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1、学习贯彻十三五纲要心得体会10篇第一篇全心全意为人民服务，这是共产党人的根本宗旨，共产党人也始终在践行，改革开放三十多年的不平凡历程证明，只有全心全意为人民服务，为人民谋福祉，让人民群众享受到进展的成果，让人民美好安康，国家才能在现代化道路上稳健前行，党才能不断获得人民群众的强力支持。三年前，党的十八大报告就明确强调，“必需更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学进展观的核心立场，始终把实现好、维护好、进展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，敬重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现进展成果由人民共享、促进人的全面进展上取得新成效。两年前，党的十八届三中全会再次强调，
2、全面深化改革“必需以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。今年，党的十八届五中全会上，会议讨论制定“十三五规划重大问题时再次指出，“人民是推动进展的根本力量，必需坚持以人民为中心的进展思想，把增进人民福祉、促进人的全面进展作为进展的出发点和落脚点，进展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参加、平等进展权利，充分调动人民主动性、主动性、创造性。事实证明，把增进人民福祉、促进人的全面进展作为进展的出发点和落脚点，始终是中国共产党的核心执政理念。“十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段，全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神，牢记本职工作的出发点和落脚点，深入践行党的根本宗旨，仔细贯
3、彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。第二篇“十三五规划是一项系统而重要的工程，各地、各部门和条线都在如火如荼地调研、预备中，再加上此类“接地气的征求民意，信任肯定可以科学、圆满地完成编制。本人先后有幸在基层法院、基层组织部门和省社保中心工作，结合自己的亲身工作体会，对这三个岗位目前存在的难题与逆境深有感受，现提出自己一些粗浅的分析和思索，盼望能为规划编制领导小组编制提供一点思路。法院方面：基层执法部门和执法工作者目前面临的最大难题就是政治任务、维稳压力与依法办事、维护法治权威之间的矛盾，基层相当一部分群众恶意制造或声称制造群体事件、上访事件，来干扰执法或办案，从而到达其自己目的，
4、基层执法人员往往也怕出现不稳定事件而放弃法律，选择和稀泥甚至违反法理的做法，这不仅会让其他广大群众纷纷效仿，更会导致百姓“信访不信法的心理扩散，大大影响了法院的形象和法治的权威。建议在明确责任和监惩机制的基础上，取消或削减司法办案人员的维稳、信访、上访考核指标，让司法机关、执法人员心无旁骛地维护法治、严格执法。假如说提高法检人员待遇、明确案件终身负责制等司法改革举措是增添法治建设的外在动力，那么我想执法人员“去政治化、执法标准“单一化则是对他们内在的心理减压。基层组织部门主要是干部、组织、人才三大块，干部选拔方面越来越规范，但仍存在群众不理解甚至误会的状况，建议借鉴法院人民陪审员制度，逐步选择
5、有素养、有威信的群众参加到干部考察过程中去，毕竟“互信缘于透亮，谣言止于公开；组织工作主要逆境也是“接地气不够，理论性文章和政策调研占了基层党建工作的主要方面，建议可以利用党组织的全覆盖，广泛开展诸如查找遗失婴儿“等百姓关注、期盼的实在事情，增添党组织凝聚力；人才工作建议要将对基层的考核指标从单纯的“招引数量、层次转向“留住人才和人才利用程度上来，避开人才资源浪费、流于形式。社会保障事业目前存在险种不全、保障体系之间关系的不够连接、信息系统支撑不够、经办力量跟不上等诸多问题，尤其是由于上级经办机构对下级机构无约束力，许多地方的经办机构出于地方利益考虑不能严格执行上级经办机构的政策和要求如最基本
6、的最低缴费基数，各地都自行其是，极大地损害了全省社保政策统筹的公信力，本人认为这些问题关键要从体制上解决，社会保障是较为重要的民生事业，与税务、工商等一样事关民生与稳定大局，且相对较为专业，建议可以逐步考虑垂直管理，即便条件不成熟也可以参照市、县的做法，对省社保中心进行升格为二级局省社保中心现有49名工作人员，下含设10个科室，却和其他3、4个人的一般部门同等级别，而地方社保中心均已升格，增加省级社保经办机构的话语权与人力财力投入，避开权责不等、权威不够的尴尬地位。第三篇本人有幸作为学员之一再次走进教室，倾听了浙江大学及浙江省规划设计单位教授的讲课，为期一周的学习和考察，让本人深受启发和教育，
