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1、MACRO.泓域咨询 /贵阳成套开关设备项目投资决策报告目录第一章 项目总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成13十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景、必要性17一、 行业市场规模17二、 行业基本风险特征18第三章 行业发展分析21一、 影响行业发展的有利和不利因素21二、 行业壁垒24三、 行业发展现状
2、及趋势26第四章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价35第五章 产品规划与建设内容36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 SWOT分析说明38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第七章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事58三、 高级
3、管理人员63四、 监事66第九章 项目节能分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十章 劳动安全73一、 编制依据73二、 防范措施75三、 预期效果评价78第十一章 组织机构及人力资源配置79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十二章 原辅材料供应及成品管理81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十三章 项目投资分析83一、 投资估算的编制说明83二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动
4、资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济收益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十五章 项目招标及投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式102五、 招标信息发布103第十六章 总
5、结评价说明105第十七章 补充表格107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称贵阳成套开关设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人尹xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本
6、保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实
7、现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的
8、企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由由于高端产品发展缓慢，我国的输配电设备大多“趋同化”，即技术含量低、生产工艺简单的产品生产饱和，产品更新换代率低于国外同类品牌。究其原因，我国虽然强制要求输配电及控制设备制造业应在每年进行技术研发与新品投入，但由于技术研发费用大、见效慢、失败率高，很多规模小的输配电公司没有足够的资金实力投入自主创新，甚至放弃中高端市场，只针对低端产品大量生产。而同比之下的国际知名品牌，配备了专业的研发团队，注重产品的更新换代，更加符合当今经济的发展需求与发展速度。提升要素集聚能力聚力推动贵阳贵安融合发
9、展“六大体系”建设，不断提升城市承载力、竞争力，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流等集聚，加快推动区位优势、交通优势、物流优势转化为比较优势、发展优势。强化资源配置功能，发挥金融业引导资源配置的工具和枢纽作用，争取全国性金融机构在贵阳贵安设立分支机构，探索建设西部绿色金融中心，推动综合保税区大力发展加工物流、离岸服务外包等涉外产业。强化科技创新服务功能，大力推进公共数据开放共享和大数据应用场景开拓创新，加强共性技术平台建设，推动贵州科学城、花溪大学城联动发展，打造技术汇聚区和技术输出区，探索建立离岸孵化创新基地。强化中高端产业引领功能，大力发展枢纽经济、通道经济、总部经济，提升集聚辐射能力。
10、强化开放枢纽门户功能，大力推进交通强国建设工作，着力构建“航空+铁路+水路+公路”多位一体的对外交通快速网，推动“借港出海”、“借道出山”，提升综合交通枢纽地位，加快建设国家物流枢纽承载城市，着力打造西部地区重要陆地港口和重要进出口货物集拼、分拨及中转中心，提升资源要素流通效率。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项
11、目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址
12、本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套成套开关设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积49125.03，其中：生产工程32277.61，仓储工程8105.76，行政办公及生活服务设施5054.94，公共工程3686.72。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小
13、。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括导热硅胶、焊锡、7019硅胶、浸焊水、防潮油、红胶、稀释剂、绝缘漆、贴片电阻、插件电阻、电解电容、PCB、芯片、二极管、变压器、电感、MOS管、外壳、包材、骨架、磁芯。（二）主要设备主要设备包括：贴片机、AI插件机、生产线、电烙铁、功率计、电子负载仪、万用表、恒温测试箱、测试设备、波峰焊。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资
14、15730.31万元，其中：建设投资12893.10万元，占项目总投资的81.96%；建设期利息160.89万元，占项目总投资的1.02%；流动资金2676.32万元，占项目总投资的17.01%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12893.10万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10531.45万元，工程建设其他费用2029.60万元，预备费332.05万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资15730.31万元，其中申请银行长期贷款6567.14万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：301
15、00.00万元。2、综合总成本费用（TC）：24240.11万元。3、净利润（NP）：4280.94万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.52年。2、财务内部收益率：21.13%。3、财务净现值：5491.82万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积49125.
