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1、校发2021120号关于印发?贵州师范大学科研奖励管理方法试行?等七个科研管理方法的通知各学院教学部,各单位:经学校研究,现将?贵州师范大学科研奖励管理方法试行?、?贵州师范大学纵向工程科研经费管理方法试行?、?贵州师范大学横向工程科研经费管理方法试行?、?贵州师范大学外聘导师经费管理方法试行?、?贵州师范大学知识产权保护管理暂行方法试行?、?贵州师范大学校内学术合作行为标准管理方法试行?、?贵州师范大学校内科研机构管理方法试行?等7个科研管理方法印发给你们,请遵照执行。原?贵州师范大学科研管理方法试行?校发2007118号同时废止。特此通知贵州师范大学2013年12月31日贵州师范大学办公室
2、 2013年12月31日印发共印125份,其中电子公文115份贵州师范大学科研奖励管理方法试行第一条 为鼓励我校教师开展高水平科学研究,取得高水平学术成果,效劳国民经济和社会开展,从而增强我校学科建设实力,提升我校的学术影响和知名度,特制定本科研奖励管理方法。 第二条 科研奖励的范围为署名贵州师范大学的高等级科研工程国家级工程和省部级重大工程、高水平学术论文SCI、EI、SSCI、AHCI和具有国际影响力的中文期刊、高质量学术专著国家级出版社、高等次科技成果奖省级以上科技成果奖和知识产权,未列入校级科研奖励的其它工程、论文、著作和获奖成果含文艺创作奖、演出奖、体育奖均纳入各单位的绩效考核和科研
3、奖励,不再重复奖励。第三条 科研奖励的对象仅限于工程立项时贵州师范大学的在职在岗教职工参照人事处相关规定进行认定。第四条 科研奖励将团队个人奖励和单位科研绩效相结合,充分调动各级科研实体的主动性和积极性。第五条 团队个人奖励主要用于奖励做出科研奉献的团队个人。但凡以团队成员共同完成的科研成果,需由科研成果责任人按照“按劳分配、多劳多得的原那么,根据各成员在团队中的成果奉献率进行奖励分配。科研成果责任人指工程主持人、论文通讯作者在未注明通讯作者的情况下,如果以导师为第二作者,以其指导的研究生为第一作者,那么视导师为通讯作者、著作主编、知识产权第一权人以及成果奖第一完成人。一科研工程奖励1.奖励类
4、型A类工程:国家科技支撑方案、国家863、973工程、国家科技重大专项、国家重大科学研究方案工程、全国教育科学规划和全国艺术科学规划国家重大工程、国家哲学社会科学重大课题攻关工程、国家教师教育优势学科创新平台工程。B类工程:国家自然科学基金、国家重大仪器专项、国家科技根底性工作专项、国家国际科技合作专项、国家农业科技成果转化资金工程、国家火炬方案、国家星火方案、国家重点新产品方案、国家科技惠民方案、国家哲学社会科学基金、国家软科学研究方案、全国教育科学规划和全国艺术科学规划重点工程、国家级本科教学质量与教学改革工程工程、省部级重大工程贵州省重大科技专项、教育部基地重大工程、教育部人文社科规划重
5、点工程。C类工程:全国教育科学规划和全国艺术科学规划工程一般、西部、青年2.奖励条件本校教师主持的、以贵州师范大学为主持或参与单位的上述科研工程100%自筹经费工程不能计入。3.奖励金额凡以贵州师范大学为第一主持单位的工程,A类工程按10万元/项进行奖励,B类工程按5万元/项进行奖励,C类工程按1万元/项进行奖励。凡以贵州师范大学为参与单位的工程子工程在合同书中需有明确表述,参照以上奖励标准,以子工程实际到位经费占总工程经费的百分比进行奖励。二学术论文奖励1.奖励类型SCI科学引文索引、SSCI社会科学引文索引、AHCI艺术与人文科学引文索引和EI工程索引源刊发表的学术论文,或?2021年中国
6、最具国际影响力学术期刊?源刊发表的学术论文。2.奖励条件以贵州师范大学为第一单位公开发表的上述学术论文。3.奖励金额序号杂志类型奖励标准万元/篇自然科学与工程技术类人文社会科学类1Science、Nature50.02SCI源刊:1区杂志SSCI源刊: 1区杂志10.0SCI源刊:2区杂志SSCI源刊: 2区杂志5.0SCI源刊:3区杂志SSCI源刊: 3区杂志2.0SCI源刊:4区杂志SSCI源刊: 4区杂志1.03EI源刊AHCI源刊、新华文摘全文转载、求是、人民日报理论版、光明日报理论版0.542021年中国最具国际影响力学术期刊0.252021年中国国际影响力优秀期刊0.1注:1.SC
