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1、关于东海县润海水晶珠宝有限公司固定资产管理的调查报告【摘要】本文讨论了社会快速发展而带来的企事业单位固定资产形成的资金来源和管理结构的多元化，目前企事业 单位固定资产管理中存在着认识不足、制度不健全等问题。因此必须深化改革，理顺体制机制，进一步加强管理，才能更 快更好地促进企事业单位的发展。最后，本文论述了利用会计电算化辅助固定资产管理的思想。会计电算化是会计改革和 会计工作现代化乃至企事业单位管理现代化的发展趋势，要积极发挥其作用，更好地为企事业单位固定资产管理服务。【关键词】珠宝公司固定资产；会计核算；会计电算化【Abstract】 This paper discusses the cap
2、ital origins of enterprise fixed asserts and the diversity in management structure with the rapid social development. At present, there is a lack in the knowledge of managing enterprise fixed asserts and problems in the management system. Therefore, to better promote the development of enterprises?i
3、t is necessary to deepen reform, put the system in good order, and strengthen the management. The paper proposing the account computerization is the developing trend for the reform in accounting and modernization of accounting work and enterprise management. We should bring it into full play to serv
4、e the management in enterprise fixed asserts1.1固定资产的概念固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或者经营 管理而持有，使用期限超过一年，且单位价值在2 000元以 上的房屋、建筑物、机械设备、运输工具以及其他生产、 经营有关的设备、器具、工具等。固定资产是生产力要素 之一，是企业进行生产经营活动必不可少的生产资料。从 宏观上看，是国家财富的重要组成部分，是发展国民经济 和建设社会主义现代化建设进程有着十分重要的意义。从 微观上看，固定资产作为企业主要的劳动工具，具有单位 价值高、使用期限长、折旧摊销对成本影响大等特点。如 何管理好用好固定资产，
5、对于加强企业生产经营，提高企业的经济效益，促进企业的稳固发展，有着S要意义。食堂、车库、仓库、油库、档案馆、活动室、锅炉房、烟 囱、水塔、水井、围墙等及其附属的水、电、煤气、取暖、 卫生等设施。附属企业如招待所、宾馆、午:队、医院、幼 儿园、商店等房屋和建筑物，产权是企业的。(2)般办公设备。一般办公设备，指企业常用的办 公与事务方面的设备如办公桌、椅、凳、橱柜、书架、沙 发、取暖和降温设备、会议室设备、家具用具等。一般设 备属于通用的，被服装具、饮具坎具、装饰品等也列为一 般设备类之内。(3)专用设备。专用设备，是指属于企业所有专门用 于某项工作的设备。包括：文体活动设备，录音录像设备、1.
6、2固定资产的类别1.2固定资产的类别一般来讲，固定资产可分为为以下几类9):(I)房屋和建筑物。房屋和建筑物，是指产权属于本 企业的所有房屋和建筑物，包括办公室（楼)、会堂、宿舍、放映摄像设备、打字电传设备、电话电报通信设备、舞台 与灯光设备、档案馆的专用设备，以及办公现代化微电脑 设备等。凡是有专用于某一项工作的工具器械等，均应列 为专用设备。2.1文物和陈列品。文物和陈列品，是指博物馆、展 览馆等文化事业单位的各种文物和陈列品。例如，古玩、 字画、纪念物品等。有些企业后勤部门内部设有展览室、 陈列室，凡有上述物品的也属于文物和陈列品3。2.2图书。图书，是指专业图书馆、文化馆的图书和 单位
