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1、中国基层组织选举工作条例学习解读文字稿解读, 对事物进行理解的过程或者结果,小编今天为大家精心准备了中国基层组织选举工作条例学习解读文字稿,希望对大家有所帮助!中国基层组织选举工作条例学习解读文字稿近日, 中央印发中国基层组织选举工作条例(以下简称条例), 为基层组织选举定了规矩, 指明了方向, 提供了遵循. 一分部署, 九分落实, 条例制定后关键在落实. 明年正值省、市、县、乡、村五级换届选举, 选举工作量大面广, 各级党组织需要提前谋划、认真准备, 扎好马步, 打出实拳, 做好防守, 打好有准备之战. 扎好认真学习宣传马步, 压实管党治党责任. 学习宣传条例正如学功夫中的扎马步, 扎稳学习
2、宣传条例马步才能打出贯彻执行实拳. 在贯彻执行前需要扎稳学习宣传条例马步, 消化吸收条例的精神实质、具体内容, 防止出现理解偏差、执行偏差. 要广泛宣传解读, 通过线上线下渠道宣传条例的基本内容、具体要求, 加强对党组织书记和党务骨干的培训学习, 切实增强各级党组织和广大党员贯彻落实条例的思想自觉和行动自觉. 学习宣传是基础, 压实责任是重点. 各级党组织要提高政治站位, 层层压实管党治党责任, 教育引导党员和代表正确行使民主权利, 保证选举工作平稳有序, 谨防选举制度流于形式、停留表面. 打出严格贯彻执行实拳, 营造良好政治生态. 良好政治生态需要严格贯彻执行条例这一有力保障. 唯有打出的拳
3、实实在在、到点到位才能杜绝贯彻执行走形式、搞变通. 条例是新时代基层党组织选举工作的规范文件、基本遵循, 根源于中国章程和有关党内法规. 各级党组织和党员必须严格按照条例规定开展基层组织选举工作, 选出质量过硬、品质过硬、能力过硬的代表;坚持德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则真正选出党和人民信赖的基层党组织领导班子;依规定、按程序向上级呈报审批召开党员大会或党员代表大会、人事安排方案和选举结果, 确保在选举过程中严格按照程序、合法合规进行, 保证选举工作的顺利进行. 做好加强监督管理防守, 确保组织选举质量. 监督管理如功夫中的防守, 起保障作用. 监督管理有力度, 选举质量才有保障. 在
4、选举过程中, 应以条例为依据, 严肃选举纪律, 重点突出政治纪律、组织纪律和换届纪律, 加强监督问责, 严厉打击拉帮结派、拉票贿选、跑风漏气等非组织行为, 严惩黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举, 确保条例时时生威、处处有效. 同时, 在基层组织选举中, 组织人事和纪检监察部门要对一些苗头性问题早发现、早提醒、早制止, 及时谈话提醒、问责处理, 决不能视而不见, 更不能迁就纵容. 此外, 还要发动引导党员干部和广大群众共同参与选举全过程监督, 向干扰选举、弄虚作假、拉票贿选等不正之风和违法行为亮剑、说不, 确保基层组织选举高质量完成. 基层组织选举不是假把式, 需要真功夫. 苦读研学条例
5、, 让条例入党员干部脑, 飞入寻常百姓家;出实招、打实拳, 严格贯彻执行;严字当头, 把好监督管理关, 压实管党治党责任, 营造良好政治生态, 确保组织选举质量, 为五级换届选举和持续推进党的建设新的伟大工程奠定坚实基础. 中国基层组织选举工作条例学习解读文字稿中央政治局6月29日召开会议, 会议中审议了中国基层组织选举工作条例, 并强调要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒, 巩固党长期执政的组织基础. 其中, 不断提高领导基层治理能力是中国基层组织选举工作条例不断推动、落实、见实效的关键点. 党的基层组织是党在社会基层组织中
6、的战斗堡垒, 提高领导基层治理能力就是在从根本上提高党的战斗力. 2020年是至关重要的一年, 脱贫攻坚、全面小康等挑战迎来收官决战, 疫情、汛情和复杂多变的国际形势都在不断给予我们强大的前行动力. 基层建设就是生产力, 领导基层治理能力的不断提升可以更好地把中国的制度优势转化为治理效能. 前行的劲头势不可挡, 在冲刺路上, 党的基层组织既要肩负着冲锋员的重担, 也要扮演着建筑师的角色, 不断打牢党的群众基础、巩固党的执政根基, 为行稳致远提供坚强的组织保障. 基层领导干部的治理能力应当是面对大考时的核心竞争力. 如何提高治理能力?从领导干部的个人层面来讲, 思想理念的改革是根本, 实践历练的
7、跟进是基础. 要紧跟时代步伐, 转变不配套的老旧思维, 及时了解新生事物和社会治理之间的关系, 在探究的过程中提高自身创新能力. 同时最重要的是, 必须牢固群众观念, 因为一名领导干部的治理能力到底怎么样, 归根到底是群众说了算. 基层领导干部要扎根群众, 在向群众请教学习的过程中汲取成长营养, 更要在自身能力提升之后把成效体现、落实在为民之上, 只有这样才能算是真正得到了提升. 从各基层党组织的层面来讲, 应当在新时代透彻理解掌握木桶效应原理, 发挥长处和补齐短板齐头并进, 全面提升多方位治理能力和治理效能. 具体来说, 各基层党组织要从下向上打通村民沟通渠道, 可以通过引入互联网+模式的政
