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1、乌海市城市品质提升“十四五”规划和2035年远景目标纲要提升改造城市基础设施完善城市功能建设活力宜居乌海按照“补短板、抓提升、强管理”的总体思路，统筹城市规划、建设、管理全面提质，提高城市智慧化水平，推动城市更新行动，加快人口由矿区进城区、城区到中心区的梯次转移，实现城市结构优化、功能完善，综合承载能力和品质得到提升，促进城市发展和管理模式转型，着力将乌海建成宜居宜业宜游的活力城市。持续优化城市环境加强城市绿地系统建设。适度合理增加建成区总体绿量，巩固扩大国家园林城市创建成果。建成以乌海湖为核心的环湖绿道景观系统，以沿库、沿路、沿山和沿河防护林为主线的生态绿化带，以公园、植物园及街头绿地等园林
2、景观为重点的公共绿地。加大拆迁增绿、见缝插绿、立体绿化、小微公园建设力度，构建以城市绿道、乌海湖湿地及乡土植被为主的城市生态休憩系统，扩大绿色生态空间，打造国家生态园林城市。推进城市美化亮化。突出山、水、湖、城特色，体现多元文化内涵，高品位设计城市，高品质建设城市，塑造城市特色风貌，吸引产业、集聚人口。以公园广场、城市水系、桥梁道路、标志建筑等为重点，实施亮化改造工程，打造既具乌海特色又富现代气息的亮化景观。以水为核心，推进水系、路网、园林一体化设计。提升改造城市基础设施优化市政交通体系。推动市政道路提标改造，完善市政路网结构，提高市政路网通达效率。大力发展绿色交通体系，加大城市绿道等慢行交通
3、体系建设，鼓励支持共享汽车、共享单车发展，加快公交都市建设，推广新能源汽车等绿色交通工具，在公共停车场、居民小区停车场和主要交通沿线，规划建设加气站、充电桩等公用基础设施。科学规划建设城市停车设施，加大有条件的道路两侧及公共场所停车位施划力度，鼓励新建公共建筑和大型居民小区配建智能停车场，缓解人流密集区停车难问题。改造完善市政管网设施。促进地下空间统一规划、合理开发和科学规范管理，逐步完成人防工程建设和易地补建任务。推进城市地下综合管廊建设，开展地下管线普查，建立完善地下管线综合管理信息系统，加强地下管线综合管理信息系统动态管理。提高热源供热能力，加大老旧供热管网改造力度，扩大集中供热范围。实
4、施海勃湾区旧城区灰口铸铁燃气管网改造等工程，加强老旧供气管网改造，保障城市用气安全。推动供水管网改造提升，加快净水厂项目建设进程，进一步提升供水水质，保证居民安全用水。积极推进海绵城市、韧性城市建设，加大雨水管线、排水泵站和排水渠系建设力度，实施排水防涝工程，增强防洪排涝能力。整合供电、电信和广播电视等网络布局，加快推进高空线缆入地。提级扩能环境卫生设施。完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，实施现有生活垃圾填埋场改造综合利用项目，城镇生活垃圾无害化处理率保持在100%。改造升级污水收集、处理设施，因地制宜实施雨污分流，持续推进污泥无害化处理设施建设，污水处理率达到98。3%以上。加强燃
5、气、氢气等新能源利用，燃气普及率达到97%以上。加大老旧供水设施改造力度，供水管网漏损率控制在10%以内。改善公共厕所系统，在老城区、人流密集区和主次干道等区域配建补建固定或移动公共厕所，新区建设和商业开发区必须按照标准配建一定比例的公共厕所。加强生活便利化设施建设。推动市政基础设施智能化、数字化升级。结合城市功能分区和居民小区分布，加快社区建设，合理规划布局医院、幼儿园、中小学、社区服务中心等公共基础设施，形成20分钟公共服务圈。围绕街区科学规划部署综合商场、便民市场、超市、社区卫生服务站等生活服务设施，打造10分钟生活服务圈。围绕居民小区就近建设一批街头绿地、小型健身场所、文化活动中心等娱
