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1、承德市文化产业“十四五”规划和2035年远景目标纲要健全现代文化产业体系提升公共文化服务水平坚持为人民服务、为社会主义服务方向，坚持百花齐放、百家争鸣方针，全面繁荣公共文化事业，增强公共文化服务的覆盖面和实效性，提高公共文化产品质量和服务水平，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。加强优秀文化作品创作生产和传播。坚持以人民为中心的创作导向，倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，持续推动深入生活、扎根人民和文化进万家常态化制度化。实施文化产品质量提升工程，推进当代文学艺术创作、电影电视剧精品创作、优秀出版物、网络视听精品创作传播等工程，打造一批文艺精品，培养一批名家名
2、人，培育一批知名文化企业。加强文艺精品创作，增加优质精品内容有效供给，聚焦重大主题节点推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀文艺作品，以精神文明建设“五个一工程”为引领，打造一批具有浓郁承德特色的精品力作。加强网络文艺和群众文艺创作，组织推出一批适合新媒体传播的优秀作品。深入开展全民阅读活动。推进智慧广电、法治广电、魅力广电建设，开发更多优质丰富的视听产品。加快推进媒体深度融合发展。坚持正确方向、一体化发展、移动优先、科学布局、改革创新，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。优化资源配置，打造形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体，不断提高主流媒
3、体传播力、引导力、影响力与公信力。建强用好县级融媒体中心，以互联网思维优化资源配置，打造一批有竞争力影响力的社交媒体平台，办好面向公众提供信息服务的公众号，拓展主流舆论传播渠道。提升公共文化服务质量。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动公共文化服务标准化均等化。加快市级图书馆新馆、市级群艺馆新馆等重大公共文化设施建设，达到国家一级标准。持续开展“高雅艺术进承德”文化活动，打造城市会客厅，提升城市文化品位。推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，县（市、区）两馆全部达到国家二级馆标准，实现公共文化设施免费开放。扎实推进服务农民、服务基层文化建设
4、，创新实施农家书屋建设、农村数字电影公益放映等文化惠民工程。推动流动文化服务和文化下乡活动常态化，打造一批具有地方特色、群众喜欢、质量水平高的群众文化活动品牌。利用大数据、人工智能、移动互联网、云计算等信息技术，构建融会贯通、功能完备、智慧便捷的公共数字文化服务体系，打造数字博物馆、数字图书馆、数字文化馆。加快广播电视基础设施改造升级，推进高清、超高清制作播出能力建设，拓展多层次多样化服务形态。创新公共文化服务运行机制，积极推广公共文化服务设施社会化运营，促进服务主体和提供方式多元化。强化公共文化人才队伍建设，着力培养公共文化管理和基层公共文化服务人才队伍。健全现代文化产业体系坚持把社会效益放
5、在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，着力构建现代文化产业体系，提高发展质量效益和核心竞争力，加快推动文化资源优势向文化竞争优势转变。加快发展文化产业。坚持社会效益和经济效益相统一，规范发展文化产业园区，做大做强“21世纪避暑山庄”国家级文化产业示范园区，辐射带动北京天汇数字艺术科技园、金源文创园、中冀文创园等一批重大园区建设。依托弘扬塞罕坝精神，打造塞罕坝国际生态经济发展高峰论坛。加强文化市场体系建设，培育一批规上文化企业，扩大优质文化产品供给。深入实施“文化+”战略，推动文化与农业、科技、生态、旅游等产业深度融合发展，提高相关产业附加值。积极培育文化创
6、意、动漫游戏、影视娱乐、新媒体等新兴业态，构建结构完善的文化产业体系。加大文博非遗文创产品开发力度，强化对承德皇家文化、山庄文化、民族文化、地标性自然景观、工农业产品等进行创意性产业化开发，推广文创品牌。深化与故宫文创联动发展，带动避暑山庄文创品牌知名度提升。鼓励布糊画、满族刺绣、秸秆画、活性炭画、剪纸等非遗和特色文创产品提档升级。实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。到2025年，全市文化产业增加值占GDP比重超过5%，成为我市战略性支撑产业。深化文化体制改革。建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制，健全文化生产经营机
7、制。深化文化行政体制改革，完善党委和政府监管有机结合、宣传部门有效主导、管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产管理体制机制。创新文化领域社会组织管理，深化各级文联、作协、记协等党的群团组织改革。分类推进文化事业单位改革，深化国有文化企业改革，建立健全中国特色现代文化企业制度。深化影视业、出版业改革，培育壮大演艺集团，注重艺术创作人员和演艺人才培养，支持国有文艺院团改革发展。文化繁荣发展重点工程文化繁荣发展重点工程1.弘扬新时代文明精神建设工程。围绕重要节点、重大主题，谋划创作一批优秀文艺作品；巩固精品创作成果，持续打磨提升一批艺术精品。深入开展全民阅读活动，依托市、县两级图书馆，开展经典诵读、阅读分享等体验式、互动式的公共阅读活动。2.公共文化服务提质重点工程。推动公共文化服务标准化均等化，加快市级图书馆新馆、市级群艺馆新馆等重大公共文化设施建设，达到国家一级标准，推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，县（市、区）两馆全部达到国家二级馆标准，创新实施农家书屋建设、农村数字电影公益放映等文化惠民工程。3.文化产业发展重点工程。培育一批知名文化企业、知名文化企业家、重大文化产业项目，深化与故宫文创联动发展，带动避暑山庄文创品牌知名度提升，鼓励布糊画、满族刺绣、秸秆画、活性炭画、剪纸等非遗和特色文创产品提档升级，规划建设一批重点文化产业园区（项目）。