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1、市乡村振兴局五年工作总结和未来五年工作计划 一、xxxx20xx年工作总结 自脱贫攻坚战打响以来，在省委省政府、x市委市政府的坚强领导下，xx市委市政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣精准二字，下足绣花功夫，把脱贫质量和成效作为第一生命线，高位推进、尽锐出战，着重解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题，确保责任、政策、工作三落实。五年来，先后出台地方政策性文件xx个，累计投入资金xx.x亿元，xxx家单位xxxx名干部职工全员参战，涌现出郭彩廷、黄自卓这样为脱贫攻坚献出宝贵生命的优秀党员。截至20xx年底，全市x个贫困乡、xx个贫困村已全部退出，xxxxx户xxxxx名建档立卡贫困
2、人口按期高标准脱贫，脱贫攻坚战取得全面胜利。现将五年工作情况报告如下： （一）五年工作开展情况 1. 五年脱贫攻坚主要成效。 1三个重点强组织。一是建体系，成立了由市委书记、市长任双组长的市扶贫开发领导小组和双指挥长的市脱贫攻坚指挥部，由x个专项办公室、xx个专项指挥部统筹xx个乡镇战区、xxx个村级指挥所协同作战，构建横向到边、纵向到底、覆盖全局的工作格局，形成全市一盘棋的攻坚合力。二是压责任，实行市级领导挂乡包村与乡镇同责、科级干部挂村包组与村组同责、一般干部挂组包户与考核同责的三挂三包三同责工作机制，确保责任落实无盲区、无死角。三是重纪律，印发关于脱贫攻坚三挂三包三同责工作追责问责事项的
3、通知，狠抓战时纪律，重拳解决扶贫领域腐败和作风问题。五年来，共开展专项纪律检查xx次、常规巡察xx轮、扶贫领域专项巡察x轮。共受理扶贫领域违纪违规问题线索xxx件（次），立案审查xx件（次），处理xx人。 2四条战线全覆盖。一是挂包联系全覆盖，除按要求对建档立卡贫困户进行挂钩帮扶全覆盖外，同时对全市所有农户进行对接联系，确保一户不落、一人不漏，做到因户施策、精准帮扶。以十有标准开展暖心活动，自挂包帮工作开展以来，各挂包单位直接投入到挂包村的各类资金及物资折资累计超过x亿元。二是驻村帮扶全覆盖，先后组建驻村扶贫工作队xxx支，共派出队员xxxx人次，实现了对所有行政村的全覆盖，有效保障了基层的攻
4、坚力量。近五年来，驻村队员累计走访群众xx.xx万户次，开展实用技术培训x.x万人次、技能培训x.xx万人次，争取项目资金x.xx亿元。三是社会帮扶全覆盖，通过万企帮万村活动，引导xx家企业结对帮扶全市xx个贫困村，实现帮扶全覆盖。雅居乐、xx水泥、中国扶贫基金会、乐施会等一批爱心企业和社会团体，通过捐款捐物、优惠销售、产业就业带动等方式，有针对性的开展助贫扶贫活动，累计带动建档立卡户x万余户，捐助资金累计超过xxxx万元，提供扶贫水泥xx.xx万吨。四是党建扶贫全覆盖，采取市级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、党员民警村官帮村、市直单位结对挂村的五个一措施，对重点区域、重点人群全覆盖，让
5、脱贫攻坚一线成为培养锻炼干部的主战场。20xx年x月以来，先后从脱贫攻坚一线提拔xxx名科级领导干部。 3九项措施战脱贫。一是产业上，大力实施发展壮大集体经济带贫益贫资产收益项目，探索出荷花湾十里荷花奶水牛代养公平江南等产业扶贫模式。建立农企利益联结机制，培植有带贫能力的新型经营主体xxxx个，实现产业和新型经营主体对贫困户两个全覆盖。同步推动乡村振兴，制定出台脱贫攻坚与乡村振兴十个衔接实施意见。二是就业上，市本级出台xxx标准，对外出务工且全年务工时间x个月以上（含x个月）的建档立卡贫困劳动力，按市内xxx元、市外省内xxx元、省外xxx元给予补贴。市财政按每人每月xxx元的标准承担xx%的
6、乡村服务公益性岗位工资，解决建档立卡户和边缘户中特殊贫困对象就业难的问题。三是教育上，出台xx市家庭经济困难学生认定办法，对家庭经济困难学生从幼儿园到大学分类进行精准资助。并积极争取社会爱心帮扶，做到建档立卡贫困家庭学生资助应助尽助。全市义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学实现动态清零。四是医疗上，大力改善医疗卫生条件，投资xx.xx亿元对县级两所医院进行改扩建，投入xx.x亿元实施了x个乡镇卫生院业务用房建设，投入x.x亿元实施xxx个村卫生所建设，目前全市xx个乡镇卫生院和xxx个村（社区）卫生所硬件建设均已达标，全市就医环境得到较大改善。严格落实健康扶贫政策，全市医疗保障水平不断提高，城乡居
7、民参保率巩固在xx%以上，其中建档立卡贫困人口每年参加基本医疗保险和大病保险做到应保尽保。五是住房上，对x类重点对象户，除享受上级危改政策外，按户均x.x万元标准配套。对已脱贫但还存在住房风险需进行提升改造的按每户x万元、房屋主体安全稳固但达不到遮风避雨的按每户x.x万元的标准进行奖补，由乡镇统筹；对非四类重点对象户根据危房拆除重建、危房修缮加固、未能遮风避雨三种情况，分别按户均奖励x.x万元、x万元和x.x万元的标准由乡镇统筹。五年实施农村危房改造xxxxx户，其中x类重点对象xxxx户。同时，针对xx农村住房以木结构为主的特殊情况，对达不到保障要求的农户不漏一户进行改造，消除住房短板户xx
