区域经济一体化(8).ppt

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1、第九章第九章 区域经济一体化区域经济一体化第一节第一节 区域经济一体化概述区域经济一体化概述一、区域经济一体化的名称与内涵指有一定地缘关系的两个或两个以上的国家，为了维护共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定共同的行动准则和协调一致的政策，甚至通过建立起各国政府一定授权的共同机构，实行长期而稳定的超国家的经济调节，达成经济乃至政治上的联盟。二、区域经济一体化的形式二、区域经济一体化的形式（一）按贸易壁垒取消的程度划分1、优惠贸易安排 是指成员国之间，通过协定或其他的形式，对全部商品或部分商品规定较为优惠的关税。这是区域经济一体化的最低级和最松散的形式。2、自由贸易区 是指签订

2、有自由贸易协定的国家组成的贸易区，各成员国在区内取消关税和非关税壁垒，但各个成员国保持独立的对非成员国的贸易壁垒。1、在该一体化组织参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入，真正实现了商品的自由贸易。但是它严格地将这种贸易待遇限制在参加国或成员国之间。2、自由贸易区的另一个重要特点是，成员经济体之间没有共同对外关税。各成员经济体之间的自由贸易，并不妨碍各成员经济体针对非自由贸易区成员国（或第三国）采取其他的贸易政策。因此自由贸易区成员经济体之间没有共同的对外关税。随之而来的问题是，在执行自由贸易政策时很难分清某种产品是来自伙伴国，还是来自非成员国。因此容

3、易出现这样一来的情况：来自非成员国的产品从对外关税较低的成员国进入自由贸易区市场后，再进入关税水平较高的成员国，从而造成高关税成员国的对外贸易政策失效。为了解决这一问题，通常采取“原产地原则”。这一原则的基本内容是，只有产自成员经济体内的商品才享有自由贸易，或免进口税的待遇。3、关税同盟 指成员国之间完全取消关税和其他贸易壁垒，并对非成员国实行统一的关税税率而缔结的同盟。关税同盟开始带有超国家的性质。关税同盟规定成员国之间的共同对外关税，实际上是将关税的制定权让渡给经济一体化组织。它不象自由贸易区那样，只是相互之间取消关税，而不作权利让渡。因此关税同盟对成员经济体的约束力比自由贸易区大。4、共

4、同市场是指成员国之间完全取消贸易壁垒，建立对非成员国的统一关税税率，而且共同市场成员国之间的生产要素可以完全自由流动。共同市场的特点：（1）、成员国之间不仅实现了商品的自由流动，还实现了生产要素和服务的自由流动。服务贸易的自由化意味着，成员国之间在相互提供通讯、咨询、运输、信息、金融和其它服务方面实行自由，没有人为的限制；资本的自由流动意味着，成员国的资本可以在共同体内部自由流出和流入；劳动力的自由流动意味着，成员国的公民可以在共同体内的任何国家自由寻找工作。（2）、为实现这些自由流动，各成员国之间要实施统一的技术标准、统一的间接税制度，并且协调各成员国之间同一产品的课税率；协调金融市场管理的

5、法规、以及成员国学历的相互承认等等。（3）、共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定权，非关税壁垒，特别是技术标准的制定权，国内间接税率的调整权，干预资本流动权等等。这些权利的让渡表明，一国政府干预经济的权利在消弱，而经济一体化组织干预经济的权利在增强。然而由于各成员国经济有差别，统一的干预政策往往难以奏效，所以超国家的一体化组织的干预能力也是有限的。5、经济同盟是指成员国之间商品和生产要素可以完全自由流动，建立统一对外关税，成员国制定并执行一些共同的经济政策和社会政策，逐步取消各国在政策方面的差异。经济联盟的特点：（1）成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们

6、之间的财政政策、货币政策和汇率政策。当汇率政策的协调达到这样的程度，以致建立了成员国共同使用的货币，或统一货币时，这种经济联盟又称为经济货币联盟。（2）经济联盟意味着，各成员国不仅让渡了建立共同市场所需让渡的权利，更重要的是成员国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利。而且成员国不仅让渡了干预内部经济的财政和货币政策，保持内部平衡的权利，也让渡了干预外部经济经济的汇率政策，维持外部平衡的权利。这些政策制定权的让渡对共同体内部形成自由的市场经济，发挥“看不见的手”的作用是非常有意义的。6、完全经济一体化 是区域经济一体化的最高级形式。其成员国在经济、金融、财政政策上完全统一化。完全的经济一

