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1、目 录摘要I关键词I引言11 施工项目管理及成本控制理论11.1 项目管理及成本控制的内涵11.2 项目成本控制的重要性21.3 项目成本控制的具体环节31.4 项目管理与成本控制的方法32 项目管理与成本控制理论应用42.1 价值工程法理论应用42.2 挣值法理论应用52.3 BIM技术理论应用53 环普产业园办公大楼一期工程项目管理与成本控制实例分析63.1 项目简况63.2 成本控制的方式与管理制度83.3 环普产业园办公大楼一期工程成本控制分析93.4 环普产业园办公大楼一期工程中影响项目管理与成本控制的因素113.5 环普产业园办公大楼一期工程可能出现的问题114 环普产业园办公大楼
2、一期工程项目管理与成本控制对策分析124.1 制定成本控制体系,完善项目管理措施124.2 构建成熟的成本控制战略体系134.3 进一步完善预算管理体制134.4 建立权力与责任相统一的成本管理体系134.5 深入贯彻合同在施工企业中的重要性的理念135 结语与展望14参考文献14致谢15探索施工项目管理与成本控制-以环普产业园办公大楼一期工程项目为例摘要：改革开放40年以来，我国已发展成为世界第二大经济体，中国的建筑行业在国内外越来越承担起重要角色，因此对于施工中的各方面控制已经是各大建筑企业所考虑的问题，而施工过程中的项目管理和成本控制是最为关键的两个方面，这两方面相互影响、相互协作，尤其
3、以成本控制最为突出。作为建筑工程最终质量判定和相应建筑企业经济效益的关键，对其做好全方位的分析把控，是我国建筑工程行业能够高效、稳定发展的基础。对于建筑业管理，都是在特定的项目上来进行的。项目管理的理论依据就是具体施工要求，同时在具体的进行项目施工之时，还会对工程项目的成本来开展十分有效的评估和管理，只有将成本控制好了，就能够将经营管理、成本管理、核算水平质量提高。在施工项目中成本因素是整个工程中必须严格关注的一个方面，严密关注施工过程中的成本控制可以让施工项目的经济效益和施工质量控制到最好。在一个具体的项目中，成本控制并不是单独存在的，它是深入工程的各个环节中相互渗透的，为了与施工计划中的施
4、工要求所相符，并达到工程所需要的预期目标，就要不仅在施工技术管理人员中形成成本控制的意识，而且更要在项目实施者心中形成成本节约的观念，这样就会使他们在施工过程中一点一滴的做好成本控制工作。对此本文以环普产业园办公大楼一期工程项目为例对项目管理与成本控制问题进行讨论。关键词：项目管理 成本 控制 措施Explore construction project management and cost control- -take the phase I office building project of huanpu industrial park as an exampleAbstract: S
5、ince the reform and opening up 40 years ago, our country has become the worlds second largest economy, Chinas construction industry more and more play an important role, so for all aspects of the construction control is the major construction companies consider problem, and in the process of constru
6、ction project management and cost control are the two most critical aspects, both influence each other, mutual cooperation, especially in the cost control. The final quality judgment of construction projects and the economic benefits of corresponding construction enterprises is key to project, In or
7、der to improve the efficient and ensure stable development, it is the basis of Chinas construction engineering industry to make a comprehensive analysis and control. For the construction industry, management is carried out on specific projects. The theoretical basis of project management is the spec