7、I分区表以中科院文献情报中心最新发布的分区表大类为准,SSCI分区以?国外人文社会科学核心期刊总览?北京大学图书馆主编最新发布的分区表大类为准,2021年中国最具国际影响力学术期刊参照?中国新闻出版报?2013年12月30日07专版;2.如果通讯作者为非本校职工,那么视第一作者为奖励对象,奖励金额减半;3.对于符合两种或两种以上奖励标准的,以最高标准进行奖励,不再重复奖励。三著作奖励1.奖励类型人民出版社、商务印书馆、中华书局、三联书店、科学出版社、科学技术出版社、高等教育出版社、中国社会科学出版社。2.奖励条件以我校教师作为第一著者、并标注有作者所在单位“贵州师范大学的、具有正式出版刊号的上
8、述出版社出版的著作含科普著作、编著、译著、教材和工具书,字数20万字。3.奖励金额按2万元/部进行奖励;在国外出版的外文专著按3倍进行奖励。四科研成果奖励1.奖励类型国家级奖:指国家科学技术奖国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术创造奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖、教育部高等学校科学技术奖自然科学奖、技术创造奖、科学技术进步奖含推广类、专利奖以及中国高校人文社科研究优秀成果奖、全国教育科学研究优秀成果奖、国家文艺奖。省部级奖:指贵州省科学技术奖贵州省最高科学技术奖、贵州省科技进步奖、贵州省科学技术成果转化奖、贵州省国际科学技术合作奖、贵州省哲学社会科学优秀成果奖
9、、贵州省文艺奖、国家专利局优秀专利奖。2.奖励条件凡以贵州师范大学作为第一获奖单位的或者作为参与单位获得国家级成果奖并在奖项里排名前三的、由我校科研人员所获得的上述科研成果奖。凡本校人员参加但未署名“贵州师范大学的获奖成果,不在本奖励范围。3.奖励金额凡以贵州师范大学作为第一获奖单位的,按获奖奖励金额1:1比例进行奖励;凡贵州师范大学作为非第一获奖单位的按单位排名只计前3名,按照“获奖奖励金额/名次2”进行奖励。五知识产权奖励1.奖励类型国家和国际授权的专利创造专利、实用新型专利和外观设计专利、软件产品登记、集成电路布图设计登记、基因序列登记、动植物新品种审认定和标准发布。2.奖励条件凡以我校
10、教师作为第一权人、以贵州师范大学为第一权人单位的上述知识产权。3.奖励金额知识产权类型奖励金额万元专利授权创造专利实用新型专利外观设计专利0.40.20.1软件产品、基因序列登记0.1集成电路布图设计登记0.4动植物新品种审认定国家级省级5.02.0标准发布国家标准行业标准地方标准5.02.01.0注:国际授权的知识产权按照国内授权奖励标准的2倍进行奖励。第六条 单位科研绩效与当年学院研究单位入账学校财务的科研经费直接挂钩。纵向科研经费参照?贵州师范大学纵向工程科研经费管理细那么?第二十七条规定提取,横向科研经费参照?贵州师范大学横向工程科研经费管理细那么?第二十七条规定提取。各学院研究单位需
11、根据自身具体情况制订分配方案报学校备案,并统筹安排使用。 第七条 科研奖励的发放程序。科研奖励工作由科技处、社科处负责组织实施。所有奖励在发放前需公示7天。除科研工程外,所有科研奖励均为一次性奖励。科研工程一旦立项,在当年奖励总奖金的50%,待工程按时结题验收通过后再奖励剩余的50%。对于结题验收延迟半年以上、一年以内的,只兑现剩余奖励金额的一半;对于结题验收延迟时间超过一年的,不兑现剩余奖励。第八条 学校在职人员必须认真对待科研成果,切实做到老实守信。对于剽窃、侵夺他人发现创造的,或以其他不正当手段骗取科研奖励的,经校学术委员会认定后,要追回奖励。对于情节特别严重的,依法追究其法律责任。第九
12、条 凡获科研奖励的人员,需按国家有关规定交纳个人所得税。第十条 本方法适用于2021年、2021年和2021年科研成果奖励,试行期一年。第十一条 本方法由科学技术处、社会科学处和方案财务处共同解释。贵州师范大学纵向工程科研经费管理方法试行第一章 总 那么第一条 为进一步标准我校科研经费管理,促进学校科研事业健康开展,根据?财政部关于调整国家科技方案和公益性行业科研专项经费管理方法假设干规定的通知?财教2021434号、?教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策,加强高校科研经费管理的通知?教财202112号、?教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见?教财20217号、?教育
