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1、掘进管理制度神木县永兴乡大贝峁煤矿- 目 录第一章技术管理制度11作业规程编制、审批、贯彻、落实制度12巷道地质、测量管理制度33巷道矿压观测与分析制度54重大隐患排查制度55掘进通防管理制度10第二章现场管理制度121巷道开、竣工管理制度122现场交接班制度133巷道工程质量管理制度134巷道维护制度145机电设备管理制度156特殊地点管理制度167特殊工种持证上岗制度178通防设施管理制度189事故分析制度19 10.敲帮问顶制度.21 11.工程质量考核、检查制度.23 12.工程质量检查验收制度.28第一章技术管理制度1作业规程编制、审批、贯彻、落实制度一、作业规程的编制1、由生产技术
2、科分管掘进的专业技术人员任工作面作业规程主编人。2、根据生产接续时间要求，由生产技术科分管掘进副科长组织下达规程编写通知单，编写通知单必须注明编制完成时间。3、技术人员接编制通知单后，应提前持由技术负责人签字的委托书，按照分工向有关科室索取资料。4、有关科室必须按照委托书时间积极组织有关资料的编制，确保资料“先进、科学、合理”。5、各专业科室负责工作面作业规程各生产系统及相关安全、技术措施的编制；6、技术人员根据科室提供的各类资料，在规定的时间内按照要求的格式完成作业规程的编制。7、作业规程的编制要求满足下列要求：（1）符合煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程、上级有关技术管理规定的要求。（2）
3、规程编制力求“先进、科学、合理”。（3）作业规程必须附有巷道支护设计，要根据类似巷道的矿压观测资料、围岩类别、赋存状况，采用理论计算与工程类比相结合的方法进行支护设计，选择适合现场实际的支护形式、支护参数，并在实施过程中按照初始设计矿压观测实施设计修改设计的程序进行修改实施，使所选择的支护形式既能满足安全生产的需要，又能最大限度地降低投入。（4）作业规程内容齐全、面貌整洁，采用统一的字体、字号宋体、4#字（标题用小3#字）、A4纸、格式编制。 （5）作业规程编制要求无错、漏字、语句不通及漏页现象。（6）统一采用AutoCAD绘图软件进行绘图，标注齐全、符合设计要求。二、作业规程的审批1、作业规
4、程编制完毕后，由技术负责人负责组织对作业规程中本专业编制的内容进行审查；最后由生产技术科完成作业规程的汇总编制工作。2、编制的作业规程必须由技术负责人负责组织有关技术、安环等科室进行会审，会审后经技术负责人批准执行。3、掘进作业规程在施工前审签完毕并报有关单位，措施和施工通知书的审批必须在开工前审签传达完毕。4、掘进（包括巷修）作业规程及补充措施经技术负责人审查批准后生效。三、作业规程的传达贯彻1、作业规程（安全技术措施）必须在施工前由生产技术科组织传达学习，执行签字制度，不许他人代签。2、片区管理人员、班组长必须参加作业规程内容的考试。凡考试不及格或不听传达者不得参与施工，由安全科负责监督检
5、查。3、发现未学习规程和措施而下井的，要追究安全科长及生产技术科长的责任。4、参与工程施工的生产管理、安全监察、地质测量及有关业务科室人员也要认真学习作业规程，并对规程的落实负责。四、作业规程的落实1、作业规程和技术措施经技术负责人签字生效后，各有关单位和个人必须严格执行，不按规程和措施施工的，要追究施工单位负责人和技术副区长的责任。2、作业规程的执行情况由安全科人员监督检查，由专业人员每旬巡回进行一次不定期的抽查，每月由分管矿长组织一次全面检查，存在的问题要以通知单的形式通知施工单位，施工单位问题整改后反馈给相关科室并存档。3、生产技术科长对规程措施的现场兑现负直接技术指导责任，按规程措施规
6、定的安全技术原则抓好落实，施工现场符合安全质量标准化规定。4、规程、措施在现场执行中发现特殊或重大问题时，技术副科长必须及时与业务科室联系，同时向技术负责人或分管副矿长汇报批准，采取对应措施并严格执行。2巷道地质、测量管理制度1、地测人员要在采区设计前三个月提供采区地质说明书和图纸资料，经技术负责人签字审批，在设计前一个月提供给设计人员。2、地测人员要给矿有关领导和工区提供图纸、资料，有关领导的蓝图要每旬填图一次，生产用图要做到每延一次导线填图一次，采掘工程平面图每季填图一次，每半年清绘一次。3、地测人员在回采工作面放出一个星期内必须提供工作面地质说明书，每月提供一次采掘工作面预报（包括水害预
