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1、县农业农村局扶贫开发工作年度总结和2022年工作规划 20xx年，xx县认真贯彻省委省政府关于低收入农户高水平全面小康攻坚工作部署，坚决落实不落一村、不落一户、不落一人工作要求，决战决胜高水平全面建成小康社会。高质量实现两不愁三保障突出问题、年家庭人均收入xxxx元以下情况、集体经济薄弱村三个清零，工作做法得到国家扶贫调研组的肯定。20xx年，我县各类低收入农户到户到人帮扶资金x.xxxx亿元，人均帮扶资金达到xxxx元，低收入农户收入增幅达到xx.x%，在全省xx县排名第五，全市第二。 一、工作取得成效 （一）实现xxxx元以下农户全面清零。按照省扶贫办地毯式大海捞针式全覆盖排查的要求，我县
2、下发关于开展年家庭人均收入xxxx元以下农户再摸排的通知，通过排摸，我县xxxx元以下农户xxx户xxx人。x月份，根据全市低收入农户认定两线合一专题会议要求，再次对全县低收入农户开展逐村逐户逐人逐项排查，全面摸清xxxx元以下低收入农户生产生活、受疫情影响情况，最终确认我县xxxx元以下低收入农户x户x人，其余xxx户农户20xx年人均收入均高于xxxx元。同时，针对xxx户农户家庭情况进行全面核查，并通过省经济核对中心信息比对协查，对xxx户符合条件的农户及时纳入低收入农户，xx户农户因收入或财产超标未纳入低收入农户。截至目前，我县x户xxxx元以下农户已纳入低保，并通过产业帮扶、督孝等措
3、施，实现全县xxxx元以下农户全面清零。 （二）实现两不愁三保障突出问题全面清零 1.建立防贫预警机制，实现最低生活有保障。进一步完善防贫预警监测机制，依托一户一策一档一干部平台，制定出台xx县困难群众探访关爱制度（试行），充分发挥探访慰问制度的优势，结合农户申报、乡村干部走访排查、部门入户核查等多方参与、形式多样的筛查预警手段，多渠道、多层次织牢织密预警监测网，并通过省经济核对中心信息比对协查，每月动态调整特困人员、低保和低边对象，通过动态排摸，及时将收入低于低收入标准的xxxx名困难群众纳入保障，累计退出低收入农户xxxx人，做到应纳尽纳、应退尽退。从x月x日起，将低保标准提高至xxx元/
4、人/月。截至xx月份，全县在册低收入农户xxxx户xxxxx人，x-xx月份，累计发放保障金xxxx.xx万元。全县渐退期纳入低保有xx户xxx人，纳入低边有xxx户xxx人。全面实施支出型贫困救助，认定支出型贫困家庭纳入低保有xx户xxx人。全县重残重病单人纳入低保有xxx户xxx人。 2.抓实教育保障，阻断贫困代际传递。深入开展空调进教室及一蛋一奶工程，惠及全体学生。落实好控辍保学工作，实行双线控辍责任制，层层签订控辍保学目标责任书，进一步落实工作责任。同时，深入开展入户走访活动，组织分管领导和学校教师进行入户走访，确保全县无一例低收入农户家庭学生失学辍学；全面落实各年龄阶段贫困学生教育资
5、助政策，20xx年共资助学生xxxx人次，资助金额xxx.xx万元，低收入农户子女学杂费、教科书费、农村学生住宿费实现全部免费，农村中小学爱心营养餐实现全覆盖。针对殊贫困群体学生，采取随班就读、特殊学校就读、送教上门等方式，确保特殊贫困群体学生与正常学生一样接受教育。同时，加强偏远山区、农村薄弱地区教育资源建设。截至目前，我县现有义务教育中小学校xx所（含教学点x个），其中：中学x所，小学xx所（含教学点x个），九年一贯制学校x所，创建标准化学校xx所，创标率xxx%。偏远山区、农村薄弱地区中小学校建设短板已补齐，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设符合当地学生需求。 3.抓实基本医疗保障，着力
6、提升健康水平。实行医疗救助一站式结算和直接拨付模式，20xx年至今累计办理医疗救助x.x万人次，累计发放金额xxx.xx万元；切实做好低收入农户参加城乡基本医疗保险工作，x-xx月份，资助低收入农户参保xxxxx人，参保资金xxx.xx万元，实现符合条件的困难群众资助参保率达到xxx%和医疗救助政策落实率达到xxx%任务目标。安排xxx万元扶贫资金开展医疗补充政策性保险，对建档立卡低收入农户住院费用在经基本医疗保障、大病保险报销和医疗救助后的自费部分进行的商业保险。通过市场化运作、财政资金投入，确保低收入农户医疗补充政策性保险覆盖率达到xxx%。截至目前，已实现低收入农户基本医疗保险、大病保险
7、、医疗救助、医疗补充政策性保险实现全覆盖。大力推进医疗卫生基础设施建设。20xx年，县人民医院、竹口中心卫生院迁建项目开工建设。浙西南中医康复养老中心，屏都卫生院等项目有序推进；推进县域医共体建设，创成县域胸痛、卒中、创伤等中心，诊疗服务能力全面提升，县域就诊率达到xx%，位列xx个加快发展县考核前列；推进医疗服务领域最多跑一次建设，推进双向转诊急慢分治，进一步方便基层群众看病就医；构筑医疗卫生网底，完成村卫生室标准化建设xx家；开展巡回诊疗，实现县级医疗专家有效下沉，使山区群众在家门口就能享受县级专家的医疗服务。全县xxx个行政村巡回诊疗全覆盖。截至目前，已经开展回诊疗xxxx场次，诊疗x万