16、031.2基底面积16719.811.3投资强度万元/亩269.612总投资万元15730.312.1建设投资万元12893.102.1.1工程费用万元10531.452.1.2其他费用万元2029.602.1.3预备费万元332.052.2建设期利息万元160.892.3流动资金万元2676.323资金筹措万元15730.313.1自筹资金万元9163.173.2银行贷款万元6567.144营业收入万元30100.00正常运营年份5总成本费用万元24240.116利润总额万元5707.927净利润万元4280.948所得税万元1426.989增值税万元1266.4510税金及附加万元151.
17、9711纳税总额万元2845.4012工业增加值万元9621.7413盈亏平衡点万元12484.86产值14回收期年5.5215内部收益率21.13%所得税后16财务净现值万元5491.82所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业市场规模根据2011年度电力年度监管报告数据显示，截至2011年底，我国发电量和电网规模已居世界第一位，装机容量的增长将对输配电及控制设备制造行业产生巨大的联动效应，给输配电及控制设备制造行业发展提供持续增长空间。根据国家发改委电力行业“十二五”计划及2020年发展规划，“十二五”期间电网总投资将达到2.5万亿元，年均投资额将超过5,000亿元，这将直接带动对配
18、电开关设备的市场需求。根据2015年发布的中国城市发展报告No.8，截止到2014年底，中国城镇化率已经达到54.8%，预计到2020年中国城镇化率将超过60%，到2030年将达到70%左右。现代化城镇建设的有序推进将推动电力设备的需求，也为配电及控制设备提供了新的市场空间。以前，我国电力建设一直奉行“重发电、轻供电、不管用电”的发展策略，发电、输电和配电应有的合理投资比例失调，造成了电网建设、配电能力大幅滞后于电力供应。由于配电网投资不足，设备老化和技术性能低劣，高耗能设备多，电能损耗率高。一般地区配电网损耗在l5%20%，个别地区达到30%，造成了能源大量浪费和环境污染，导致配电网及配电自
19、动化成为我国电网建设最薄弱的环节。目前，国家已将建设智能配电网上升到战略高度和城市基础建设的六项重点任务之一。预计2014-2016年配电自动化投资将迎来850亿元的爆发式增长，复合增长率高达100%；2014-2020年国内配电自动化建设总投资的规模将超过1,500亿元，年均200多亿元。从细分市场看：2013-2016年，配电主站的市场规模将从10亿元增长至80亿元，配电终端的市场规模将从15亿元增长至120亿元，智能开关等一次设备的市场规模将从18亿元增至140亿元。配电及控制设备，尤其是智能设备将迎来重大发展机遇。二、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险输配电及控制设备行业，尤其是高
20、低压成套开关设备行业，整体需求受宏观经济波动影响较大，行业的发展呈现出一定的波动性特征。随着国家不断加大电力、城市轨道交通等固定资产投资，市场对于电气机械，尤其是输配电机械设备的研发和制造提供了更广阔的客户需求，也对行业的发展提出了更高层次的技术要求。倘若宏观经济增速疲软，固定资产建设投入将会下调，电力、城市轨道交通等行业的固定资产投资势必也会降低，届时，行业的需求也会下降，进而影响到整个行业的发展。2、产业政策变动风险输配电及控制设备制造业的发展与国家电力规划与产业政策密切相关，行业的繁荣与稳定与国家政策息息相关。国家变动行业规划或产业政策会立即影响行业的经营策略。目前，国务院、国家电网等相
21、继颁布了能源发展“十二五”规划、国家电网公司“十二五”电网智能化规划等一系列鼓励该行业企业发展的重要政策文件，为电力产业的良性发展创造了有利的产业政策环境。但是，如果国家宏观经济政策及相关产业政策发生较大的调整，将对行业内各企业的生产经营造成一定的影响。3、市场竞争加剧风险我国输配电及控制设备行业竞争激烈，行业内厂商数量呈不断增加趋势，这加剧了输配电行业日益激烈的市场竞争局面。从国际市场角度，以西门子、ABB和施耐德为典型代表的国际知名输配电设备制造厂商，无论在其技术水平、管理能力、研发能力，还是从资金实力方面，都具备强劲的竞争优势。这些外资企业通过在国内建厂、合资并购等手段抢占国内市场，更加