7、报、地质构造、过老巷、老空及上部煤层开采情况），报有关领导及科室。透老空、老巷要提前20米给有关领导及单位下通知单。4、地测人员在技术负责人的领导下负责防治水工作和储量管理工作，组织施工探放水工程、地质钻探，探煤钻空要有现场跟班记录资料，并及时填图。5、所有工作面停采线由地测人员根据生产矿井储量管理规定在工作面结束前20天标出。6、地测人员要对设计及施工放线单进行检查验算后方可放线，如有异议及时向生产技术科设计专业及分管副总反映。7、开拓准备巷道根据开工时间，测量人员要提前标定中腰线，一般巷道掘进58米后测量人员到现场标定中腰线，特殊情况按领导安排执行。8、巷道停工后，测量人员接到停工通知单后
8、两天内测出停头位置及标高。9、普掘巷道贯通前20米，综合机械化掘进巷道50米，下发贯通预透通知单，对预透位置作出标记。按通知单要求停止其中一个工作面掘进。10、采掘工作面立体交叉处岩柱小于5米时，测量专业要提前20米下发通知单，到现场标定出交叉位置。11、测量一般巷道每50米，延放一组中腰线，开拓巷道每40米延放一组中腰线，并用红漆画上明显标志，腰线统一到至轨面水平800毫米为基础，开拓准备巷道中腰线点必须打木桩。12、地测资料未经领导同意，不得擅自对外提供。13、采掘工作面遇断层或地质条件发生变化时，地质人员必须一天之内到现场查看，升井后3小时内将构造情况填图，并向分管领导汇报。14、采掘规
9、程审批时，地测人员负责对地质、水文情况把关。3巷道矿压观测与分析制度我矿矿压观测、防治方面开展了一些卓有成效的工作，在矿压观测方面，已初步掌握采区内各工作面顶板活动特点，为及时采取相关措施提供了时间保障；同时为配合矿井质量标准化建设，加强矿压观测、防治工作显得十分重要，为此特制定矿山压力预测预报制度如下：一、观测范围掘进头、采煤面及巷道实行定点观测。二、观测内容掘进头观测内容：煤巷：巷道变形量观测、顶板离层观测岩巷：巷道变形量观测2、采煤工作面观测内容：回采放顶煤工作面：支架工作阻力、两道顶板下沉量；回采工作面：初次来压、老顶来压、周期来压，支柱初撑力、工作阻力、顶板下沉量；回采工作面：工作面
10、煤壁片帮、端面距、冒高、支架（柱）状况、两道超前顶板运动规律、应力分布、巷道变形量、工作面及两道超前支护质量等。观测方法1、圆图自记仪每天早班记录一次。2、工作面支架初撑力、工作阻力每班检测两次。3、两道超前顶板运动规律、应力分布、巷道变形量每班检测一次。4、工作面顶板及两道超前支护质量、煤壁片帮、端面距、冒高、单体状况每班进行正常的观测。四、预报内容1、采煤工作面支护质量不符合下列要求的：单体液压支柱工作面支柱初掌力不小于90KN，合格率达70以上，综采工作面支架初撑力液压不小于24MPa；单体液压支柱工作面泵站的压力不小于18MPa，综采工作面泵站的压力不小于30MPa。2、掘进工作面支护
11、质量不符合下列要求的：锚杆支护巷道顶部锚杆锚固力不低于8吨、帮部锚杆锚固力不低于6吨，预紧力矩帮顶均不小于100N.m，巷道围岩位移控制在300mm以内，顶板离层仪安设及时，牌板内容齐全。3、两道超前顶板运动规律、煤壁片帮、端面距、巷道变形量等其它出现异常现象时。五、观测制度1、严格执行班中检测、记录制度，严禁空岗、漏检。2、原始数据记录要准确，不得随意乱改，严禁做假表。3、监测过程中发现异常，应及时向矿调度室汇报。六、资料整理1、矿压组对每天的资料必须及时进行分析、整理，并定期出矿压观测简讯，如发现情况异常，应及时汇报有关矿领导并安排处理。 2、观测结束后及时编制矿压观测报告。 3、矿压观测
12、人员针对所观测内容必须填写相应的单体工作面支护质量与顶板动态监测表、综采放顶煤工作面支护质量与顶板动态监测表、巷道围岩移近及观测记录表。七、相关要求 1、各采掘区队必须建立本单位的支护质量监测管理制度，各区队主管必须根据矿压组支护质量监测人员反馈的信息，负责现场支护质量有关问题的整改并建立建全相关台帐，做到有安排、有落实、有记录台帐。 2、调度室采煤、掘进组负责分管范围内的支护质量监督管理工作，每周必须召开技术例会研究编制整改措施。 3、矿压组负责重点掘进工作面的巷道围岩变形基点设置，可根据需要和实际情况，煤巷每50m-100m、岩巷每100150m设置一个观测站进行观测，并详细记录，建立台帐