8、ific construction requirements. At the same time, when the specific project construction is carried out, the cost of the project will be effectively evaluated and managed. Only by controlling the cost well can the level of operation management, cost management and accounting quality be improved.In t
9、he construction project, the cost factor is an aspect that must be paid strict attention to in the whole project. Paying close attention to the cost control in the construction process can make the economic benefit and construction quality control of the construction project to the best.In a specifi
10、c project, cost control is not exist alone, it is mutual penetration in the various sectors of deep engineering, in order to match the construction requirements of the construction plan, engineering needs and achieve the desired goal, will not only in form the consciousness of cost control in the co
11、nstruction, technical and managerial personnel, and more to form the idea of cost savings in project implementers heart, this will make them little by little in the process of construction to do a good job of cost control.In this paper, the project management and cost control are discussed by taking
12、 the first phase of the office building of huanpu industrial park as an example.Key words: project management cost control measuresII引言项目管理中的成本控制已被证明是施工过程中首要关注的因素。影响项目成本的因素大多是比较确定的，如施工时间长短、承包商综合能力、采购模式、以及包括施工水平在内的市场条件等。对于建筑工程项目的实施来说，成本控制是其核心环节，它运用各种合理有效方式对项目建造过程中的费用支出进行影响，并对这些费用与市场中的相关费用进行比较并进行价差调整，
13、从而使得整个项目的支出处于被管控状态。成本控制和项目管理是贯穿在项目全过程之中的，同时也使得人力资源、物料和资金的分配得到了很好的协同效果，使资源的利用率高效化。当前，我国建筑业市场蓬勃发展，企业之间的竞争使得建筑行业利润空间越来越小，给建筑企业经营管理和生存发展带来了巨大挑战。建筑企业为了在市场中生存和发展，就必须让企业适应市场的变化，提升企业核心竞争力，而提升核心竞争力最主要的一个方面除了精益的项目管理就是低成本战略。成本控制作为低成本战略的重要手段日益受到建筑施工企业的重视，建筑工程成本控制对企业发展的重要性与质量控制已经等量齐观，成本控制是建立在质量保证、安全保证的基础上实现建筑企业经