7、的业务书籍。企业内部的图书资料室、档案馆所有的 各种图书，包括政治、业务、文艺等书籍，均属国家财产。2.3运输设备。运输设备，是指后勤部门使用的各种 交通运输工具，包括轿车、吉普、摩托车、面包车、客车、 轮船、运输汽车、三轮卡车、人力拖车、板车、自行车和 小轮车等。2.4其他固定资产。其他固定资产，是指以上各类未 包括的固定资产。主管部门可根据具体情况适当划分，也 可将以上各类适当细分，增加种类。2固定资产管理存在的问题目前，在企业固定资产的管理方面，存在3个方面的 问题：一是管理不规范，实物管理部门、使用部门、财务 部门关于固定资产管理的职责不明确或关于资产凭证处理 流程不健全,造成固定资产
8、账实不符，造成设备自由浪费6。 I要表现是重复购置、超前购置、提前报废、家底不清； 二是投资、担保方面的失误，造成资产流失或损失主要 表现是市场法律意识和科学决策能力弱而导致的盲目投 资、“人情投资”、无据借贷、非法担保、高风险担保等； 三是管理制度不健全，造成损失。有的企业固定资产内部 会计控制不健全，为固定资产管理的错误和舞弊提供了机 会。主要表现是没有建立比较系统的、有章可循的管理制 度，资产状况不清，管理混乱；长期投资不核对、库存不 清点、造成的公用设备被私人无偿使用或长期占用；资产 及设备物资丢失等现象。这些情况提醒我们，必须提高对 企业固定资产管理的力度，实现“零”缺陷管理。4.1
9、认识不足、观念落后事业单位的管理体制对资产使用效益缺乏必要评估。 事业单位固定资产主要通过国家财政投资建设而成，长期以来无偿地使用固定资产，不计提固定资产折旧，也不需 要进行成本核算。导致了部分事业单位负责人，对财务管 理特别是固定资产管理和成本核算的重要性认识不足；其 次，不少领导忽视了固定资产管理工作，导致固定资产管 理机制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科学性。同 时，没有建立资源共享机制，对闲置资产漠不关心，甚至 局限于个别人来使用，造成高投资、低效益的现象。2.2制度不完善，资产流失严重在我国，国有资产流失是国有企业存在的一个重大问 题，由于固定资产管理体制没有理顺，管理制度不完善
10、和 执行监督不力，固定资产流失状况令人堪忧。首先是随意 改变用途。其次，对非经营性资产转为经营性资产缺乏管 理。某些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定 进行评估检查，对出租、出借、转让的固定资产不按规定 办理资产出租、出借、转入手续，甚至也不收取使用费用， 使得固定资产被经营单位无偿占有和使用7。资产的安全 性、完整性也得不到保证，更谈不上资产的保值增值，造 成国有资产的流失。由于固定资产的账面价值只反映历史 成本，使固定资产的账面价值与实际价值相背离，并使资 产负债表中的账面余额不能反映其客观情况，从而导致虚 增净资产。这种会计核算方法既违背了会计核算的配比原 则，也违背了会计核算的
11、真实性原则。2.3会计核算不合理目前，我国大部分企事业单位仍采用收付实现制会计 核算方法，反映在固定资产核算中还存在着一些不合理的 地方，造成财务报表中普遍存在着虚增资产、成本核算不 真、资产更新资金不足等问题。根据会计制度规定，固定 资产只核算原值，不计提折旧。3加强固定资产管理的措施如何把固定资产管理工作系统化、理论化，做到物尽 其用，优化资源配置，发挥资产的最大使用效益，是当前 市场经济条件下，大发展时期亟待解决的问题，也是推行 绩效预算的基础。具体应该如何做好资产管理呢？应从以下几方面着手：(I)加强资产管理重要性的认识，建立现代化管理组 织结构。资产管理是企业管理的核心，固定资产管理
12、的好， 可以使资产发挥最大效益，杜绝各种不良资产，反之则会 造成生产资料利用率低下，甚至造成资产流失31。资产管理 组织结构要适应现代化管理的需要，资产管理对每个企业 单位都是十分重要的工作。固定资产作为企业的核心资产， 在企业的生产经营中发挥着重要的作用。大规模的固定资 产投资耗费了企业的大量资金，而投资的收回乂需要新投 资的固定资产在使用中扩大生产能量，增加收入来完成。 固定资产利用情况好坏决定了企业投资的收回情况。固定 资产管理水平的滞后致使先进的固定资产装备无法充分利 用，影响了企业生产效能的发挥，也阻碍了企业的进一步 发展。资产管理需要适应现代化管理的要求，建立合理的、 高效的资产管
13、理运行体制和组织机构。资产管理组织应当 与推行的管理现代化相适应，具有体制健全、分工明确、 实用高效，信息畅通，并具有良好的跟踪与反馈控制能力。2完善资产管理制度，加强对资产的盘点和审计制 度6。管理的完善首先要有制度的完善。因此，完善固定资 产管理首先要制定完善的管理制度。资产从规划、筹措、 安装、使用、维修、改造、更新直至报废全过程都要有套 完善的制度与其配套管理，做到资产进入企业的第一天起 就要做到有账可査，有规定可依。每项环节需要履行一定 的程序，在这套程序中必须要有相互牵制和管理层的监督。 在固定资产每项程序中必须要有管理层的同意批准。固定 资产的管理要有适当职权分工，不能由一个岗位