13、。 4、矿压组必须将回采工作面顶板断裂、初次来压、周期来压期间作为矿山压力及冲击矿压预测预报的重点工作。4重大隐患排查制度为认真贯彻落实 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到超前管理，防患于未然，以达到安全生产的目的，根据矿井安全隐患排查与治理制度实施细则的规定，结合我公司实际情况，制定如下管理制度。1、矿井安全隐患的排查 （1）矿实行对安全隐患进行“四级排查”制度。即：由矿、科室、区队、班组分级定期排查隐患，分专业综合管理的办法。排查事故隐患的方法内容按矿井安全隐患排查与治理制度实施细则执行。（2）每月25日前由技术负责人负责组织各分管副矿长、各科室负责人及有关人员对全矿井的安全隐患进
14、行排查、分类，确定等级(即A、B、C三级)。并将隐患排查情况形成会议纪要，发有关科室。安全科长负责组织做好隐患的筛选整理，对确定的A、B级事故隐患于每月26日报矿长。（3）每月24日之前各分管副矿长组织有关科室对本专业安全隐患进行排查，同时总结当月安全隐患整改处理情况。“一通三防”由通风科负责整理；顶板管理、地测防治水系统由生产技术科负责整理；机电系统、运输系统由机运科负责整理；各专业的安全隐患排查及处理情况必须不少于一式三份，形成书面材料(分别送技术负责人、安全科长，自留一份存档，其他分管人员按需要)。（4）班组安全隐患排查：每班作业前，必须由班组长先对作业点进行安全隐患排除，对查出的隐患处
15、理后才允许作业。 2、安全隐患的整改（1）矿分管副矿长是本专业隐患项目的整改总负责人，有关科室、区队长是隐患项目整改的具体责任人，科室负责人协助分管副矿长做好隐患项目整改的日常管理工作。（2）相关科室必须根据安全隐患排查项目与有关科室制定详细的隐患处理措施，并做好检查落实工作。（3）区队每周排查的隐患，由区队长负责组织整改，专业管理人员进行巡回检查验收，安全科及时做好监督整改，确保整改质量。（4）班组排查的事故隐患，由班组长负责现场组织整改，安全员现场督促落实。对班组无法解决的隐患，班组长和安全员要及时向工区值班人员汇报，并在隐患登记本上注明。工区值班人员要做好值班记录，并负责落实解决。安全员
16、、班组长要对现场未整改完的隐患进行现场交接签字，并作为检查考核的依据。（5）区队、班组排查的事故隐患，达到哪个等级 (A、B、C级)，有关专业科室、单位必须按相应等级进行管理。（6）安全科必须做好安全隐患的综合监督管理，并对各专业、单位安全隐患整改进行全面监督，区队长重点对本单位排查的安全隐患进行综合监督管理，确保整改质量。 3、安全隐患的验收（1）分管副矿长是本专业安全隐患项目的验收负责人，专业科室负责人协助分管副矿长做好验收工作。（2）安全隐患整改完成后，单位必须及时报安全科，验收负责人组织有关单位进行验收。验收不合格的项目，责令隐患单位限期整改。 4、处罚（1）矿井排查重大安全隐患不按期
17、排查上报矿长，对技术负责人、安全科科长各罚款100元，专业事故隐患不按期排查，且未形成书面材料，对分管副矿长和专业科室负责人各罚款100元；班组不按规定排查隐患，对班组长、安全员各罚50元。（2）已排查的重大事故隐患到期未整改完成，对整改负责人罚款200元，分管领导罚款100元。（3）因专业安全隐患排查不细，漏排发生事故者对分管副矿长和科室负责人各罚款200元。专业排查不细、漏排被上级排查出的项目，每条对分管副矿长和科室负责人各罚50元；班组漏排安全隐患，每条对班组长、安全员各罚10元。（4）对不按期组织或参加验收的人员，每人罚款100元；因验收不负责任，安全隐患未整改完成而验收的，对参验人员
