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1、MACRO.泓域咨询 /合肥配电安全智能终端产品项目申报书合肥配电安全智能终端产品项目申报书xxx投资管理公司报告说明在国家新型城镇化规划（2014-2020）文件精神的指引下，国家预计将不断加大对中小型城市和农村的投资力度，加快农村城镇化的步伐。农村电网升级改造工程、城市危旧房改造要对原有的电力设备进行检修、替换；与此同时，商品楼的建造需要新增大批量的居民用户电表，这都将直接带动对用户端智能电表和电能监测管理系统等产品市场需求的增长。根据谨慎财务估算，项目总投资18685.97万元，其中：建设投资15479.01万元，占项目总投资的82.84%；建设期利息389.28万元，占项目总投资的2.
2、08%；流动资金2817.68万元，占项目总投资的15.08%。项目正常运营每年营业收入33400.00万元，综合总成本费用28220.22万元，净利润3776.80万元，财务内部收益率14.31%，财务净现值2433.46万元，全部投资回收期6.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的
3、产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响13九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议16第二章 行业发展分析17一、 进入行业的主要障碍17二、 行业竞争格局18三、 行业发展前景19第三章 项目背景分析25一、 影响行业发展的利弊因素25
4、二、 行业风险特征28三、 项目实施的必要性30第四章 项目选址分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价39第五章 产品方案40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表41第六章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 保障措施48第七章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）53第八章 运营管理模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权
5、限58四、 财务会计制度62第九章 法人治理67一、 股东权利及义务67二、 董事70三、 高级管理人员74四、 监事77第十章 劳动安全生产78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十一章 节能说明86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表87三、 项目节能措施88四、 节能综合评价90第十二章 技术方案分析91一、 企业技术研发分析91二、 项目技术工艺分析93三、 质量管理95四、 项目技术流程96五、 设备选型方案97主要设备购置一览表97第十三章 人力资源配置分析99一、 人力资源配置99劳动定员一览表99二、 员工技能培训99第十
6、四章 投资计划102一、 投资估算的编制说明102二、 建设投资估算102建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十五章 经济效益分析110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119第十六章
7、 招标及投资方案121一、 项目招标依据121二、 项目招标范围121三、 招标要求121四、 招标组织方式123五、 招标信息发布127第十七章 总结分析128第十八章 附表附件129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表137利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表140建筑工程投资一览表141项目实施进度计划一览表14
8、2主要设备购置一览表143能耗分析一览表143第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：合肥配电安全智能终端产品项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约37.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财
9、的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技
10、术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制
11、定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据国际市场研究机构Re
12、portLinker发布的分析文章，2015年中国智能电表安装量超9000万单位，市场规模达182亿元，同比分别增长5.56%和1.68%，预计在2016-2020年期间，中国智能电表安装量将以5.75%的平均速率增长，市场规模将扩大3.14%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积24667.00（折合约37.00亩），预计场区规划总建筑面积51612.05。其中：生产工程32864.30，仓储工程11353.93，行政办公及生活服务设施4959.09，公共工程2434.73。项目建成后，形成年产xx套配电安全智能终端产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投
13、资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电子元器件、线路板、锰铜分流器、电源变压器、外壳、锡膏、焊锡丝、工业酒精、三防漆、新鲜水、电。（二）主要设备主要设备包括：高温房、测温仪、数字示波器、工频耐压仪、卫星同步时钟仪、频率测试仪、单相表走字架、互感器测试仪、兆欧表、数字万用表、数字式微欧计、示波器、高温烘箱、电烙铁。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准
14、。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18685.97万元，其中：建设投资15479.01万元，占项目总投资的82.84%；建设期利息389.28万元，占项目总投资的2.08%；流动资金2817.68万元，占项目总投资的15.08%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15479.01万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13494.