22、剧了国内市场的竞争。与此同时，由于本行业产品毛利率水平较高，可能吸引新的竞争对手不断涌入，行业内规模较小的企业将会面对一定的市场竞争风险，甚至淘汰和重组的风险。4、技术风险输配电及控制设备具有很强的专业性，科技含量和技术升级对产品的生命周期有较大的影响。目前，输配电设备向智能化方向发展的步伐日益加快，配电开关设备智能化、小型化和紧凑化的趋势明显，对环保、绿色的要求也进一步提高。与ABB、施耐德、西门子等国外优秀企业相比，我国输配电设备行业内大多数企业研发能力相对落后、整体竞争实力相对偏弱。由于研发投入相对较少，较难支持行业的技术研发和产业升级，导致新产品更新换代工作迟缓、落后。第三章 行业发展
23、分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业周期我国的输配电及控制设备制造业从建国以来开始发展，经过了前期的引入期，已经步入成长期，未来将进入成熟期。因此，经过了多年的经营与开发，该行业已经积累了丰富的实践经验，有稳定的市场需求和明晰的产业结构，产业信誉较好。此外，中国作为世界上最大的制造基地与需求市场，为本国的产业发展提供了良好的机遇。输配电行业一方面紧跟国家产业政策走上大力发展与自主创新的道路，另一方面我国的市场规模也为输配电行业的繁荣提供了实现的保障。尤其是进入了21世纪，电力行业仍然是我国的支柱型产业之一，作为为电力行业提供配套的输配电及控制设备制造业面临的市场更为广阔
24、，竞争也更加激烈。输配电行业能应对产业自身的发展阶段与具体市场情况做出合理经营规划，将会保证在新的环境与新格局之下的快速发展。（2）经济增长带动社会需求随着国家经济发展和人民生活水平的提高，各种现代化设备不断投入和使用，使得高低压开关设备在发电、输电、变电、生产现场以及公共设施、居民住宅等领域，应用日益广泛，发展空间非常广阔。（3）国家政策提供机遇国家支持带动基础设施和电力能源行业的大力发展。尤其是国家“一带一路”战略的实施，把加强能源基础设施互联互通合作，共同推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作作为合作重点，为我国输配电行业的发展带来新的机遇。另外，我国依然在国际市场上拥
25、有相对较低的人工成本与土地成本。因此采取内部分工合作，开发高性能产品，创立自我品牌等方式，把我国家的重点扶持机遇，是输配电行业迅速发展的利好时机。2、不利因素（1）高端产品种类较少该行业技术创新意识较淡薄，对产品的研究与开发投入不足，资金量小、专业人才少，这些不利的措施都造成了我国输配电及控制设备行业内产品的种类单一与档次低端，在国际竞争对手面前缺乏竞争力，同时也满足不了其下游行业新的发展需求。由于高端产品发展缓慢，我国的输配电设备大多“趋同化”，即技术含量低、生产工艺简单的产品生产饱和，产品更新换代率低于国外同类品牌。究其原因，我国虽然强制要求输配电及控制设备制造业应在每年进行技术研发与新品
26、投入，但由于技术研发费用大、见效慢、失败率高，很多规模小的输配电公司没有足够的资金实力投入自主创新，甚至放弃中高端市场，只针对低端产品大量生产。而同比之下的国际知名品牌，配备了专业的研发团队，注重产品的更新换代，更加符合当今经济的发展需求与发展速度。（2）国内市场竞争无序我国的输配电及控制设备制造业在建国后发展到今天不过几十年时间，而我国的社会主义市场经济建设发展时间也较短，因此行业与市场的磨合度较低。输配电行业虽然始终坚持以市场需求为导向，以市场基础性规律为调整因素，但因为行业的特殊性，大多数销售订单依然与大型国有企业具有关联性，国家政策调整对市场的影响巨大，许多企业在进入该行业的时候只是依
27、据国家政策调整，而不参考实际市场饱和度，导致低端市场竞争激烈、薄利多销，中高端市场涉及较少，且招投标流程各地标准不一致，竞争序列混乱、竞争规则混杂。这些都在一定程度上阻碍了本行业的各公司跨地域性生产、销售与发展扩大。（3）自主研发能力不足与国外同行业相比，国内配电开关控制设备制造行业在技术原理、原材料和核心部件等方面的创新能力比较薄弱，缺乏领先的自主创新成果，在一定程度上形成了竞争劣势。国内大型企业已逐步涉足核心技术的研发，但是技术先进性仍落后于国外公司。二、 行业壁垒1、技术壁垒高低压成套开关设备领域专业性很强，且涉及的技术领域很广。随着电压等级的提高，高低压成套开关设备行业会涉及电场分布、
28、电力电子、材料、机械能动、力学等多个科技领域最新技术的应用与研究。本行业的产品逐步向智能型方向发展，要求企业拥有现代电子信息技术的专业人才，将微电子技术、计算机技术、传感技术和数字处理技术应用于成套开关设备，才能提高开关电器的功能，满足客户的需求。而且在生产过程中，由于用户技术要求的多样性，必须针对不同的用户进行二次设计开发，要求企业具备较强的研发和工艺设计能力。鉴于技术、设备、工艺、质量等多种原因，行业进入存在一定的技术壁垒。2、资质壁垒由于高压产品直接运行在各高压电力网络中，其性能的安全可靠对电力系统和电网安全运行至关重要，国家对进入该行业的输配电设备制造商实行严格的资质审查。目前，规范性