7、联系我县农业进展实际，谈谈几点感受。一、要认清“新常态下农业进展特点，谱写好“十三五时期三农工作新篇章。当前，我国经济社会进展进入了一个新阶段，即所谓的新常态，农业也呈现出新阶段、新常态下进展特点。表现为农民生产经营性收入在农民人均可支配收入中比例进一步下降；农业进展呈现降速趋势，呈现“两板价格的天花板和农业生产本钱的地板效应；农业进展由“十二五时期追求“量的扩张转向“十三五时期既要求有肯定的“量又要求有较高水平的“质，这种“质的要求表达在农产品内在质量和安全质量的高度统一、农业进展与环境爱护高度协调；农业进展约束因素增多，尤其是耕地资源刚性削减造成不能通过增加种养总规模提升农产品生产能力；农
8、业进步更加依靠科技支撑，科技将成为农业腾飞的翅膀；国家对农业的支持力度进一步加大，农业基础设施会大大改善等。可见，“十三五期间，农业进展是挑战和机遇并存，面对这些巨大改变和挑战，我们要根据县委县政府统一部署，加快转变农业的进展方式，抓住机遇，趋利避害，做好“三农新文章，为实现“三全目标打好基础。二、“十三五农业进展规划要符合合肥市城郊型农业定位和肥西县域经济社会进展五大功能分区总体规划要求，做到上下相通、左右相融。依据合肥市农业农村经济进展规划和我县“主城融合、中间突破、两翼爱护、西北掌握进展空间布局，将来5年，要加大农业产业结构调整力度，实行点面结合的结构调整打算，依托肥西县的自然资源禀赋与
9、产业基础，着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块，推行一产、二产、三产高度融合进展，走一条高效、环保、安全、现代化的农业进展道路。三、“十三五将是城镇化快速进展时期，城镇化也必将对农业农村进展产生深刻深远影响。因此，要继续坚持“加快进展、融合进展、转型进展、统筹进展的进展路径，抓好美妙乡村和新市镇建设这个牛鼻子，在全县经济社会进展纲要、城乡建设规划、国土规划等统领下，抓好美妙乡村建设规划的编制，明确不同区位、不同类型村庄建设要求，突出特色，打造亮点，留住乡愁，尤其是要注重美妙乡村产业规划，避开以往只抓村庄建设忽视产业进展的现象。产业进展要突出优势，推行具有“一村一品
10、特点的规模化、产业化、高效化进展，着力农业信息化建设，大力进展农村电子商务和农业物联网。四、“人是生产力中最活跃最根本因素，“十三五农业进展好坏取决于农业经营主体的培育，解决好“谁来种地问题。受城镇化的加速、农业比较效益下降等因素影响，农村人口向城镇集聚，农村劳动力缺乏、劳动力素养低下的问题更加凸显。要实现农业健康持续进展，将来五年，必需在扎实开展土地承包经营权确权登记工作基础上，突出规划引领，加强土地流转，强化科技支撑，加大政策扶持，实行外引内培方式推动规模经营主体的培育，培育一批扎根农村、立志农业的高素养新型职业农民，以保障农业稳定进展农村稳定繁华。第四篇作为一名年轻的基层公务员，我很荣幸
11、参与了肥西县转型进展与十三五规划培训班的学习，在浙江大学学习的五天时间里，无论是专家教授们的博文广识，还是产业园区的考察学习，都给我留下了深刻的印象，使我充实了学问，开阔了视野，更新了观念，此次学习的确让我受益匪浅，感受颇深。一、心灵洗礼走进有着“东方剑桥美誉之称的浙江大学，扑面而来的是深厚的学习气氛和醉人的阵阵书香，校内无处不表达着“求是的学风和严谨的治学看法。“求是校训影响了一代代浙大人，激励他们追求真理、勇于创新、敢为人先、爱国奉献，正是这种精神使浙江大学学脉绵延、人才辈出、创新不断、声誉远播，为国家富强、民族振兴、社会进步做出了巨大奉献。今日，“求是精神也让我们每位学员进一步审视自己，
12、鞭笞自己在平凡的工作岗位上实干实效、为民服务。走进校内的正门之后，不远处的草坪上面有这么一个牌子深深吸引了我，是竺可桢老校长问浙大学子的两个问题“诸位在校，有两个问题应当自己问问，第一，到浙大来干什么？第二，将来毕业后要做什么样的人？这两句话，更使我明确了参与此次培训班学习的目的和意义。我今日来浙大是干什么的？学习结束后回到工作岗位上我要做一个什么样的人？站在牌前，我在心里悄悄的拷问自己。二、学问盛宴课堂上学富五车教授们的生动讲解就像是一场丰富的学问盛宴，精致的大餐呈如今我们每位学员的面前。张卫良教授从“中等收入陷阱、“新常态及浙江桐庐县阅历等方面深入浅出的给我们系统的讲授了“十三五规划编制的