7、体化的特点：1、就其过程而言是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。从结果上看，它是类似于一个国家的经济一体化组织。就完全经济一体化的形式看，主要有两种。一是邦联制，其特点是，各成员国的权利大于超国家的经济一体化组织的权利。二是联邦制，其特点是，超国家的经济一体化组织的权利大于各成员国的权利。联邦制的国际经济一体化组织类似于一个联邦制的国家。2、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化是处在不同层次上的国际经济一体化组织，根据它们让渡国家主权程度的不同，一体化组织也从低级向高级排列；但是这里不存在低一级的经济一体化组织向高一级经济一体化组织升级的必然性。它们可以根据成员国的具体

8、情况决定，经过一段时期的发展是停留在原有的形式上，还是向高一级经济一体化组织过渡。关键的问题是各成员国需要权衡自己的利弊得失。（二）按一体化的范围大小划分（二）按一体化的范围大小划分 1、部门一体化 是指区内各成员国的一种或几种产业（或货物）的一体化。2、全盘一体化 是指区域成员国的所有经济部门加以一体化。（三）按参加国的经济发展水平划分（三）按参加国的经济发展水平划分 1、水平一体化 是指由经济发展水平大致相同或接近的国家共同组成的一体化。如欧盟、东盟自由贸易区。2、垂直一体化 是指经济发展水平不同的国家组成的一体化。如北美自由贸易区。三、二战后区域经济一体化发展的历史与特点（略）四、区域经

9、济一体化形成与发展的原因四、区域经济一体化形成与发展的原因（一）、科学技术的进步、社会生产力的发展、国际分工的深化及世界经济结构的变化，均从不同角度促进了区域经济一体化的发展。（二）、战后以苏联为首的社会主义国家和以美国为首的资本主义国家形成的政治军事对峙的两大阵营，世界经济出现的“两个平行市场”，促进了区域经济一体化的发展。（三）、世界资本主义政治经济发展不平衡，世界政治经济多极化的格局出现，也在一定程度上促进了区域经济一体化的进程。（四）、维持与发展民族经济政治利益促使发展中国家走向联合；（五）区域经济一体化组织给各成员国带来的直接经济利益和产生的经济效应，是促进区域经济一体化发展的重要原

10、因。第二节第二节 区域经济一体化实践：区域经济一体化实践：主要的区域经济一体化组织主要的区域经济一体化组织一、欧洲联盟 欧洲联盟（简称“欧盟”）是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织，其前身是欧洲共同体。欧洲共同体是欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的统称。（一）第一阶段(19581968年)：建立关税同盟阶段（二）第二阶段(19681992年)：实现关税同盟和建立共同市场阶段（三）第三阶段(1993年起)：实行共同市场和建立经济同盟阶段 二、北美自由贸易区是指美国、加拿大和墨西哥三国达成的北美自由贸易协定。美国和加拿大两国毗邻，交通便利，语言相通，生活习惯相近，双方的

11、经济关系特殊，互相依赖性强。在此基础上墨西哥加入，于1994年1月1日北美自由贸易协定正式生效，标志着北美自由贸易区的建立。三、亚太经合组织 亚太经合组织（APEC）是1989年由澳大利亚总理倡议，于1989年11月由美国、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、韩国和东盟六国参加的APEC成立。1991年10月我国加入，截止2008年初共有21个国家。特征：1、是一个开放的、非排他性的地区经济合作组织，成员均为环太平洋的国家或地区经济实体。2、既有像美国、日本那样的经济发达国家，又有新兴的工业化国家和地区，也有像中国这样的发展中大国，经济互补性强。3、区域性经济合作圈发展蓬勃。第三节第三节 区域经济

12、一体化理论区域经济一体化理论一、关税同盟理论关税同盟是经济一体化的典型形式，除自由贸易区外，其他形式的经济一体化都是以关税同盟为基础逐步扩大其领域或内涵而成。所以，在理论上，关于经济一体化的经济影响效果的分析，大都以关税同盟为研究对象。（一）关税同盟的静态效应 1、贸易创造效应贸易创造效应是指建立关税同盟后，关税同盟某成员国的一些国内生产品被同盟内其他生产成本更低的产品的进口所替代，从而使资源的使用效率提高，扩大了生产所带来的利益；同时，通过专业化分工，使本国该项产品的消费支出减少，而把资本用于其他产品的消费，扩大了社会需求，结果使贸易量增加。（1）消费利得；由于取消关税，成员国由原来生产并消