8、务公开、问政问策的高效平台等形式, 帮助群众把不明白、不满意的问题能得到迅速解决, 彻底清除村民之间的堵点、盲点. 还应当要求各村级干部不断强化服务职能和为民意识, 组织学习优秀党建案例, 不断完善党组织服务功能, 特别是乡镇一级, 要加强对村级工作全面领导和指导, 让党的领导贯穿至基层工作全过程. 指出：治国安邦重在基层, 党的工作最坚实的力量支撑在基层, 最突出的矛盾和问题也在基层. 因此, 基层党组织建设至关重要, 随着每一名基层领导干部治理能力的不断提升, 各地的基层党组织将会成为当地人民群众生活的压舱石、振兴经济社会发展的定盘星, 更将能汇聚成为推动实现国家治理体系和治理能力现代化的
9、重要力量. 中国基层组织选举工作条例学习解读文字稿问：制定条例的重要性和必要性?答：党章规定, 党的各级领导机关, 除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外, 都由选举产生. 党内选举制度在党内法规制度体系中具有重要地位, 条例是规范基层党组织选举的重要制度. 党的十八大以来, 以同志为核心的党中央高度重视基层党组织选举工作, 对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行民主集中制、规范完善党内选举制度作出一系列重大部署, 有力推动了基层党组织建设. 目前, 全国有460多万个基层党组织, 广泛分布在各领域各方面, 量大面广、层级不同、类型多样, 是党的全部工作和战斗力的基础. 随着形势发展变化, 基
10、层党组织选举工作也面临许多新情况新挑战, 需要重新制定条例. 根据党中央部署, 中央组织部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想, 扎实开展调查研究, 认真做好条例制定工作. 条例坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导, 以党章为根本遵循, 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神, 贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线, 是新时代基层党组织选举工作的基本遵循. 条例的制定和实施, 对于发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选举, 增强基层党组织政治功能和组织力, 把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强
11、战斗堡垒, 巩固党长期执政的组织基础, 具有重要意义. 02问：条例制定工作主要遵循什么原则?答：我们认真学习贯彻对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化, 特别是对贯彻执行民主集中制、规范完善党内选举制度提出的一系列新思想新观点新要求, 在条例制定过程中, 着重把握以下几个方面：一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导, 以党章为根本遵循, 牢牢把握正确政治方向. 二是坚持党要管党、全面从严治党, 强化党组织领导把关作用, 严肃纪律要求. 三是坚持民主集中制, 发扬党内民主, 保障党员民主权利, 发挥对党员的教育引导作用. 四是坚持与其他党内法规相衔接, 体现党内
12、法规的严密性. 五是坚持贴近基层实际, 增强针对性和操作性. 03问：条例的主要内容和特点. 答：条例共7章41条, 主要包括：第一章总则, 明确条例制定目的和依据、适用范围等, 强调深入贯彻新时代中国特色社会主义思想, 贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线, 增强党组织政治功能和组织力. 第二章代表的产生, 总结党的十八大以来党代会代表选举工作的有效经验, 对代表名额分配、资格条件、产生程序等作出规定. 第三章委员会的产生, 重点对不同领域、类型和层级党的基层组织的委员资格条件提出原则性要求, 强调发挥上级党组织领导把关作用. 第四章选举的实施, 主要就会议条件、候选人介绍、选举
13、有效及有效票界定、报告得票情况等作出规定. 第五章呈报审批, 对召开党员大会或者党员代表大会请示、人事安排方案请示和选举结果报批等作出规定. 第六章纪律和监督, 强调严肃基层党组织选举纪律, 明确执行情况纳入巡视巡察监督工作内容. 第七章附则, 明确解释权归属等. 条例既深入贯彻党中央最新精神, 又积极回应基层实践需求;既坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一, 又坚持求解思维、优解思维, 提出务实管用的措施;既注意总结固化以往成熟做法, 又注重发挥制度效能, 充分体现指导性、针对性和操作性. 04问：条例对代表产生是怎样规定的?答：选举产生党代会代表是做好基层党组织选举的基础性工作. 党的十