13、意义、要领和创新问题。同时，张教授还联系“大湖名城，创新高地及肥西县情给我们讲解科学规划，立足长远。沈峰工程师重点给我们介绍了主体功能区规划的内涵、意义及主要内容，他还以专业的视角从指标体系、指标评价到三类空间划分，系统的讲授了规划中的三类空间结构优化。朱文斌院长则通过京杭大运河、钱江科技城、浙大科技园、温州市大学科技园、江苏宝应经济园、松山湖科级新城、苏州工业园等丰富的胜利案例与我们共享其规划理念和创新机制。王纪武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是满意度的最大化让我耳目一新，他的“城市边缘区理念更是让我眼前一亮。汤海孺总设计师则通过“为什么这样做？做什么？怎么做？通俗易懂的为我们
14、讲解了“多规合一理论及具体工作思路。各位专家教授毫无保存的把自己在学习和工作中阅历拿出来共享，深入浅出，异彩纷呈。他们课堂上启迪性的点拨，让我们对规划编制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌顶。课堂教学之余，我们还深入桐乡市产业园区考察学习。全国重点镇、建设示范镇的濮院在城镇建设中的“都市城镇和城乡一体化战略、市场带动战略、工业兴镇战略三大战略，让我们对现代化新城镇建设有了全新的认识。在惊叹桐昆集团企业快速进展的同时，这家企业的党建工作却不经意间深深地吸引着我，“党建就是生产力理念更是让我印象深刻。三、个人感悟五天的学习，短暂而又难忘。参与此次转型进展与十三五规划培训班学习，既是对学问的丰富
15、和更新，又是对思维的拓展和能力的提升，无论是倾听专家教授的谆谆教育还是深入园区企业参观考察，都像享受了一席精神大餐、一场学问盛宴、一次心灵洗礼。专家教授讲授的内容精彩新颖、理论鲜亮、案例生动，园区的参观目不暇接、引人入胜、触发思索。培训学习虽然已经结束，但我们更重的工作任务还在后面。在今后的生活工作中，要继续对培训的内容细心体会，专心思索，把学到的学问运用到今后的工作中去，付诸实践，结合肥西实际做好十三五规划编制和为企业服务工作。更要经常问问自己：我来学习是干什么的？学习结束后回到工作岗位上我要做一个什么样的人？第五篇随着我国经济进展进入新常态，结构性矛盾凸显，新旧增长点青黄不接，各类风险挑战
16、增多，旧的增长路径难以为继，转变进展方式日益紧迫。“十三五期间，安徽必需把提高经济增长的质量和效益放在突出位置，加快改革创新步伐，切实摆脱旧的路径依靠，推动经济进展转入新轨道。一、摆脱对投资拉动的过度依靠，走投资消费联动的新路改革开放特殊是本世纪以来，我国抢抓全球化和产业转移机遇，主动扩大投资和生产规模，大力开拓国际市场，形成了出口和投资拉动型的增长模式。国际金融危机后，全球经济深度调整，外需和投资拉动作用明显下降。我国出口奉献率由2002-2008年10%以上降为20-20年的-2%到-4%，投资增速由“十一五时期的25.5%降至20年的15.3%。安徽外贸增速从 “十一五时期的20%以上滑
17、落至20年的8.2%，投资由37.5%降至16.5%。国际阅历说明，大国进展的立足点必需放在扩大内需上。随着新型城镇化快速推动，以及信息、健康养老、旅游休闲等新的消费热点和电子商务、网络购物等新型业态快速涌现，内需增长空间宽阔。从安徽看，“十三五期间要主动推动需求结构调整，逐步形成内外需协调、投资消费联动的新局面。选择好有市场、有长期回报的项目，创新投融资方式，进一步发挥投资的关键作用。主动通过供给创新激活消费需求，进一步发挥消费的基础作用。抢抓“一带一路战略机遇，统筹高水平引进来、大规模走出去，加快各类开放平台建设，进一步提升安徽在“一带一路经济中的份额和竞争力。二、摆脱对传统产业的过度依靠
18、，走创新驱动的新路本世纪以来，我国制造业特殊是重化工业进展迅猛，房地产市场快速成长，对经济的拉动作用明显。目前，传统产业面临需求“天花板制约，产能扩张空间收窄。我国钢材人均消费量超过世界平均水平一倍多，人均水泥累计消费量已接近西欧和日本的产量增长拐点，城镇人均住房面积接近发达国家水平。安徽规上工业增加值增速从新世纪前10年的20%以上降至20年的11.2%，今年上半年进一步降至8.7%;房地产增速明显回落，上半年投资仅增长2.6%，商品房销售面积下降8.7%。总体来看，随着传统产业接近增长拐点，数量扩张已经难以持续，结构调整的要求更为迫切。当前，世界科技创新和产业革命深入推动，新技术、新产品、