8、xxx户。六是易地搬迁上，出台了随迁户建房补助和旧房拆除奖励政策，按每户x万元的标准对随迁户进行奖补。全市共完成xx个易地扶贫搬迁集中安置点建设，搬迁总规模xxxx户xxxxx人（含xx本级任务xxxx户xxxx人），其中建档立卡贫困户xxxx户xxxx人。七是基础设施上，公路方面，出台村组公路、自然村内道路以奖代补政策，每公里路面给予xx%的资金奖补。五年来，实施通行政村公路xxxx.x公里、村组公路xxxx.xx公里，硬化自然村内道路xxx万平方米；饮水方面，实施了xxx件农村饮水安全巩固提升工程，完成投资xxxx.xx万元，巩固提升农村xx.xx万人的饮水问题；电力方面，实施了农网改造升
9、级工程，涉及xx个乡镇，投入资金xxxx.xx万元；网络方面，全市广播电视覆盖率达xxx%，网络宽带覆盖到村委会、学校和卫生室，构建起有线、无线和直播卫星交叉覆盖的农村广播电视公共服务体系。八是人居环境上，按照每户不超过xx平方米、每平方米补助xx元的标准，对符合奖补范围的室内和庭院未硬化的乡村住户给予奖补。对新建和改造无害化卫生户厕的，在上级补助基础上每户再给予xxx元补助。截至目前，完成庭院及住房内硬化xx.x万户，硬化率xx.xx%；建成无害化卫生户厕xx.x万个，改造率xx.xx%。九是重点区域扶持上，加大了对贫困程度较深的南部x乡镇的扶持，xxxx至20xx年财政专项扶贫资金xx.x
10、%用于南部x乡镇，20xx年达xx.x%。出台关于加快发展南部乡镇健康旅游助推脱贫攻坚的实施意见，从20xx年开始，连续五年每年安排xxxx万元资金专项用于贫困程度较深的南部x乡镇发展，通过以奖代补的方式，重点支持产业扶贫、就业扶贫、健康旅游产业培植和其他项目建设。 政策性奖补措施的出台和施行，快速有效地推动了xx脱贫攻坚各项政策落实和高质量补齐各类短板弱项，形成了脱贫攻坚与乡村振兴有机促进、有效衔接的互动局面。特别是产业就业、乡村基础设施、人居环境、区域协调发展、激发内生动力、群众认可度等方面成效显著。尤其是20xx年以来，市本级出台政策投入资金超过xx亿元。尽管受疫情持续影响，贫困户收入仍
11、较大幅度增加，20xx年全市建档立卡人口人均纯收入xxxxx元，比20xx年的xxxx元增加xxxxx元，增长了x倍，比20xx年的xxxxx元增加xxxx元，增长xx.xx%。 2. 五年来工作中存在困难和问题 在脱贫攻坚期，各级各类政策重点向贫困县倾斜，尤其是贫困县农村基础设施提升显著，相较而言，非贫困县在农村基础设施上成了新的短板。xx有边境线xxx公里，有少数民族x.x万人，其中大部分生活在边境一线，他们承担着守土固边的重任，目前这部分群众整体发展仍有差距。建议中央、省在边境少数民族的扶持上和边境小康示范村建设上给予更多的帮助和支持。 （二）20xx年工作情况 1. 接续攻坚精神，优化
12、强化体制机制，狠抓责任落实。一是建好队伍。完善市委农村工作领导小组和巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组，全面重组乡村振兴机构队伍，选派第一书记xx名、队员xxx名组建驻村工作队，优化领导挂乡、部门包村、干部帮户机制，明确边缘易致贫户、突发严重困难户由挂包单位进行专门帮扶。二是扛牢责任。严格落实四个不摘总体要求，继续执行市级领导挂乡包村与乡镇同责、科级干部挂村包组与村组同责、一般干部挂组包户与考核同责的三挂三包三同责工作机制，建立健全巩固脱贫攻坚推进乡村振兴议事协调机制，形成横向到边、纵向到底、不留死角的工作体系；加大全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的追踪问效，定期不定期对各乡镇（街
13、道）开展督导，及时发现和反馈存在的问题和不足，同时认真指导各乡镇（街道）抓好问题的整改。 2. 守住返贫底线，盯紧相牢关键环节，精准监测对象。认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，严格按照中央、x省、x市关于健全防止返贫动态监测和帮扶工作的相关要求，深入开展20xx年防止返贫动态监测工作，进一步健全完善防止返贫动态监测工作方案，组建村级动态监测工作队定期开展排查，充分运用部门数据比对预警、x省救助平台申报数据分析，按月开展动态预警和监测对象调整工作，构建常态化监测机制。20xx年x-x月，共识别纳入监测对象xxx户xxx人，消除返致贫风险监测对象xx户xxx人。截止20xx年x月xx日，全市录入全国防返贫监测信息系统的监测对象户xxxx户xxxx人，其中脱贫不稳定户xxx户xxxx人，边缘易致贫户xxx户xxxx人，突发严重困难户xx户xxx人；监测对象户中未消除返致贫风险的有xxx户xxx人，其中脱贫不稳定户xx户xxx人，边缘易致贫户xx户xxx人，突发严重困难户xx户xxx人。目前，按照x省巩固振兴领导小组办公室统一部署，正在开展20xx年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象回头看工作，预计xx月xx日前完成线下采集和对象确定，xx月底前完成线上系统录入。第 8 页 共 8 页