14、的人员包 办，需要有效的监督。多数企业普遍存在着固定资产实物管理与财务核算脱 节，账实存在差异151。固定资产实物与账务难以核对，是资 产管理中最常见的问题，大量废旧物资处理时问跨度长， 很多固定资产增减变化不能及时在财务账上反映，固定资 产实物情况与账面情况逐渐产生差异。这种情况造成的问 题短时间内往往发现不了，但随着问题日积月累，时间的 延长，遇上资产检查清査，问题才会暴露。所以要定期对 资产盘点，保证财务账上能真实完整地反映固定资产实物 价值状态。同时企业要建立内部审计制度，对盘点清査中 发现的问题找出原因及时处理，其目的就是在于促进督促 各部门的资产管理。资产需要专人管理，管理人才需要
15、专业化81。资 产管理应有专人负责，按职责分工和管理层次对设备管理 人员提出不同的要求，在设备管理中使用计算机系统是一 项3较大的工作上的改革，计算机管理不是简单的把现有的 一些数据输入计算机就完事，还要对固定资产的使用进行 分析，为管理提供决策参考。这就要求固定资产管理人员 不仅会使用计算机，操作管理软件，更要具备生产经营等 其他方面的知识。因此，加强人员培训，提高管理人员素 质也是提升管理水平的重要工作。管理人员必须经过系统 的培训，应对设备的原理工作情况有个基本的了解。只有 对工作认真钻研的人才能对管理有革新的方法，做到专业 知识结构、知识层次结构、年龄结构等的全面优化。4使用新技术，新
16、手段，用汁算机及网络辅助资产 管理。管理方法现代化要求一方面继承传统的管理经验和 方法，另方面更应积极推广运用先进的管理方法，确保 各项管理工作标准化、系统化、科学化。管理手段现代化 是管理现代化的工具。固定资产信息化管理是现代管理的 发展趋势，但是国内目前在企业中在设备管理方面使用计 算机系统仍处于滞后的状态。虽近年来大力宣传了这一工 作的迫切性和急迫性已有了很大的改观，大部分企业有了 计算机，使用了计算机，但对于应用计算机系统进行设备 管理仍有很欠距离。以前的有关资产管理的工作都是由人 工来完成的。我们过去使用人工系统进行设备管理有相当 大的随机性，即信息来源及处理不系统和不规范。现代计
17、算机技术的出现解决了 些人工管理所不能解决的问题， 更提高了效率和效益。很多企业在财务管理上率先推进了 信息化，实现了电算化核算。财务的电算化核算也推进了 财务集中一体化的发展，同样，固定资产的管理也需要推 进信息化管理。原先的固定资产卡片可以由固定资产的电 子卡片，统固定资产编码，就是固定资产的“电子身份 证”来取代。把固定资产的信息输入电脑，对其信息实现 计算机联网管理。通过计算机网络，企业的固定资产管理 人员可以在同一管理系统中进行管理操作，固定资产的管 理数据和数据的统计汇总实现整个企业的共享，加快了数 据信息的处理速度和信息传递的速度。固定资产的采购、 报废等增减变化信息直接可以在电
18、脑中反映出来，然后通 过网络及时传输给财务部门，财务部门可在接到数据信息 后及时进行账务处理。人为沟通传递信息过程中出错的概 率，防止了由于原始凭证的不完整而影响固定资产财务账 面的增减变化|3。究善和改进会计核算方法，充分发挥财会部门固定资产管理的重要作用。一是引入权责发生制，固定资产作为企事业单位重要的物资资源，必然要求财务对其从 形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量 和报告，因此，建议在其会计核算中引入权责发生制。二 是对固定资产计提折旧81。事业单位同企业一样，其固定资 产投入使用后，随着时间的推移，不管使用与否，使用程 度如何都会发生各种损耗，资产价值也会随之减少，为如
19、 实反映这种价值减少的情况，就要对固定资产计提折旧，这样既可以建立符合企事业单位内部资金循环和价值补偿 机制，又能达到其资产价值管理和实物形态管理的统一。 而且，随着市场经济的发展和国家投资体制的不断完善， 事业单位作为发展市场经济重要手段的一种产业，客观上 也要计算投入与产出的比例，计提固定资产折旧对事业单 位就具有现实意义。计算折旧可以根据固定资产的种类和 性能，考虑有形损耗和无形损耗，从而选择不同的核算方 法。三是突出财会部门的地位，充分发挥其在固定资产管 理中的重要作用。财会部门应参与固定资产全过程的管理， 做好固定资产的会计核算工作，把好固定资产管理的资金 筹集、运用的关口，确保固定