19、新业态、新商业模式快速涌现，既对产业平面扩张形成了挑战，也为产业转型升级提供了机遇。 “十三五时期，安徽应适应产业竞争格局新改变，大力实施创新驱动进展战略，坚持以“互联网+引领产业转型升级，着力培育新型显示、智能装备制造等高成长性产业，推开工业化与信息化、服务业与制造业深度融合，促进产业进展向中高端迈进。三、摆脱对要素资源粗放投入的过度依靠，走绿色化引领的新路随着要素供给趋紧、环境容量下降，低本钱、粗放式进展难以持续。目前我国资源产出率仅为日本的1/8、英国的1/5、德国的1/3，人均淡水、煤炭、铁矿石资源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及铜、铁矿石等传统优势资源日渐枯竭，
20、人均水资源量仅为全国的一半。我省人口抚养比在20年降至42.9%的低点后开始回升，20年到达44.4%，用工本钱与沿海发达省份的差距不断缩小。同时，随着资源有偿使用制度和生态补偿制度逐步落实，环境本钱将大幅上升。党中央、国务院印发的关于加快推动生态文明建设的意见，首次提出了绿色化概念，绿色化将成为新常态下经济进展的重要动力源泉。根据减量、节能、控污、废弃物再利用的要求，推动经济绿色化进展，也将孕育新的经济增长点。“十三五时期，安徽应根据绿色化进展的总体要求，坚持以制度创新加速生态强省建设，扎实推动巢湖流域和黄山市国家生态文明先行示范区建设，不断创新和完善生态文明体制机制，建立完善目标体系、考核
21、方法和奖惩机制，努力探究可持续进展新路径。四、摆脱对非均衡进展的过度依靠，走城乡区域协调进展的新路进入新世纪，国家加大区域协调进展力度，实施西部开发、东北振兴、中部崛起等总体战略，但目前区域进展水平还存在较大落差。安徽的区域不平衡问题也特别突出，皖北地区人均gDp仅为全省的2/3，城镇化率低5个百分点左右。 20年全省常住人口城镇化率为49.2%，而户籍人口城镇化率仅为23%。伴随城乡区域进展失衡，贫富差距过大等社会矛盾凸显，“中等收入陷阱风险日益加大。统筹城乡区域进展已成为当前亟待解决的重大问题。城乡区域协调进展是全面建成小康社会的内在要求。针对当前城乡区域进展不平衡的问题，国家加快新型城镇
22、化步伐，大力实施“一带一路、京津冀协同进展、长江经济带三大战略。“十三五时期，安徽应深入落实主体功能区战略，引导各地特色化进展，主动推动新型城镇化试点省建设，促进要素平等交换和公共资源均衡配置，推动城镇化从规模扩张向以人为本、质量提升转变。五、摆脱对政府主导经济的过度依靠，走市场和政府协调协作的新路改革开放以来，中央坚持市场化方向，不断深化经济体制改革。经过30多年的实践，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍需进一步完善。政府部门把握的权限过大，一些地方为了招商引资、进展经济不惜拼土地、拼环境、拼政策，干扰市场机制发挥作用，导致竞争不充分、要素价格扭曲等问题。近年来，我省主动推动行政体制
23、、新型城镇化、医药卫生等改革先行先试，一些领域的改革走在全国前列，但传统体制束缚依旧严重，进展活力亟待释放。新增长动力机制的形成有赖于市场化改革。 “十三五时期全面深化改革进入攻坚期，随着行政管理、科技体制、财税金融等重点领域改革逐步深入，实体经济特殊是中小企业融资难融资贵、科技经济“两张皮、市场准入“玻璃门“弹簧门等问题有望逐步破解，群众创业、万众创新活力将得到充分释放。安徽应抓住用好国家技术创新工程、新型城镇化、医改等先行先试机遇，探究构建市场化发觉培育增长点的新机制，推动市场和政府作用互相协调、互相促进，进一步激发全社会创业、创新、创造活力，不断提高资源配置效率。“十三五时期，摆脱旧的路
24、径依靠，形成新的进展方式，亟需改革的思路、开放的视野和创新的方法。一是强化系统思维。国际国内需求收紧，资源环境约束强化，传统进展路子已走不通了。只有把目光放到需求升级、民生改善、生态爱护、体制创新上，加快推动群众创业、万众创新，才能发觉新的增长空间，也才能找到稳当前、管长远的现实路径。二是强化底线思维。在经济下行周期主动进行产业转型和结构调整，可以为长远进展增添动力、预留空间。我们有必要明确经济运行底线，在守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的基础上，努力在调结构、促改革处着力，为经济持续健康增长蓄积能量。三是强化创新思维。新常态下，新技术、新业态、新政策快速涌现，不仅对企业、也对地方政府部门的
