的。开工后，要求每个工种、每道工序开工前，施工单位必须进行技术交底。各级技术交底以口头进行，并有文字记录，参加交底人员履行签字手续，技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关一部门和人员的责任。4、建立隐蔽工程验收制度开工前，茶陵县交通建设投资经营有限公司编
38、制了本项目的隐蔽工程验收办法，并做出下列要求：分项工程完工后，应由施工人员会同质检员进行检查，并签发隐蔽工程验收记录，在规定时期内，由设计、监理单位签具验收意见。隐蔽工程未进行验收前，不得进行下道工序的施工，若有违反验收制度，造成返工损失时，应追究有关部门和人员的责任。隐蔽工程验收资料要妥善保管，并整理成册，纳入工程档案。5、建立建筑材料采购、检验制度通过合同约定，主要材料(水泥、钢筋、钢绞线、支座、圆管涵等)由施工单位、茶陵县交通建设投资经营有限公司共同考察材料供应商，并经茶陵县交通建设投资经营有限公司考察合格后，施工单位才能与材料供应商签订合同。各种材料进场前应有出厂合格证和质量保征书，并
39、按规定对进场材料进行捡测，待通过监理工程师的签字认证后，才能用于本项目。6、制定G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程承包人履行合同综合考核办法茶陵县交通建设投资经营有限公司为加强项目管理，确保工程质量、安全生产，依据施工单位施工的实际情况，对其在工程进度、质量、安全生产等各方面进行综合考核，并根据考核成绩评比出A、B、C、D、E五个等级，按考核办法的规定分别对不同等级的施工单位采取相应的奖惩措施，体现了奖优惩劣的思想，并促使在工地形成“赶、学、帮、超”的竞争气氛，有利于达到工程优质、生产安全的目的。7、建立工程质量检查制度G356茶陵浣溪至太英段公路改建工程成立了质量监督小组。负责一月一次的质量、安全检查，及时发现并解决问题，每季度召开一次专门会议，总结工作，抓好整顿，对工程中经常出现的问题采取对症下药，药到病除的有力措施。- 23 -