29、管理主要体现在：电气开关产品必须按照国家标准或行业标准设计和生产，并经过国家指定的检测中心进行型式试验。高压成套开关设备须通过省级以上政府主管部门组织的新产品鉴定后取得正式进入市场的资格；低压开关产品在获得CCC认证后取得正式进入市场的资格。部分重点行业客户（如中石油、中海油、中国电信、中国联通、中国移动等大型企业）还需取得该客户的资质认证，经过现场审查认可，方能参与招投标。因此对拟进入的企业形成一定的资质壁垒。3、资金壁垒输配电及控制设备制造行业属于资金密集型行业，无论是研发、建厂还是购置生产线方面都要求新进入者资金实力雄厚，该行业存在着一般生产性行业所无法比拟的资金壁垒。另外，由于本行业产
30、品多是为工程项目配套，行业一般结算方式为按进度支付货款，合同结算周期较长，导致本行业的应收账款普遍较高，要求企业必须拥有较高的营运资金，才能保证生产的正常运转，因此对拟进入的企业形成一定的资金壁垒。4、品牌壁垒由于输配电设备对电力系统的安全运行至关重要，因此电力行业对输配电设备的质量、可靠性要求极高。输配电设备用户一般都很注重企业产品的历史运行情况和服务，新企业要获得用户的认可，这往往需要一个较长的过程。企业的技术水平、运行业绩、产品质量、市场信誉、售后服务等所形成的综合品牌是企业的核心竞争力，因此，对拟进入本行业的企业构成了一定的进入壁垒。三、 行业发展现状及趋势电力是国民经济的重要基础产业
31、。热、光、风、水等能量通过发电设备转换为电能后，必须按照合理的电压等级升压输送并分级降压到用户使用，发电电压等级越高，输送距离越长，对输配电及控制设备的要求也越高。输配电及控制设备的作用是接受、分配、控制电能，保障用电设备和输电线路的正常工作，并将电能输送到用户。进入二十一世纪以来，电力工业的投资力度明显加快。根据中国电力企业联合会发布的2015年度中国电力行业年度发展报告数据显示截至2015年底，全国发电装机总容量达15.25亿千瓦，同比增长10.62%；年发电量达5.74万亿千瓦时，同比增长1.05%。2015年，全国新增交流110千伏及以上输电线路长度57,110千米，比上年下降4.50
32、%，其中，110千伏、220千伏、1000千伏新增线路长度分别比上年下降10.66%、0.20%和99.59%，而330千伏、500千伏和750千伏分别比上年增长79.87%、1.61%和24.78%。全国交流新增110千伏及以上变电设备容量29,432万千伏安，比上年下降4.61%，其中，新增110千伏、220千伏、330千伏电压等级变电设备容量分别比上年下降11.36%、24.06%和13.36%，而500千伏和750千伏等级分别比上年增长17.54%和440.91%。目前，我国发电量和电网规模位居世界第一位。中国巨大的市场潜力，吸引诸多外资品牌，如ABB、西门子、施耐德、通用电气等，外资
33、品牌积极占领国内市场，建立并保持着优势地位。近年来，国家出台了“十二五”政策，制定了行业宏观规划，以期促进电力工业的快速发展、技术水平的不断进步，以及节能减排政策的深入推进，我国输配电设备制造业迎来了难得的发展机遇。随着电网建设投资项目的持续增长，以及铁路电气化、城市轨道交通建设加大需求的拉动，该行业迎来更大的市场需求。除此之外，国产输配电设备的质量、可靠性有了很大提高，与进口产品技术水平的差距越来越小，大部分产品的技术水平基本上能满足国内市场的需求，国内企业的竞争力也在逐年增加，逐步打破了ABB、西门子等外资品牌独霸市场的局面，实现了国企、民资企业与外资企业品牌同台竞技的市场局面。目前，我国
34、处于工业化加速发展的阶段，正在迎来工业4.0的新机遇。随着电力系统对配电系统的质量和可靠性要求的提高，对输配电及控制设备的性能要求也越来越高；特别是分散化新能源发电模式对输配电网的设备和运营提出了灵活性、自协调性的要求。基础理论、材料技术、生产工艺、加工工艺和信息技术的应用，使得输配电及控制设备的技术水平有了很大的进步，以及更大的进步空间。输配电及控制设备未来将朝着智能化、免维护、环保性、小型化、集成化方向发展。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土
