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1、中国的“三农”问题摘要:在当代经济政治的大环境中，世界上各个国家对于三农问题的关注度逐渐上升，而三农问题的严峻现状，也受到了各个国家中社会各界的广泛关注，一个国家能够解决自身的三农问题，那么国家就有了在军事政治经济方面发展的底气。在西方的一些发展中国家中，自身农业水平的不发达，以及土地资源的限制，政策的支持力度都影响着三农问题以及整个社会经济问题，因此类似中国这种党中央国务院高度重视农业农村和农民的工作，加强农业，实行一系列直接有力的政治改革措施，调动和保护农民的积极性，让农村呈现出更加良好的发展局面，使粮食生产以及农民收入都有很大的增长，加快农村发展步伐，这样的三农政策对西方发展中国家来说有
2、着十分重要的借鉴意义.关键词：中国；三农问题；西方发展中国家引言：对于一个国家来说，农业是根本的产业，是国民经济增长的重要来源，也是发展中国家的发展薄弱环节，中国的三农问题在以前，有着投入不足，基础脆弱的状况，而农民迫切期盼的粮食增产，农民增收的有效机制却没有建立，同时类似于中国这样的，西方发展中国家制约农业和农村发展的深层次矛盾，也一样没有消除，农村经济与农村改革的发展，也相对落后，但是仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段，而中国在2004年以后发布了相应的政策，在全国范围内实行三农政策改革1。一. 在2004年，中国农村尚处于困难时期，国家政策发布以后，在全国范围内实行粮食直补。2005年，党中央
3、国务院对于农村和农业的要求有了非常明确的指导，那就是要认真贯彻党的十六届三中四中全会精神，贯彻党的十六大精神，同时坚持城乡发展战略，落实科学发展观，更加完善各项支农政策，并填补相应支农政策的空白，同时强化支农政策的实行力度，这样切实地使农业农村的生产力提高，农民收入水平提高，同时帮助农村调整经济结构，以此来促进农村以及社会的全面发展。加强农村基础设施建设以及农业发展，必须采取适合中国特色的三农政策，应大力加强农业科技进步，引进高效智能的生产设备以及农业装备，这样才能综合的提高农业的生产力，这是一项重大的任务，也是一个重大的决策，这确实保护了国家粮食发展战略的安全，同时也能够为农民增收，农业快速
4、实现现代化作出不朽的贡献。同时还是当前农业发展的重要需求，更是农村人口的迫切需要，同时对于三农问题的长远发展来看，又是一项非常正确的战略选择。抓住发展三农问题的这个重点，就抓住了农业农村农民的发展关键，把握住农业现代化的根本需求，做好这项工作，就能够为实现农村全面建成小康社会，打下坚实的基础，同时还可以充分的调动农民以及农村干部的积极性2。二. 三农问题指的是农业农村农民三个问题，因此发展农村经济是解决三农问题的关键，只有发展农村经济，农业中遇到的金融问题才能解决，农民才能够实现快速致富的梦想，农村才能更好的实现现代化，那么中国实行的三农政策都有什么呢。随着土地所有权的逐步完成，作为农民睡眠资
5、产的土地将被激活，为农村经济注入新的活力，并为农民增加新的融资渠道，所有权确认后的土地使用更加广泛，这也可以为农民增加更多收入，同时充分利用了集体所有的自然资源，通过开发旅游景点和其他渠道，当地农民中的每一个人都收到了利益，每个人都可以享受集体资源开发带来的好处3。同时农村地区不仅以农业为主，还增加了农村新的产业，比如休闲农业农庄，农村电子商务和农产品加工，发展潜力巨大，未来农村地区的主要发展趋势，使第三产业和互联网+，同时国家的财政将更多的为农业农村农民进行输出，更多的主要分配给新型的农业实体以及新型的农业思想个体，因此这就需要农民具有创新精神，对于愿意创新，敢于尝试，不断学习和进步的农民来
6、说，是一个非常好的消息，因此他们将受到国家的特殊待遇，享受更加优惠的政策。同时对于农村来说，一些闲置的土地资源如果不能够合理的利用起来，那么将是对农村资源的一种巨大的浪费，国家政策通过激活农村闲置土地以及宅基地的理由方式可以给农村提高更多的收入，给农民带来更多的利益，无论是宅基地租赁还是共同经营，只要农民能够充分的使用闲置的宅基地以及耕地资源，那么就能够给自己带来经济效益。根据农业部的最新统计，全国已经有1500多万科技背景下的农民，同时有300多万新型农业管理实体和100多万农业社会服务组织4。三. 保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后，再延长30年。土地承包关系的稳定可以让农
7、民资金流通，农村经济体系更加完善；瞄准贫困人口精准帮扶。贫困人口是农村不能快速实现现代化的重要问题，政策精准帮扶，可以使农村农民农业问题得到初步缓解；完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权资格权使用权三权分置，落实宅基地集体所有权；深入推进农村集体产权制度改革，探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制，完善农业的经营体系，增添农业农村发展的新动能；坚持农村金融改革，健全适合农业农村特点的金融体系推动农村金融机构回归本源；深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，提高农村各类资源要素的配置和利用效率，多途径发展壮大集体；改革完善财政补贴政策，优化存量，扩大增量，更加注重支持结构调
8、整，资源环境保护和科技研发等；紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多资本技术人才等要素向农业农村流动；加强农村资源环境保护，大力改善水电路气防汛等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清静的田园风光；深化粮食收储制度和价格形成机制改革，减少对市场的直接干预，保护生产者合理收益；加快构建现代农业产业体系促进种植业，林业，农业服务业转型升级和融合发展；培育新型职业农民和新型经营主体，健全农村社会化服务体系，增强创新创业平台配套承载能力，完善服务平台，强化政策扶持，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为开创新时代经济，美丽新局面提供保障；加强农村突出环境问题综合治理
9、，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，尊重自然，顺应自然，保护自然，推动乡村自然资本快速增值，实现农村富强生态美丽的有机结合，同时建立市场多元化生态补偿机制，增加农业生态产品和服务供给措施；发展多种形式，适度规模经营实现小农户和现代农业发展有机结合，充分体现了党中央对小农户的高度重视，以及提高小农户竞争力的决心，同时也向非农业产业提供劳动力，维系农村社区功能传承农耕文明有着重大意义；构建农业对外开放新格局，我国农业的对外开放获得了政策的大力支持，今年的，中央一号文件为提升我国农产品价格的国际影响力指明了道路，同时文件还提出了构建农业对外开放新格局，积极支持农业走出去，培育具有国际
10、竞争力的大粮商和农业企业集团，积极参与全球粮食安全治理和农业贸易规则规定，促进形成更加公平合理的农业国际贸易秩序；推动农业基础设施提档升级，走中国特色社会主义乡镇道路，必须，重新审视城乡关系，走促进城乡融合发展的道路，坚持以工补农，以城带乡，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级，优先发展农村的教育事业，促进农村劳动力转移和就业问题以及农民的增收，加强农村社会保障体系的建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人居环境，逐步建立健全农村的各项政策体系全心全意为三农服务着想5。这些带有中国特色的三农体制适应于当前中国农业环境，也对西方发展中国家有着借鉴意义。参考文献1周琳琅.论新时代“三农”思想的科学体系J.中国集体经济.2018.11.012情系三农，服务三农J.上海农业科技.2018.10.053宋光磊.新时代三农问题：表象，症结和政策思考J.当代农村财经.2018.10.104平微.改革开放40年与中国三农经济发展J.纳税.2018.08.155文晓英.新时代中国特色三农理论体系的构建研究J.河南农业.2018.08.15