14、济效益最大化发展，实现科学控制成本是满足新时期经济市场发展的基本要求。对于如何才能够实现科学化、统一化、并重化成本控制与管理，是我们今后在具体的施工过程中值得思考的问题。1 施工项目管理及成本控制理论1.1 项目管理及成本控制的内涵项目管理，是指项目管理企业受工程项目业主方的委托，对建设工程进行全面管理的活动。项目管理的范围主要涉及进度、质量、安全、成本、合同、信息技术等方方面面的管理和施工相关的各个主体的统筹管理。项目成本控制是指采用适当的技术手段和科学的管理方法，对所有的资金支出进行严密的、详细的组织、监督和调整一系列过程。在成本控制过程中，要对项目进行合理的成本估算和预算，然后在项目建设
15、过程中采取有效并正确的成本控制方案对施工过程中产生的所有耗费做出谋划、监督和协调的过程。1.2 项目成本控制的重要性1.2.1 项目成本控制是项目管理的优化方式对于建筑工程来说，质量控制、进度控制、成本控制三大目标中最关键也是最重要的就是成本控制。建设一个项目的意义不仅在于其给社会带来了多种风格的建筑产品，而且在于经济效益实现最优，也就是要控制成本。而要想实现其经济效益的最优化，就需要采取适合项目的管理措施和成本控制方案。一般来说，建筑工程的项目管理活动与成本管理活动相互影响，如果没有发生成本生产活动，就不能开始项目管理周期的执行。由此可见，建筑工程的项目成本控制既是项目管理之起始点，也是其终
16、止点。1.2.2 项目成本控制是项目管理核心内容的反映对建筑工程项目进行成本管理，最主要也是最终目的在于获取相对于整个建筑行业平均水平较低的成本。在确定建筑相关产品的价格之后，利润额就取决于成本的高低。在建筑工程施工的过程中如果缺少有效的成本管理，那么它的结果就有可能造成造价过高或过低。在我国的建筑业中，国家相关部门所制定的定额预算来反映建筑工程项目最终成本的高低程度，虽然在我国经济不断地发展下这些定额已经不适应建筑行业的发展，但是它为全部建筑项目均提供了一种相对客观的标准来对成本控制的水平进行判断。对于建筑工程项目来说，要想创造出较高的经济效益，也就必须保证成本比国家所制定的预算成本低一些，
17、从而推动项目成本能够达到预期的目标。由此可知在建筑工程的项目管理中，建筑工程项目管理与成本控制有着相互制约又无法替代的作用。1.2.3 成本控制是项目管的衡量标尺如今项目管理已经成为决定建筑企业成败的一大关键。这是因为项目管理方非常重视建设项目绩效评价过程中的成本管理绩效评价。而成本控制方案的实施是实现项目管理的核心,建设项目成本控制的能力与所期望达到的目标可以使企业从最唯一、便捷、核心的角度明察一个施工项目的实际管理水平与所能达到的期望目标之间的关系问题，为企业业绩提供最直观、可量化评价的证据。因此只有工程项目成本管理才能够实现最客观、公正的项目绩效考核。因此这一绩效考核的目标使得施工企业必
18、须严格控制成本管理。1.3 项目成本控制的具体环节建设项目成本控制是一个全过程的动态监测，包括整个项目运作过程中的控制，主要有事前控制、事中控制、事后控制。建设项目成本管理的环节是从前期的可行性研究设计、招投标、合同签订等开始,历经施工、竣工验收等工序, 一直到交付使用和售后的管理，它是在批准的设计预算范围内控制项目的最终成本，保证项目建设整体目标的实现的依据。它包括前期的项目经济评估、投融资计划分析；编制预算；确定招投标计划、选择合同形式、制定合同条款；施工阶段的工程计量与支付、工程变更、索赔管理等；竣工阶段的竣工结算与决算。1.4 项目管理与成本控制的方法1.4.1 价值工程法价值工程法是
19、基于功能和效益分析，技术因素与经济因素并重，在生命周期内以最低的成本实现必要的功能。其基本思想理论使产品的功能、价值、成本标准化、效益化，以最小的生命周期成本实现项目价值的最大化。1.4.2 挣值法挣值法就是通过对项目进度、成本进行全面系统、定量分析，确保在项目实施过程中出现偏差时项目管理人员能够及时采取有效的纠偏措施，为共同控制提供依据。1.4.3 全过程项目管理成本控制法全过程项目管理成本控制是指对项目在建造过程中对所有发生的成本进行控制。主要有三个方面：（1）项目总成本控制项目总成本控制是指项目管理者在生产经营过程中将所消耗的全部成本，包括人工、材料、机械设备等各项支出以及固定成本进行实
20、时跟进。（2）施工全过程成本控制全过程成本控制是指对施工项目从可行性研究报告开始，自招可行性研究阶段、投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收交工与结算决算阶段、用户售后服务阶段等全过程所产生的成本实施控制。（3）全员成本控制全员成本控制是指施工单位的管理、实施人员具备最基本的控制成本意识，由决策层到管理层再到现场层，全员参与生产单位的成本控制。要上下协调统一，明确每个部门、每个岗位在项目管理与成本控制中的权责，实实在在的把项目管理与成本控制落到实处。1.3.4 预算控制法目前在施工企业建造工程中使用最广泛的就是“预算控制法”。“预算控制法”清楚地表明初始阶段项目价值与管理控制水平之间的密切关系