18、各罚款 100元，造成事故的追究其行政管理责任。5掘进通风管理制度1、依据矿生产接续通防作业计划安排或生产会工作安排，通风科编制安全技术措施，提前对掘进巷道施工时的通风系统进行完善或排放瓦斯。2、掘进工程规程审批时，通风科对巷道需风量、通风系统及通风安全规定审查把关，依据规定签署审批意见。施工单位规程措施审批完毕后报通风科。3、施工单位掘进工程巷道开工前必须首先办理局部通风机安装申请单，局扇安装申请单签字审批完毕后，凭申请单到机运科办理局部通风机领用手续，再将申请单报送通风科备查。4、掘进工程开工施工单位必须下发开工通知单至通风科。施工单位掘进工程开工前必须安装局部通风机及防尘设施。通风科负责
19、验收局部通风机，防尘设施及通风系统情况，合格后方可开工。5、通风科在巷道开工前办理增设瓦斯增减点手续。增设瓦斯增减点，按规定检查瓦斯，瓦斯异常时按有关规定办理。6、通风科对煤巷、半煤巷掘进工作面及串联通风工作面设置瓦斯探头，并编制串联风措施。7、施工长度符合安装双风机双电源条件的，施工单位应安装双风机双电源。8、通风科根据矿旬检制度不定期对掘进通风管理进行检查，检查问题给责任班组下通知单，责任班组必须按要求整改。9、巷道贯通前，地测人员下发贯通通知单，掘进班组接到贯通通知单后通知通风科，通风科及时编制通风系统调整措施或排放瓦斯措施，到生产技术科进行审批，并在巷道贯通前做好通风系统调整准备工作。
20、巷道贯通时，通风队长现场指挥，及时调整通风系统。10、掘进巷道贯通后或巷道掘进期间停（竣）工时，施工单位下停（竣）工通知单至通风科，通风科根据实际情况办理撤除瓦检点手续，撤除瓦检点并对巷道进行密闭或其它处理。11、巷道掘进期间有计划停风时，施工单位办理有计划停风通知单，经各科室审签后方可执行。12、掘进工作面需排放瓦斯时，由通风科编制瓦斯排放措施，由兼职救护队进行排放。第二章现场管理制度1巷道开、竣工管理制度1、开工前，由生产技术科提前一周填写开工通知单经有关科室和分管副矿长签字后，送其他科室，其他科室接到通知后，及时按规定办理相关事宜。2、巷道开工前，开拓、准备巷道开工位置及方位必须由生产技
21、术科掘进、地测人员根据设计现场确定，其他一般巷道由生产技术科技术员按设计现场确定开工位置及方向，巷道开工58米时，必须到现场标定中腰线。3、各施工单位要严格按设计和规程措施施工，未经生产技术科许可，严禁随意改变开工位置和私自改动中腰线，开工后，生产技术科有关人员及工区技术员下井必须对各迎头开工位置、中腰线进行认真检查，发现问题立即整改。4、巷道竣工或停工前一天，由工区技术员填写巷道竣（停）工通知单经有关科室和分管副矿长签字后，送生产技术科、安全科、调度室、通风科等有关单位，各单位接到通知两天之内进行迎头测量、质量验收、设备材料准备及撤除等工作，通风科最后负责密闭工作。5、巷道竣工（停）工后，由
22、班组长以书面形式提出验收申请，交生产技术科、调度室，由调度室请示验收时间，并通知生产技术科、机运科、调度室、施工单位等有关单位，接到通知的单位应按时参加验收。2现场交接班制度1、掘进区队各生产班组及岗位工必须现场交接班。2、交接班时，两班班组长、安全员必须现场亲自交接，必须将本班遗留问题和应注意的事项向下一班交代清楚后，方可离开。3、工区管理人员要经常检查各班组现场交接班情况，发现不现场交接班者，对责任者按违反劳动纪律论处，同时依据工区内部管理规定予以处罚。4、安全科要不定期抽查现场交接班情况，发现不现场交接班者，除对责任者按规定处罚外，同时对该片区分管人员罚款30元。3巷道工程质量管理制度1
23、、各掘进工区要结合自身实际，制定内部工程质量验收办法，并通过安全员对当班工程质量严格验收。2、生产技术科负责每月一次对工程质量验收情况考核和汇总。3、锚杆支护巷道检测工具必须齐全，否则工程质量按不合格。 4、分管矿长、副总及专业管理人员要按规定对锚杆锚固力等进行实测，发现问题及时处理。5、生产技术科要建立工程档案，做到真实齐全准确。4巷道维护制度1、生产技术科每月组织人员对全矿掘进巷道的维护情况进行一次全面检查，各科室人员下井要不定期进行检查，发现失修巷道，要立即向矿分管领导汇报。2、正在施工的掘进巷道，由生产技术科负责组织巡查，进行整修。其它的巷道由通维队负责组织进行巡查。3、巡查结果处理，