13、费本国的高成本、高价格产品，转向购买成员国的低价格产品，从而使消费者节省开支，提高福利。（2）生产利得；提高生产效率，降低生产成本。从一国看，以扩大的贸易取代了本国的低效率生产；从同盟整体看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，成员内部的生产资源可以重新配置，改善了资源利用。2、贸易转移效应；贸易转移是指，建立关税同盟之后,成员国之间的相互贸易代替了成员国与非成员国之间的贸易，从而造成贸易方向的转移。具体来说，缔结关税同盟之前，某个国家不生产某种商品而从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口商品；建立关税同盟后，如果世界上生产效率最高的国家被排斥在关税同盟之外，则关税同盟内部的自由贸易和共同的

14、对外关税使得该国该商品在同盟成员国内的税后价格高于同盟某成员国相同商品在关税同盟内的免税价格，这样同盟成员国原来从非成员国进口的成本较低的商品转从关税同盟内部生产效率最高、生产成本最低的国家来进口。（1）、由于关税同盟，阻止从外部低成本进口，使消费者由原来购买外部的低价格产品转向购买成员国的较高价产品，增加了开支，减少福利。（2）、从全世界的角度看，这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高，使资源不能有效地分配和利用，使整个世界的福利水平降低。3、贸易扩大效应 缔结关税同盟后，无论在贸易创造和贸易转移的情况下，进口国（教材中的A国）X商品的价格都比原来下降了。如果A国X商品的

15、需求价格弹性大于1，则A国对X商品需求数量的增加幅度要大于X商品价格的下降幅度，从而使X商品的销售额也就是进口额增加，这就是贸易扩大效应。贸易创造效果和贸易转移效果是从生产方面进行考察关税同盟的贸易影响的，而贸易扩大则是从需求方面进行分析的。关税同盟无论是在贸易创造还是在贸易转移情况下，由于都存在使需求扩大的效应，从而都能产生扩大贸易的结果。因而，从这个意义上讲，关税同盟可以促进贸易的扩大，增加经济福利。4、关税同盟静态效应的假设（了解）5、影响关税同盟静态效益大小的因素（1）、同盟建立前关税水平越高，则建立关税同盟后的贸易创造效应越大（2）、同盟包括的国家越多，贸易创造效应越大，贸易转移效应

16、越小。（3）、共同关税税率越低，贸易转移效应越小。（4）、同盟成员国的供给与需求弹性越大，贸易创造效益越大。（5）、同盟成员国与非成员国之间与贸易转移有关的产品的成本差异越小，贸易转移效应越小。（6）、同盟成员国之间与贸易创造有关的产品的成本差异越大，贸易创造效应越大。（二）、关税同盟的动态效应 1、规模经济效应关税同盟的第一个动态效应就是大市场效应（或规模经济效应）。关税同盟建立以后，在排斥第三国产品的同时，为成员国之间产品的相互出口创造了良好的条件。所有成员国的国内市场组成一个统一的区域性市场。这种市场范围的扩大促进了企业生产的发展，使生产者可以不断扩大生产规模，降低成本，享受到规模经济的

17、利益，并且可进一步增强同盟内的企业对外，特别是对非成员国同类企业的竞争能力。因此关税同盟所创造的大市场效应引发了企业规模经济的实现。2、竞争加强效应在各成员国组成关税同盟以前，许多部门已经形成了国内的垄断，几家企业长期占居国内市场，获取超额垄断利润。因而不利于各国的资源配置和技术进步。组成关税同盟以后，由于各国市场的相互开放，各国企业面临着来自于其他成员国同类企业的竞争，谁在竞争中取胜，谁就可以享受大市场带来的规模经济的利益，否则就会被淘汰。各企业为在竞争中取得有利地位，必然会纷纷改善生产经营效率，增加研究与开发投入，增强采用新技术的意识，不断降低生产成本，从而在同盟内营造一种浓烈的竞争气氛，