21、。项目预算是项目计划的具体表现。在许多项目建设单位中，预算编制工作往往被简化为一种形式，对于预算的审批工作更为简单，没有比质比价过程，原本在精打细算基础上编制的预算报告，常常主观臆断被任意削减。这使得项目在建设前阶段的预算工作失去了原本应有对工程质量的控制作用，违背了项目管理者基本职业道德。正是因为这种情况出现，促使新的方法在工程应用中应运而生，使得预算编制又一次发挥了应有的功能。2 项目管理与成本控制理论应用2.1 价值工程法理论应用价值工程法主要应用于施工组织的设计阶段。施工组织设计是指施工单位对于该项目的总体规划，也是为项目管理提供技术经济文件的指导依据。将价值工程法理论贯穿于施工组织设
22、计文件中，可以使得工程指导文件与实际项目相契合，降低项目的投资成本，可以合理的调配工期计划，满足工程需要达到的要求。由于新技术新产业的发展，要使得价值工程理论更好的应用就必须做好前期规划，结合施工现场特点来具体制定施工方案，以各个部分的功能要求为依据制定合理的资源分配方案。2.2 挣值法理论应用在该方法中应用挣值评价曲线进行偏差分析可以直观的反应成本控制情况，实现需求目标。挣值法可以预测项目发生的工期超出量和超支费用量，从而采取相关控制措施以防范项目风险，为控制项目成本提供了及时有效的手段。2.3 BIM技术理论应用BIM技术的应用可以使整个工程形成一个可视化、动态化、系统化的蓝图，不仅可以提
23、高工程量计算的准确率，而且还能对成本控制能力给予指导以及增强工程造价的分析能力，真正实现了项目的全过程管理。BIM 技术在工程项目管理与成本控制中的应用价值主要有：（1）BIM 的真实性、形象性根据建筑信息模型形成的数据可以让项目经理等管理人员对施工过程进行动态监测，即通过建立模型，让三维模型内的各个构件用信息数据表达出来，通过软件内自动计算功能计算出整个工程实体的工程量，就可以根据工程的实际进度和所完成的工程量，对数据模型进行实时调整和横向纵向比对。 （2）BIM 数据的时效性根据工程施工进度计划、市场行情变化、建设方和监理方提出的符合施工规范的要求等综合因素影响，建筑信息技术人员会及时更新
24、调整模型和数据，同时所有的工程参与方都可以共享实时数据。（3） BIM 技术可以在各个项目之间共享造价数据在工程项目的施工过程中采用建筑信息模型，施工方可以根据工程量、施工实际区域所对应的图块等内容快速输出该特定区域内的所有信息，从而实现施工单位工程造价全面化管理。让工程模型带有参数，在工程的施工过程中不仅可视化强，而且分析、取用、查阅造价信息非常便捷，对于后续类似项目的同类型造价分析及数据的共享都具有非常重要的意义。3 环普产业园办公大楼一期工程项目管理与成本控制实例分析3.1 项目简况3.1.1 工程概况西安环普科技产业园是陕西省西安市“十二五”“十三五”重点建设项目，园区总占地面积223
25、亩，规划总建筑面积55万m2，是西北最大的科技研发园区。西安环普产业园办公大楼一期工程位于陕西省西安市高新区西三环以西、经二十三路以东、科技四路以南、科技七路以北，由西北（陕西）国际工程建设有限公司采用总承包模式负责施工。总承包单位：西北（陕西）国际工程建设有限公司建设任务：三栋六层办公研发楼建设规模：建筑面积 125,064m2（含地下室）结构类型：框架结构施工期: 约2年总投资：约 3.52 亿元人民币项目资金来源：自筹。3.1.2 组织架构西安环普产业园办公大楼一期工程由西北（陕西）国际工程建设有限公司总承包，在施工现场成立项目部，项目部实行项目经理负责制，有关重大的决策变更必须经过项目
26、经理以及相关管理方的签字同意。根据该工程的实际情况成立专门的工程部、材料供应部、经营管理部等，具体组织结构框架图如图所示：图1 项目组织结构框架图3.1.3 项目费用构成表西安市环普产业园办公大楼一期工程结算费用构成见下表。表1 西安市环普产业园办公大楼一期工程费用表序号名称单位建筑面积总造价单方造价备注1土方m2119188.3318264971.69153.24 2土建总包m2119188.33156499890.93 1313.05 3外幕墙m211468037743190.77 329.12 4内装饰m211468030251945.25 263.79 装修面积：11530.61m2，
27、单方造价2623.62元/m25室外景观绿化m2119188.3310784087.56 90.48 绿化面积：28896m2，单方造价314.466室外给水m2119188.33564898.26 4.74 室外面积：11315m2，单方造价49.927室外热力m2119188.33982682.15 8.24 室外面积：11315m2，单方造价86.858室外道路及雨污水m2119188.335313162.97 44.58 室外面积：11315m2，单方造价469.579机电总包m2119188.3379013136.63 662.93 10弱电工程m2119188.335764915.