24、各科室在每月的10日、20日前，将巡查结果报生产技术科。生产技术科将巡查结果进行汇总，并在每月的15日、25日分两次，把巷道巡查结果形成书面材料进行通报。生产技术科根据巷道巡查情况，本着先急后缓的原则安排施工。4、巷道维修施工前要由分管领导带领有关技术、安监及施工单位的人员到现场进行勘察，根据现场的实际条件，确定维修支护形式和安全措施，并编制规程措施。5、巷道维修实行一工程一规程制度，对维修量小，支护形式简单，当天能够完成临时指派的巷修工程要实行“巷道零星工程任务书”制度。6、巷道修复以锚喷支护和锚网喷支护为主要选择形式。在动压区及顶板破碎的地方要采用锚网喷联合支护进行维修。具体支护形式要在作
25、业规程中明确规定。7、在维修时必须按照正规操作程序和质量标准进行施工，确保施工安全。8、正在施工的巷道需要维修时，由施工班组负责维修并承担全部费用。9、已竣工的巷道在服务期内需要维修时，由生产矿长组织有关科室对巷道发生变形破坏的原因进行分析鉴定，确实因施工质量造成的，其维修费用全部由原施工班组承担。5机电设备管理制度1、掘进机电设备由机运科管理考核，机运科要对所有机电设备统一编号、建帐建卡，做到帐卡物相符。2、各掘进区队机电班长负责具体管理工作。3、各掘进工作面实行设备包机到人，维修人员要加强设备的维修保养，杜绝设备带病运转。4、各掘进区队要建立设备检查维修记录，对检查维护不及时，造成设备损坏
26、的，要对包机人联责处罚。5、充分利用交接班时间及矿井停产检修时间做好设备的维护、保养与检修工作，及时发现处理事故隐患。6、检修好的设备验收，由机运科、修理厂、使用单位共同参加，设备验收合格后，方可由使用单位领出。7、井下使用的电器设备必须验收合格，贴防爆合格证后，方可使用，否则，对责任单位罚款50元。8、因使用不当造成设备损坏的，罚款全部由使用单位承担，并由机运科组织分析，找出责任者，依照矿有关规定处理。9、发现设备一处失爆，对机电班长罚款100元，对承包人罚款50元。6特殊地点管理制度1、三岔门、四岔门在施工前，技术人员要到现场进行勘查，根据现场情况，合理确定开工位置，并在规程中对开工位置、
27、支护形式、施工方法、安全技术措施，作出明确的规定，并绘有切合实际的施工大样图及支护图。2、三岔门、四岔门必须严格按设计、规程要求进行施工，并要一次成巷，不得出现二次返工整修。3、巷道开工前，要对开工地点附近巷道进行加固。4、三岔门、四岔门施工时，安全员必须盯在现场，及时观察顶板情况，严格监督检查。5、巷道贯通前20米，地测人员必须现场用红漆标出预透贯穿点，并向施工单位和有关科室下达贯穿通知单，两个掘进工作面相向掘进时，必须停止一个掘进工作面掘进。6、巷道贯通前，施工班组班组长必须现场查看预透点的支护情况，并按规程要求对预透点进行加固。7、巷道贯通时，由分管矿长指派安全员现场盯班。8、所有巷道贯
28、通前，必须由生产技术科地测人员对原施工导线进行复测，进行闭合计算，确保巷道准确贯通。9、巷道贯通50米前，生产技术科安排提前编制防止透水、冒顶、崩坏设备、贯通伤人的安全技术措施和通防技术措施，防止贯通后风流紊乱。10、两条巷道相向掘进当迎头相距20米前，必须停止一个掘进头施工，实行单工作面施工。相距20米前，由地测人员下达预透通知单，报施工单位、生产技术科掘进专业、通风科、调度室、安全科、技术负责人。11、贯通地点按三岔门、四岔门，由施工单位提出支护措施，确保安全。12、巷道贯通由掘进队长组织实施，贯通时，通风科长必须在现场负责按措施调整通风系统，保证系统合理，风量满足要求，否则不得贯通。13
29、、贯通管理纳入生产调度内容，由分管副矿长负责，协调地测、掘进、回采、通防、机电的专业科室的工作，确保贯通符合要求，新采区、新水平贯通、特殊地点贯通由技术负责人负责。7特殊工种持证上岗制度1、掘进区队的特殊工种包括放炮员、电瓶车司机、扒装机司机等。2、特殊工种人员下井时必须随身携带上岗证。3、特殊工种人员必须现场交接班，要现场将隐患、设备状况及应注意的问题详细向下一班交接清楚。4、交完班后，交班岗位工要将上岗证从牌板上取下，接班岗位工将上岗证挂在牌板上。5、各特殊岗位工种要严格按操作规程的要求进行正规操作。6、跟班矿长必须每班检查施工地点特殊工种持证上岗情况，严禁无证上岗。7、安全科每周对各迎头
