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1、二、公共生活中的相关法律规范二、公共生活中的相关法律规范（一）治安管理处罚法（二）集会游行示威法（三）环境保护法（四）道路交通安全法（五）维护互联网安全的决定（一）（一）治安管理处罚法治安管理处罚法的基本精神和的基本精神和主要内容主要内容 1 1、治安管理处罚法治安管理处罚法于于20052005年年8 8月月2828日通日通过，自过，自20062006年年3 3月月1 1日起施行。日起施行。2 2、治安管理处罚法治安管理处罚法包括总则、处罚的包括总则、处罚的种类和适用、种类和适用、违反治安管理的行为和处罚违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则，共处罚程序、执法监督、附则，共6 6章
2、章119119条。条。3 3、治安管理处罚法治安管理处罚法的立法目的：的立法目的：维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。4 4、治安管理处罚法治安管理处罚法的基本原则：的基本原则：（1 1）错罚相当原则）错罚相当原则（2 2）公开公正原则公开公正原则（3 3）保障人权和尊重人权原则保障人权和尊重人权原则（4 4）教育与处罚相结合原则教育与处罚相结合原则 5 5、违反治安管理行为及处罚种类：、违反治安管理行为及处罚种类：违反治安管理的行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够
3、刑事处罚的行为。违反治安管理的行为细分为“扰乱公共秩序扰乱公共秩序、妨害妨害公共安全公共安全、侵犯人身权利侵犯人身权利、财产权利和妨害社会管理财产权利和妨害社会管理共4类。治安管理处罚种类有警告警告、罚款罚款、行政拘留行政拘留、吊销公安机关吊销公安机关发放的许可证发放的许可证、限期出境或者驱逐出境限期出境或者驱逐出境等。行政拘留处罚，按照不同的违法行为的性质，分为5日以下、5日至10日、10日到15日，并规定合并执行最长不超过20日。6 6、治安管理处罚程序：调查、决定和执行程序、治安管理处罚程序：调查、决定和执行程序治安管理处罚法第四章“处罚程序”中，分三节对调查、决定和执行程序作了规定。在
4、调查程序中，规定了告知权利、表明身份、回避等程序。在传唤时间上规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过24小时。7 7、治安管理处罚的执法监督。、治安管理处罚的执法监督。处罚法第114条规定,公安机关及其人民警察办理治安案件,应当自觉接受社会和公民的监督。公安机关及其人民警察办理治安案件,不严格执法或者有违法违纪行为的,任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告、收到检举、控告的机关,应当依据职责及时处理。根据这一规定根据这一规定,对公安行政执法的对公
5、安行政执法的监督形式大致包括以下几种监督形式大致包括以下几种:(1)(1)内部监督。内部监督。(2)(2)专门行政机关监督。专门行政机关监督。(3)(3)司法监督。司法监督。(4)(4)人民群众监督。人民群众监督。(5)(5)社会监督。社会监督。处罚法处罚法做出了很多和我们日常生活做出了很多和我们日常生活密切相关的规定：密切相关的规定：1、四类人不予拘留。、四类人不予拘留。处罚法第条规定：违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（）已满周岁不满周岁的；（）已满周岁不满周岁的；（）已满周岁不满周岁，初次违反治安管理的；（）已满周岁不满周岁，初次违反治
6、安管理的；（）（）周岁以上的；周岁以上的；（）怀孕或者哺乳自己不满周岁婴儿的。（）怀孕或者哺乳自己不满周岁婴儿的。2、醉酒闹事约束醒。、醉酒闹事约束醒。处罚法第条指出：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”案例：醉酒后的冲动2006年3月1日中午12时许，苏州市公安局张家港市局塘桥派出所接到辖区内一名林姓女子报警，称长期受到一名庞姓男子的骚扰，要求公安机关查处。据了解，庞某于2002年与林某成为同事后，开始主动追求已婚的林某。在遭到林某拒绝后，庞某就长期发送短信给林某，2006年
7、1月至3月间，庞某的短信骚扰愈演愈烈，已经严重影响到林某的日常生活和家庭和睦。林某忍无可忍之下向警方报案。经调查查明，今年以来，庞某多次采取发短信、打电话、跟踪等形式，要求林某在两年之内与丈夫离婚后嫁给自己，并发短信“我明天回来就动手，就留你一个好了”进行威胁。庞某还通过短信留言的形式，不间断地每天发送短信，提醒林某距离二年还有“一年十个月”“一年九个月二十九天”进行倒计时，给林某及其家人造成了很大的精神压力，干扰了林某及其家人的正常生活。林某和家人多次找庞某交涉，要求停止骚扰行为，但庞某仍不改正，3月1日，又连续发送短信给林某，要求她接电话，林某即向警方报案。3、短信扰人可拘留。、短信扰人可
