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1、n n一、消费者权益保护法n n二、消费者的九大权利n n三、经营者的九大义务n n四、争议的解决n n五、法律责任消费者权益保护相关知识n n第一节第一节 消费者权益保护法消费者权益保护法n n 一、消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法概述n n1.1.相相关关概概念念:消消费费者者指指为为生生活活消消费费需需要要而而购买、使用商品或者接受服务的个人。购买、使用商品或者接受服务的个人。n n 消消费费者者权权益益消消费费者者享享有有的的权权利利和和因因享享有有权权利利而而获获得得的的利利益益的的总总和和。其其核核心心是是消消费费者的权利。消费者权益者的权利。消费者权益=权利权利+利益利益
2、n n消消费费者者权权益益保保护护法法是是保保护护消消费费者者合合法法权权益益的法律规范的总称。的法律规范的总称。n n2 2 适用范围适用范围 n n (1 1)只只适适用用于于“消消费费者者为为生生活活消消费费需需要要购购买买、使使用用商商品品或或者者接接受受服服务务”三三个个领领域域,不不适适用于商事领域。用于商事领域。n n (2 2)农农民民购购买买、使使用用直直接接用用于于农农业业生生产产的生产资料,参照本法执行。的生产资料,参照本法执行。n n 二、消费者的九大权利二、消费者的九大权利n n1 1安全保障权安全保障权n n 消消费费者者在在购购买买、使使用用商商品品和和接接受受服
3、服务务时时享享有有人人身身、财财产产安安全全不不受受损损害害的的权权利利。安安全全保保障障权权包包括括人人身身安安全全权权和和财财产产安安全全权权两两个个方方面面的的内内容。容。n n2 2知悉真情权知悉真情权n n(1 1)消消费费者者享享有有知知悉悉其其购购买买、使使用用的的商商品品或或者者接接受受的的服服务务的的真真实实情情况况的的权权利利;有有权权询询问、了解商品或服务的有关情况;问、了解商品或服务的有关情况;n n(2 2)消消费费者者有有权权根根据据商商品品或或者者服服务务的的不不同同情情况况,要要求求经经营营者者提提供供商商品品的的价价格格、产产地地、生生产产者者、用用途途、性性
4、能能、规规格格、等等级级、主主要要成成份份、生生产产日日期期、有有效效期期限限、规规格格、费费用用等等有有关关的的情情况况。经经营营者者提提供供的的商商品品或或服服务务的的情情况况必必须须是是真真实的。实的。n n 3 3自主选择权自主选择权n n消消费费者者享享有有自自主主选选择择商商品品或或者者服服务务的的权权利利,包包括:括:n n(1)(1)有有权权自自主主选选择择提提供供商商品品或或者者服服务务的经营者;的经营者;n n(2)(2)有有权权自自主主选选择择商商品品品品种种或或者者服服务务方式;方式;n n(3)(3)有有权权自自主主决决定定购购买买或或者者不不购购买买任任何一种商品,
5、接受或者不接受任何一项服务;何一种商品,接受或者不接受任何一项服务;n n(4)(4)在在自自主主选选择择商商晶晶或或者者服服务务时时,有有权进行比较、鉴别和挑选。权进行比较、鉴别和挑选。n n(5)(5)有有权权选选择择购购买买商商品品或或者者接接受受服服务务的的场场所所,有有权权根根据据商商品品或或者者服服务务的的不不同同情情况况选选择择商商品品的的商商标标、产产地地、价价格格等等以以及及服服务务的的名名称称、内容等。内容等。n n4公平交易权n n表现在以下两个方面:n n(1)有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件;n n(2)有权拒绝经营者的强制交易行为。n n5求偿权n
6、 n消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。n n享有求偿权的主体包括四种类型:n n(1)商品的购买者;n n(2)商品的使用者;n n(3)服务的接受者;n n(4)第三人。n n6结社权n n消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。主要的表现形式是消费者协会。消费者协会不得从事的三类行为:n n(1)从事商品,经营;n n(2)从事营利服务;n n(3)以牟利为目的推荐商品、服务。n n7受教育权n n消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。主要有:(1)有关消费观的基本知识;n n(2)有关商品和服务的基本知识;n n
