县自然资源和规划局十三五期间工作总结及十四五规划规划.docx

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1、县自然资源和规划局十三五期间工作总结及十四五规划规划 县自然资源和规划局十三五期间工作总结及十四五规划思路 十三五以来,县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕十三五制定的工作目标,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局十三五工作开展情况和十四五工作计划报告如下: 一、十三五期间主要工作成效 (一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育。进一步抓实两学一做主题教育,深化教育成果,聚焦不忘初心、牢记使命主题,紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握守初心,担使命,找差距,抓落实总体要求,把学习教育、调查研究、

2、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进;二是深入推进自然资源和规划领域机构改革。xxxx年x月,顺利完成了系统机构合并,职能和人员的转隶,规范和理顺了股室和二级单位的设置,保证了工作正常开展。 (二)发展保障持续有力。一是加大用地报批力度。十三五期间,我县共计上报国务院和省、州批准单独选址和批次建设用地报件xx个,获批建设用地面积xxx公顷,有效保障了宣鹤及xx东段高速公路、容阳公园等重点项目落地建设;二是加大闲置土地处置力度。自xxxx年来,共收回储备闲置国有土地x宗,面积为xx.xxxx公顷。分别为陈家坪商住用地、通龙燃气、康岭客运站及物流中心等;三是强化用地保障工作。十三五期间,

3、我县共计供应土地xxx宗,总面积xxx.xxxx公顷,出让价款共xxxxx.xx万元。 (三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线。根据xx县土地利用总体规划(xxxx-xxxx年),我县耕地保有量不低于xxxxx.xx公顷。依据最新的土地变更调查结果显示,我县目前耕地面积xxxxx.xx公顷,超出上级下达指标xxxx.x公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于xxxxx.xx公顷,实际划定面积为xxxxx.xx公顷,超额完成指标任务。二是大力推进田长制。xxxx年x月,在全州率先实行县、乡镇、村(社区)、组四级田长制耕地保护模式,形成了全县各级各部门密切合作、分工负责、齐抓共管的耕地和

4、基本农田保护长效机制;三是大力实施耕地占补平衡项目。我局申报了两个高标准农田整治项目和xx个耕地占补平衡项目,在十三五期间共实施了x个高标准农田整治项目,总建设规模x.xx万亩,投资xxxx万元;实施了xx个耕地占补平衡项目,新增耕地xxxx亩,其中水田xx.xx亩,旱地改造水田xx.xx亩;四是积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。完成了全县非易迁增减挂钩验收报备工作,总面积为xxx.xxxx公顷,其中耕地面积为xxx.xxx公顷,xxxx年度已在省交易平台挂网xxxx.xx亩(xx.xx公顷),其中耕地指标xxx.xx亩(xx.xx公顷)。 (四)基础保障齐头并进。一是完成xx县土地利用总体规

5、划修编工作。编制完成了xx县土地利用总体规划(xxxx-xxxx)调整方案,并严格按照调整方案执行;二是完成x省xx县城市总体规划修编工作。于xxxx年xx月x日获得州人民政府批复同意;三是启动国土空间规划编制。xx月下旬完成招投标,现已进入编制阶段;四是启动乡村规划编制。xxxx年完成xx镇xx村、xx镇xx村等xx个美丽乡村的规划编制工作。xxxx年完成xx镇xx村、xx镇xx村等x个美丽乡村示范村规划编制工作;五是完成专项规划编制。完成了xx县中心城区夜景亮化专项规划xx县六大生态走廊规划中村大桥安置点修建性详细规划xx县老年人综合活动中心建筑设计方案以及老政府片区、水泥厂片区等x个棚户

6、区改造的编制工作;六是扎实推进三调工作,三调成果通过国家审查。七是加大执法监察力度。加大对违法用地的查处力度,十三五期间共立案查处违法案件xxx起;结合土地例行督察工作,查处了以租代征、未批先用、占用基本农田等土地违法违规行为x起,规范了土地资源管理秩序;八是严格做好卫片执法工作。已完成xxxx-xxxx年度土地、矿产卫片xxx个监测图斑的迎检及省厅重点区域图斑的核查工作,面积为xxxx亩;九是加大地灾防治工作力度。完成了xx县新庄滑坡群治理项目、xx镇东街不稳定斜坡治理项目、xx镇东街滑坡应急治理项目、xx康岭滑坡群治理项目,投资总额为xxxx万元;组织申报了xx镇王家村搬迁避让工程、xx县

7、第一高级中学不稳定斜坡治理项目、xx镇xx崔家堡治理项目、xxxx躲避峡崩塌治理项目、xx汤家湾泥石流搬迁避让工程、xx镇茶园白鹿滑坡治理项目。 二、十四五工作主要工作思路和措施 (一)坚持高质量引领发展,推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系。逐步建立多规合一、多测合一的规划实施、监督体系,完成县级国土空间总体规划和乡镇国土空间编制,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作;二是初步形成一张图。形成全县国土空间开发保护一张图,加强国土空间信息平台建设;三是完善规划监督体系。加强批后监管、过程监督,加强规划批后监管执法工作,严厉查处擅自变更规划的行为。 (二)坚持以项目建设为重点,持

8、续加强用地供给。根据我县发展规划和重点项目用地计划需求,十四五期间完成各类项目土地用途转用的审核、报批工作,重点保障我县重点项目、重大工程的用地需要;用好政策,用活政策,积极开展集体经营性建设用地入市工作,多种途径保障项目用地需求,进一步强化市场对土地资源的调控机制,以线带面,促进我县经济持续健康发展。 (三)坚持耕地占补平衡,全面推进耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线。以田长制为抓手,加强永久基本农田保护和管理,压实耕地目标管理、属地管理责任,实施耕地数量、质量、生态三位一体综合保护;加大对设施农用地的审批和管控力度,支持农业生产,严防农地非农化现象;二是大力实施土地整治工作。进一步落实管护

9、措施,加强管护责任,所有土地整治项目经验收确认为新增耕地后,一律纳入基本农田管理范围;三是科学预留土地整治空间。充分利用三调和下一轮规划编制的有利时机,科学预留土地整治空间,为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。 (四)坚持依法治理,持续强化自然资源管理执法保障。一是高度重视信访工作。落实信访属地管理和责任考核机制,依法分类调处化解信访积案;二是认真贯彻实施新修订的土地管理法。做好学习培训和宣传,加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接;三是深入推进执法监察力度。充分发挥基层国土资源所和执法大队的执法监察前哨作用,切实将执法关口前移到基层一线,力争做到早发现、早制止、早处置。 (五)坚持优质服务,持续推进放管服改革。一是探索不动产登记延伸到乡镇。为解决便民服务最后一公里问题,减小不动产登记窗口压力,积极探索将不动产登记延伸到各乡镇;二是扎实推进三权登记工作。推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产三权登记工作,实现农村不动产登记工作常态化;三是加快不动产数据整合项目的实施。建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享;四是深入推进工改工作。加快推进工程建设项目审批制度改革工作,营造良好的营商环境。

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