8、拘留。处罚法第条：多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处日以下拘留或者元以下罚款；情节较重的，处日以上以下拘留，可以并处 元以下罚款。以上案例，根据以上事实，3月1日，张家港市局依照中华人民共和国治安管理处罚法第四十二条第五项之规定，认定庞某行为属发送信息干扰正常生活的违反治安管理行为，决定给予行政拘留五日的处罚。4、房屋出租须登记。、房屋出租须登记。把空闲的房子租出去，是一个非常普遍的现象。但是，处罚法实施之后，这种“普遍”的事情，你可不能“随便”对待。你出租房屋，必须要租给“有身份证件的人”，而且必须登记承租人姓名、身证件种类和号码，以便公安机关随时查验。否则将被处以
9、元以上元以下的罚款。如果你明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处元以上元以下罚款；情节严重的，处日以下拘留，可以并处元以下罚款。案例：藏污的出租房5、强行乞讨也违法。、强行乞讨也违法。处罚法第 条对这让人厌烦的事作出规定：“胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处日以上日以下拘留，可以并处元以下罚款。反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处日以下拘留或者警告。”案例：乞丐背后的魔掌6、宠物扰人罚主人。、宠物扰人罚主人。处罚法第 条规定：“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处元以上元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第 条第
10、 款的规定处罚。”案例：宠物的烦恼7、扰乱比赛受处罚。、扰乱比赛受处罚。如果有下列行为，也将被视作违法：（）强行进入场内；（）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品；（）展示侮辱性 标语、条幅等物品；（）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员；（）向场内投掷杂物，不听制止；（）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。8、偷窥偷拍被叫停。、偷窥偷拍被叫停。处罚法第条规定：“偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处日以下拘留或者元以下罚款；情节较重的，处日以上日以下拘留，可以并处元以下罚款。”案例：隐私杀手 处罚法第条规定：在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处日以下拘留或
11、者以下罚款。对盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，或者强行进入航空器驾驶舱的，处日以上 日以下拘留。”案例：危险的航行案例：危险的航行9、坐飞机禁用手机。、坐飞机禁用手机。10、网络黑客遇红灯。、网络黑客遇红灯。处罚法规定：“故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的，处日以下拘留；情节较重的，处日以上 日以下拘留。”案例：毒玫瑰案例：毒玫瑰11、三种情形当场罚。、三种情形当场罚。有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：（）被处元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；（）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行
12、缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；（）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。12、两千罚款可听证。、两千罚款可听证。处罚法第告诉人们：“公安机关作出吊销许可证以及处 元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。”中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法重重点法条导读点法条导读 护私权，促和谐，新法有新意护私权，促和谐，新法有新意 责任年龄有变化，监护还要看责任年龄有变化，监护还要看民法民法 “特殊人物特殊人物”不拘留不拘留 莫醉酒，醉酒易生事莫醉酒，醉酒易生事 有理不打