7、(3)有关消费者权益保护方面的知识,主要指有关消费者权益保护的法律、法规和政策,以及保护机构和争议解决途径等方面的知识。n n8人格尊严和民族风俗习惯受到尊重权。n n消费者在购买、使用商品和接受服务时享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。人格尊严是消费者人身权的重要组成部分,包括姓名权、名誉权等。n n9监督权。n n消费者对商品和服务质量、价格、计量、侵权行为等问题以及保护消费者权益工作,有向有关经营者或机构提出批评、建议或进行检举、控告的权利。n n三、经营者的九大义务n n1保证商品和服务安全的义务。n n消费者权益保护法第81条规定:“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障
8、人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商晶或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”。n n2 2 提供商品和服务真实信息的义务。提供商品和服务真实信息的义务。n n消消费费者者权权益益保保护护法法第第1919条条规规定定了了经经营营者者提提供供商商品和服务真实信息的义务:品和服务真实信息的义务:n n(1)(1)经经营营者者应应当当向向消消费费者者提提供供有有关关商商品品或或者者服服务务的的真真实实信信息息,不不得得作作引引入入误误解解的的虚虚假假宣传;宣传;n n(2)(2)经经营营者者对对消消费费者者就就其
9、其提提供供的的商商品品或或者者服服务务的的质质量量和和使使用用方方法法等等问问题题提提出出的的询询问问,应当作出真实、明确的答案;应当作出真实、明确的答案;n n(3)(3)商店提供商品应当明码标价。商店提供商品应当明码标价。n n 3 3标明真实名称和标记的义务。标明真实名称和标记的义务。n n(1)(1)经营者应当标明真实名称和标记;经营者应当标明真实名称和标记;n n(2)(2)租租赁赁他他人人柜柜台台或或者者场场地地的的经经营营者者,应应当当标明其真实名称标明其真实名称n n(3)(3)消消费费者者索索要要购购货货凭凭证证或或者者服服务务单单据据的的,经营者必须出具。经营者必须出具。n
10、 n4保证商品或者服务质量的义务。n n(1)经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受服务前已经知道其存在瑕疵的除外。n n(2)经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。n n5.履行“三包”或者其他责任的义务。n n经营者提供商品或者服务,应按照国家规定或与消费者的约定,承担包修、包换、包退或者其他责任,不得故意拖延或者无理拒绝。n n6履行法定和约定的义务。n n(1)经营者向消费者提供商品和服务,应当依照
11、中华人民共和国产品质量法和其他法律、法规的规定履行义务;n n经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违反法律、法规的规定。n n5.履行“三包”或者其他责任的义务。n n经营者提供商品或者服务,应按照国家规定或与消费者的约定,承担包修、包换、包退或者其他责任,不得故意拖延或者无理拒绝。n n6履行法定和约定的义务。n n(1)经营者向消费者提供商品和服务,应当依照中华人民共和国产品质量法和其他法律、法规的规定履行义务;n n经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违反法律、法规的规定。n n9不得侵犯消费者人格权的义务。n n包括:(1)经营者不得
12、对消费者进行侮辱、诽谤;n n(2)不得搜查消费者的身体及其携带的物品;n n(3)不得侵犯消费者的人身自由。n n四、争议的解决n n(一)争议解决的途径:n n1.与经营者协商和解。n n2.请求消费者协会调解。n n3.向有关行政部门申诉。n n4.提请仲裁。n n5.向人民法院提起诉讼。n n(二)解决争议的几项特定规则民事主体及追偿制度n n1消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。n n2消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,
13、可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿,n n 注意:两者的区别(注意:两者的区别(35条)条)n n(1)第1条规定的是消费者购买、使用商品时受损害的情形下,此时生产者不在被告之列,消费者只能起诉销售者,不能径直向生产者或其他销售者追偿。若实属生产者或其他销售者之责任,则由赔偿后的销售者向其追偿。这里坚持了合同之相对性规则(合同法第121条)。n n(2)(2)第第2 2条条规规定定的的是是产产品品责责任任即即“因因商商品品缺缺陷陷造造成成人人身,财产损害的身,财产损害的”责任问题。应注
