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1、在全区统计工作大会上的讲话 在全区统计工作大会上的讲话2007-02-02 21:53:58一、进步认识,，统一思想，增强搞好统计工作的责任感区第二次党代会提出了“推动大开展，全面奔小康，建立百万人口大城市的宏伟目的，全区各行各业正在为之努力奋斗。作为准确反映全区经济社会开展情况的统计工作，责任非常重大。统计工作者一定要充分认识所肩负的历史使命，增强搞好统计工作的责任感和紧迫感，向党委和政府提供优质的信息咨询建议，为贯彻落实区委、区政府各项工作部署发挥更加积极的作用。创造性地开展各项工作，需要重视统计分析。从宏观上讲，市场经济条件下，政府对经济管理重在宏观调控。调控方向确实定、调控力度的把握，
2、特别是涉及经济构造调整等重大方针政策的制定，都需要对宏观经济状况和社情民意进展认真的调查分析。从微观上讲，包括企业经营决策所需的大量市场信息，也来自统计部门。因此，经济越兴隆，市场越健全，统计工作就越重要。进步指导者决策程度，需要掌握统计。指导干部要利用好统计这个工具，不断增强驾驭大局的才能。特别是主要指导，都要遇到点头决策之事。千万不要不管三七二十一，盲目点头，而应该做到情况明，心中有数。包叙定在重庆任市长期间，曾要求指导干部有重点、有选择地记住50个左右的数据。记数不是目的，是科学决策、宏观调控的工作需要。看似静止、枯燥的统计数据却蕴涵着丰富的内容，只要稍加分析，就能把握开展趋势，找准工作
3、的着力点和打破口，就能保证决策的科学合理性。区委、区政府主要指导对统计工作是非常熟悉的，对统计成果的应用是非常有程度的，正是由于他们有程度，才对统计工作提出了更高的要求。每月统计数据出来之后，政隆区长就会对统计数据进展认真的全面分析，找出经济运行中的开展趋势和存在的问题，提出下阶段的工作重点和难点。统计是经济社会开展的“晴雨表、“温度计，是宏观决策和管理的重要根底，可为经济社会开展“号脉。在经济体制转轨的重要时刻，在风云变幻的国际形势下，可通过统计先行、中性和后期指标所反映出的现象来考察宏观经济运行的好坏，以便采取应对措施。加强统计工作是适应当前形势的迫切需要。一是统计工作难度越来越大。随着全
4、区经济持续快速增长，经济成分、经济增长方式、社会生活、经济利益的多元化，统计调查越来越广泛，越来越深化，但被调查者心甘情愿地参加统计调查、提供统计数据的比率却在下降。调查对象的合作程度降低，对经济社会开展进展统计调查和分析的难度很大。二是统计工作任务越来越重。我国现行的统计方法和指标体系要逐渐与国际接轨，这就是大家通常说的统计入世，它对统计数据和统计制度方法提出了新的要求。而且，区委、区政府为了准确把握各阶段经济社会开展的根本情况，对统计工作也提出了更高的要求，特别是对新兴产业、非公有制经济等指标会更加关注，也要求对重大经济问题进展量化分析，提供前瞻性、科学性的咨询建议。三是统计数据质量亟待进
5、步。统计数据源于基层，源头数据不准，直接影响汇总指标核算的准确性。近年来，全区统计数据质量已有明显的进步，但统计数据失真现象仍然存在。特别是街道、乡镇、企业统计队伍力量薄弱，人员不稳定，统计手段落后，难以适应新形势下统计工作的要求。有些乡镇、街道上报统计资料时靠拍脑袋，做数字游戏，严重影响了统计数据质量。二、把握关键，突出重点，更好地为全区经济工作效劳统计工作要围绕经济社会开展，围绕区委、区政府的中心工作，跟上和掌握区级指导的思路和脉搏，为指导决策提供强有力的数据支撑，提供有理有据的分析建议。一进步数据质量，辅助科学决策一是把握准确性。准确是统计的生命，统计工作的关键就是不搞假数，要反对虚报，