35、等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况贵阳，贵州省辖地级市、省会，西南地区重要的中心城市。地处黔中山原丘陵中部，东南与瓮安县、龙里县、惠水县、长顺县接壤，西靠安顺地区的平坝区和毕节地区的织金县，北邻毕节地区的黔西县、金沙县和播州区。截至2020年，贵阳市下辖6个区、3个县、代管1个县级市，总面积8034平方公里，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1
36、日零时，贵阳市常住人口为598.7018万人。贵阳是贵州省的政治、经济、文化、科教、交通中心，西南地区重要的交通、通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心，批复确定的中国西南地区重要的区域创新中心、中国重要的生态休闲度假旅游城市，全国综合性铁路枢纽，也是国家级大数据产业发展集聚区、呼叫中心与服务外包集聚区、大数据交易中心、数据中心集聚区。境内有山地、河流、峡谷、湖泊、岩溶、洞穴、瀑布、原始森林、人文、古城楼阁等32种旅游景点，是首个国家森林城市、国家循环经济试点城市、中国避暑之都，登“中国十大避暑旅游城市（2012年）”榜首。2017年，复查确认保留全国文明城市称号。2018年度中国国家旅游最佳优
37、质旅游城市。2019年1月，贵阳市获“2018中国国际营商环境标杆城市”“2018绿色发展和生态文明建设十佳城市”两项大奖。2021年7月30日，交通运输部决定命名贵阳市为国家公交都市建设示范城市。“十三五”时期，是贵阳贵安发展进程中极不平凡的五年。省委、省政府高度重视贵阳贵安发展，出台关于支持贵安新区高质量发展的意见，作出贵阳贵安融合发展的重大战略部署，为贵阳贵安赋予了历史使命、带来了重大机遇。五年来特别是党的十九大以来，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，市委团结带领全市人民，不忘初心、牢记使命，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫
38、攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好三大攻坚战，强力实施三大战略行动，围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展，“十三五”规划目标任务顺利完成，各项事业在高质量发展中实现大踏步前进。综合实力显著增强，实体经济提质扩量，经济结构持续优化，20162019年地区生产总值在省会城市中年均增速位居第1，实现赶超进位；脱贫攻坚决战决胜，有效解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，率先在全省完成建档立卡贫困人口全部脱贫，先后助推全省13个贫困县脱贫摘帽，为贵州撕掉千百年来的绝对贫困标签作出省会贡献；大数据发展落地生根，建成贵州中国南方数据中心示范基地，成为国家互联网
39、重要枢纽，引进一批国内外知名大数据企业和培育一批本地优强企业，大数据已经成为引领创新发展的强大引擎；改革开放活力迸发，开放通道和开放平台建设全面推进，生态文明贵阳国际论坛、中国国际大数据产业博览会等重大国际开放活动影响力日益增强，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，贵阳贵安正以前所未有的开放姿态拥抱世界。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。今后五年，是我们抢抓国家重大战略机遇、推动贵阳贵安融合发展成势见效的关键时期，发展具有多方面优势和条件。国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将推进区域经济布局重塑、培育完整的内需
40、体系、持续优化产业链供应链、形成必要的产业备份系统，有利于贵阳贵安充分发挥战略回旋空间优势，主动参与产业链、供应链、价值链分工，做大做强做优实体经济、数字经济，发展动能将更加强劲；“一带一路”、推进西部大开发形成新格局、西部陆海新通道、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重大战略的深入实施，将形成新的对外开放格局、推动内陆城市加快高水平对外开放、催生新的区域中心城市，有利于贵阳贵安充分发挥综合交通枢纽优势，加快打造西部地区重要陆地港口和重要进出口货物集拼、分拨及中转中心，进一步提升城市价值，发展位势将更加凸显；省委省政府出台“贵安八条”、大力实施“强省会”五年行动等重大政策交汇叠加，将全面释放政
