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1、中国民办高等教育行业发展现状及趋势分析一、民办高等教育定义及分类中国教育行业可分为学历教育和非学历教育两部分，中国学历教育体制向学生提供获得中国政府正式证书的机会，主要包括基础教育（亦称K-12教育）和高等教育。中国非学历教育指各类培训、进修、研修类教育等，不得颁发毕业证书、结业证书、肄业证书等证书文凭，与学历教育体制不同。民办教育与公立教育相对，指政府机构以外的社会组织或个人利用非国家财政经费，面向全社会举办学校及其他教育活动的机构。民办学历教育与公办学历教育体制一致，均包括基础教育与高等教育部分。高等教育分类二、中国民办高等教育现状在我国民办高等教育是作为公立高等教育的有效补充，民办高等教
2、育弥补公立高等教育的不足之处。从民办高等教育学校数量规模来看，2012-2019年，全国民办高等教育学校逐年增加，2019年，我国民办高等学校757所(含独立学院257所，成人高校1所)，比上年增加7所。2012-2019年中国民办高等学校数量变化情况由于中国民办高等教育院校的社会接受度及认可度正逐步提高，2019年，我国民办高校普通本专科招生219.69万人，比上年增加35.75万人，增长19.43%。民办高等院校拥有专业设置灵活，重点突出产教融合、校企结合等优势，民办高等院校更加关注市场需求，在大学生就业越来越严峻的形势下，民办高等教育将获得更多的生源。2012-2019年中国民办高校招生
3、数量变化情况从在校学生数量来看，中国民办高等教育普通本科和普通专科人数均保持逐年增长的趋势，到2019年，我国民办普通本科在校生数量达到4390307人;普通专科学生数量达到2697973人。2012-2019年中国民办高等教育在校生人数教育的好坏关系着一个国家的兴衰，中国一直把教育放在首要位置。随着中国经济的发展，对教育的投入比重也越来越大，高等教育学校(机构)师资情况也不断改善。从民办普通高等教育总体师资情况来看，民办普通高等教育师资力量在不断加大。2016-2019年，民办普通高等教育教职工数和专任教师数均逐年增加，2019年，民办普通高等教育的教职工人数为462250人，专任教师为33
4、9777人。2016-2019年民办普通高校教育师资力量统计2015-2018年，中国民办普通高等教育经费支出和经费收入均呈逐年上升趋势，2018年支出和收入分别为1098.11亿元和1205.88亿元，说明国家对民办高校的财政投入有所上升，民办高校经营情况良好。2015-2018年中国民办高等教育经费情况相关报告：华经产业研究院发布的三、中国民办高等教育行业市场规模2015-2019年中国民办高等教育行业市场规模由92.5亿元增长至135.6亿元。中国民办普通高校招生人数持续增长，在民办高等教育行业高壁垒、高标准驱动下，良币驱逐劣币，加速优质民办高等教育机构的出现，有利于提升民办高校的教学质
5、量。质量的提升将吸引更多学生及家长选择民办高等教育，中国民办高等教育行业市场规模持续扩大。2015-2019年中国民办高等教育行业市场规模中国民办高等教育院校的社会接受度及认可度正逐步提高，民办高等教育渗透率已从2008年的19.9%提升至2019年的23.4%。民办高校专业设置灵活，重点突出产教融合、校企结合，更关注就业市场需求，在就业竞争愈演激烈的时代，民办高等教育有望获得更多生源青睐，未来民办高等教育渗透率提升趋势有望持续。2014-2019年民办高等教育渗透率变化情况四、中国民办高等教育企业分析由于民办高等教育企业准入资格受到政府部门的严格监管，招生人数也必须听从教育部的统一安排，符合
6、国家发改委和教育部制定的发展规划。而学费方面由于是民办院校自负盈亏，因此学费较高。相对于招生来说，民办高等教育院校的定价权在部分省份有所松绑，进一步开放营利性民办高等院校收费，给予学费、住宿费自主定价权。随着中国高等教育逐渐迈入普及化，加上中国传统文化的影响，本科学位对于学生的吸引力远高于专科，同一教育机构本科学费普遍高于专科学校。而且较多省份执行民办高校学费由学校自主制定并向相关部门备案登记的制度，因此民办高校具有较强的自主定价权，优质民办高校具有更强的学费议价能力。2019年中国民办高等教育企业下属学校本科学费2019年中国民办高等教育企业下属学校专科学费五、中国民办高等教育行业相关政策分
7、析民办高等教育是我国公立高等教育的补充，弥补了公立教育的不足之处，民办高等教育是中国高等教育的重要组成部分。民办高等教育发展有助于推动高等教育的多样化，中国政府对于民办教育发展的总体态度为“鼓励民办教育事业发展，服从国计民生大局”，积极引导民办高等教育发展。中国民办高等教育行业相关政策六、中国民办高等教育行业未来发展趋势中国民办教育行业在1998年开始进行尝试、探索办学路径，公办院校利用自身资源与非政府社会组织合作，创办了一系列具有合营性质的高等院校，独立院校是该时期的产物。目前对于独立院校质量要求日益提高及历史遗留问题的清理，未来独立院校会加速转设为民办普通高等教育院校，转设条件需与“本科”
8、办学标准相同，表明政府对独立院校及民办高等教育行业整体质量进行督促。截至2019年，中国有257所独立学院仍未转设，其主要原因有土地、师资力量、校舍面积等硬性要求限制，其中具备转设资格的独立学院占70%（约有180所）。送审稿明确规定公办学校不得举办或参与举办营利性民办学校，不得以品牌输出的方式获得收益，独立院校将在命名上面临被收回公办院校冠名权。与此同时，2018高等学校设置工作提出加快独立学院的转设脱钩。民办高教上市集团可通过注资或购置土地等方式，实现独立学院的转设。独立学院的转设需求，丰富了民办教育集团的可并购标的，为民办高等教育集团整合扩张提供了土壤。民办高等教育集团借其雄厚的资本优势、便捷的融资渠道及经验丰富的运营管理团队，将有助改善独立院校面临的困境，促使整个行业质量提高，顺应政策要求。2020年5月18日教育部发布关于加快推进独立学院转设工作的实施方案，再次强调独立学院转设应当加速。随着独立学院转设加速，剩余的180所独立学院将成为民办高等教育龙头争抢的并购标的。