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1、光伏行业现状分析 光伏行业顺风顺水的情况在“531 新政”之后戛然而止. 由于分布式光伏发展势头大超预期, 其较高的补贴 强度进一步加剧了本就存在的补贴缺口, 在此背景下, 能源局在 5 月 31 日的会议上出台一系列政 策, 为行业踩下急刹车, 是为“531 新政”. “531 新政”直接废止了 2017 年年底出台的新版 FIT 标准, 集中式和分布式电站的度电补贴都大幅下调, 行业迅速转冷. 光伏补贴政策演变-20172018（旧标准）2018（新标准）适用期/范围2017/7-2018/6地面电站村级扶贫电站地面电站I 类资源区0.650.550.650.5II 类资源区0.750.6
2、50.750.6III 类资源区0.850.750.850.7村级/户用扶贫-0.420.42分布式光伏0.420.37-0.32公开资料整理 国家能源局数据显示, 2017年光伏新增装机容量5306万千瓦, 2018年受到新政影响, 行业新增萎缩明显, 全年新增4226万千瓦. 2013-2018年光伏新增装机容量情况国家能源局 国内光伏电站建设一直呈现出, 光伏电站发展快于分布式的趋势, 但近年来差距不断缩小. 2018年光伏电站新增2330万千瓦, 分布式新增2096万千瓦, 两者比例接近1:1. 从两者的增长率情况 来看, 自2016年后分布式光伏增长速度显著高于光伏电站. 中国分布式
3、光伏发展虽快, 但占光伏装机总量比例小：国内分布式光伏累计装机容量从2011 年的 0.5GW 到 2018 年 50.62GW, 其复合增长率高达 193%, 在各项政策的支持 下经历了飞速发展；截至 2018 年底中国光伏累计装机容量为 174.46GW, 分布式累计 装机占比 29%. 中国未来用电和装机潜力较大：从人均用电量来看, 美国、德国与日本作为发达国家已 经基本稳定, 相比之下中国还有较大的增长空间, 而另一方面全球发展对环保、可持续 的诉求使中国光伏、风电等新能源发电未来还有较大空间. 从住宅和商用的人均装机量 对比也可看出中国分布式装机较低. 中国未来分布式有巨大的空间：从人均土地面积看, 中国虽然 整体高于日本与德国, 但中东地区经济发达、人口密度高于德国和日本, 而西北地区经济相对落后人口密度低于美国, 综合考虑中国与美国更具有可比性, 而中东部地区与德 国和日本可比性更强.