28、12 48.37 11智能平台m2119188.33466000.00 3.91 12电梯m2119188.337010000.00 58.81 合计352658881.32922.45 3.1.4 项目成本控制表西安市环普产业园办公大楼一期工程项目各阶段投资控制统计见下表。表2 西安市环普产业园办公大楼一期工程投资控制统计表序号项目阶段投资（亿元）1概算3.72预算3.463结算3.523.2 成本控制的方式与管理制度3.2.1 成本控制方式成本控制是一项系统性的工作，是根据施工方案中所计划的成本控制方案，对施工的整个成本过程进行协调控制。根据实地调研以及查阅相关资料，具体的来说西安市环普产
29、业园办公大楼一期工程的成本控制主要包括成本预测中的成本控制、成本计划中的成本控制、全项目成本控制以及成本核算中的成本控制等内容。(1) 成本预测中的成本控制成本预测是为了控制成本而对项目做出的超前性分析，在施工之前项目经理部的专门人员对工程成本进行初步的审核与估算，结合项目的发展走向，对建筑工程项目的盈利能力与所需要投入的成本大小进行估计。西安市环普产业园办公大楼一期工程的成本预测主要包括：制定成本预测的实施方案搜集并汇总有关成本预测方面的资料，搜集已完成工程所施工消耗的人工、材料、机械等能反映工程成本的数据选择恰当的预测方法对该工程成本的初步估计通过初步分析得出影响工程成本的因素分析该工程所
30、做出的预测与工程实际成本消耗的偏差。 (2) 成本计划方案的制定西安市环普产业园办公大楼一期工程项目完全根据施工前制定的成本计划来控制施工成本。通过查阅相关资料以及数据报表得出以下结论：第一，必须结合实际情况对成本进行规划，制定出符合实际情况的成本计划方案。第二，成本计划要与其他部分的计划要相互组织协调，不影响整个项目的实施。影响成本的因素有很多方面，各种因素会相互穿插共同影响，这就要求在制定成本计划的过程中要结合进度计划、施工方案、材料以及费用等编制成本计划，使其达到进度、造价、质量三大目标的相互制约与平衡。 (3) 施工过程中成本控制施工阶段是支出与收入的重要阶段，如果对资金管理不严格就会
31、影响工程的整体进度，要对费用进行实时计算，并且根据实际情况不断调整。对于施工中材料的使用也要严格控制消耗，做到需要什么就用什么的意识，及时记录材料的支出与收入，同时要依据施工总平面图严格规定材料的堆放位置，避免不必要搬运情况发生。在工期控制方面，如果超出规定工期越长，各种费用支出也就越多，也会造成工期索赔，在施工过程中各个工种要相互配合，确保施工中除不可抗力因素外工期的停滞不会发生。(4) 决算中的成本控制成本决算是成本控制最为重要的一个环节。要做好成本决算必须以明细的方式展现出施工过程的每项支出，及时地根据工程实际情况降低费用开销及优化施工管理，并核算项目的盈亏能力，能够促使施工项目达到利益
32、最大化。这是成本决算的最终目标。3.2.2 成本控制制度西北（陕西）国际工程建设有限公司对于内部管理的规章制度制定的非常详细，但是大部分的规章制度都是集中在机械管理、安全文明施工等方面，但是公司内部却没有制定关于成本控制的管理办法或规章制度，使得施工现场的成本控制缺乏参考制度和操作依据，形成了必须根据以往工程成本控制经验随意控制成本的局面，在成本控制方面带来了可操作的空间。3.3 环普产业园办公大楼一期工程成本控制分析科学的项目管理，能够达到理想的成本控制效果。通过对西北（陕西）国际工程建设有限公司和施工项目现场的走访，总结出对于该工程以下各个阶段的成本控制现状。3.3.1 可行性研究阶段的成