13、部关于进一步加强高校科研工程管理的意见?教技202114号、?教育部关于进一步标准高校科研行为的意见?教监20216号及国家相关法规和财务管理制度,结合我校实际,特制定本方法。 第二条 纵向科研经费是指学校通过承当国家、地方各级政府部门和公益性行业的各类科研方案含基金所取得的工程经费以及政府间国际科技合作工程经费,包括科技部、教育部、国家自然科学基金委员会、全国哲学社科规划办公室等国务院所属各部委、地方各厅局等直接下达给我校的各类研究经费、各类基金资助的研究经费,以及我校作为合作单位承当上述来源的工程中由工程主持单位转拨到我校的经费合同中需明确贵州师范大学作为子课题负责单位。学校用事业经费安排
14、的校级科研经费及中央根本科研业务费按照现行专项经费管理方法执行。 第三条 纵向科研经费属国有资金,必须全部纳入学校财务部门统一管理。纵向科研经费实行集中核算,专款专用,任何单位和个人无权截留、挪用。 第四条 纵向科研经费形成的固定资产和无形资产均属于国有资产除科研工程立项合同中有明确规定以外,按照?关于加强国有资产管理的假设干意见?规定,统一纳入学校资产管理,不得以任何形式隐匿、私自转让、非法占有或牟取私利。第五条 科研成果推广应用、转化转让除工程管理方法或合同另有规定外,按照?中华人民共和国促进成果转化法?和?高等学校知识产权保护管理规定?和?贵州师范大学知识产权管理暂行方法?执行。 第二章
15、 职责与权限第六条 学校实行“统一领导、分级分类管理、责任到人的科研经费管理体制和“分级报账、集中核算的会计核算方式。在校长统一领导下,分管科研、财务的校领导对科研经费的使用管理分工负责,学校科研、财务、资产、审计、纪检监察、学院研究单位等部门及工程负责人各司其责,共同做好科研经费管理工作。 第七条 学校科技处、社科处以下统称科研管理部门是学校科研工作的主管部门,负责制订、宣传科研经费管理制度、科研工程管理和合同管理,组织、协调和指导工程负责人合理编制工程经费预算,指导催促工程负责人按科研进度和有关规定使用科研经费,配合计财处做好工程财务管理与会计核算的有关工作。学校计财处和科研管理部门负责制
16、定和完善我校科研经费管理实施细那么,提供政策咨询,组织业务培训,协助、指导工程申请人合理编制经费预算。对已批复或签订合同任务书的工程,提供到款通知、核发经费账户、经费分配、预算执行、经费使用、预算调整、决算编制、经费审计的管理和效劳工作。 第八条 计财处负责科研经费的财务管理与会计核算工作。配合科研管理部门指导工程负责人合理编制经费预算,指导工程负责人按照工程立项通知书任务书或合同约定,以及有关财经法律、法规、规章及其他标准性文件,在其权限范围内使用科研经费,编制工程决算等。 第九条 纪检监察审计部门负责监督检查审计科研经费使用的适当性、有效性、合法性,防止违规、违纪和违法的现象发生。 第十条
17、 学校科研贵重仪器设备采购严格按照学校有关政府采购、招投标及国有资产管理等规定执行。第十一条 各学院研究单位作为科研活动的基层管理单位,负责组织管理本单位科研工作,对本单位科研经费使用承当监管责任。各学院研究单位要根据学科特点和工程实际需要,合理配置资源,为科研工程执行提供条件保障;监督工程预算执行,催促工程进度。 第十二条 科研经费管理实行工程负责人负责制。工程负责人是科研经费使用的直接负责人,对科研活动及经费使用的真实性、有效性、合法性、合规性和相关性承当经济与法律责任,自觉接受有关部门的监督、检查和审计。工程负责人要熟悉掌握科研经费管理方法和相关财经法规,根据工程的实际需要合理编制经费预
18、算,按照预算、科研进度和相关制度使用科研经费,及时办理科研工程结题及结账手续,依法据实编制决算。工程负责人如遇出国等特殊情况需要变更的,需到科研管理部门办理科研工程委托代管手续。 第三章 预算决算和预算调整管理第十三条 纵向科研经费预算是开展科研活动和使用科研经费的根本依据。工程负责人在科研管理部门、计财处和学院研究单位的配合下,根据具体工程的规定和实际需要,按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原那么,科学、合理、真实地编制工程经费预算,严禁编制虚假预算套取科研经费。 第十四条 纵向科研经费根据相关工程来源单位的经费管理方法执行,预算应包括收入预算和支出预算。收入预算包括申请的专项经费和其他