30、安全质量和特殊工种持证上岗情况进行一次检查，对无证上岗者一律按“严违”论处，对不正规操作者按违章作业论处。8通风设施管理制度1、通风设施完工后，必须由安全科、通风科会同施工单位进验收，不合格的必须经整改合格后方能投入使用。2、每月由技术负责人牵头，对矿井通风设施进行一次全面的检查。安全员必须每天对井下通风设施进行巡视，发现问题及时处理，并向矿地面值班室汇报。3、各生产班组对本区域的通风设施负责管理，任何单位和个人不得随意破坏或拆除通风设施。4、各生产区域的负责人、瓦检员，必须对所辖区域的通风设施的管理和使用负责，保证通风设施随时处于正常工作状态。发现问题时，应立即向地面值班室汇报，及时组织人员
31、修复。5、严禁有矿车冲撞风门，通过风门时必须及时关闭，两道风门严禁同时打开。6、掘进工作面瓦检员，必须及时缝补风筒破口或更换风筒，保证碛头风量符合作业规程的规定。7、通风设施前后10米范围内严禁堆放材料、设备及其它杂物。8、采空区必须及时封闭。采煤工作面回采结束后，必须及时用永久密闭封闭采空区。密闭前必须设置栅栏和警标，禁止人员入内。密闭墙施工前，必须切断同封闭区相连通的轨道、铁管、电缆等导电体。9、矿井总进、总回风巷，一翼或一水平等主要井回风巷，都必须设置永久测风站。9事故分析制度1、发生轻伤事故时，由安全科组织分析，并制定防范措施，同时对事故责任人罚款100元。2、发生重伤事故、二级非伤亡
32、事故，由分管领导与安全科组织分析，并制定防范措施，分管领导在全矿专业例会上作出检查，在追究当事人责任的同时，追究现场管理者的管理责任。3、因个人违章造成重伤及以上人身事故、二级以上重大非人身事故及直接损失5000元以上的责任者，是干部的撤职，是工人的调离工作岗位，是劳务工的除名。4、因个人违章造成轻伤或三级非人身事故办理“三双”程序教育的取消本人月度奖励，扣除安全风险抵押金，并按标准对等罚款。5、发生二级及以上冒顶事故和严重重伤事故，责任安全员调离工作岗位，并按规定处罚。6、发生工亡事故时，由分管矿长与安全科组织人员，配合上级部门对事故进行认真分析，接受教训，制定防范措施。7、发生技术事故时，
33、由分管副矿长组织有关科室和人员进行分析，对责任者按技术管理考核程序文和矿有关规定处理。8、发生质量事故时，由生产矿长和技术负责人组织人员进行认真分析，找出原因和责任者，除对原施工单位进行处罚外，还要追究有关管理人员的责任。9、发生影响生产8小时以上的其他事故，由调度室主任组织分析，对责任者按有关规定进行处罚，报矿长批准。10、由于工作不到位，造成分工管辖范围内发生事故，造成严重影响的，分管领导都要组织认真分析，对负责人给予降职使用，对矿有关领导给予严肃处理。由于管理人员工作失职、渎职，造成严重影响的一律给予撤职处分。10.敲帮问顶管理制度敲帮问顶是井下采掘作业开始前，顶板和煤、岩壁无支护时，利
34、用手镐或钢钎之类的工具，去敲击巷道周围已经暴露而为加支护的煤、岩层，使其发出声音，来探明周围岩体内部是否松动、断裂和离层的一种方法。为了加强顶板管理，确保安全生产，特制定以下敲帮问顶制度。1、开工前，班组长或安全员必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入工作面。敲帮问顶时，其他无关人员不得进入工作面。2、井巷掘进工作面敲帮问顶工作由班组长负责或指派有经验的专人负责。3、掘进工作面必须备有长、短钢钎等敲帮问顶的工具，敲帮问顶工作要有外向内进行。4、掘进巷道在挖腿脚窝、支工字钢架、铺铁丝网等工作之前；都必须做好敲帮问顶工作，确保以上工作都能安全顺利进行。5、敲帮问顶时，工作
35、面顶板出现离层、断裂，又不能立即挑下时，必须立即进行支护或采取临时支护措施，临时支护必须牢固可靠。6、掘进工作人员必须经常认真检查工作地点的顶板、煤壁及两帮、支护情况等，当发现顶板和煤壁有松动时，必须立即采取措施进行处理。7、敲帮问顶要求达到标准、清除顶帮伞檐及所有松动煤（岩）块，无煤（岩）块明显裂缝出现和煤（岩）层暗里脱层（清音混沌）情况出现。8、敲帮问顶工作必须在有支护的条件下进行，禁止空顶作业。敲帮问顶时使用长柄工具或钢钎操作。9、掘进工作面，超前空顶距不超过作业规程规定，打眼、放炮、清渣前先进行敲帮问顶工作。10、如果发现有活矸，应及时进行处理，如有冒顶危险，处理后方能继续进行工作。1