18、提高经济效率，促进技术进步。3、投资刺激效应一方面，随着市场的扩大，风险与不稳定性降低，会吸引成员国厂商增加新的投资；另外，为了提高竞争能力，原有的厂商也会增加投资，改进产品质量，降低生产成本。另一方面关税同盟的建立意味着对来自非成员产品的排斥，同盟外的国家为了抵消这种不利影响，可能会将生产点转移到关税同盟内的一些国家，在当地直接生产并销售，以便绕过统一的关税和非关税壁垒。这样客观上便产生了一种伴随生产转移而生的资本流入，吸引了大量的外国直接投资。4、生产要素自由流动的经济效应 区域内商品的自由流通，带动了生产要素的自由流动，提高了要素的流动性，促进了要素的合理配置。5、加速经济增长效应 由于

19、商品和生产要素的自由流动，市场趋于统一并且竞争加剧，投资规模扩大，促进了研发的扩大，技术进步提高，加速了各成员国经济的发展。关税同盟的负面影响：（1）首先，关税同盟的建立促成了新的垄断的形成，如果关税同盟的对外排他性很大，那么这种保护所形成的新垄断又会成为技术进步的严重障碍。除非关税同盟不断有新的成员国加入，从而不断有新的刺激，否则由此产生的技术进步缓慢现象就不容忽视。（2）其次，关税同盟的建立可能会拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。关税同盟建立以后，资本逐步向投资环境比较好的地区流动，如果没有促进地区平衡发展的政策，一些国家中的落后地区与先进地区的差别将逐步拉大。二、共同市场理论（大

20、市场理论）（一）、共同市场理论概述当经济一体化演进到共同市场之后，区内不仅实现了贸易自由化，其要素可以在区内自由流动，从而形成一种超越国界的大市场。一方面使生产在共同市场的范围内沿着生产可能线重新组合，从而提高了资源的配置效应。另一方面，区内生产量和贸易量的扩大使生产可能线向外扩张，促进了区内生产的增长和发展。大市场理论是从动态角度来分析区域经济一体化所取得的经济效应，其代表人物为西托夫斯基和德纽。（二）、共同市场理论的主要内容（二）、共同市场理论的主要内容 1、通过建立共同市场，使国内市场向统一的大市场延伸。2、企业生产规模的扩大以及激烈的市场竞争必将降低商品生产的成本和销售价格，而价格的下

21、降会导致市场购买力的扩大和居民实际生活水平的提高。3、市场购买力的扩大和居民实际生活水平的提高反过来又会进一步促进投资的增加和规模的扩大，最终会使经济开始滚雪球式的扩张。因而得出结论，大市场的形成会促进和刺激经济的良性循环，带动经济蓬勃发展。（三）、共同市场理论的缺陷 1、大市场理论无法解释国内市场存量相当大的国家也在同其他国家实行国际经济区域一体化。2、根据大市场理论，建立共同市场是为了克服企业家的保守态度，但从国内经济政策入手，克服国内的行业垄断弊端，不一定建立共同市场，照样可使市场更具竞争力。3、将竞争激化的规模经济作为共同市场产生的依据也有些勉强三、协议分工理论三、协议分工理论（一）协

22、议分工理论的产生日本教授小岛清认为，在经济一体化组织内部如果仅仅依靠比较优势原理进行分工，不可能完全获得规模经济的好处，反而可能会导致各国企业的集中和垄断，影响经济一体化组织内部分工的和谐发展和贸易的稳定。因此，必须实行协议性国际分工，使竞争性贸易的不稳定性尽可能保持稳定，并促进这种稳定。（二）协议分工的含义所谓协议性国际分工，是指一国放弃某种商品的生产并把国内市场提供给另一国，而另一国则放弃另外一种商品的生产并把国内市场提供给对方，即两国达成相互提供市场的协议中，实行协议性分工。（三）达成协议性分工必须具备下列条件：A、参加协议的国家生产要素禀赋比率没有多大差别，工业水平和经济发展水平接近，因此协议性分工的对象商品在哪个国家都能进行生产。B、作为协议分工对象的商品，必须是能够获得规模经济的商品，一般是重工业、化学工业的商品。C、每个国家自己实行专业化的产业和让给对方的产业之间没有优劣之分，否则不容易达成协议。