19、渠道经费,支出预算包括工程研究过程中发生的各类直接费用和间接费用。预算编制必须符合工程主管部门的规定。对于工程主管部门有明确规定的,需按其相关管理方法执行;其他工程那么按照本方法执行。第十五条 直接费用是指在工程研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。直接费用应按支出科目和不同经费来源分类编制,并根据需要详细说明各项支出的主要用途、与工程研究的相关性及测算方法、测算依据。 第十六条 间接费用是指学校在组织实施工程过程中发生的无法在直接费用中
20、列支的相关费用,主要包括学校为工程研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗、图书网络资源以及有关管理费用的补助支出和绩效支出等。一间接费用预算按工程统一核定,使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照工程经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。具体比例如下: 金额在500万元及以下局部,间接费用核定比例为20%;金额超过500万元至1000万元的局部,核定比例为13%;金额超过 1000 万元的局部,核定比例为10%。二绩效支出按直接费用扣除设备购置费后的5%核定。三工程主管部门无明确要求编制间接费用预算的纵向科研工程,按工程主管部门所规定的管理费比例上限编制管理费预算;没有
21、规定管理费比例上限的,按工程经费7%编制管理费预算。第十七条 工程负责人根据工程目标要求和实际需要,合理编制工程研究开发过程中的直接费用预算,工程负责人按照工程管理部门相关规定统一编制间接费用预算。直接费用预算和间接费用预算加总后形成工程总预算,上报工程拨款单位。 第十八条 纵向科研经费预算一经批复,必须严格按预算规定的开支范围和工程进度执行,不得超出工程预算范围开支费用。批复后的预算原那么上不作调整。工程实施期间出现工程方案任务调整、工程负责人变更或调动单位,以及不可抗力造成意外损失等原因,对工程经费预算执行造成较大影响的,可以按相关制度规定和程序进行调整,报归口部门批准后执行。总预算不变,
22、工程合作单位之间以及增加或减少工程合作单位的预算调整,应当按原程序报工程主管部门批准;设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增,如需调减,经学院研究单位及学校科研管理部门审核同意,由计财处批准后执行。间接费用不得调整。 第十九条 工程负责人根据工程决算的编报要求和规定,严格按照工程实际开支情况,如实编报工程经费决算,并对工程决算的真实性、准确性、合法性、合规性负责。工程决算经计财处、审计处审核签署意见后,根据要求报送并存档。第四章 收入和支出管理第二十条 工程负责人应及时到科研管理部门办理立项手续。纵向科研经费到账后,由科研管理部门和计财处根据工程的立项通知
23、书任务书核实经费所属类别,按规定提取间接费用含管理费后,核发科研经费电子账户,经费电子账户由工程负责人保管使用。计财处根据科研管理部门的通知确认科研经费收入,并开具收款凭证。第二十一条 纵向科研经费使用,实行工程负责人“一支笔审批制度。工程负责人根据科研经费预算和工程进度,合理安排经费支出,保证专款专用。同时承当多项科研经费的工程负责人,应按各工程预算规定及经费开支相关性,分别在相关的工程中开支。 第二十二条 工程组成员使用科研经费出差,由工程负责人审批;工程负责人出差由学院研究单位审批。工程组成员使用科研经费出境、出国,工程负责人应向国际交流与合作处等相关处室提出申请和经费预算,经审批前方可
24、执行。 第二十三条 工程负责人离职正常调开工作、退休或意外情况不再承当科研工作,经费按以下两种情况处理,工程未转出学校,仍以“贵州师范大学为第一单位完成工程并且该工程完成涉及的所有文章和成果都是以“贵州师范大学为第一单位的,经费由工程负责人使用。工程经费随着人员的调离而转走的,需经工程管理部门同意前方可办理相关手续,同时需退回贵州师范大学给予该工程的全部奖励。 第二十四条 纵向科研经费转拨,必须严格按照工程合同中预算批复中所列示的合作外协单位和金额范围办理。必须与转拨单位订立合同,按照合同约定的转拨经费额度、拨付方式、开户银行和账号等条款办理,并经科研管理部门、计财处审批后执行。合作外协单位是