6、也要反对漏报瞒报。统计数据只有真实可靠，才能正确反映经济社会开展的现状及存在的问题，才能帮助指导把握大局。因此，统计部门一定要在数据准确性上多下功夫，必须真实、无误地提供经济社会开展各方面的数据资料。二是增强时效性。各行各业对统计信息的需求都有一定的时限，及时提供统计数据就是为了防止工作被动。目前，月度主要经济数据大部分都要到10日以后才能出来，还是慢了一些。统计部门对主要经济指标的统计数据及重要分析资料，必须及时提供应指导参阅。三是注重全面性。统计部门作为政府的综合信息部门，要根据万州经济开展和区委、区府工作需要研究指标体系，不能只局限于现有统计体系，不能过分依赖统计制度上的几个指标，要多研
7、究掌握敏感问题和热点问题所涉及的指标。要创新统计方法，根据市场需求和工作需要，应用统计学原理，结合万州实际，积极开展多种形式的调查分析。假如只根据自己的统计指标来分析，不对周边环境、周边条件进展比拟分析，就会对决策造成一些误导。要加强对全国、全市、周边区县、长江沿岸城市的经济运行情况的跟踪，及时搜集、整理、分析比拟，为指导提供决策参考。四是进步科学性。统计对象的内容变化了，统计工作也要作一些相应的调整。比方经济生活中出现的混合多元所有制，终究统计为外资，还是统计为国有经济，或者统计为其他的类型，目前各方面有不同的意见。统计部门就应当在这方面探究科学的方法。同时，要进一步标准统计根底工作，建立健
8、全统计原始记录及统计管理制度，确保统计数出有据。二加强对经济社会开展的预测、监控和分析统计部门是政府宏观经济管理的决策咨询部门，虽然不行使对经济的直接收理，但要紧紧围绕全区的中心工作，结合实际广泛开展调查研究，加强对经济社会开展的预警监测，撰写一批有份量的分析材料，为指导决策提供参考，发挥好统计部门的信息、咨询、监视作用。要重点监测我区经济社会开展、构造调整、科技进步等状况，亲密关注经济社会生活中的新情况、新问题和一些重大事件，及时提供监测预警分析论证报告。统计部门不能作为一个只出数据、报表的部门，要主动参与全区各项工作，在效劳和监视中求得自身的开展。三加强对热点、难点问题的调查研究统计部门要
9、紧紧围绕经济社会开展和区委、区政府高度关注的突出问题，如招商引资、非公有制经济开展、重点工程建立等等，开展深化的专题调研，及时捕捉新情况、新信息，形成调研成果。要树立“精品意识，结合我区实际，加强定量分析和系统分析，力争多出高程度、高质量的统计分析精品，为指导提供有深度、有份量的对策建议。要调查研究经济开展中的深层次矛盾和问题，分析这些矛盾和问题的表现特点和根源，找出其中的规律，为这些矛盾和问题“号脉，并开出“药方。四加强统计的对外交流与合作统计部门要不断适应新的形势，与时俱进，开拓创新。加强与重庆市、周边区县及沿江城市统计系统的交流与合作，坚持“走出去、请进来的方针，不断进步我区的统计工作程
10、度。要多到经济兴隆的地区去学习，学习他们好的做法、好的经历，以尽快建立起更合适经济社会开展的统计制度和方法体系，更好地为经济建立效劳。要多请重庆市及兴隆地区统计系统的指导、专家来讲授统计的新理论、新方法，以进步全区统计工作人员的理论程度与操作技能，让万州的统计工作不断获得新的打破。区统计局要加强与市统计局的工作衔接，主动寻求市局的帮助和支持，根本改变不请不到、不问不答的状况，改变目前只有线上往来、没有见面商谈的工作场面。五加强统计信息的社会化效劳统计部门在不违背?统计法?等有关保密规定的前提下，在为指导宏观决策提供优质效劳的同时，应积极向社会提供信息效劳，满足社会的需要，满足广阔人民群众的需要
11、。任何一个企业、外来投资者、社会科学工作者都迫切需要理解统计数据，比方外来投资者，统计数据可以帮助他们决定是要在万州投资，投资后如何开展。今后，但凡应该向社会公开的统计数据，都要向社会公开，为需求者效劳；政府应该无偿提供的，要通过党政网和正在拟建的统计网向社会发布；其余的，也可根据需求采取有偿形式提供效劳。三、加大统计法的宣传执法力度统计法制建立虽已得到了一定的加强，但一些单位和部门为追名逐利，往往置?统计法?和党纪政纪于不顾，在统计数据上弄虚作假，?统计法?的宣传必须进一步加强，必须进一步加大力度。要特别强调的是，统计工作是为经济社会开展效劳的，是为党委、政府决策效劳的，不是为个人仕途效劳的