8、余人次，公共卫生服务x万余人次。流动医院巡回诊疗做法已在全省推广；全面推进基本公共卫生服务，其中十类重点人群签约率xx%、高血压患者规范管理率xx%、糖尿病患者规范管理率xx.x%、管理人群血压控制率xx%、管理人群血糖控制率xx%，各项指标均已完成省定目标。 4.抓实住房安全保障，实现群众安居乐业。一方面全面开展排摸。根据省委省政府要求，对照关于决战决胜脱贫攻坚高水平做好农村困难群众危房改造工作的通知要求和全省决战决胜脱贫攻坚农村困难家庭危房改造工作会议精神，对我县xxxx户低收入农户开展农村困难家庭住房安全状况调查核实。经鉴定，确认存在危险的xxx户，其中C级xxx户、D级xx户。另一方面
9、及时完成治理。出台xx县20xx年农村困难家庭危房改造实施方案，全面提升农村困难家庭危房改造对象救助标准。根据关于做好xx县农村危房常态化长效治理改造工作的通知，新增动态排查鉴定的农村困难家庭危房xx户，其中C级xx户、D级x户。截至x月xx日，全县需改造困难家庭危房共xxx户，其中C级xxx户、D级xx户。通过各级各部门共同努力，目前我县已全面完成所有困难家庭危房治理改造的目标要求。 5.抓实用水安全保障，实现饮用水安全。我县共投入x.x亿元，实施农村饮用水达标提标及兜底保障项目xxx处，惠及人口xx.xx万人，实现农村供水覆盖率xxx%，供水保证率达xx%，水质达标率达xx%，均达到省市达
10、标提标工作考核要求。一是开展低收入农户用水安全排摸，按照不落一村，不落一户，不落一人原则，对全县低收入农户饮水开展地毯式摸排。经摸排，我县xxxx户低收入农户中，集中供水xxxx户，分散供水xxx户。按照户籍地和现居地相结合方式对分散供水户摸排，其中有xxx户已搬迁至县城和集中供水范围居住，尚有xx户在原户籍地居住，但供水安全均得到保障。二是落实长效管护措施确保用水安全。通过政府购买社会化服务方式，落实县级统管单位，负责设备设施维修维护，消毒药剂采购、配送，定期开展供水水质检测、监测，确保低收入农户喝上安全放心水。三是制定并落实低收入农户水费减负政策。县发改等四部门联合发文，对农村饮用水水费定
11、价、低收入农户水费减免作了明确具体的规定，全县各乡镇（街道）指导将水费定价、低收入农户水费减免政策列入村规民约内容，每月每户给予x-x吨的水费减免。 （三）实现村集体经济薄弱村清零。全面开展消薄提升促增收行动。谋划资源型优质项目，实施好废旧物资再生利用新型墙体材料、河道清淤疏浚、光伏发电、食用菌一、二、三产业融合、毛竹特色产业园、物业和投资电站等项目，不断提升项目收益。截至目前，全县xxx个行政村中，xxx个非相对薄弱村总收入达xx万元且经营性收入xx万元的村有xxx个，占比为xx.xx%；xx个相对薄弱村总收入达xx万元且经营性收入xx万元的村有xx个，占比为xx%，全面达到20xx年实现x
12、x%的相对薄弱村总收入xx万元且经营性收入xx万元任务目标。 二、工作举措 （一）强化组织领导，压实工作责任。县委县政府高度重视，将全面打赢低收入农户增收攻坚战作为一项重大政治责任，层层抓好责任落实。建立健全党委领导、政府主抓、扶贫办牵头协调、各部门共同参与的工作机制，组建扶贫开发工作专班，确保专班专人专抓。一是强化责任传导。相继召开县委农村工作暨扶贫开发工作会议，扶贫开发暨双增工作现场会，全县扶贫开发领导小组会议，全县两不愁三保障督查动员暨一户一策一档一干部结对帮扶部署推进会，全县两不愁三保障督查问题清零部署会，切实压紧压实脱贫攻坚主体责任。二是健全工作机制。县委县政府将两不愁三保障扶贫推进
13、工作纳入20xx年对标大比评的考评工作，通过金牛奖、提标奖、蜗牛席，全面推进两不愁三保障问题清零，确保问题不解决不放过、整改不到位不放过、清单不清零不放过，进一步体现更加鲜明的激励导向。三是强化制度保障。对照x省委办公厅 x省人民政府办公厅关于开展全省低收入农户高水平全面攻坚的通知x市扶贫办关于开展全面打赢低收入农户增收攻坚战的通知等通知要求，制定出台xx县补齐低收入农户增收短板的实施意见关于切实做好一户一策一档一干部结对帮扶工作的通知等政策文件，进一步明确20xx年任务目标和职责分工。 （二）督查试点先行，理清三张清单。成立两不愁三保障督查推进工作专班，制定出台xx县两不愁三保障督查推进工作
14、方案，组建两个督查小组，由县委副书记和县纪委书记亲自带队，用半个月时间，在东西部及街道各选一个乡镇先行开展督查试点。聚焦两不愁、义务教育、医疗保障、住房安全、饮水安全、结对帮扶等x方面重点，逐村逐户逐项开展地毯式督查，督查结果由县乡村干部签字背书，不断压实督查责任，共梳理汇总了xx个部门政策xx项，督查出x大方面xx项具体问题。在督查试点的基础上，及时总结试点经验，理清政策、问题、责任三张清单，召开两不愁三保障督查问题清零交办会、专题工作部署会，全面推开两不愁三保障督查工作。印发督查推进试点两不愁三保障问题清单，通过聚焦整改提升，实现问题动态清零。同时，发放xx县精准扶贫政策一本通低收入到人到户政策清单等宣传材料各x万余份，进一步营造良好氛围。第 8 页 共 8 页