36、1、采煤工作面人员在进入工作面，必须先敲帮问顶，检查所有支架是否牢固，煤壁有无片帮，确定无危险后，方可开始工作。12、修理工在进入工作面维修之前，必须先检查顶板和巷道两帮的安全情况，如有活矸和支架变形，立即进行处理，只有在处理完，确认无危险后方可继续进行工作。13、回柱工作在回柱前先检查周围支架、顶板的完好情况，确认无危险后，按回柱的程序和要求进行回柱作业。14、敲帮问顶的操作方法是：人站在安全的地方，用手镐由轻而重地敲击顶板和两帮，如有发出“空空”或“嗡嗡”声，表示顶板的石块或煤帮的煤块已离层，有可能立即掉下来，应立即用长把工具把悬空的石块或煤块撬下来。敲击时，如果发出清脆的声音，也不能完全
37、断定顶板没有问题；还要用手托顶板，再用镐轻轻敲击一次，如果手感有震动，就应立即在此处补设支架，把顶板支撑好，确保安全。如果声音清脆又没有震动感，说明顶板没有离层，是安全的。15、以上未提及之处严格按煤矿安全规程有关规定执行。11.工程质量考核、检查制度工程质量是煤矿安全生产的百年大计，是保证安全生产的基础，为不断提高煤矿工程质量管理，促进安全生产各项工作的协调、稳定、持续发展，特制定本制度。一、成立工程质量检查、考核领导小组二、领导小组职责按照相关标准及要求，负责工程质量进行检查、考核，对查出的问题及时落实到责任单位及责任人予以限期处理，对不负责任，不及时处理的要追究其责任。三、工程质量检查标
38、准依据煤矿安全规程、煤矿井巷工程质量验收规范及作业规程等相关标准、图纸资料进行检查。四、检查形式工程质量检查分日常检查与定期检查，日常检查由生产技术科、地测组等相关科室人员进行检查，检查出问题下发质量整改通知单，限期整改。定期检查每周四上午由生产技术科组织，安全科、地测人员、通风科、机运科及外委单位相关人员参加，分组进行检查，下午召开专题会议，对检查出的问题进行通报、下发质量整改通知单，限期整改。五、考核标准（一）掘进工作面1、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。使用好临时支护，有下列情况之一者，处以100元1000元罚款：（1）不执行敲帮问顶制度的；（2）临时支护不符合规程措施规定的；（3）
39、临时支护的方法、长度、参数、材料(背板)的规格、数量、布置方式等不符合规程规定；2、杆体及配件的材质、品种、规格、强度必须符合设计要求。锚固材料的材质、规格、配比、性能必须符合设计要求，检查发现使用不合格材料，一次罚款1000元，并立即停止使用。 3、锚杆方向与井巷轮廓线（或岩层层理）角度要75，否则每根罚款50元。锚杆间排距不超过100mm，否则每根罚款50元。4、锚杆托盘未紧贴岩面，每根罚款100元。 5、锚杆抗拨力必须达到50KN以上，否则每根罚款100元，并要求及时补打，锚杆的拧紧扭矩100N.m以上，否则每根罚款100元6、要求锚杆外露托板50mm，否则每根罚款50元。7、锚索间排距
40、不超过100mm，否则每根罚款50元。8、锚索外露长度250mm，否则每根罚款100元。9、每根锚索都要编号，并有打压纪录。无记录或缺一个编号，罚款50元。10、铺网质量符合设计和作业规程规定，网间压接100 mm；不符合要求，每片罚款100元，网片连接必须使用14#铁线连接，每200 mm连接一处，否则每处罚款20元。 11、不按规程规定擅自加大循环进尺，随意改变迎头的断面和支护形式，罚款1000元。12、躲避硐、距离、规格、支护形式必须符合设计要求；否则，每项罚款200元。13、施工巷道中无淤泥、无积水、无杂物，无堆积浮煤（矸）。否则每处罚款50元。14、施工巷道内材料、工具设备按规定码放
41、整齐且设置标志牌。否则，每项罚款50元。15、水沟的位置、标高、宽度、深度、厚度等符合设计。否则，每米罚款50元。16、锚喷射砼的材料、配比、砼标号、初喷(复喷)距离等符合作业规程要求。否则，罚款100元，并限期整改，否则加倍处理。17、喷射砼时，初喷必须全断面封闭（包括底脚），不得造成喷体不实、下坠、露脚、穿裙。否则每处罚款50元。18、喷射砼时，喷体与岩体必须接实，严禁用杂物填堵、弄虚作假。否则每发现一次每处罚款50元。19、复喷前必须冲刷巷帮，保证两次喷浆成一体。否则每次罚款100元。20、喷体表面质量必须圆滑，表面平整度符合规定。否则每处罚款50元。21、对于规程措施要求的成巷段，必须