13、闹，处理走正道有理不打闹，处理走正道 “足球流氓足球流氓”可拘留可拘留 散谣处罚重，拘留带罚款散谣处罚重，拘留带罚款 虚拟世界有警察，小心拘带罚虚拟世界有警察，小心拘带罚 第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。旧法：第九条 已满十四岁不满十八岁的人违反治安管理的，从轻处罚；不满十四岁的人违反治安管理的，免予处罚，但是可以予以训诫，并责令其监护人严加管教。第二十一条第二十一条 违反治安管理行为人有下列情违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚形之一，依照本法应当给予行政
14、拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。的。第二十一条第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴
15、儿的。龙某，广东某大学学生。龙某在入学时带龙某，广东某大学学生。龙某在入学时带了一台电脑来学校，除正常学习外，几乎了一台电脑来学校，除正常学习外，几乎每天放音乐，都把音量开得很大。整个走每天放音乐，都把音量开得很大。整个走廊和楼上楼下噪音特别大，影响其他同学廊和楼上楼下噪音特别大，影响其他同学休息。有的同学向他提除意见，但他不接休息。有的同学向他提除意见，但他不接受依然如故，后来同学只能报告学校老师受依然如故，后来同学只能报告学校老师请求予以制止。请求予以制止。问：龙某的行为是否应到治安处罚？问：龙某的行为是否应到治安处罚？第五十八条 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正
16、常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。黄某（男）因曾追求本单位同事叶某遭拒绝后，黄某（男）因曾追求本单位同事叶某遭拒绝后，一直想报复她。一直想报复她。20032003年年2 2月月1414日情人节这天晚上日情人节这天晚上有一位不愿透露姓名的男性通过电台为他昔日有一位不愿透露姓名的男性通过电台为他昔日的情人（指叶某）点播一首的情人（指叶某）点播一首小芳小芳，愿她永，愿她永远记住远记住“小河边的那个晚上小河边的那个晚上”。节目播出后叶。节目播出后叶某十分气愤，却有口难辩，为此叶某和她男朋某十分气愤，却有口难辩，为此叶某和她男朋友发生了激烈的争吵。李某感到收到了愚弄，友发生了
17、激烈的争吵。李某感到收到了愚弄，无法再和叶某相处下去，坚决提出了分手。后无法再和叶某相处下去，坚决提出了分手。后经公安机关查实，此事系黄某所为。经公安机关查实，此事系黄某所为。问：黄某的行为是什么性质的行为？应承担何问：黄某的行为是什么性质的行为？应承担何种法律责任？种法律责任？诽谤诽谤是指故意捏造并散布某些虚假信息,以损害他人人格，破坏他人名誉的行为。本案中，黄某虚构了两个事实“情人”“小河边的那个晚上”。20022002年，大学生蒋某在下课途中因不留年，大学生蒋某在下课途中因不留神险些被鸣着警报疾驰而过的消防车刮神险些被鸣着警报疾驰而过的消防车刮伤。蒋某心中很是窝火，便就近找到了伤。蒋某心
18、中很是窝火，便就近找到了一一ICIC卡电话机，拿起电话拨通了卡电话机，拿起电话拨通了“119”119”，在电话中谎称该市某区石油公司一油，在电话中谎称该市某区石油公司一油库着火了。接到报警后，消防队迅速组库着火了。接到报警后，消防队迅速组织了十几辆消防车并集结大量消防队员织了十几辆消防车并集结大量消防队员风驰电掣赶往石油公司，到达现场后根风驰电掣赶往石油公司，到达现场后根本没有发现火灾。后来在有关部门和群本没有发现火灾。后来在有关部门和群众的协助调查下查出是蒋某所为。公安众的协助调查下查出是蒋某所为。公安机关依据有关规定给予蒋某拘留十日的机关依据有关规定给予蒋某拘留十日的治安处罚，并责令其赔偿
19、损失一千元。治安处罚，并责令其赔偿损失一千元。中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法重点法条导读重点法条导读 乘坐飞机要安分乘坐飞机要安分 铁路线上，莫乱穿行铁路线上，莫乱穿行 大型活动和公共场所要安全第一大型活动和公共场所要安全第一 对弱势群体的保护扩大了对弱势群体的保护扩大了 纠缠讨要可拘留纠缠讨要可拘留 骚扰偷拍犯尊严，法律在后边骚扰偷拍犯尊严，法律在后边 学生被打要报案，体罚学生不可再学生被打要报案，体罚学生不可再 赤裸裸，大不可赤裸裸，大不可 中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法重点法条导读重点法条导读 特种行业要公安批特种行业要公安批 房东也是
