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1、刑事错案的成因及对策刑事错案的成因及对策o刑事错案的理论标准o刑事错案的成因o刑事错案的对策什么是刑事错案？o主观说o客观说o综合标准说主观标准说o也称为“过错错案说”，该说认为刑事错案的关键在于确定司法人员主观上有过错，即司法人员故意或过失地违反刑法或是刑事诉讼法的规定审判案件，后被依法纠正的案件。客观标准说o错案是公安机关、人民检察院、人民法院以及鉴于管理机关违法行驶职权，在认定事实、使用法律上确有错误的案件。综合标准说o是主客观标准相统一的一种观点，该种观点认为错案的认定既要求客观上错案发生的现实性，也要求主观上存在着故意或者过失的心态。错案的成因o一、平等诉讼程序规则的失位o二、证据意
2、识o三、司法办案人员素质低下o四、不当的绩效考核o五、不良的司法环境o六、司法体制自身的问题一、平等诉讼程序规则的失位o强力的侦查权侵蚀嫌疑人的基本权利o控方证据垄断妨害辩护权的正当行使二、证据立法的疏漏一、不完善的庭前证据展示制度o刑事诉讼法第36条：侦查阶段可以委托律师。（新刑事诉讼法改革亮点之一）o现状：侦查阶段辩护人只能查到诉讼文书卷（拘留、逮捕、移送起诉意见书等诉讼文书和技术性鉴定资料），不能查看证据卷。反之，辩护方也采取类似措施，如此大大削弱了刑事诉讼的对抗性，加剧双方不平等o二、重视嫌疑人口供o司法办案人员十分重视口供，这一现象与办案的经费有限、侦查技术落后以及办案人员观念的陈旧
3、有很大关联性。三、司法人员素质低下o侦查人员知识水平有限。o美国的警察教育系统：1.独立的警察教育学院2.完善的职后教育培训3.面向实践的教育模式和专业的实战经验丰富的教室队伍四、不当的绩效考核制o单纯追求破案率，o美国命案破案率在30%，我国要求“命案必破”，80%就要受到批评。o导致司法人员压力过大五、不良的司法环境o一、行政力量的不当干预o人民法院缺乏独立，接受党委领导和人大监督。o“政法委”-党委将强政法工作的助手。o二、民意舆论的压力o1、民众根据生活经验对于某一问题的意见表达。往往偏激。o2、新闻媒体哗众取宠的炒作。比如药家鑫案件。六、司法体制自身的问题o一、混乱的公检法关系o检察
4、机关对于侦查工作监督不力。实践中检察机关对于侦查机关的监督主要通过“审批逮捕”工作进行。书面审。o检察机关与法院的监督关系-检察机关集“起诉”和“监督”职能为一身，角色冲突影响对法院错案监督的公正性。o二、案件情势制度导致的责任混乱o下级向上级请示，既可能使刑事错案的产生的产生得到权力的支持，还会加大追究责任的难度。刑事错案的对策o一、完善庭前证据展示制度o明确双方各自的证据展示的义务o明确不履行展示义务的责任o二、提高司法人员办案能力o“入职学习”o“职后学习”o三、优化司法环境o1、确保检察权、审判权的独立oa、确立独立的人事任免ob、建立独立的经费保障o2、防止民意过多干扰四、司法体制改
5、革o公检法三机关关系弊端与重构o我国刑事诉讼法第7条：人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。o现状：公检法一家、过于注重配合轻制约o一、德国模式o司法机关-法院o行政机关-警察机关和检察机关o在刑事侦查活动中，检查机关与警察机关都有侦查权，警察机关仅仅是检查机关的辅助机关，其职权受到检查机关限制。o二、美国模式o三权分立：司法权专属法院，侦查权和检察权属于行政权o警察负责侦查，检查官负责起诉（也可以参与侦查工作）o法院对于侦查活动享有“审查之权”。o改革公检法关系的启示：o1、警检关系：建立检察机关对侦查权的主导指挥机制。o2、检法关系：改革检察机关的审判监督权。