33、本控制西安市环普产业园办公大楼一期工程在项目可行性研究阶段，有关单位对项目的合理性进行了前期调查，并以此为基础进行初步项目总投资评估。在实际操作中，这个阶段还考察了与之相影响的因素，如当前阶段劳动力成本、项目的可预期目标、附属设施的建设情况等，这样才能做到对各项未知的成本进行控制，从而通过预留资金等形式预留对应的成本。西北（陕西）国际工程建设有限公司在项目开始前是制定了合理的成本控制方案。首先在项目可行性研究阶段制定全施工阶段的成本控制标准，其次在全部施工工程对方案进行严格落实，做到实时记录；最后通过各个阶段成本的控制并进行总和从而实现项目总成本控制的预期目标。3.3.2 设计阶段的成本控制西
34、北（陕西）国际工程建设有限公司一直对设计阶段的工作重视力度不够，忽视了设计阶段的成本支出控制在项目成本管理中的重要价值。（1）项目准备期间，没有根据实际情况对项目的总投资进行估算。同时估算时参照类似项目的开发成本控制计划方案太少，不具有针对性，从而很难得到更加细致准确的投资估算结果。 （2）仅仅制定了两个方案仅供选择，选择方案的余地很小，无法透彻分析各方案的优点，然后确定出一个综合性的方案，这样得到的投资估算结果会与实际情况有很大出入。3.3.3 施工阶段的成本控制目前我国建设工程确定施工单位主要采用的是通过招投标形式。但西北（陕西）国际工程建设有限公司负责招投标的人员工作经验不足，在招标文件
35、中提供的工程量数据失实，包括工程数量的缺失和具体项目描述的不完整。目前来说我国已从定额报价转变为清单报价模式，根据实际工程量完成的工作量是大型项目施工结算的常见方式。同时现场签证因素也会影响成本控制，因此对于建筑企业来说，这也是成本控制难度越来越大的原因之一。3.3.4 竣工阶段的成本控制在环普产业园办公大楼一期工程竣工阶段对工程的成本控制情况进行深入分析。通过对该工程从单项、单位、分部、分项这几个部分入手，对比其综合造价和其他费用的使用情况。同时在竣工阶段也要将竣工图纸与概预算图纸进行比对，核实工程的变更情况，进行材料价差调整，最终得出整个工程的总费用，进一步进行最后的成本优化。3.4 环普
36、产业园办公大楼一期工程中影响项目管理与成本控制的因素3.4.1 项目的范围大小因素工程的成本与项目的范围大小有着休戚与共的关系，工程的范围越大则成本越高，反之亦然；工程的工序越复杂，那么工程的成本也会加大，所消耗的资源也会更多。3.4.2 现场施工人员素质及技术因素现场施工人员都是各个省的农民工聚集在一起而形成的一个组织，大多数都缺乏相应的操作技能，没有深入的进行业务培训。施工人员基数较大，无法对现场施工人员具体到每一人的有效管理。同时农民工还会受季节的影响，人员浮动也比较大，因此这也是其影响因素之一。3.4.3 施工管理因素在现场的施工管理中，影响成本控制的因素很多，比如工程图纸与实际操作不
37、符、施工人员没有正确规范操作、安全工作落实不到位等方面都会影响实际工程施工进度，以至于影响施工过程中的成本管理。3.4.4 材料价格因素在合同中规定：材料价格要有依据目前市场的实时价格来结算，根据我国目前的经济发展状况以及建筑业的市场状况，部分材料的价格上涨对成本控制影响因素很大，也就增加了整个项目的成本。3.4.5 工程质量因素本工程质量要求较高，压力较大。在该项目的合同中规定：工程的质量要符合国家以及省市相关质量验收的评定标准，否则要处以10元/的罚款，其金额在41.67 万元/每幢左右。因此，为了达到这一评定标准，难免会在材料费与人工费等各个方面加大成本的支出。3.5 环普产业园办公大楼