20、治安员房东也是治安员 旅游要文明，切莫乱留名旅游要文明，切莫乱留名 随便随便“招手招手”也犯法也犯法 莫赌博，赌博必被拘莫赌博，赌博必被拘 罂粟不可入菜肴罂粟不可入菜肴 养狗要关门，不可吓到人养狗要关门，不可吓到人 维护社会治安，是每个公维护社会治安，是每个公民必须履行的义务，也是对国民必须履行的义务，也是对国家和社会应尽的责任。我们青家和社会应尽的责任。我们青少年是国家的小主人，应自觉少年是国家的小主人，应自觉遵守治安管理法规，努力做个遵守治安管理法规，努力做个遵纪守法的好公民。遵纪守法的好公民。（二）（二）集会游行示威法集会游行示威法的的基本精神基本精神和主要内容和主要内容集会、游行、示威
21、是宪法赋予公民的集会、游行、示威是宪法赋予公民的基本权利。但该项权利必须依法，并基本权利。但该项权利必须依法，并有领导、有秩序地行使。有领导、有秩序地行使。1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的集会游行示威法，包括总则、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的举行、法律责任、附则，共5章36条。这是我国第一部专门的集会游行示威法律。国务院1992年颁布的集会游行示威法实施细则，是关于集会游行示威的行政法规。1集会游行示威法集会游行示威法的基本精神的基本精神集会游行示威法的立法目的是：在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利
22、和自由。集会游行示威法的基本原则主要有：一是政府依法保障原则。二是权利义务一致原则。三是和平进行原则。2集会游行示威法集会游行示威法的主要内容的主要内容集会游行示威法集会游行示威法的适用范围。的适用范围。在中华人民共和国境内举行集会、游行、示威，均适用集会游行示威法。集会游行示威的申请和许可。集会游行示威的申请和许可。举行集会、游行、示威，必须依照集会游行示威法的规定向主管机关提出申请并获得许可。举行集会、游行、示威，必须有负责人。举行集会、游行、示威，必须有负责人。依照集会游行示威法需要申请的集会、游行、示威，其负责人必须在举行日期的5日前向主管机关递交书面申请。确因突然发生的事件临时要求举
23、行集会、游行、示威的，必须立即报告主管机关；主管机关接到报告后，应当立即审查决定许可或者不许可。申请举行的集会、游行、示威，有下申请举行的集会、游行、示威，有下列情形之一的，不予许可：列情形之一的，不予许可：第一，反对宪法所确定的基本原则的；第二，危害国家统一、主权和领土完整的；第三，煽动民族分裂的；第四，有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威，将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。（三）（三）环境保护法环境保护法的基本精神和的基本精神和主要内容主要内容1989年12月26日由七届全国人大常委会第十一次会议通过的环境保护法，包括总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、
24、法律责任、附则，共6章47条。此外，我国还制定了海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、水土保持法、固体废物污染防治法、野生动物保护法、环境噪声污染防治法等法律以及有关的法规和规章。1环境保护法的基本精神环境保护法的立法目的是：保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。环境保护法的基本原则主要有：一是经济建设与环境保护协调发展原则。一是经济建设与环境保护协调发展原则。二是预防为主、防治结合、综合整治原则。二是预防为主、防治结合、综合整治原则。三是谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。三是谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。2环境保护法的主要内容环
25、境保护法主要规定了国家保护环境的方针、任务、原则、制度和措施。环境保护法将环境界定为影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。（四）（四）道路交通安全法道路交通安全法的基本精神的基本精神和主要内容和主要内容道路交通安全问题是我们每个人在公共生活中都容易遇到的问题，直接影响我们每一个人的人身和财产安全。道路交通安全法由十届全国人大常委会第五次会议于2003年10月28日通过，自2004年5月1日起施行。该法包括总则、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通