15、40万元，工程建设其他费用1648.65万元，预备费335.96万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入33400.00万元，综合总成本费用28220.22万元，纳税总额2603.37万元，净利润3776.80万元，财务内部收益率14.31%，财务净现值2433.46万元，全部投资回收期6.71年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积51612.051.2基底面积15293.541.3投资强度万元/亩407.112总投资万元18685.972.1建设投资万元15
16、479.012.1.1工程费用万元13494.402.1.2其他费用万元1648.652.1.3预备费万元335.962.2建设期利息万元389.282.3流动资金万元2817.683资金筹措万元18685.973.1自筹资金万元10741.583.2银行贷款万元7944.394营业收入万元33400.00正常运营年份5总成本费用万元28220.226利润总额万元5035.737净利润万元3776.808所得税万元1258.939增值税万元1200.3910税金及附加万元144.0511纳税总额万元2603.3712工业增加值万元9348.3813盈亏平衡点万元14962.53产值14回收期年
17、6.7115内部收益率14.31%所得税后16财务净现值万元2433.46所得税后十一、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 行业发展分析一、 进入行业的主要障碍1、生产资质障碍电力计
18、量仪表如电能表属于法定计量器具之一，其生产制造实行准入制。中华人民共和国计量法（2015年4月24日修正版）第三章第十二条中规定，“制造、修理计量器具的企业、事业单位，必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备，经县级以上人民政府计量行政部门考核合格，取得制造计量器具许可证”，同时须满足相关国家标准或行业标准，实行强制检定，未按照规定申请检定或检定不合格的，不得使用。2、研发技术障碍电力仪表制造属于知识密集型行业，产品生产依赖多项技术的集成应用，涉及到微电子技术、计算机与通信技术、自动控制技术等多个领域，要求进入者在产品研发、设计、生产等多个环节投放一定比例的技术熟练人员
19、和技术设备；且随着国内相关技术日新月异，本行业产品更新换代速度加快，要求从业人员具备较强的知识学习与技术应用能力，紧跟甚至超越产业创新的步伐。科技的快速发展和知识更新周期的缩短也构成了潜在竞争者进入本行业的壁垒。3、客户粘性障碍因电力仪表类产品根据用户需求定制化程度较高，客户的用电环境、场所和对接设备技术规格各异，在采购相应产品前需与电力仪表供应商就自身需求进行充分沟通，购买电力仪表后也需要供应商提供安装调试等技术服务。通过长期深入地为客户提供服务，作为长期合作伙伴的供应商相较于新进入者更能理解客户的使用习惯和个性化需求，电力仪表的替换周期通常在3-5年，客户在下一轮电表更换时一般更倾向选择熟
20、悉的供应商。二、 行业竞争格局据国家统计局资料显示，截至2015年10月，全国共有电工仪器仪表生产企业374家，五年间累计新增100家；行业资产总额达722.66亿元，同比新增约28%。就生产布局来看，受早期各地电网分散招标的影响，电力仪表和监测管理系统生产企业的分布具有明显地域性，多集中在广东、浙江、上海、江苏等沿海经济发达地带；就市场占有率来看，行业内规模以上的企业不多，市场的集中度较低，少数大企业如江苏斯菲尔电气股份有限公司、上海安科瑞电气股份有限公司、江苏林洋电子股份有限公司等凭借其长期的经验积累，在技术力量、生产规模、品牌影响力上具有优势，拥有一定的市场份额，但不存在绝对的领先或垄断
21、；就市场分层情况来看，中低档产品由于进入门槛低，生产厂商众多，已经出现了产能过剩的情况，国内市场供应趋于饱和状态。这导致低端同质产品市场竞争愈加激烈，进一步挤占了利润空间。而数字化、网络化、智能化的高档产品由于技术含量高，业内能够进行自主研发、技术创新的企业不多，需求大于供给，仍具有较大发展空间。为拓展市场空间，一些国内企业迈出国门到国外设厂，转向开拓海外市场。三、 行业发展前景我国“十三五”经济和社会转型期间，与智能电力监控、电力能效管理及配电安全保护产品紧密相关的智能电网、物联网、低耗经济等发展建设主题得以落实。工业和居民用电过程中的配电自动化和信息化、对用电环境要求的日益提高将长期提升的
22、智能电力监控系统的需求。1、智能电网智能电网即电网的智能化，也称为“电网2.0”。国家电网中国电力科学研究院将中国的智能电网定义为：“以特高压电网为骨干网架、各电压等级电网协调发展的坚强电网为基础，将现代先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术和控制技术与物理电网高度集成而形成的新型电网。”智能电网以充分满足用户电力的需求和优化资源配置、确保电力供应的安全性、可靠性和经济性、满足环保约束、保证电能质量、适应电力市场化发展为目的，实现对用户可靠、经济、清洁、互动的电力供应和增值服务。智能电网由多个部分构成，包括智能发电系统、新型储能系统、智能变电站、智能配电站、智能调度、智能城市用电网