25、公司、企业的,应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料;合作外协单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的,应提供收款单位组织机构代码等相关资料。工程负责人对协作业务的真实性、相关性负责,并向科研管理部门签订与协作单位之间非关联性声明。 第二十五条 纵向科研经费必须严格按照批复的预算,依据科研活动的实际需要,做到业务真实、票据合法、手续齐全、责任明确。不得安排无预算或超预算开支,不得用于各种罚款、捐款、赞助、投资、福利等与科研活动无关的支出。严禁编造虚假合同、编制虚假预算;严禁违规转拨科研经费、转移到利益相关的单位或个人;严禁购置与科研工程无关的设备、材料;
26、严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费;严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出;严禁虚列、伪造名单,虚报冒领科研劳务性费用;严禁借科研协作之名,将科研经费挪作它用;严禁设立“小金库。 第二十六条 纵向科研经费中直接费用支出范围包括: 一设备费:是指在工程研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。科研经费购置仪器设备应按预算和合同规定执行。 二材料费:是指在工程研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、办公用品等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。三测试化验加工费:是指在工程研究开发过程中支付给外单位包括我校内部独立经济核算单位
27、的检验、测试、化验、设计及加工等费用。 四燃料动力费:是指在工程研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料等消消耗用等。 五差旅费:是指在工程研究开发过程中开展科学实验试验、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照学校有关规定执行。对于野外调研所发生的无发票支出,课题负责人须写明支出明细,并提供收款人姓名、住址、身份证号以及联系方式。对于工程研究过程中工程组成员私车公用所发生的费用,其保险费、年检费、驾驶员培训费、交通罚款、交通事故的赔款及因私用车的各项费用等不得报销,只可报销维修费、汽油费、过路费、
28、临时停车费等,但是汽油费需书面说明工程相关事由。六会议费:是指在工程研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调工程活动而发生的会议费用。工程承当单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。在会议开始前,工程负责人应向科研管理部门提出会议申请和经费预算,经批准前方可执行。 七国际合作与交流费:是指在工程研究开发过程中工程研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理和学校有关外汇、外事财务管理的有关规定。工程发生国际合作与交流费时,重大工程、重点工程应当事先报经工程总体专家组或工程牵头(主持)单位审核同意。 八出版/文献/信息
29、传播/知识产权事务费:是指在工程研究开发过程中,需要支付的出版费、图书资料费、印刷费、专用软件购置费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 九劳务费:是指在工程研究开发过程中支付给工程组成员中没有工资性收入的相关人员和工程组临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费支出应在批准的预算额度内按要求据实列支。 十专家咨询费:是指在工程研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费支出应在批准的预算额度内按要求据实列支,并依法缴纳个人所得税。专家咨询费应当按照有关规定和标准执行,不得支付给与工程研究、管理相关的工作人员。专家咨询费的开支标准如下:咨询专家咨询方式标准元具有或相
