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1、不忘初心致力扶贫，保险为民砥砺前行在改革的浪潮下，在国家“精准扶贫”政策推动下，当前保险业扶贫发生着翻天覆地的变化，在由物资扶贫到结合特色扶贫的理念推动下，保险行业正在不断发挥自己“不忘初心方得始终”的理想，致力扶贫，为人民带来新的惠农政策，带来新的幸福守望。一、 因地制宜建设扶贫模式我国保监会相关负责人表示，下一步，为了打好脱贫攻坚战，鼓励保险机构吃透政策、深入调研、分类开发、量身定制扶贫保险产品，对贫困农户实行普惠基础上的特惠，下调扶贫保险费率，努力构筑贫困地区风险防范屏障，实现贫困地区保险服务到村到户到人，贫困人口“愿保尽保”。此前，保监会接连出台关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见、关
2、于加快贫困地区保险市场体系建设提升保险业保障服务能力的指导意见，为扶贫攻坚工作加大资源投入、开发专项产品、降低保险费率、开展异地理赔、加快市场体系建设等多方面提供了政策支持，将保险资源向贫困地区和贫困群众倾斜。保监会还将实行差异化考核，调动基层机构开展扶贫保险的积极性，将扶贫保险经营亏损计入对基层保险机构的绩效考核。着力发展贫困地区保险分支机构网点，下沉服务重心，构建能够向贫困户提供便利服务的网络体系。重视保险扶贫的市场化运营，通过创新运营模式降低成本，通过建立健全风险分担和补偿机制实现扶贫保险的可持续发展。多样的扶贫模式给百姓带了了福音，带来了新的思路。二、 量体裁衣为民送来甘霖2017年7
3、月15日，国家扶贫办主要领导一行冒着高温酷暑到湖南省江永县勾蓝瑶村检查，包括省保险行业协会、省保险业学会在内的湖南社会组织、社区和社会工作专业人才(简称“三社”力量)结对帮扶参与精准扶贫情况，对因病致贫的结对农户采取扶持水果和考烟种植、纳入低保、旅游机制受益等措施帮扶成效给予高度评价。由此可见，发挥保险业精准扶贫精准脱贫作用，为困难农户“拔穷根”、“摘穷帽”提供保障是大有可为、大有作为的。当地属于武陵山、罗霄山集中连片特困地区，县(市)和国家扶贫工作重点县，是贫困老区。以怀化市溆浦县为例。2011年，该县被纳入国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县。2015年，全县25个乡镇仍有177个贫困村、1
4、0.43万贫困人口，贫困发生率占10.5%，这十分之一的贫困人口严重制约溆浦建成小康县。为此，保险力量在精准扶贫问题上应保持清醒头脑，深刻认识其贫困程度的严重性，把参与精准扶贫当作“当务之事”、“当务之急”，众志成城，攻坚克难，以愚公移山精神争取脱贫早见成效。因而，发挥保险力量，着力精准扶贫，首先要牢固树立参与精准扶贫是保险力量“份内之事”的观念，充分认识帮助困难群众摆脱贫困的重要性。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出：“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全
5、部脱贫目标”。 因此，着力精准扶贫，大力推进贫困人口脱贫工作，让贫困人口早日迈入全面小康，意义特别重大。三、 普惠百姓助民防范风险保险扶贫可以帮助百姓防范风险，其突出特点表现在如下方面。其一，参与扶贫项目的目标明确。它不以追求高额商业利润为目的，而以贫困人口收入稳定、摆脱贫困，履行企业社会责任为最终目标;其二，承保对象针对性强。根据地方政府提供的贫困群体信息，保险公司仅承保因病、因灾和意外伤害导致持续贫困和虽已脱贫但面临再次返贫威胁的群众，为其提供全方位保险服务。其三，投保便捷。政府为贫困群体统一投保，大大简化了相对复杂的投保手续;保险公司对政府提供的投保材料做最为基础的审核工作，从而将节省出