6、乐休闲设施，形成5分钟休闲健身生活圈。推动房地产健康发展优化住房供给结构。坚持“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，满足城镇居民多层次的住房需求。加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求。科学调配房地产开发建设用地投放量，有序调整房地产开发节奏和规模，促进房地产市场平稳健康发展。引进实力强、信誉好的大型房地产开发企业，打造环境优美、智能化程度高、物业服务好，以精装修房屋为主，适当配建装配式建筑的中高档改善型住宅小区。积极推进老旧小区改造。推动低效用地再开发和老城复兴，合理整合各类空间资源，不断注入商业和文化要素，增强城市复合功能，完善市
7、政公用设施和公共服务设施，促进城市更加健康安全宜居。多渠道筹集资金，合理运用公积金、住宅专项维修基金等，积极引导居民出资，对2000年以前建成的，已经出现基础设施老化、管线锈蚀、房屋渗漏、硬化绿化缺失等问题的老旧小区全面改造，实施管网更新、加装电梯、小区绿化美化和规范物业管理等工程，建设完整居住社区。力争到2025年，基本完成205个老旧小区改造任务。稳步推进棚户区改造。坚持尽力而为、量力而行原则，科学谋划，采取新建、改建（扩建、翻建）、“微改造”等多种方式稳步推进棚户区改造，因地制宜调整完善棚改货币化安置政策。创新体制机制，探索政府与企业合作新模式，以市场化运作、“留改拆”并举思路，探索适合
8、乌海棚户区改造的新路子。加强对公租房房源和住房保障对象信息化管理，充分运用“互联网+政务服务”，实现住房保障申请审核“一网通办”，力争2021年各区公租房信息系统全面上线使用。健全完善公租房管理制度体系，探索采取市场化运作模式，委托国有企业进行专业化运营管理，提高公租房保障能力和管理效率。探索建立住房保障领域守信联合激励和失信联合惩戒机制，完善保障对象进退审核监管机制。提升物业管理水平。推进住宅小区物业管理立法，扩大物业覆盖面，进一步建立完善符合我市实际的物业管理制度和服务标准体系，实现物业管理服务标准化、规范化。鼓励信誉好、管理规范的企业做大做强，引领行业发展，形成规模效应。推动物业企业借助
9、互联网、物联网、大数据等信息网络技术发展线上线下服务业，构建高效便捷、公开透明的沟通交流智慧平台，提高智能化管理水平。提升城市管理水平加强城市精细化管理。坚持建管并重，牢固树立“绣花式”城市管理理念，积极推进全国文明城市创建，以建设增强城市功能，以管理提升城市品位。推广“路长制”管理模式，推行网格化、精细化城市管理和服务，整治乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱洒、乱停车辆等问题。完善政府购买服务，引入社会力量参与交通管理、环卫保洁、绿地养护、公共设施维护。推动加强城管执法机构和队伍建设，城市管理和执法重心下移，倡导人性执法和规范执法，为各类便民经济等经营模式留足发展空间，确保城市有序运行。加强智慧城市
10、建设。以入选国家智慧城市试点为契机，推进城市物联网项目建设，为城市治理、公共服务、产业发展等提供智能化支撑服务。率先建设“城市大脑”，推动已有数据高度归集、各类平台高度整合、大数据分析高效精准，努力实现“一图全面感知、一屏智能决策、一体联动指挥”。稳步推进智慧应用项目建设，以优化提升公共服务为导向，在环境监测、水务水利、智能杆体、消防设施、智能水表、智能电表、智能气表、环卫设施、车位感应、管网监测等方面，实现城市运行实时状态可视化、城市管理决策协同化和智能化。城市基础设施补短板强弱项重点工程城市基础设施补短板强弱项重点工程加快老城区供热、供水、供气等老旧管网提质改造，配套建设净水厂及管网，实施棚户区改造项目，提升新旧城区路网连接度。完善滨河新区道路、绿化、管网等市政基础设施，建设市域社会治理指挥服务中心、城市综合管理应用平台、综合应急救援基地等项目。