30、当于高级专业技术职称的人员会议咨询500-800人/天第1、2天300-400人/天第3天以后通讯咨询60-100人/个工程或课题其他专业技术人员会议咨询300-500人/天第1、2天200-300人/天第3天以后通讯咨询40-80人/个工程或课题十一资料费:是指工程研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用,以及必要的图书和专用软件购置费等。 十二数据采集费:是指工程研究过程中发生的问卷调查、 数据跟踪采集、案例分析等费用。 十三印刷费:是指工程在研究过程中发生的工程研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。 十四其它支出:是指无法归入上述费用但在经费预算中有单独明确列示的费用。 第二
31、十七条 纵向科研经费中间接费用纳入学校财务统一管理,统筹安排使用。间接费用中非绩效支出局部以下简称“间接费用I是学校和学院研究单位等单位为工程研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗、图书网络资源以及有关管理费用的补助支出。一般在经费到账时提取,其中,70%由学校统筹安排使用,30%由学院研究单位统筹安排使用。 主管部门无明确要求编制间接费用预算的纵向科研工程,按工程规定比例提取管理费,其中,80%由学校统筹安排使用,20%由学院研究单位统筹安排使用。 第二十八条 间接费用中绩效支出局部以下简称“间接费用由工程负责人统筹安排,主要作为工程组成员科研劳务支出。在工程经费到账时,先拨付绩效
32、支出的50%;经科研管理部门中期检查审核合格后,再拨付20%;在工程结题后,根据绩效考核情况拨付剩余30%。第二十九条 纵向科研经费购置纳入政府采购品目的仪器设备、材料、家具等物品,必须严格按照?中华人民共和国政府采购法?及贵州师范大学关于集中采购、招投标等有关规定进行。大型仪器设备的采购应加强论证,防止重复购置,购置同类设备时,应充分考虑现有设备的利用率和共享情况。 第三十条 学院研究单位应制定科研经费大额支出管理方法。理工医科类科研经费单笔金额超过 20 万元含 20 万元的大额支出,人文社科类科研经费单笔金额超过 10 万元含 10万元的大额支出,须经学院研究单位审批方可办理支出。 第五
33、章 结余经费管理第三十一条 纵向科研工程结题后,结余经费按照科研拨款部门的有关规定或按照工程合同使用。第六章 监督检查和绩效考评第三十二条 学校相关职能部门负责对科研经费使用进行监督检查。计财处负责对科研经费收支的会计监督,纪检监察审计部门负责科研经费收支的审计、监督和检查,建立定期检查制度,对全部科研工程实施抽查审计,对重大、重点科研工程开展全过程跟踪审计。学校及各工程负责人应自觉接受政府有关部门及科研经费提供方或其委托的社会中介机构,依据国家有关法规、预算和科研合同对科研经费的管理和使用情况进行的监督检查。 第三十三条 凡虚构经济业务和使用假发票等非法手段套取科研经费、为个人牟取私利、损坏
34、学校声誉或给学校造成经济损失的,按学校经济责任制有关规定承当相应的经济或法律责任。对于违反科研行为标准的, 视情节轻重,给予约谈警示、通报批评、暂停工程执行和工程拨款、责令整改、终止工程执行和工程拨款直至工程申报资格等处理。构成违纪的,依据?事业单位工作人员处分暂行规定?、?财政违法行为处分处分条例?,视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。 第三十四条 建立科研经费管理的绩效考核制度和奖惩机制,对科研工程取得的社会效益和经济效益进行考核和评价,对标准、科学、有效使用科研经费并做出突出成果的工程、单位或个人,学校给予表彰和奖励。学校
35、将科研经费管理绩效纳入院系负责人的考核范围。 第三十五条 本方法由科技处、社科处和计财处负责解释。贵州师范大学横向工程科研经费管理方法试行 第一章 总 那么第一条 为进一步标准科研经费管理,促进学校科研事业健康开展,根据?教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策,加强高校科研经费管理的通知?教财202112号、?教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见?教财20217号、?教育部关于进一步加强高校科研工程管理的意见?教技202114号、?教育部关于进一步标准高校科研行为的意见?教监20216号及国家相关法规和财务管理制度,结合我校实际,特制定本方法。 第二条 横向工程经费是指