25、工作提出了更高的要求。适应新常态，各地既要勇于担当，在国家顶层设计明确的框架内主动作为，更要破除在经济平面扩张下形成的思维定势，主动探究适应简政放权、职能转变要求的新思路、新方法。第六篇xx示范区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。探究新常态下深化转型进展的目标与途径，更好地发挥其省区经济增长极地带作用，对于安徽“十三五进展具有重要意义。一、xx示范区的阶段性进展和效应国务院于20年1月批复的xx城市带承接产业转移示范区规划明确提出：xx示范区要探究产业承接与自主创新统筹进展新思路，探究区域联动进展新机制，探究经济社会协调进展新途径，探究城乡统筹进展新模式，探究体制改革新举措，成为科学进展的
26、试验区。也就是要通过推动产业有序转移，探究科学进展的有效路径。xx示范区设立之时，恰遇国际金融危机的冲击，xx示范区没有丝毫松懈，仔细落实示范区规划，大胆尝试，主动探究，取得了明显的成效。一是坚持规划引领，编制了开发园区、基础设施等九个专项规划，有序推动示范区建设与进展。二是强化创新驱动，大力推动承接方式创新、自主创新和体制机制创新，走出了一条 “在承接中创新、在创新中进展之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整，促进沿江城市跨江联动，形成了“以点带轴、以轴带面的空间开发新格局。四是推动省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作，走出了一条“产业承接区域分工互动进展的合作进展之路。五是加强基础设
27、施建设，加快与长三角基础设施无缝对接，促进一体化进展。六是注重绿色集约，进展循环经济，走出了一条“绿色承接、集约进展之路。目前，xx示范区已实现了规划预期的阶段性目标，很好地发挥了示范效应，主要表达在以下六个方面：一是要素集聚效应显现。五年来，累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元，引进外商直接投资306亿美元，分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长，新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚进展试点，全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼空间结构基本形成。“双核的高新技术产业和现代服务业优势
28、进一步凸显，“两翼以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长，“一轴初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增添。示范区设立以来，对全省经济增长的奉献率达70%，拉动全省经济年均增长近10个百分点，使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高，生态环境保持良好，“宜居、宜业、宜游的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。xx示范区就业岗位逐年增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民在产业承接中得到了实惠。二、xx示范区进入转型进展的新阶段在新的背景下，转型进展成为当务之急。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提
29、出 “四个全面“五位一体“五化协同等治国理政新理念，新一届政府加大结构性改革力度，实施“中国制造2025，制定“互联网+行动打算，推动产业结构迈向中高端，力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措，标志着我国推动转型进展的实践已迈出了坚实的步伐。xx地区作为国家战略层面的示范区，应当适应新常态和新要求，继续先行先试，围绕科学承接与进展，进一步探究新路径，加快转型升级步伐，为全省乃至中西部地区转型进展提供可借鉴、可复制的阅历。与此同时，xx示范区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业进展相对滞后、城镇化落后于工业化，区域协作不强、要素利用效率不高等问题
30、，迫切需要转型进展。这就是说，xx示范区不仅自身进展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段，而且外部环境也给予了xx示范区探究科学承接与转型进展新路径的使命，两者高度契合，有必要拓展xx示范区规划期限，继续支持xx地区先行先试，切实担负起新阶段的新使命。三、xx地区转型进展的对策“十三五时期，xx示范区应遵循的思路是：根据产业承接与转型进展的内在机理，适应经济新常态，针对示范区存在的问题，着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化，以及改革开放和开发区整合，努力探究科学承接与进展的新路径，实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变，打造