26、事故处理、执法监督、法律责任和附则，共8章124条。国务院配套出台的道路交通安全法实施条例，同时生效。1道路交通安全法道路交通安全法的基本精神的基本精神道路交通安全法的立法目的是：维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。道路交通安全法的基本原则主要有：一是依法管理原则。一是依法管理原则。二是以人为本、与民方便原则。二是以人为本、与民方便原则。2道路交通安全法道路交通安全法的主要内容的主要内容道路通行规则。道路通行规则。交通事故处理规则。交通事故处理规则。对严重违法行为的处罚。对严重违法行为的处罚。（五）（五）维护互联网
27、安全的决定维护互联网安全的决定的的基本精神和主要内容基本精神和主要内容目前，我国已经出现了各种以互联网为工具的新型违法犯罪，如在互联网上建立淫秽网站，开办赌博网站，传播有害信息。2000年12月28日九届全国人大常务委员会第十九次会议通过的维护互联网安全的决定从保障互联网的运行安全、维护国家安全和社会稳定、维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序及保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利等方面，规定了网络违法和犯罪行为的法律责任。1维护互联网安全的决定维护互联网安全的决定的基本精神的基本精神维护互联网安全的决定的立法目的是：兴利除弊，促进我国互联网的健康发展，维护国家安全和社会公共利益，保
28、护个人、法人和其他组织的合法权益。维护互联网安全的决定的基本原则主要有：一是促进网络发展与加强监管相结合的原则。二是信息自由与社会公共利益有机结合的原则。三是与现代网络发展相适应、与传统法律规范相协调的原则。2维护互联网安全的决定维护互联网安全的决定的主要内容的主要内容保障互联网的运行安全。保障互联网的运行安全。有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统；故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网络遭受损害；违反国家规定，擅自中断计算机网络或者通信服务，造成计算机网络或者通信系统
29、不能正常运行。维护国家安全和社会稳定。维护国家安全和社会稳定。有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一；通过互联网窃取、泄露国家秘密、情报或者军事秘密；利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；利用互联网组织邪教组织、联络邪教组织成员，破坏国家法律、行政法规实施。维护社会主义市场经济秩序和维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序。社会管理秩序。有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：利用互联网销售伪劣产品或者对商品、服务作虚假宣传；利用互联网
30、损坏他人商业信誉和商品声誉；利用互联网侵犯他人知识产权；利用互联网编造并传播影响证券、期货交易或者其他扰乱金融秩序的虚假信息；在互联网上建立淫秽网站、网页，提供淫秽站点链接服务，或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片。保护个人、法人和其他组织的人身、保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利。财产等合法权利。有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密；利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。思考题：思考题：1.当代社会公共生活有哪些特点？如何维护公共生活秩序？2.公共生活有序化对经济社会发展有何重要意义？3.社会公德的基本特征和主要内容是什么？4.4.我国当前社会公德的基本现状如何？联系实际，谈我国当前社会公德的基本现状如何？联系实际，谈谈大学生的社会责任以及如何增强自身的公德修养？谈大学生的社会责任以及如何增强自身的公德修养？5.5.联系自身实际，评价网络对大学生的影响，谈谈青联系自身实际，评价网络对大学生的影响，谈谈青年学生应树立怎样的网络观，如何加强网络道德自律，年学生应树立怎样的网络观，如何加强网络道德自律，争做网络文明的先锋？争做网络文明的先锋？