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1、工程造价咨询行业发展状况及市场结构分析工程造价咨询是指工程造价咨询企业接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的活动。80年代后期，伴随着社会主义市场经济的发展，业主和承包商潜在的利益矛盾显现，带来工程概预算需求。90年代，工程造价咨询市场逐步形成，建设部制定工程造价咨询单位资质管理办法（试行），对造价咨询单位进行审查批示，发放运行资质。1998年，造价工程师考试在全国逐步实施。2000年初，建设部公布了工程造价咨询部门经管方法。2001年底，对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年，工程造价咨询业对外开放，允许国外企业在中国设立工程咨询服务机
2、构。2005年以来，我国工程造价咨询业快速发展，国内市场与世界标准接轨。2010年以来，全过程造价咨询业务的快速发展，新一代信息技术的应用加深，这些都使得行业内领先企业市场份额逐渐扩大。2010年中国工程造价咨询企业数量已达5952家。截止2019年底，全国共有8194家工程造价咨询企业参加了统计，比上年增长0.7%。其中，甲级工程造价咨询企业4557家，占比55.6%；乙级工程造价咨询企业3637家，占比44.4%。专营工程造价咨询企业3648家，占比44.5%；兼营工程造价咨询企业4546家，占比55.5%。另外，从各个省市分布来看，截至2019年，我国工程造价咨询行业前六省市企业数量占总
3、体数量比重37.21%，各省市排行依次为江苏、山东、四川、安徽、广东、浙江。根据住建部数据显示：2019年工程造价咨询企业的营业收入为1836.66亿元，比上年增长6.7%。工程造价咨询企业的营业收入来源包括工程造价咨询、招标代理、建设工程监理、项目管理、工程咨询五大方面。2019年工程造价咨询业务收入892.47亿元，占比48.59%；招标代理业务收入183.85亿元，占全部营业收入的10.01%；建设工程监理业务收入423.29亿元，占比23.05%；项目管理业务收入207.03亿元，占比11.27%；工程咨询业务收入130.02亿元，占比7.08%。工程造价咨询业务收入规模呈高速增长态势
4、。2010年工程造价咨询业务收入规模仅226.65亿元，到2019年工程造价咨询业务收入达到892.47亿元。按所涉及专业划分，2019年有房屋建筑工程专业收入524.36亿元，占比58.8%；市政工程专业收入149.48亿元，占比16.7%；公路工程专业收入43.64亿元，占比4.9%；火电工程专业收入21.31亿元，占比2.4%；水利工程专业收入21.46亿元，占比2.4%；其他工程造价咨询业务收入合计132.22亿元，占比14.8%。根据2020-2026年中国工程造价咨询行业市场调研分析及投资战略咨询报告显示：由于现代社会经济的飞速发展，工程建设活动越来越频繁，在一定程度上推动了工程造
5、价咨询行业的快速发展，2019年我国工程造价咨询行业企业平均收入为2241.5万元，工程造价咨询业务平均收入为1089.2万元。随着建设项目全过程造价管理理论的提出，工程造价的领域贯穿建设项目的各个阶段。目前发达国家的工程项目管理是全过程的管理，质量、进度和成本的控制贯穿项目的全过程，在成本控制方面从投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算、决算等一条龙服务，从而避免了计划与建设的不配合和脱节现象。全过程工程咨询成为工程造价咨询行业未来的发展方向，但具备全过程工程咨询能力的企业较少。2019年我国全过程造价咨询业务营收248.96亿元，占整体业务收入的比重为27.9%。在我国推广全过程工程咨询是
6、行业的必然需求。全过程工程咨询服务，有利于提高工程咨询的效率，也有利于提高项目建设的质量。全过程工程咨询也更加适应政府简化审批，加强事中事后监管的需求。推广全过程咨询服务，可以将具体项目的事务性管理工作，用政府购买服务的方式实施，为政府简政放权提供了技术上的支持。2014年7月1日，住建部发布住房和城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见，提出推行工程造价全过程咨询服务，强化国有投资工程造价监管。2017年8月，住房城乡建设部组织有关单位编制了工程造价事业发展“十三五”规划提出：健全全过程的工程造价管理制度，实现“制度规则统一，市场决定造价，计价活动规范”的工程造价生态环境；推进工程造价咨
7、询企业规模化、综合化和国际化经营，大幅度提升造价咨询服务总产值，发挥造价管理在工程咨询服务中的重要作用，培育一批具有国际化水平的全过程工程造价咨询企业。2019年3月，国家发改委、住建部联合发布关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见，提出：大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。现阶段的信息普及更为迅速，加之政府的大力推广，预计将就会有更多的业主为全过程工程咨询服务买单。造价咨询行业很多企业都表现出强烈的参与意愿。但是全过程咨询业务对咨询企业综合实力的要求显著提高，造价咨询企业需具备较强的实力才可能主导全过程工程咨询业务。造价咨询企业必须利用有限的时间，做好准备，提前布局，通过并购重组、强强联合的方式，向业务综合化方向发展。