38、一期工程可能出现的问题虽然该项目得到了西安市政府和高新区管委会以及社会的大力支持，但在实施中也出现了一些问题，其中成本控制是项目管理的首要内容，下面就其存在的一些问题及其原因予以说明：（1）项目管理者成本控制意识不强。环普产业园办公大楼一期工程项目部管理人员以及成本控制人员成本意识较淡薄，成本控制水平与其他同类工程相比差距很大，与项目管理的要求相向而行，片面的认为只要把成本控制的形式做好了实质内容可有可无。（2）不善于创新成本控制方法。西北（陕西）国际工程建设有限公司主要在项目施工阶段采用书面方法控制成本，依靠与财务部门合作的方式，负责对项目所消耗的成本资源进行统计与上报。（3）没有很好的利用
39、计算机输出设施进行成本控制。该公司对计算机信息技术应用意识淡薄，没有充分认识到BIM技术在我国对建筑行业翻天覆地的影响。仅把计算机当作记录数据的工具，没有对项目成本进行具体的分析和动态的控制，造成信息反馈滞后给项目管理造成了一定的难度,影响了成本控制的效果。4 环普产业园办公大楼一期工程项目管理与成本控制对策分析通过广泛查阅国内同类工程项目管理与成本控制经验基础上，结合该项目的特点，提出了以下较为浅显的对策：4.1 制定成本控制体系,完善项目管理措施 关注重点要放在全过程成本控制体系的构建和项目管理措施上来。例如，在招投标和项目签约阶段，要进行工程承包和招投标的战略决策和投标操作分析，以确保整
40、体效益和利润最大化。前期工作完成后进入项目施工准备阶段，综合各种因素选择素质高、能力强的项目经理来管理整个项目的实施，根据工程特点采取适合的组织形式成立项目管理机构，本着权利、义务与责任相统一的原则，制定相应的项目管理制度，制定具体的指导项目现场施工的文件，做好施工现场的计划和安排。健全和完善该项目管理体系, 详细规划施工管理的组织、内容、方法、步骤，分解各个阶段的成本控制目标，以直观的流程图形式表达项目管理成本控制工作体系，落实项目管理的具体实施措施。4.2 构建成熟的成本控制战略体系 一个成熟的工程项目战略管理体系，先从源头构建成本管理。施工企业总成本控制体现在施工过程中各个部分的成本控制
41、相综合，成本控制不再被认为是财务部门、审计部门等少数个部门的任务，而是被认为属于整个业务系统的管理责任和义务。要根据总成本管理安排，制定对应职能部门的成本管理计划。举个例子来说，由采购部门负责材料和设备的成本控制，而人力资源部负责人力成本的控制。要及时关注问题并解决。只有建立全员性的成本管理体系，才能真正实现企业的成本控制管理。4.3 进一步完善预算管理体制 完整的预算管理体制并不是简单的建立一套文字制度放在那里，最重要的就是要把该制度运用到实际工程当中。改进预算管理应与成本评估和项目管理充分结合，发挥起应有的作用。预算编制完成后要定期评估实际成本消耗与预算的偏离程度，根据项目的不同特点有不同
42、的偏离指标来确定成本控制情况，若超出某个偏离指标，要结合施工的实际情况具体分析原因，到底是哪一方面出现了问题并进行纠偏措施的实施，并按照有关部门的规定和人员来核查成本控制绩效。4.4 建立权力与责任相统一的成本管理体系成本控制不仅是技术上的工作，更是人员的权力与责任相统一起来的，要建立以项目部为领导，项目经理负责的成本控制体系，将监督与考核相互关联，划清责任范围，明确工作职责，同时赋予有关技术人员相应的权利，使成本控制的责任落实到施工管理的每个角落和每一个人。4.5 深入贯彻合同在施工企业中的重要性的理念 合同管理包括内外合同管理，具体有承包合同、奖罚合同等。外部合同由劳动合同和经济合同组成。