31、xx示范区升级版，为全省乃至中西部地区转型进展提供示范。1、以市场化改革为先导，促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的确定性作用，深化体制改革，打通转型进展的微观途径要素配置结构转型。具体改革包括：投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域进展战略，抓住长江经济带建设带来的重大机遇，全力打造xx综合立体交通体系，全面提高xx城市整体进展水平，努力打造内陆开放新高地，推动全方位立体式承接产业转移。2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点，推动产业结构转型。主要是根据“四化同步的内在要求，着力推动科技、信息与产业融合，打通转型进展的中观途径产业结构
32、转型。主要举措有：进一步明确各地主导产业进展方向，千方百计培育和进展战略性新兴产业，突出产业链承接，深入推动科技创新，加强创新平台建设，推动群众创业、万众创新，引导长三角现代服务业嵌入xx示范区制造业等。3、以“互联网+和新型城镇化为依托，加快经济组织结构转型。主要是依据中国版工业4.0进展趋势和要求，大力实施 “互联网+行动打算，加快推动新型城镇化，打通转型进展的宏观途径经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+和新型城镇化外，还包括探究设立国家级新区、推动企业国际化和集团化进展等。4、以政府协作为平台，充分发挥政府对转型进展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下，有效发挥政府的支持
33、作用，形成市场主导和政府支持 “双轮驱动力。具体举措包括：修编示范区产业进展和空间布局规划，实施差异化区域产业政策，加强长三角三省一市之间的协作，主动参加长江经济带建设，探究建立区域互动合作机制。5、以软硬件建设及开发区整合为抓手,增添产业承接与转型进展的支撑能力。强化“四个能力，即产业承载力、产业选择能力、科技创新及转化能力、产业配套能力，为xx地区转型进展提供有力的支撑。具体举措包括：加快示范区重大交通基础设施的建设步伐，健全服务体系，推动开发区整合提升，注重生态文明建设，主动谋划和实施重大项目。第七篇近日，讨论院研发部围绕“十三五规划，结合讨论院及天业进展现状及将来进展思路组织全体人员进
34、行了商量学习。从商量学习中获知，将来的“十三五规划，充满了机遇和挑战，我们应当调整产业结构，转移消化过剩矛盾，大力实施创新驱动进展战略。20年4月17日，由国家进展和改革委员会宣布启动编制“十三五规划。随着20年即将过去，国家的“十三五规划将会很快出炉。对于“十三五规划，我们的习总书记提到“要加快改造提升传统产业，深入推动信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，李克强总理提到“编制好“十三五规划，必需贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，充分认识国际环境的深刻改变、我国进展新的阶段性特征和面临的风险挑战;必需立足国情、把握关键，紧扣国计民生、着眼进展需要、顺应人民期盼，仔细讨论一批
35、对经济进展和结构调整全局带动性强的重大工程，对推动社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目。正如李克强总理所讲，我国如今面临着特别明显的阶段性特征和风险挑战，将来的“十三五必需立足我国的基本国情，直面现阶段的挑战。当前，从国际形势来看，国际金融危机影响具有长期性，世界经济复苏动力缺乏，部分新兴经济体和一些进展中国家仍保持增长，但增速下滑，国际市场需求很难回到金融危机前的高增长阶段。从国内看，我国经济已经进入进展的新常态，既面临着新机遇，也面临着新挑战。在新常态下，我国经济长期向好的基本面没有转变，经济增速仍居世界前列，但资源环境约束、产能供给过剩、本钱上涨过快、产品阶格下降等矛盾凸显，各