14、意的问题有:责任问题。应注意的问题有:n na.a.本本款款保保护护范范围围不不仅仅包包括括消消费费者者(与与销销售售者者存存有有合合同同关关系系),而而且且扩扩大大到到了了第第三三人人,即即“其其他他受受害害人人”(与销售者不存在合同关系与销售者不存在合同关系);n nb.b.此此时时生生产产者者与与销销售售者者承承担担连连带带赔赔偿偿责责任任,即即二二者者可以是共同被告。这是最不同于第可以是共同被告。这是最不同于第1 1条的地方;条的地方;n nc.c.至至于于生生产产者者与与销销售售者者其其中中一一人人或或共共同同承承担担责责任任后后、事事后后查查明明是是谁谁的的责责任任,最最终终就就由
15、由谁谁承承担担责责任任,这这里里就就会会有有一一个个代代位位追追偿偿权权发发生生的的问问题题。如如果果事事后后查查明明不不可可归归责责于于生生产产者者或或销销售售者者,而而是是可可归归责责于于仓仓储储者者或或运运输输者者,则则前前者者可可向向后后者者追追偿偿(民民法法通通则则第第122122条条 民民通通意意见见第第153153条条)。但但是是,消消费费者者绝绝不不可以径直请求仓储者或运输者赔偿;可以径直请求仓储者或运输者赔偿;经营者对应的两种责任(一)产品瑕疵责任1、概念2、性质:合同违约责任3、条件:(1)不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的;(2)不符合在产品或其包装上注明采用产
16、品标准的;(3)不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。4、责任方式:销售者负责修理、更换、退货;如给购买产品的用户、消费者造成损失的,销售者应当赔偿损失销售者承担责任后,属于生产者或供货者责任的,销售者可以追偿(二)产品缺陷责任1、概念:指产品的生产者、销售者因产品存在缺陷而给使用者、消费者造成人身伤害或缺陷产品以外的财产损失所应承担的责任。2、性质:侵权责任3、归责原则:生产者:严格责任特殊侵权责任销售者:过错原则一般侵权责任4、承担条件生产者承担产品责任的条件:1、产品不符合产品质量法对产品质量的要求;2、有人身伤害或其他财产损失的事实;3、产品质量不合格与人身伤害或财产损失之
17、间存在因果关系销售者承担产品责任的条件:1、产品缺陷是销售者的过错造成的;2、销售者不能指明缺陷产品的生产者,也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应承担赔偿责任。5、免责条件6、责任方式:因产品缺陷造成人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费,因误工减少的收入、残疾者生活补助费等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费、抚恤费,死者生前抚养的人必要的生活费用。因产品存在缺陷造成受害人财产损失的,应当恢复或者折价赔偿,受害人因此遭受的其他重大损失,侵害人应当赔偿损失。7、赔偿程序受害人选择索赔对象8、诉讼时效2年、10年(三)两种责任的比较n n3消费者在接受服务时,其合法权益受到损害时,可以向服务者要
18、求赔偿。(完全同于第1款,消费者只能向服务者追偿。)n n4消费者在购买、使用商品或接受服务时,其合法权益受到损害,因原企业分立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。n n5出租、出借营业执照或租用、借用他人营业执照,应依照消费者权益保护法第37条的规定办理:“使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。”n n6 6通通过过展展销销会会、出出租租柜柜台台销销售售商商品品或或者者提提供供服服务务,依依照照消消费费者者权权益益保保护护法法第第3838条条规规定定:“消消费费者者在在展展销销会会、租租赁
19、赁柜柜台台购购买买商商品品或或者者接接受受服服务务,其其合合法法权权益益受受到到损损害害的的,可可以以向向销销售售者者或或者者服服务务者者要要求求赔赔偿偿。展展销销会会结结束束或或者者柜柜台台租租赁赁期期满满后后,也也可可以以向向展展销销会会的的举举办办者者、柜柜台台的的出出租租者者要要求求赔赔偿偿。展展销销会会的的举举办办者者、柜柜台台的的出出租租者者赔赔偿偿后后,有有权权向向销销售售者者或或者服务者追偿。者服务者追偿。”注意区别:注意区别:注意区别:注意区别:n n (1)(1)在在展展销销会会、租租赁赁柜柜台台购购买买商商品品或或接接受受服服务务受受损损害害的的,只只可可以以要要求求销销
20、售售者者、服服务务者者赔赔偿偿(参参见见第第3535条条第第1111、3 3款款)。n n(2)(2)在在展展销销会会结结束束或或租租赁赁期期满满后后,既既可可以以向向原原销销售售者者、服服务务者者要要求求赔赔偿偿,也也可可以以向向展展销销会会举举办办者者、出出租租者者要要求求赔赔偿偿。换换言言之之,此此时时原原销销售售者者、服服务务者者同同举举办办者、出租者承担连带责任。者、出租者承担连带责任。n n(3)(3)举办者、出租者赔偿后获取代位追偿权。举办者、出租者赔偿后获取代位追偿权。n n 7 7虚虚假假广广告告的的广广告告主主与与广广告告经经营营者者的的责责任任。广广告告法法、消消费费者者