42、按要求在巷道顶、帮分别打眼测量喷浆厚度，顺巷布置，每20米一组，每组帮（左右）、顶、底角（左右）按3个检测眼布置，对于有疑问处加打一组，对于喷浆厚度达不到要求的，必须限期喷浆封闭，并按50元/米罚款；不按要求整改危及安全时，必须停止作业，制定措施处理，并视情节的轻重给与施工单位10002000元的罚款。22、锚网（喷）支护井筒净高、净宽不得小于设计要求，不得大于150mm,每发现一次小于设计罚款500元，并限期整改。大于设计150 mm罚款100元。23、 掘进巷道堵塞断面1/3以上不及时出货，罚款100元。24、掘进工作面无“三图一书”或不齐全或图牌版与实际不符的，罚款100元。（二）采煤工
43、作面1、 煤壁、顶、底板、溜槽、支架（1）煤壁平直，与顶、底板垂直，无伞檐、台阶。伞檐、台阶长度超过1m或最大突出、凹进部分超过200mm，每处罚款100元。（2）顶、底板不得出现大的台阶，遇到地质原因需要调整时，必须平缓过渡，严禁大起大落，出现漂溜、凹溜现象，两端头10架内必须与顺槽平缓过渡严禁出现起桥现象。以上现象每出现一次，每处每次罚款100元。（3）溜槽除了弯曲段以外，从任何地方向边看无前后弯曲和上下起伏现象不符合要求时，每处每次罚款100元。（4）工作面支架要时刻保持顶梁一条线、大柱一条线、掩护梁一条线，其误差不超过50mm，否则每5架罚款100元。（5）工作面相邻支架若存在明显高差
44、，落差超过侧护板高度的2/3，或者咬架、倒架、架间空隙超过200mm时，每处罚款100元。（6）液压支架应编号管理，牌号清晰，否则每架罚款50元。（7）液压支架初撑力不应低于额定值的80%，否则罚款100元。2、 两顺槽超前支护（1）由于巷道高度变化，必须提前采取措施，更换单体支柱，如因未及时采取措施出现不能按规程规定进行支护或支护强度不够则每次罚款500元。（2）超前支护长度必须保证两个班回采后的支护长度20m，否则处每次罚款300元。（3）单体必须打成一条直线，偏差超过50mm，每5根罚款100元。（4）单体活柱行程不得小于400mm,卸液口朝向一致，防倒绳绑系牢靠，有一项不符合上述要求，
45、每根罚款100元。（5）柱距符合规定，超出规定距离100mm，每处罚款100元。（6）遇到联巷时，必须按照作业规程要求对联巷口进行支护，支护时每少一根单体罚款100元。（7）单体上所贴反光条必须高度一致，朝向一致，一处不合格，罚款100元。（8）超前支护所用液枪必须有压力显示装置（超前支柱初撑力不低于50KN），未安设每次罚款100元。12.工程质量检查验收制度井巷工程中的分项工程、分部工程和单位工程的质量检验评定均分为“合格”和“优良”两个等级。分项工程质量等级应符合以下规定1、合格（1）保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定；（2）基本项目中每个检验项目的检查点应符合相应质量检验评定标
46、准的合格规定；检查点中每一测点均应符合合格规定；（3）允许偏差项目中每个检验项目的测点总数均有70%及其以上实测值在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余的须不影响安全使用。2、优良（1）保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定；（2）基本项目中每个检验项目的检查点应符合相应质量检验评定标准的合格规定，其中有50%及其以上检查点符合优良规定，该项目即为优良；优良项数应占检验项目总数的50%及其以上；（3）允许偏差项目中每个检验项目的测点总数均有90%及其以上实测值在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余的均须不影响安全使用。 分部工程的质量等级应符合以下规定1、合格 所含分项工程的质量全部合格。2、优良所含分项工程的质量全部合格，其中包括指定的分项工程（井巷工程分项、分部工程名称表中有符合的分项工程）在内的有50%及其以上达到优良。单位工程的质量等级应符合以下规定1、合格（1）所有分部工程的质量全部合格；（2）质量保证资料应符合合格规定；（3）指定的单位工程还应有观感质量