20、资产的安全、完整，保值增 值，为决策者们在财务管理上提供决策支持。4利用会计电算化，提离固定资产的管理水平知识经济与信息时代的到来，人类dlR更新周期以前所 未有加快，在科技高速发达的今天，利用计算机替代 手工记账早成为现实。为实现会计数据信息的高速传递及 上报提供了可靠的物质保障实现了会计电算化，不仅是 为了使财务人员充分发挥会计电算化对事业单位固定资产 管理的作用，从传统繁琐的手工记账解放出来，更重要的是 利用计算机技术进行会计核算和会计管理，这不仅极大地提 升了固定资产管理水平，也充分发挥了会计电算化对事业单 位固定资产管理的作用。会计电算化（即会计信息系统）是 一个人机结合的系统，是利
21、用信息处理技术、现代化会计的 方法，以计算机为工具，对各种会计数据进行收集、加工、 处理、存储和信息交换的人机系统。它使会计人员从繁琐、 重复的手工记账、算账、报账工作中解脱出来，集中精力深 入探讨和分析各种信息，解决问题。会计电算化在固定资产管理中的重要作用(I)全面详细反映信息，满足管理者需要。计算机容 量大，运行速度快，能够对固定资产管理中的有关数据进行快速、详细的分析，全面客观地反映各种信息，满足管 理者需要。明细分类核算是固定资产管理中必须建立的核 算方式，账多量大，非常繁琐。在实行会计电算化后，使 用计算机操作，则核算工作就非常方便。此外，还可以根 据需要设置更为详细的明细账目，便
22、于及时查阅仪器设备 明细账，了解某种仪器设备的使用情况，合理使用资金。快速查阅各种固定资产价格。由于各种固定资产 的价格变化较快，如果不能及时掌握某一物品的价格变化 情况，势必在物品采购上出现决策失误，造成不必要的资 金浪费。利用计算机强大的检索能力和网络服务优势，就 能够快速查阅到该产品的价格变化情况和不同生产厂家的 产品价格、产品性能，供决策者参考，从中筛选出价格适 宜、性能优越的产品。减轻管理人员的工作强度，提高工作效率。固定 资产管理工作量大，涉及面广，与各院、系、科室间联系 密切，统计数据多，变化频繁，准确性要求高，稍有不慎， 极易出现差错，造成不必要的损失以往人工记账的方 式导致管
23、理人员工作强度很大，经常加班加点核对数据， 制作统计报表。即使这样，也难免发生差错，工作效率低。 实行会计电算化管理后，各科室间统计数据、统计报表“资 源共享”，核对极其方便，管理人员的工作强度大大减轻， 统计结果准确性增强，工作效率明显提高。4.2实行会计电算化应注意的几个问题 4.2.1选择适合本单位实际的统计软件目前，市场上用于固定资产管理的统计软件品目很多， 有单用户统计软件和网络统计软件。单用户统计软件无法 进行统计数据交换；网络统计软件价格较高，其优点是统 计量大，有较强的数据交换功能。需要指出的是，无论单 用户统计软件还是网络统计软件，用户在使用时，总会发 现一些不符合自身特点要
24、求的程序设置，给用户带来不便。 因此，各单位在选择统计软件时，一定要根据自身特点， 尽可能选择适合本单位实际的统计软件（以网络统计软件 为首选)4.2.2加强系统的安全性，防止出现意外事故由于固定资产电算化管理往往是整个单位财会计算机 管理一体化的一个组成部分，因此，必须加强系统的安全 性，防止人为破坏。在实行电算化管理时，除对统计软件 本身的安全性提出较高的要求外，使用单位必须建立健全 计算机管理制度，严格执行。专人负责，幵机登记，严防 意外事故发生。4.2.3提高整个会计人员的素质问题随着会计电算化的不断发展，单靠少数人操作和管理 计算机显然已经无法满足财会工作的需要。当务之急是要 加强会
25、计电算化业务知识培训，让所有会计工作人员了解 和掌握计算机的有关性能、操作技能以及一些必要的计算 机语言。提高整个会计人员的素质，只有这样才能加强系 统的安全性，防止意外事故发生，才能充分发挥会计电算 化在企事业固定资产管理中的积极作用。4.2.4加强制度建设问题会计电算化决不仅仅是一台电脑，一套软件即可完成 的简单投资行为。电算化工作的开展必须有完善的管理、 严密的制度做保证。目前，多数财务软件以数据库作为开 发工具，稍懂计算机知识的人员都可以查阅甚至修改数据， 要想解决好财务系统的安全保密问题，不能只仅仅依靠软 件本身的口令限制，还必须把人的主观性考虑进去。电算 化工作必须从人员上机加强管理，制定必要的上机操作记 录制度、操作人员的工作职责和工作权限。其次，要有严 格的硬件、软件管理制度，实行会计电算化，会计的大量 数据资料都存储在计算机的硬盘或软盘上，为确保数据资 料不被破坏，必须制定保证机房设备安全和电子计算机正 常运转的措施。