36、学校通过对外开展科研活动取得的各种非政府方案安排的科研经费,包括科技开发、科技咨询、技术效劳等取得的收入。 第三条 横向工程经费属国有资金,必须全部纳入学校财务部门统一管理。横向工程经费实行集中核算,专款专用,任何单位和个人无权截留、挪用。 第四条 横向工程经费形成的固定资产和无形资产均属于国有资产除科研工程立项合同中有明确规定以外,按照?关于加强国有资产管理的假设干意见?规定统一纳入学校资产管理,不得以任何形式隐匿、私自转让、非法占有或牟取私利。 第五条 科研成果推广应用、转化转让除工程管理方法或合同另有规定外应按照?中华人民共和国促进成果转化法?、?高等学校知识产权保护管理规定?和?贵州师
37、范大学知识产权管理暂行方法?执行。 第二章 职责与权限第六条 学校实行“统一领导、分级分类管理、责任到人的科研经费管理体制和“分级报账、集中核算的会计核算方式。在校长统一领导下,分管科研、财务的校领导对科研经费的使用管理分工负责,学校科研、财务、资产、审计、纪检监察、学院研究单位等部门及工程负责人各司其责,共同做好科研经费管理工作。 第七条 学校科技处、社科处以下统称科研管理部门是学校科研工作的主管部门,负责制订、宣传科研经费管理制度,科研工程管理和合同管理,组织、协调和指导工程负责人合理编制工程经费预算,指导催促工程负责人按科研进度和有关规定使用科研经费,配合计财处做好工程财务管理与会计核算
38、的有关工作。第八条 计财处负责科研经费的财务管理与会计核算工作。配合科研管理部门指导工程负责人合理编制经费预算,指导工程负责人按照工程立项通知书任务书或合同约定,以及有关财经法律、法规、规章及其他标准性文件,在其权限范围内使用科研经费,编制工程决算等。 第九条 纪检监察审计部门负责监督检查审计科研经费使用的适当性、有效性、合法性,防止违规、违纪和违法的现象发生。 第十条 学校科研贵重仪器设备采购严格按照学校有关政府采购、招投标及国有资产管理等规定执行。 第十一条 学校科研管理部门设立科研经费管理效劳专门机构,负责制定和完善我校科研经费管理实施细那么,提供政策咨询,组织业务培训,协助、指导工程申
39、请人合理编制经费预算。对已批复或签订合同任务书的工程,提供到款通知、核发经费账户、经费分配、预算执行、经费使用、预算调整、决算编制、经费审计的管理和效劳工作。第十二条 各学院研究单位作为科研活动的基层管理单位,负责组织管理本单位科研工作,对本单位科研经费使用承当监管责任。各学院研究单位要根据学科特点和工程实际需要,合理配置资源,为科研工程执行提供条件保障;监督工程预算执行,催促工程进度。 第十三条 科研经费管理实行工程负责人负责制。工程负责人是科研经费使用的直接负责人,对科研活动及经费使用的真实性、有效性、合法性、合规性和相关性承当经济与法律责任,自觉接受有关部门的监督、检查和审计。工程负责人
40、要熟悉掌握科研经费管理方法和相关财经法规,根据工程的实际需要合理编制经费预算,按照预算、科研进度和相关制度使用科研经费,及时办理科研工程结题及结账手续,依法据实编制决算。工程负责人如遇出国等特殊情况需要变更的,需到科研管理部门办理科研工程委托代管手续。 第三章 预算与决算管理第十四条 工程负责人必须根据工程合同或协议的要求,在科研管理部门、计财处和学院研究单位的配合下,根据具体工程的实际情况,按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原那么,科学、合理、真实地编制工程经费预算。 第十五条 工程负责人根据工程决算编报的规定和要求,按照工程实际开支情况,如实编报工程经费决算。工程负责人对工程决算的真实
41、性、准确性、合法性、合规性负责。工程决算经科研管理部门、计财处、审计处审核签署意见后,根据要求报送并存档。 第四章 收入和支出管理 第十六条 工程负责人应及时到科研管理部门办理立项手续。科研经费到账后,科研管理部门和计财处按规定提取管理费后核发科研工程经费电子账户,经费电子账户由工程负责人保管使用。计财处根据科研管理部门的通知确认科研经费收入,并开具收款凭证。 第十七条 根据国家有关税法规定,工程负责人经费需缴纳相关税费。应税金额按照合同到账金额确认,由工程经费承当。第十八条 工程负责人经费使用实行工程负责人“一支笔审批制度。工程负责人根据科研经费预算和工程进度,合理安排经费支出,保证专款专用