41、策红利、拓展发展空间、集聚发展要素、激发动力活力，有利于贵阳贵安加快做大经济规模和人口规模，增强城市综合承载力和竞争力，提升省会城市首位度，发展支撑将更加有力。同时，也要清醒看到，贵阳贵安发展不平衡不充分问题仍然较为突出，经济体量偏小、实体经济不强、辐射带动力偏弱，工业化、城镇化水平仍有差距；全面深化改革任务依然艰巨，开放型经济规模较小，营商环境还需进一步优化，科技创新支撑能力偏弱，人才总量不足、结构不优，改革开放创新的水平仍有差距；教育、医疗、养老等基本公共服务还不能满足人民对美好生活的新期待，金融、环境、安全、社会等领域还存在风险隐患，市域治理能力和治理水平仍有差距。我们要深刻认识国际国内
42、环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识重要战略机遇期的新趋势新任务，坚持底线思维、系统观念，增强忧患意识、发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇、砥砺前行，不断开创推动高质量发展新境界。三、 创新驱动发展到二三五年贵阳贵安与全国一道基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福、政治更加清明的贵阳贵安。建成经济体量大能级城市，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，整体创新能力和效率显著提高，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成现代化经济体系；共建共治共享的社会治理格局全面形成，建成更高水平平安贵阳贵安、法治贵阳贵安，
43、基本实现市域社会治理现代化；在全省率先实现教育现代化、卫生健康现代化，基本公共服务、基础设施通达程度达到东部发达地区水平，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性重大进展；文化软实力全面增强，社会主义精神文明和物质文明实现协调发展，文明程度达到新的高度；节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式全面形成，全面建成青山常在、绿水长流、空气常新的美丽贵阳贵安，基本实现人与自然和谐共生的现代化；党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成，全面从严治党纵深推进，政治生态风清气正，中国特色社会主义制度优势更加彰显。四、 社会经济发展目标锚
44、定二三五年远景目标，围绕省委实现“新型工业化、新型城镇化、贵阳贵安协同融合发展、扩大内需提振消费、高质量公共服务供给、集聚创新人才队伍”“六个新突破”的工作要求，充分考虑贵阳贵安发展阶段性特征和支撑条件，今后五年，我们要实现“一个新提升”、迈上“五个新台阶”。五、 产业发展方向全力做大经济规模坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，以加快工业化进程为重点，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全力盘活存量、做优增量、做大总量。实施“千百十”行动，坚持市级和贵安新区主攻千亿级产业，区（市、县、开发区）主攻百亿级产业，产业园区主攻十亿级产业，分层
45、次培育打造一批产业集群。支持高新开发区、经济技术开发区、贵阳综保区、航空港经济区、贵安综保区和省级开发区提档升级，加快大数据电子信息产业园、生态特色食品产业园、轻工纺织产业园、中医药产业园、高端装备制造产业园等重点工业园区建设，加大产业用地收储力度，推进以标准厂房为重点的配套基础设施和公共服务设施建设，创新产业园区土地出让、人才引进、市场化运营等机制，提升园区土地产出率，提高园区集约集聚发展水平。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 产品规划与建设内容一、
46、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积49125.03。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套成套开关设备，预计年营业收入30100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1成套开关设备套xx2成套开关设备套xx3成套开关设备套xx4.套5.套6.套合计xx30100.00制造业是用电大户，其用电量约占全社会用电量的54%