21、权权益益保保护护法法均均对对虚虚假假广广告告作作了了禁禁止止性性规规定定。消消费费者者权权益益保保护护法法第第3939条条规规定定:“当当消消费费者者因因虚虚假假广广告告而而购购买买、使使用用商商品品或或者者接接受受服服务务时时,若若合合法法权权益益受受到到损损害害,可可以以向向利利用用虚虚假假广广告告提提供供商商品品或或服服务务的的经经营营者者要要求求赔赔偿偿。广广告告的的经经营营者者发发布布虚虚假假广广告告的的,消消费费者者可可以以请请求求行行政政主主管管部部门门予予以以惩惩处处。广广告告的的经经营营者者不不能能提提供供经经营营者者的的真真实实名名称称、地址的,应当承担赔偿责任。地址的,应
22、当承担赔偿责任。”注意区别:注意区别:注意区别:注意区别:n n(1 1)一一般般情情形形下下,消消费费者者因因经经营营者者利利用用虚虚假假广广告告而而受受损损的的,只只可可以以追追究究经经营营者者的的民民事事赔赔偿偿责责任任,而而无无权追究广告经营者的民事赔偿责任。权追究广告经营者的民事赔偿责任。n n (2 2)前前种种情情形形下下,消消费费者者只只能能请请求求行行政政机机关关追追究广告经营者的行政法律责任究广告经营者的行政法律责任(而非民事赔偿责任而非民事赔偿责任)。n n(3 3)仅仅在在广广告告经经营营者者不不能能提提供供经经营营者者真真实实名名址址的的,即即消消费费者者无无法法追追
23、究究经经营营者者的的民民事事赔赔偿偿责责任任的的情情形形下下,消费者始可要求广告经营者承担民事赔偿责任。消费者始可要求广告经营者承担民事赔偿责任。n n五、违反五、违反消费者权益保护法消费者权益保护法的法律责任的法律责任n n(一一)民事责任民事责任n n1 1 具体情形:具体情形:n n 消消费费者者权权益益保保护护法法第第4040条条规规定定:经经营营者者提提供供商商品品或或者者服服务务有有下下列列情情形形之之一一的的,除除消消费费者者权权益益保保护护法法另另有有规规定定外外,应应当当依依照照中中华华人人民民共共和和国国产产品品质质量量法法和和其其他他有有关关法法律律、法法规规的的规规定定
24、,承承担担民事责任:民事责任:n n(1)(1)商品存在缺陷的;商品存在缺陷的;n n(2)(2)不不具具备备商商品品应应当当具具备备的的使使用用性性能能而而出出售售时未作说明的;时未作说明的;n n(3)(3)不不符符合合在在商商品品或或者者其其包包装装上上注注明明采采用用的的商品标准的;商品标准的;n n(4)(4)不不符符合合商商品品、实实物物样样品品等等方方式式表表明明的的质质量状况的;量状况的;n n(5)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;n n(6)销售的商品数量不足的;n n(7)服务的内容和收取的费用违反约定或法律规定的;n n(8)对消费者提出的修理、重作、更
25、换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;n n(9)法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。n n 2 2责任方式责任方式n n(1)(1)人身损害的民事责任。人身损害的民事责任。n n a.a.经经营营者者在在提提供供商商品品或或服服务务时时造造成成消消费费者者或或其其他他受受害害人人身身体体伤伤害害的的,应应当当支支付付医医疗疗费费、治治疗疗期期间间的护理费,因误工减少的收入及其他费用。的护理费,因误工减少的收入及其他费用。n nb.b.经经营营者者提提供供商商品品或或服服务务造造成成消消费费者者或或其其他他受受害害人人残残疾疾的的,除除赔赔
26、偿偿上上述述费费用用外外,还还应应当当支支付付残残疾疾者者生生活活自自助助用用具具费费、生生活活补补助助费费、残残疾疾赔赔偿偿金金以以及及由由其其扶养的人所必需的生活费等费用。扶养的人所必需的生活费等费用。n n c.c.经经营营者者提提供供商商品品或或服服务务,造造成成消消费费者者或或其其他他受受害害人人死死亡亡的的,应应当当支支付付丧丧葬葬费费、死死亡亡赔赔偿偿金金以以及及由由死死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。者生前扶养的人所必需的生活费等费用。n n d.d.经经营营者者侵侵害害消消费费者者的的人人格格尊尊严严或或者者侵侵犯犯消消费费者者人人身身自自由由的的,应应当当停停止止侵侵害