42、。承当多项科研经费的工程负责人,应按各工程预算规定及经费开支相关性,分别在相关的工程中开支。不得用于各种罚款、捐款、赞助、投资、福利等与科研活动无关的支出。 第十九条 工程负责人经费必须依据科研活动的实际,做到业务真实、票据合法、手续齐全、责任明确。 第二十条 工程负责人经费实行预算管理,除科研工程委托方有明确规定之外,与工程研究直接相关的经费支出范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其它人员经费、办公费、管理费和其他支出等。 第二十一条 工程组成员使用科研经费出差,由工程负责人审批;工程负责人出
43、差由学院研究单位审批。工程组成员使用科研经费出境、出国,工程负责人应向国际交流与合作处等相关部门提出申请和经费预算,经审批前方可执行。 第二十二条 工程负责人经费购置纳入政府采购品目的仪器设备、材料、家具等物品,必须严格按照?中华人民共和国政府采购法?及贵州师范大学关于集中采购、招投标等有关规定进行。大型仪器设备的采购应加强论证,防止重复购置,购置同类设备时,应充分考虑现有设备的利用率和共享情况。第二十三条 人员经费开支主要包括劳务费开支、专家咨询费和其它人员经费。人员经费支出要严格审核发放人员资格、标准,支付给个人的费用必须由本人签收或通过个人银行卡发放,并依法缴纳个人所得税。一劳务费:是指
44、在工程研究开发过程中支付给工程组成员中没有工资性收入的相关人员如在校生和工程组临时聘用人员等的工资性开支。其支出应在批准的预算额度内按要求据实列支。 二专家咨询费:是指在工程研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费支出应在批准的预算额度内按要求据实列支,专家咨询费应当按照有关规定和标准执行,不得支付给与工程研究、管理相关的工作人员。三其它人员经费:是指在工程研究开发过程中支付给工程组成员中有工资性收入的相关人员的劳务性费用。在保证横向科研工程研究任务按方案完成的前提下,工程组有工资性收入的人员劳务费原那么上不超过到款经费的30%。工科设计类、软件类、咨询类以及人文社科类横向工程
45、有特殊要求的,可根据工程合同约定经科研管理部门批准确定比例。 第二十四条 学院研究单位应制定科研经费大额支出管理方法。理工医科类科研经费单笔金额超过 20 万元含 20 万元的大额支出,人文社科类科研经费单笔金额超过 10 万元含 10万元的大额支出,须经学院研究单位审批方可办理支出。 第二十五条 工程负责人经费转拨,必须严格按照工程合同中预算批复中所列示的合作外协单位和金额范围办理。必须与转拨单位订立合同,按照合同约定的转拨经费额度、拨付方式、开户银行和账号等条款办理,并经科研管理部门、计财处审批后执行。合作外协单位是公司、企业的,应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质
46、证书等相关资料;合作外协单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的,应提供收款单位组织机构代码等相关资料。工程负责人对协作业务的真实性、相关性负责,并向科研管理部门签订与协作单位之间非关联性声明。第二十六条 工程负责人经费支出中其它支出是指在科研活动中实际发生的其它费用,其他支出主要包括以下几个方面: 一实验室小型维修费:是指为顺利完成研究工程,对现有实验室进行小规模改装所发生的费用。 二车辆维持费:是指工程研究过程中工程组成员私车公用所发生的费用。其中,保险费、年检费、驾驶员培训费、交通罚款、交通事故的赔款及因私用车的各项费用等不得报销,只可报销维修费、汽油费、过路费、临时停车费等,但是汽油费需书面说明工程相关事由。三培训和学习费用:是指工程研究人员参加学习和培训的开支。第二十七条 科研工程管理费是指学校和学院研究单位等单位为工程研究提供效劳、消耗和有关管理费用的补助支出,一般在经费到账时提取,其中,80%由学校统筹安排使用,20%由学院研究单位统筹安排使用。对于有合同的科研工程,按合同规定提取管理费;对于没有合同的科研工程,科研工程管理费采用分段超额累退比例法计算并实行总额控制。单次到账金额5万元局部,管理费核定比例为 5%;单次到账金额5万元、50万元局部,管理费核定比例为 3%;单次到账金额50万元、500万元局部,管理费核定比例为 1