12、。一要加强统计普法教育。要把统计法律法规的学习纳入“四五普法内容，通过宣传教育，不断强化依法统计意识。二要加大统计执法力度。对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处，对典型案例要向社会公开曝光。建立健全统计监视检查制度，对各开发区、各部门、各乡镇的统计工作进展定期监视检查，确保统计工作的正常开展。对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规那么等行为，一定要坚决抵抗。对违背统计法的，造成恶劣后果的，要追究其法律责任。三是加强统计调查管理，确保数出一门。统计部门是统计工作的综合协调和管理部门，负责对全区统计工作的组织协调。有关部门组织的统计调查要与统计部门协商，按统计部门的指导意见组织施行。
13、任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准。但凡各部门向公众公布的数据以及各类经济指标考核数据，应经统计部门的审核认可。四、进步统计队伍素质，加强统计组织建立统计工作是一项专业性很强的工作，需要一批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才，因此，必须实在加强统计队伍建立。要在学中干、干中学，将系统学习经济理论知识与理论相结合，在理论中做到“勤学、守法、报真数。要创造一个良好的学习工作环境，留住人才，引进高层次、高素质的统计人才。要努力造就一支“政治强、业务精、善学习、作风正、守纪律、能战斗、保廉洁、做表率和“会指标、会调查、会管理、会执法、会微机、会算数、会分析、会
14、效劳的“八要八会统计工作队伍，为区委、区政府提供更多更好的效劳。着力强化基层组织建立。各开发区要建立健全统计机构，保持必要的人员编制，稳定统计队伍；实在加强乡镇、街道统计组织建立，要在党政办公室设立综合统计岗位，安排专职综合统计人员，负责组织协调施行本辖区的统计工作；进一步做好部门、企事业单位统计组织建立工作。各部门要建立综合统计科室或在有关科室中装备综合统计人员，并保持相对稳定，做到队伍不散、渠道不乱、信息不断。基层党政主要指导要向正其书记、政隆区长那样重视统计工作，关心支持统计工作，帮助统计部门和统计工作者解决实际困难。五、加快硬件建立，全面提升统计信息自动化统计部门是专门搜集处理经济社会
15、信息的综合部门，掌握着非常丰富的信息资源，迫切需要利用现代信息技术进展有效处理和科学管理。统计信息化是电子政务建立的一个重点，在硬件建立上加紧经费预算安排，从严控制，打紧开支。各级统计部门要把该项工作列入开展方案，财政部门要给予大力支持。为加快区本级统计信息化建立，今年区财政已拿出15万元专门更新区统计局的部分硬件设备，初步和全国广域网实现了连接。但各开发区统计局与区统计局、市统计局都还没有实现广域网远程连接，还处于拨号上网阶段，已经落后于全市其他区县。各乡镇街道办事处和企业的情况更差一些。各级各地一定要按照政隆区长提出的“一次性规划、尽可能一次性完成的要求组织施行。今年，各开发区管委会要安排一定资金用于统计部门的信息化建立，更新统计部门的硬件设施，满足联网需要，建成全区统计网络系统。区统计局和区计委、区信息中心要一起认真研究，如何构建统计快速、准确的信息通道，提出建议报区政府审批。?在全区统计工作大会上的讲话?完毕！ 内容总结（1）在全区统计工作大会上的讲话（2）对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处，对典型案例要向社会公开曝光（3）对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规那么等行为，一定要坚决抵抗（4）任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准（5）各级统计部门要把该项工作列入开展方案，财政部门要给予大力支持21 / 2121 / 2121 / 21