36、行业进展都面临着一系列严峻的挑战。经过近几年全行业的共同努力，部分行业产能增长过快势头初步得到遏制，但产能过剩矛盾尚未得到根本缓解，尤其像我们氯碱化工行业，产能过剩仍很严重。同样的，一些领域产能过剩严重，而一些技术含量高、附加值高的高端产品产能却明显缺乏，严重依靠进口。目前，中央政策提出要深入讨论外部环境的改变和影响、经济进展新常态、创新驱动进展、生态环境爱护、经济社会包涵进展等重大问题，创新做好“十三五规划工作。在此关键时期，对于我们氯碱行业，产能过剩，部分生产工艺落后，缺乏技术含量高、附加值高的高端产品等是突出问题。目前，全世界范围内正在兴起一场新的工业革命，在激烈的竞争中，技术是关键，学
37、问产权是要点。我们氯碱行业进展已经到了必需加快“转方式、调结构的关键时期，以高投入、高消耗、低效率为主要特征的传统进展方式已难以为继，必需加快转型升级。我们应当尽快转型升级，调整产业结构，开拓国外市场，多方面消化或转移过剩产能，联合科研实力强悍的科研院所，实施创新驱动进展战略，形成自主学问产权，查找新的经济增长点。同时在将来“十三五，我们的政府必定会完善的做好宏观调控，掌控行业全局，在政策方面搭建国家创新平台，引导科研院校、企业等大力开展创新工作，而我们的企业应当甩开膀子，大胆的去探究一些技术先进的新领域，新产业，最好是具有自主学问产权、能够占据世界技术制高点、引领行业进展潮流的产业，决不能出
38、现以往项目一上马就加入产能过剩大军的状况。总之，在我国进入经济进展新常态的状况下，现有的结构性矛盾、资源、环境等条件已经不允许我们如今的进展方式存在，我们必需直面挑战，紧抓机遇，进一步增添忧患意识，以结构调整为主攻方向，转移消化过剩产能，以创新驱动为新动力，努力走出一条资源节省型、环境友好型、绿色低碳的新型工业化路子，推动行业经济运行更有效率、健康的进展，在将来激烈的竞争中占有一席之地。第八篇“今后五年是全面建成小康社会的决胜期，十三五规划是全面建成小康社会的行动纲领，也是全面建成小康社会的路线图。中央财经领导小组办公室副主任xx9日在国新办举行的吹风会上说。理念破题确立将来进展路径两万多字，
39、八个部分党的十八届五中全会刚刚通过的“十三五规划建议与以往的规划建议有很大的不同，全新的结构、全新的篇章布局背后的规律是什么?“2022年全面建成小康社会这个目标是必需完成的任务。目标不能变，但是环境和形势是切实改变着的。传统的进展方式，旧常态下的进展路径已经走不下去了，必需要在思想上进一步解放，在理念上进一步破题，才能找到正确的进展路径。所以，十三五规划建议特殊重视理念先行，提出了五大理念。xx告知记者。理念是行动的先导，理念上破题了，进展的路径也就找到了。五大理念确定了将来我国的五个进展路径，也就是创新进展的路径、协调进展的路径、绿色进展的路径、开放进展的路径、共享进展的路径。五个进展路径
40、奔向一个目标，即全面建成小康社会。如何适应经济进展新常态?如何适应新一轮科技革命和产业变革?如何推动经济结构优化、进展动力转换、进展方式转变加快?规划建议有着针对性的回答。网络强国战略，藏粮于地、藏粮于技战略，军民融合进展战略xx为中外记者简明扼要地介绍梳理了规划建议中重要的战略、工程和行动的内容。问题导向措施精准啃硬骨头50项左右的战略、工程、打算、制度、行动，300项左右的重要举措“十三五规划建议内容特别丰富。“规划建议还有一个最重要的特点，就是问题导向、措施精准。xx说。依据建档立卡的摸底状况，如今剩下的7017万农村贫困人口，都是最难啃的硬骨头，其中有2000-2500万属于失能人口，
41、已经失去劳动能力了。xx说，规划建议中关于怎么实现7017万农村贫困人口脱贫提了六个途径：一是就地进展产业，如今大家都追求绿色、生态的产品，在好的环境下生产出来的产品卖得很好，许多地方创造出了阅历;二是转移就业，和城镇化相结合，只要进城打工就可以脱贫;三是异地扶贫，这是难度最大的，因为如今剩下的贫困人口相当多的一部分是生活在高山、高寒缺氧、大山、荒漠化地区、石漠化地区，所以要通过移民搬迁彻底转变生产和生活条件，从而实现脱贫;四是生态爱护脱贫，许多地区的贫困人口是生活在生态环境十分重要的地区，比方青海三江源地区，要通过生态爱护创造一些公益性的岗位，通过爱护生态实现脱贫;五是许多贫困人口，特殊是返
42、贫人口是大病造成的，要通过健全医疗保障体系来实现脱贫;六是剩下的全部纳入低保，实现低保县和贫困县的有机连接。将来进展，还有许多难题待破解。如何解?“规划建议也讲了许多新的改革内容和举措。重点强调了三个关系我国将来进展动力和进展的重要基础性环境的改革，包括国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革。xx说。创新进展新制度新工程贯穿规划建议创新是引领进展的第一生产力，“十三五规划建议中，很多新制度、新工程、新打算令人眼前一亮。xx在国新办吹风会上进行了重点说明：探究实行耕地轮作休耕制度试点，是针对我国土壤耕地以及粮食生产和仓储面临的新形势，提出的一个新制度。对贫困人口实行资产收益扶持制度，也是一个新