43、在项目制定之前，应由工程、技术、合同、财务、成本等部门对各种需要签订的合同条款、项目共同参与讨论定稿，做到每个条款符合工程要求。建设项目的各种经济活动都是以合同的形式存在的，必须以合同为基础才能开展施工活动。如果制定出的条款容易让对方找出漏洞，最终遭受损失时应有的索赔依据无法成立，很容易加深业主方与承包商之间的矛盾。因此合同在施工企业中也是必不可少的一个部分。5 结语与展望现阶段，项目管理与成本控制的更高效、科学和信息化，是决定建筑企业生存和发展的关键。而如何更好地利用项目管理与成本控制理论来指导实践进行企业施工管理，是值得我们反思的问题。在施工阶段要控制好成本、进度、质量这三大目标，达到收入
44、与支出较为平衡的目的是项目成本管理中的核心环节，是企业发展和经济增收必须珍视的问题。因此，探索一种适合企业自身发展的现代化管理模式，以控制好这三大目标为核心，以提高经济效益为目标，对每个施工企业来说尤为重要。本文以项目管理、成本控制理论及其在实际工程中的应用为契入点，把环普产业园办公大楼一期工程项目作为研究对象，探讨了当前我国建筑工程施工阶段项目成本管理存在的问题，并对其提出不太深入的对策与见解，以试图将所学理论应用于实践中，并用实践反哺、检验、发展、完善理论。参考文献1温玲.浅谈项目管理中建筑工程成本控制模型研究J.居舍,2018(29):133.2张怀国.浅谈建设工程项目管理中的成本控制J
45、.化工,2018(27):112-113.3李道杰.建筑企业施工项目成本控制研究J.环保建材,2018(09):187-188.4朱孝君.建筑工程项目管理中的成本控制分析J.居舍,2018(20):185.5罗明栓,王烽烽.建筑工程项目管理中的成本控制要点分析J.城市建设理论研究(电子版),2018(20):44.6崔姣姣.建设工程成本控制问题研究J.科技经济市场,2018(05):88-90.7王晓怡. A企业建筑工程项目成本控制与优化研究D.吉林大学,2018.8崔江平. HY建筑公司项目成本控制研究D.华南理工大学,2016.9杜命刚. 基于BIM的施工进度管理和成本控制研究D.河北工程
46、大学,2015.10刘小杰. 基于VE工程项目成本控制的研究与应用D.河北工程大学,2015.11匡书谊. 民用建筑施工项目成本控制的研究与应用D.南昌大学,2015.12李民.浅谈建筑工程项目管理中的成本控制J.科技展望,2015,25(32):22.13曾东升. DB公司建筑工程项目成本控制研究D.华南理工大学,2015.14肖跃文.论建筑工程项目管理中的成本控制J.现代国企研究,2015(18):36-37.15吴云虎.试述建筑项目管理中的成本控制措施J.门窗,2015(08):189.16关新杰. Zk公司地产开发项目成本管理研究D.吉林大学,2017.17张敏.建筑工程施工项目管理及成本控制方法的研究J.四川水泥,2015(05):27.18王浩. 施工阶段建筑工程项目成本管理研究D.成都理工大学,2011.19李峰. 时代集团建筑施工项目成本管理研究D.哈尔滨工程大学,2007.20陈华杰. H施工项目成本管理研究D.山东大学,2009.致谢感谢我的论文指导老师：海口经济学院雅和人居工程学院的林玉坚老师，感谢林老师对我论文的写作所提出的指导性的意见。15