14、八大以来, 基层党组织选举工作突出政治标准, 严格代表条件, 严格产生程序, 严格纪律要求, 确保了代表整体素质. 条例总结实践经验, 对代表选举产生作出规范. 在代表条件方面, 强调代表应当自觉增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护, 遵守党章党规党纪和法律法规, 具有履行职责的能力, 能反映本选举单位的意见, 代表党员的意志. 在名额分配方面, 明确根据所辖党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则确定, 强调合理分配代表名额, 优化代表结构, 确保生产和工作一线代表比例. 在产生程序方面, 明确从党支部开始推荐提名, 自下而上、上下结合, 广泛听取多数党组织和党员的意见, 由党组织集体
15、研究确定代表人选. 05问：条例对党的基层委员会的产生作出了哪些规定?答：党的基层委员会作为基层党组织领导班子, 选好委员是配强班子的一项重要措施. 条例结合加强基层党组织领导班子和干部队伍建设新要求, 从有利于推动本单位工作和加强集体领导出发, 就委员条件和产生程序、书记和常委会产生、委员增补等作出规范. 一是明确委员候选人条件, 强调委员候选人按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名, 同时提出不同领域、不同类型和不同层级基层党组织可结合实际情况进一步细化, 这样既满足班子结构要求, 也体现行业领域特点. 二是区分召开党员大会和召开党员代表大会选举产生基层委员会委员两种情形, 根据多
16、年来基层实践做法和工作惯例, 就委员人选提出、审查、酝酿等作出具体规定. 三是坚持差额选举, 明确基层委员会委员候选人差额不少于应选人数的20%的底限要求, 常务委员会委员候选人按照比应选人数多1至2人的差额提出. 四是贯彻党章关于党的各级领导机关由选举产生的规定, 强调基层委员会委员在任期内出缺, 一般应当召开党员大会或者党员代表大会补选. 06问：条例对会议选举的组织实施作了哪些规定?答：会议选举是基层党组织选举工作的重要环节, 是选举取得成功的关键所在. 条例总结吸收各地各单位探索积累的实践经验, 就会议选举的组织实施作出具体规定. 比如, 在会议条件方面, 明确进行选举时, 有选举权的
17、到会人数不少于应到会人数的五分之四, 会议有效. 在候选人介绍方面, 明确选举前选举单位的党组织或者大会团应当以适当方式就候选人情况, 向选举人作出实事求是的介绍, 对选举人提出的询问作出负责的答复. 在写票投票方面, 明确选举采用无记名投票方式, 选票上的代表和委员、常务委员会委员候选人名单以姓氏笔画为序排列, 书记、副书记候选人名单按照上级党组织批准的顺序排列. 在当选要求方面, 规定差额预选时赞成票超过应到会有选举权人数半数的列为正式候选人, 正式选举时被选举人获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的始得当选. 在报告得票情况方面, 坚持全面准确反映选票选项内容, 反映党员、代表选择情况
18、, 保障党员、代表知情权, 规定报告得票情况包括得赞成票、不赞成票、弃权票和另选他人等. 07问：条例如何落实和体现党的全面领导的要求?答：党中央要求, 各级党委要加强对基层党组织选举的组织领导, 严格落实主体责任, 加强谋划, 精心组织, 全程把关. 条例贯彻落实党中央要求, 将坚持和加强党的领导贯穿始终, 体现在选举工作各环节各方面. 比如, 在人选产生方面, 规定对代表候选人初步人选加强审核把关, 对代表候选人预备人选报召开党员代表大会的基层党委审查, 对代表产生程序和资格由上届党委成立代表资格审查小组进行审查;规定由上届委员会提出的党总支、党支部、党委和纪委委员和书记、副书记人选, 要
19、报上级党组织审查同意. 在呈报审批方面, 明确规定时间内, 将大会请示、人事方案请示呈报有审批权限的上级党组织审批;明确选出的委员报上级党组织备案, 常务委员会委员和书记、副书记报上级党组织批准. 在纪律监督方面, 明确加强对党的基层组织选举工作的领导, 坚持教育在先、警示在先、预防在先, 对违反党章和条例规定的严肃问责等. 08问：如何抓好条例的贯彻执行?答：法规制度出台后, 关键在于执行. 党中央对学习宣传、贯彻落实条例提出了明确要求. 各级党委要增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护, 严格落实主体责任, 加强组织领导, 强化监督问责, 确保条例落到实处. 要认真抓好条例宣传解读, 强化党组织书记和党务骨干培训, 使各级党组织和广大党员深入领会条例精神, 全面掌握条例内容, 切实增强贯彻落实条例的思想自觉和行动自觉. 要加强督促指导, 确保条例各项规定要求落到实处, 不断提升基层党组织选举工作的制度化、规范化、科学化水平.