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1、#*福建省莆田市基于云计算的电子政务公共平台顶层设计【阶段成果汇报】福建省莆田市人民政府福建省莆田市人民政府二二一三年十二月一三年十二月#*目目 录录目目 录录.2图图 目目 录录.8表表 目目 录录.12一、一、 项目概述项目概述.13(一)项目名称 .13(一)项目建设单位 .13(二)项目背景 .13(三)项目意义和目标 .141促进电子政务发展方式转变.142加强政务信息化的统筹规划.143设计目标 .15(四)建设内容 .16(五)建设规模 .171总体建设规划 .172总体建设规模 .183信息资源规模 .194应用系统规模 .20(六)设计依据 .20二、二、 项目工作组织及进展
2、情况项目工作组织及进展情况.21(一)工作组织 .21#*(二)工作计划 .25(三)工作进度 .26(四)工作成效 .28三、三、 需求分析与设计需求分析与设计.40(一)现状分析 .401基础设施建设现状 .402应用系统现状 .443数据管理现状 .454信息共享现状 .465信息化组织保障现状.466信息化队伍建设现状.477目前存在的问题 .47(二)需求设计 .481资源分析设计 .482业务应用部署需求设计.563业务协同、信息资源共享和开发利用需求设计.584安全可靠需求设计 .60四、四、 总体架构设计方案总体架构设计方案.60(一)设计原则 .60(二)总体架构 .611服
3、务架构 .64#*2服务资源架构 .66五、五、 建设内容设计方案建设内容设计方案.68(一)基础设施服务设计 .681机房服务设计 .682网络服务设计 .703主机服务设计 .764存储服务设计 .795灾备服务设计 .856基础设施管理调度平台设计.90(二)支撑软件服务设计 .951总体架构 .952开发测试、运行环境设计.963公用组件和构件服务设计.98(三)应用功能服务设计 .1101总体架构 .1102通用应用功能服务设计.1113应用功能服务使用设计.118(四)信息资源技术服务设计.1181总体架构设计 .1182信息资源数据架构 .1193信息资源目录与交换平台.1264
4、信息资源整合平台 .130#*5信息资源挖掘平台 .1316信息资源共享服务体系设计.133(五)信息安全服务设计 .1361安全保障体系设计 .1362安全防护体系设计 .1383安全管理体系设计 .139(六)应用部署服务设计 .1441应用部署架构及总体设计.1452应用迁移部署与资源整合设计.146(七)运行保障服务设计 .1481运行保障管理制度设计.1482运行保障服务设计 .1633运行保障服务评价设计.1694运行保障全程全网服务设计.171(八)服务实施设计 .1761统筹协调组织保障机制设计.1762服务资源集中管理设计.1803资金保障设计 .1834技术服务管理设计 .
5、186六、六、 关键能力目标设计方案关键能力目标设计方案.188(一)提高基础设施资源利用率设计.1881目标 .188#*2设计方案 .1883基础设施资源整合利用的方法、路径.190(二)实现互联互通和信息共享设计.1941互联互通率目标 .1942设计方案 .1963管理办法 .200(三)降低建设和运行成本设计.2011目标 .2012设计方案 .201(四)提升安全可靠性设计.2031目标 .2032设计方案 .2033制度、规范 .204(五)提升电子政务技术服务能力设计.2041目标 .2042设计方案 .205(六)转变电子政务建设模式.2131传统建设模式问题分析.2132电
6、子政务建设模式的转变.214七、七、 本地区特色设计方案本地区特色设计方案.222(一)管理机制特色 .2221领导重视，强调管理与业务层面相结合.223#*2紧密衔接的“规划建设运维”组织体系.2243职责清晰的运维管理组织分工.2244强化运维服务管控手段.225(二)集约建设特色 .225(三)本地化电子政务应用特色.2261本地电子政务应用发展规划.2272公共平台实施与地方电子政务发展相结合的方案.2303本地重点特色应用介绍.232(四)技术服务能力建设特色.2441一体化的电子政务技术服务体系.2452规范的技术服务度量支撑环境.2453健全的技术服务量化管理体系.246(五)安
7、全可靠性的特色 .249#*图图 目目 录录图 1.电子政务公共平台领导小组.22图 2.电子政务公共平台建设组.23图 3.莆田市政务信息网网络拓扑图.41图 4.莆田市电子政务外网网络拓扑图.42图 5. 电子政务平台体系架构.62图 6. 电子政务平台服务架构.64图 7. 电子政务平台服务资源架构.67图 8.分区设计模型.69图 9.莆田政务外网网络分区图 .71图 10. 电子政务公共平台网络拓扑图.72图 11.虚拟机访问示意图.82图 12.虚拟存储管理.83图 13.容灾级别分类.86图 14.异地主备容灾拓扑图 .88图 15.生产中心和容灾中心数据同步 .89图 16.容
8、灾中心切换.90图 17.基础设施管理调度平台架构图 .91图 18.支撑软件服务层架构图.96图 19. 通用构件平台.99图 20. 通用技术构件架构.100图 21. 通用业务构件架构.103#*图 22. 通用构件的管理调度架构三个基本的角色.108图 23 通用构件服务.109图 24. 应用服务能力总体架构.110图 25. 信息资源技术服务体系总体架构图 .119图 26. 信息资源目录管理功能.128图 27. 信息资源交换管理架构图.129图 28. 数据挖掘流程图.133图 29. 信息资源共享服务架构.134图 30. 信息资源共享场景图.135图 31. 电子政务公共平
9、台安全保障体系框架图.137图 32.安全防护体系.138图 33. 系统迁移方案.147图 34. 电子政务公共平台运维服务管理框架 .149图 35.运维服务模型.150图 36. 公共平台运维服务模式.152图 37. 电子政务公共平台 IT 运维服务管理体系.155图 38. 运维组织结构图.158图 39. 运维服务交付过程定位.159图 40. 运维服务交付框架.160图 41. 运行维护技术服务体系结构.163图 42. 运行维护技术服务内容.165图 43. 通用流程模型.166#*图 44. 运行维护技术服务工作流程基本架构参考模型.167图 45. IT 运维服务管理和支撑
10、能力.168图 46. IT 运维服务和管理成熟度.169图 47. 全流程管理阶段.172图 48. 全程全网整体运维服务流程 .175图 49. 复合集约化发展模式.182图 50. 投融资模式选择过程框架.185图 51. 运维服务组织结构图.187图 52. 同一部门内设备迁移整合步骤图.193图 53. 系统互联互通方式.199图 54. 电子政务项目技术服务误区 .206图 55. 电子政务公共平台运维服务管理框架 .209图 56. 电子政务服务度量评估体系框架 .213图 57. 数据和业务与承载分离示意图 .214图 58. 需求分析管理体系.216图 59. 总体设计管理体系.217图 60. 需求实施研发管理体系.218图 61. 运维保障管理体系.219图 62. 故障及投诉受理服务体系.220图 63. 信息资源服务体系总体架构 .221图 64. 管理组织架构.222图 65. 莆田市本地电子政务应用特色发展规划 .227#*图 66. 莆田市自建应用系统使用省市电子政务公共平台的服务.231图 67. 电子政务平台提供服务在应用系统中占比.232图 68. 智慧园区信息服务平台.233图 69. 智慧