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1、区应急管理局年度工作总结和2022年安全生产整治工作计划 20xx年，在区委、区政府的坚强领导下和市局的关心指导下，xx区应急管理局积极适应新体制新要求，以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，深入推进应急管理体制机制改革，深化重点行业领域安全整治，打好防范化解重大风险攻坚战，强化城市运行安全和应急管理保障，全区安全生产形势持续向好，圆满完成保平安，迎x各项安全生产任务。xxx月，全区累计发生工商贸企业、道路交通、火灾事故xxx起，死亡x人，受伤xxx人；同比事故起数持平，死亡人数减少x人，受伤人数减少xx人，下降xx.x%。工贸领域零事故、零死亡，未发生危险化学品事故，未发生较大生产安全事故。
2、一、20xx年度工作总结 （一）应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案，调整相关指挥协调机构和完善运行机制；确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管，工作不断档，不落空，按照事业为上、人岗相适、结构合理原则，对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置，x月及时启动机构改革后首次干部选拔，用足用好政策，形成正确用人导向，调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求，加强监测预报预警和信息报
3、送，建立全时段xx小时干部值班值守制度，全面强化应急值班值守工作。 （二）重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训，部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查，督促辖区危险化学品企业举一反三，强化风险排查管控，切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次，发现并消除各类安全隐患xxx条。同时，针对高温、汛期、台风等特殊天气时段，开展针对性监督检查，督促企业开展风险研判，科学制定防范措施，突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查，同时也关注非重点企业的非重点部
4、位的安全，防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制，找到隐患整改落实最优解，用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段，纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点，牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光，检查曝光各类单位（场所）xx家，隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮，共督查单位xxx家，发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家，发现各类问题隐患xxx处，发出责令整改指令书xxx份；对
5、xxx家违法违规企业立案查处，罚款人民币xxx.x万元，立案查处数、罚款额分别增加xx.xx%、xx.xx%，提升执法威慑力。 （三）安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划（xxxx-xxxx），围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，倒排区级计划，明确责任人，以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区（村）十有十无创建要求，层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域，全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查，危险
6、化学品专项检查，高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治，交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次，整治各类隐患xxxxx处；三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会，加强基层安全检查的专业性和针对性，提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。 （四）应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求，打造应急管理铁军，严格执行xx小时值班值守制度，执勤备战，严阵以待，完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台应急响应等
7、任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查，组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系，及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图；组织了x次全区性防汛隐患排查，发现排除隐患xxxx处；启动防汛防台应急响应x次，较好地完成了 x.xx、x.xxx次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成xx区突发事件总体应急预案和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订，汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册，
8、指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段，组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力，建立社区防灾减灾的长效机制，按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求，积极指导社区开展创建工作，xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。 （五）安全生产基础不断夯实。一是打造服务+保险双重安全保障模式。在去年全面推x责险的基础上，积极打造安全服务+保险双重保障模式和定制化的特色安责险方案，成为全省率先尝试出租房安责险和全市唯一实现安责险全行业、全业态覆盖的城区
9、，为各行各业撑起了一把安全保障的天堂伞。累计完成投保xxxx单，今年已续保、新投保xxxx家，保费xxx.xx万元，保额xx.xx亿元，预计赔付xx.xx万元。承保机构继续落实保险+服务要求，今年已对xxxx家投保单位进行了安全风险排查和培训教育等社会化服务，有效改善了投保单位的安全生产基础，切实做好事前防范。二是推进安全生产双重预防机制建设。依托xx区区域安全风险管控工作平台建设，推进危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所等生产经营单位开展安全生产双重预防机制建设。目前x家生产经营单位通过评审，xxx家单位使用xx区安全风险管控平台进行日常安全风险管理
10、和研判。三是强化宣传教育和社会参与度。今年已培训生产经营单位负责人xxx名，安全管理人员xxx人，指导企业培训职工x万余人次。组织安委会成员单位领导干部培训xx人，村、社区安全员培训xxx人；组织全国安全生产月活动，开展警示教育xxx场，受教育xxxxx人次，开展安全生产法律法规学习，参与xxxx人，举办安全咨询展览xx场，现场咨询互动xxxx人次，发放宣传资料xxxxx份，应急体验场馆免费开放xx场，参观人数xxxxx人次，举办知识竞赛xx场，xxxx人参加，组织网络答题xxxxx人次参加。组织x.xx防灾减灾宣传周活动，开展广场主题宣传活动xx场次，防灾减灾应急演练活动xx场；成功承办20
11、xx年全省国际减灾日宣传活动，全区安全宣传教育培训活动丰富，营造了浓厚的安全文化氛围。 （六）为民服务水平不断提高。一是确保民生实事项目落地。抓好承担省分配的改建x个避灾安置场所民生实事项目建设，x月底通过验收并录入省民生实事智慧督查系统。完成全区xxx个避灾安置场所摸排和安全检查，确保汛期各避灾安置场所能有效启用。二是提供专家式诊断服务。利用社会化服务机构专家技术优势，对辖区重点企业开展诊断式检查服务。特别是xxx特别重大爆炸事故发生后，与安全生产中介服务机构加强协作，加大危险化学品专家参与政府部门与属地街道的安全检查频次，每次检查后形成专家检查意见，并提出隐患整改对策措施，帮助指导企业降低
12、安全风险。今年已完成xx家重点企业x轮的全面体检服务，发现消除各类隐患xxx条。三是深化最多跑一次改革。围绕改革攻坚行动确定的各项任务，进一步加速提质，目前xx个政务服务事项全部实现网上办、掌上办、跑零次和即办。共完成各类审批xxx件，所有办件回访最多跑一次实现率、满意率达xxx%。 二、主要问题（困难）分析 一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发，考核指标控制
13、压力大。 二是应急管理人员力量不足。机构改革后，承担的职能增多任务加重，而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题，不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题，容易削弱基层工作力度，影响监管成效，与当前形势、任务、要求相矛盾。 三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后，承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能，但是由于区应急办公室取消后，导致平行指挥、平行协调，难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构，指挥协调时上下不对应。各救援队伍，如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍，分属不同行业和部门，应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱，难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低，社会性救援力量还比较薄弱。第 8 页 共 8 页