6、成本全力用于提供优质的售后服务。其四，商业行为高效运作。若被保险人发生保险责任范围的事故，保险公司将迅速启动查勘理赔工作，损失核实无误后在极短时间内即可赔付到位，及时弥补损失。其五，扶贫效果可期。保险公司可解决产业扶贫中所面临的各类风险，解除贫困群体投资生产的后顾之忧，激发他们的创业热情，让他们在脱贫致富的路上安于创业、敢于创业、成功创业。面对现实生活，由于重大自然灾害造成大面积群众一夜致贫，重大疾病也会导致有病群众一病贫到解放前，自然灾害、重大疾病成了群众致贫返贫的根本原因。所以，作为重要的扶贫手段，保险扶贫已逐渐成为政府解决因病致贫、因灾致贫这一难题的良方妙药。有资料显示，全国贫困农民中，
7、因病致贫的占42%，因灾致贫的占20%。目前，针对因自然灾害、疾病致贫的问题，保险业应重点推广与此相关保险项目，包括：城乡居乡房屋重大灾害事故保险：主要承保由于重大自然灾害(包括：洪水、地震、暴雨、泥石流)、意外事故(火灾、爆炸)等造成的居民房屋损毁。其次还有，城乡居民重大灾害事故人身保险：主要承保由于重大自然灾害(包括洪水、地震、暴雨、台风、泥石流)、意外事故(火灾、爆炸)造成的居民死亡、伤残引致的身故赔偿和医疗救助。常见的还有水稻等主要农作物重大灾害保险：承保水稻等主要农作物由于重大自然灾害(包括洪水、地震、暴雨、台风、泥石流)造成的损失。其他诸如居民重大疾病保险：承保城乡居民由于患重大疾
8、病，给予的基本医疗费救助。城乡居民基本养老保险。这些，都为百姓的生活带来了实际的卓越保障。四、 保险如伞呵护致富新梦想因为有了保险，像伞样保护了很多的人民。使得许多地方的人民走上了致富的道路，获得了新的梦想。广西百色市是革命老区，1929年老一辈革命家在这里领导和发动了著名的百色起义，建立了中国工农红军第七军，创建了右江革命根据地。2016年，百色市人民政府制定政策性金融扶贫实验示范区工作实施方案，并确定人保财险百色分公司为政策性金融扶贫实验示范区工作的责任单位。为助力百色精准扶贫、精准脱贫工作，探索农业保险“精准滴灌”扶贫模式，人保财险百色分公司将人身险、家财险作为社会保障兜底脱贫的重要补充
9、，探索贫困人群“缺口补位”扶贫模式，为农民脱贫致富提供有力的保险支持。保险为农业生产提供了“保护伞”，让农户吃了“定心丸”，稳定了农户的风险预期，调动其发展生产经营的主动性和创造性，鼓励其充分利用地区优势资源发展特色产业，增加了贫困人口经济收入，为贫困地区脱贫致富夯实产业基础。2015年，共向5611户次农户累计赔款1119.62万元，户均赔款1995元，其中特色产业种植户赔款123.58万元。2016年，共向2227户次农户累计赔款2469.39万元，户均赔款11088元，其中特色产业种植户赔款1480.25万元，为政府通过农业保险保护和支持地方特色产业发展提供了及时的风险补偿，获得了产业大
10、户和各级政府的肯定和好评。通过政府财政补贴，有效调动银行、保险资源，发挥保险机制的风险分散和信用增级功能，引导经济资源向贫困地区倾斜，精准对接农户资金需求，增强了百色贫困地区获得银行贷款的能力，满足多元化扶贫融资需求，发挥金融扶贫的“贷”动作用。2016年，百色地区借款人意外险和小额信贷保证保险累计撬动贷款额度11.14亿元，13823人受益，资金放大效果近135倍，实现了更高效、可预期的政策效果。展望未来，保险行业在金融行业将继续发挥自己领头军的作用，精准扶贫，慧心为农，用自己的满腔真情谱写自己对保险事业的崇高热爱。将更多的暖阳和暖流给予给更多的人民。在“不忘初心方得始终”的感召下，保险行业将不断给更多的百姓带来福音，带来新的未来和美好憧憬。