43、的制度。许多水电、矿产资源的开发会占用一些集体的林地、耕地。要实行给原住居民集体股权的方式进行补偿，这是一种新制度的探究。用能权、用水权、排污权、碳排放权初始安排制度，是一个特别新的制度。目标是合理地进行安排，做到总量双控并建立起真正的交易市场，也要保障实现公平、公正。中华典籍整理工程，是一个全新的工程。历史上传承下来许多具有历史价值、文化价值的典籍，要系统地进行整理，构建中华优秀传统文化传承的体系。近零碳排放示范工程在全球也是特别新的一种尝试，就是要选择一些地区实现碳排放接近于零，从而创造一种绿色进展的新模式、新道路。危急化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁工程，是在“812天津港瑞海公司
44、特大火灾爆炸事故以后，依据中央领导同志的重要指示重新确定的工程，要从源头上削减危急源。新生代农民工职业技能提升打算，是针对如今劳动年龄人口削减，农民工增长速度大幅度降低，农民工的素养不高提出的打算。第九篇近日，有幸参与由国务院进展讨论中心副主任张来明同志讲解的十三五规划纲要，其从全局角度，宏观视野讲解了十三五纲要的产生过程，并从微观角度诠释十三五纲要的必要性。其从五个方面进行讲解。一是深刻认识十二五中的阅历和体会。当今国际环境冗杂多变，国内经济趋于疲软，各项工作压力加大，同时，我们党也在科技、经济、金融、国防等多项领域取得巨大成就和实际成效。二是深刻认识十三五的基本特征。在世界风云变化的大背景
45、下，我们党更要坚决信念，坚持开放、共享、协调、绿色和创新的进展理念，实现建设全面小康社会的既定目标，五年规划国外羡慕不已。三是深刻认识五大进展理念，引领进展方式，落实进展行动。创新进展解决进展动力问题，协调进展解决进展不平衡问题，绿色进展解决人与自然和谐问题，开放进展解决内外联动问题，共享进展解决公平公正问题。四是合理分解五大进展任务、措施及建议，世界主要大国将创新作为核心战略，如美国的科技创新战略，德国的工业4.0等，在全球化的背景下，无创新无将来，消耗进展难以为继，要仔细学习社会主义核心价值观，发挥一带一路的引领作用，实现中国梦。五是深刻认识党的领导是十三五规划的根本保证。要不断加强和改善
46、党的领导，更好的践行“三严三实专题教育，全心全意为人民服务。第十篇作为一个人口大国，粮食问题、食品供给问题是永久的主题。我国虽然保持了粮食生产“十连增，但农业始终是弱势产业，需要在“十三五期间找出一些新的方法来解决。当下，我国粮食进口量连年攀升，导致“粮食威逼论、“推高世界粮价论等言论产生。当前，加快农业现代化进程，提高粮食生产效率和产量是当务之急。“促进农业现代化建设，整合农业产业链上下游资源，提升国内粮食企业在国际市场上的竞争力和话语权，有利于保障我国粮食安全。中投顾问高级讨论员郑宇洁在接受中国经济导报记者采访时强调。科技是解决问题的根本途径实现农业现代化意味着实现农业的机械化、科技化、产
47、业化、信息化生产。而与此同时，仍旧面临着农业劳动生产力水平低下、现代化水平不高、食品安全频发、农民收入偏低等问题。“这些问题中亟待解决的是农业的规模化进展问题。随着工业和服务业的进展，大量农民进城务工和农业机械现代化技术投入应用，农业用地应当集约和规模化经营。国家总部经济课题组讨论员、中国产业经济讨论院执行院长邱仰林在接受中国经济导报记者采访时建议，在“十三五规划中，农业的进展应当与移动互联网、高新农业技术、规模化生产相结合。建立高效、生态、有机农业及其实施标准，有助于从根本上解决食品安全问题，也有利于农村的进展和农民收入的持续提高。要确保食品安全，需要对食品的供应链加强整合，要让更少的农民种
48、更多的地。中国社会科学院农村进展讨论所讨论员李国祥也对中国经济导报记者表示，“科技是提高土地生产力、劳动生产力和解决食品安全等问题的根本途径。创新农业经营模式“构建农业生产经营体系在解决整个农业生产问题中起到特别重要的作用。李国祥表示，要进行制度创新，加快新型农业生产经营体系建设，最主要的是要加快土地流转，促进农业的规模经营，同时使城镇化和社会保障体系建设相配套，不断完善农业的支持政策。“促进农业现代化进展，除了国家给予财政资金的大力支持，农业科技人才的培育，吸引工商资本投资农业，创新农业经营模式，像如今的家庭农场等，都有利于盘活农业资源。郑宇洁分析说。然而，在创新农业经营模式的过程中，仍面临一些挑战。在土