27、害、恢恢复复名名誉誉、消消除除影影响响、赔礼道歉,并赔偿损赔礼道歉,并赔偿损n n(2)财产损害的民事责任n n除消费者与经营者另有约定的外,具体责任形式有:(7种)n na.修理;b.重作;c.更换;d.退货;e.补足商品数量;n nf.退还货款和服务费用;g.赔偿损失。n n(3)几种特殊情况下的民事责任。n na.实行“三包”的。n n对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品,经营者应当负责修理、更换或者退货。n n在保修期内两次修理不能使用的,经营者应当负责更换或者退货。n n对包修、包退的大件商品,消费者要求经营者修理、更换、退货的,经营者应当承担运输等合理费用。n n
28、 b.b.以邮购方式销售商品中的。以邮购方式销售商品中的。n n经营者以邮购方式提供商品的,应当按照约定提供。经营者以邮购方式提供商品的,应当按照约定提供。n n未未按按照照约约定定提提供供的的,应应当当按按照照消消费费者者的的要要求求履履行行约约定定或或者者退退回回货货款款,并并应应当当承承担担消消费费者者必必须须支支付付的的合合理费用。理费用。n nc.c.以预收款方式提供商品或服务中的。以预收款方式提供商品或服务中的。n n经经营营者者以以预预收收款款方方式式提提供供商商品品或或者者服服务务的的,应应当当按按照约定提供。照约定提供。n n未未按按照照约约定定提提供供的的,应应当当按按照照
29、消消费费者者的的要要求求履履行行约约定定或或者者退退回回预预收收款款,并并应应当当承承担担预预付付款款的的利利息息、消消费者必须支付的合理费用。费者必须支付的合理费用。n n d.d.依依法法经经有有关关行行政政部部门门认认定定为为不不合合格格的的商商品品,消消费者要求退货的,经营者应当负责退货费者要求退货的,经营者应当负责退货n n3欺诈行为的惩罚性赔偿金制度。n n经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的1倍。n n(二二)行政责任行政责任n n 1.1.具体情形具体情形n n 经经营营者者有有下
30、下列列侵侵犯犯消消费费者者权权益益情情形形之之一一的的,应应承承担担行行政政责责任任:(1 1)生生产产、销销售售的的商商品品不不符符合合保保障障人身、财产安全要求的;人身、财产安全要求的;n n (2 2)在在商商品品中中掺掺杂杂、掺掺假假,以以假假充充真真,以以次次充充好好,或者以不合格商品冒充合格商品的;或者以不合格商品冒充合格商品的;n n (3 3)生生产产国国家家明明令令淘淘汰汰的的商商品品或或者者销销售售失失效效、变变质的商品的;质的商品的;n n (4 4)伪伪造造商商品品的的产产地地,伪伪造造或或者者冒冒用用他他人人的的厂厂名名、厂厂址址、伪伪造造或或者者冒冒用用认认证证标标
31、志志、名名优优标标志志等等质质量量标标志的;志的;n n (5 5)销销售售的的商商品品应应当当检检验验、检检疫疫而而未未检检验验、检检疫疫或者伪造检验、检疫结果的;或者伪造检验、检疫结果的;n n(6)对商品或者服务作引人误解的虚假宣传的;n n(7)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求故意拖延或者无理拒绝的;n n(8)侵犯消费者人格尊严或者侵犯消费者人身自由的;n n(9)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。n n2 2责任方式责任方式n n (1 1)对对以以上上行行为为,其其他他法法律律、法法规规(如如产产品品质
32、质量量法法、食食品品卫卫生生法法等等)对对处处罚罚机机关关和和处处罚罚方方式式有有规规定定的的,依依照照法法律律、法法规规的的规规定定执执行行;其其他他法法律律、法法规规未未作作规规定定的的,由由工工商商行行政政管管理理部部门门依依照照消消费费者者权权益益保保护护法法规规定定的的处处罚罚方方式式执执行行。行行政政处处罚罚的的具具体体方方式式包包括括责责令令改改正正,警警告告,没没收收违违法法所所得得,处处以以违违法法所所得得1 1倍倍以以上上5 5倍倍以以下下的的罚罚款款,情情节节严严重重的的可可责责令令停业整顿或吊销营业执照。停业整顿或吊销营业执照。n n (2 2)经经营营者者对对行行政政
33、处处罚罚决决定定不不服服的的,可可以以自自收收到到处处罚罚决决定定之之日日起起1515日日内内向向上上一一级级机机关关申申请请复复议议,对对复复议议决决定定不不服服的的,可可以以自自收收到到复复议议决决定定书书之之日日起起1515日日内内向向人人民民法法院院提提起起诉诉讼讼:也也可可以以直直接接向向人人民民法法院院提起诉讼提起诉讼.n n(三)刑事责任n n1对侵犯消费者合法权益的行为达到一定的严重程度:“经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害或死亡的构成犯罪的,依法追究刑事责任”。n n2与侵犯消费者合法权益有关的犯罪行为。n n(1)以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的;n n(2)国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为,情节严重,构成犯罪的。