23、、智能电能表、智能交互终端、智能家电、智能用电楼宇，贯穿发电、输电、变电、配电、用电、调度、通信服务各个环节。2009年5月，国家电网公司在“2009特高压输电技术国际会议”上正式提出了我国“坚强智能电网”发展战略，预示着国家将分三个阶段推进坚强智能电网建设：第一阶段（2009-2010年）为规划试点阶段，电网基本建设投资完成额为5510亿元，其中智能化投资为341亿元，年均智能化投资170亿元，占电网总投资的6.2%，重点开展智能电网发展规划的编制工作，制定技术和管理标准，开展关键技术研发和设备研制，开展各个环节试点工作；第二阶段（2011-2015年）为全面建设阶段，电网总投资预计为150
24、00亿元，其中智能化投资1750亿元，年均电网350亿元，占电网总投资6.2%，重点加快特高压电网和城乡电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系，关键技术和设备上实现重大突破和广泛应用；第三阶段（2016-2020年）为引领提升阶段，预计电网总投资为14000亿元，其中智能化投资为1750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资12.5%，将全面建成统一坚强智能电网，使电网的资源配置能力、安全水平、运行效率，以及电网与电源、用户之间的互动性显著提高，关键技术和装备达到国际先进水平。届时，电网优化配置资源能力将大幅提升，清洁能源装机比例达到35%，分布式电源实现“即插即用”，智能电表普及
25、应用。目前，“十二五”规划已经收官，回望过去五年的全面建设阶段，智能电网各项投资增长迅速，单就国家电网公司对智能电网的投资总额已达到2,861.10亿元，超额完成规划中预期投资；年均投资572.22亿元，比第一阶段的170亿元的年均投资额增长超三倍。其中配电环节是智能监控组件产品供应商参与最多的环节，也是智能电网投资的核心领域之一。而用电环节投资额占整体投资额的27.3%，在所有环节中所占投资比重最大，投入的资金主要用于用户端智能电表的采购。2016年智能电网建设开始进入引领提升阶段，依照计划国家对智能电网的投资将继续维持高位水平，配电网智能化也将成为未来几年建设的重点。包括智能电表在内的电力
26、检测、监控和管理组件及系统是实现智能电网用户端如自动信息化平台、调度自动化系统、电网控制系统、柔性交流输电系统、变电站自动化系统、微机综合保护系统、配电自动化系统、用电管理采集系统等正常运转必不可少的配套设备。以智能电表为例，国家电网智能电表招标已累计达4.77亿台，其中2014年和2015年的招标数量均超过9000万台，2016年第一、二、三批集中招标数量超6500万台。得益于智能电网建设的稳步推进和存量电表升级替换的要求，智能电力仪表产品的市场需求还具有较大的增长空间。2、节能减耗中华人民共和国循环经济促进法中明确指出：“国家对钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油加工、化工、建材、建筑、造纸、
27、印染等行业年综合能源消费量、用水量超过国家规定总量的重点企业，实行能耗、水耗的重点监督管理制度。”该法律的出台标志着工业能耗管理已上升到政策层面的高度，政策中的指标量化将使得国家能耗监管有据可依。根据国家统计局统计，我国2015年全社会用电量约为55,500亿千瓦时，较2005年的24,689亿元翻了一番；2016年1-10月份，全国全社会用电量约为48,700亿千瓦时，同比增长4.8%，增速比上年同期提高4个百分点，三大产业和居民用电量保持较快增长。早在2009年底，我国就以36,430亿千瓦时的年累计用电量，超越美国成为全球电力能源消费第一大国；然而电能的利用效率仅为63%，远低于美、英、
28、德、法、日等世界工业发达国家平均80%的利用率。我国电能利用率低的主因可归结为电力传输过程中损耗、终端用电设备损耗和其他损耗等方面。根据国家统计局2009年公布的我国电能损耗情况，终端用电设备损耗占比高达70%，而智能电力仪表的使用能够对终端设备的用电量进行精准测量和费用控制，减少设备异常带来的用电浪费。为应对用电负荷的持续增长、各种新型负载不断出现所带来的电能质量问题及国家对节能减排的严格要求，电力行业企业和用户需要更为有效的电力监控管理装置和解决方案，来实现电力系统的可靠、高效、低耗的运行。采用现代网络技术和计算机技术的智能电力监控装置及系统能够实现对电力系统的数据采集、电能检测、环境监控
29、、运行分析和能量管理，提高电力系统的运转效率，保障电力系统的可靠安全运行，是达到节能减排目标的必要设备。随着国家监管力度的加大，智能电力仪表、电力能效管理平台等电力监控管理产品的需求将势必扩大。3、物联网物联网意为“物物相连”，其用户端延伸和扩展到物品与物品之间，实质上是利用射频自动识别技术，通过计算机互联网和各种信息传感设备，实现物与物、物与人之间信息的互联共享。物联网被看作是继计算机、互联网与移动通信网之后的又一次信息产业浪潮。2014年05月15日，国家电网发布了全解物联网现状与未来一文，指出根据美国研究机构Forrester的预测，到2020年物联网业务与现有互联网业务之比将达到30：
30、1。我国在这信息化浪潮中与世界保持同步，迅速将物联网建设提升到国家战略地位。在国家五大战略性新兴产业中，物联网排在第二位。根据美国分析机构Gartner预测，2016年将有64亿物联网设备投入使用，同比增长30%，2016年物联网服务方面的支出将增长22%，达到2350亿美元。而物联网在应用端的布局最先体现在传感器及以传感器为创新的仪器仪表产品中。智能电表除具备了传统电表的基本电能计量功能外，智能电表还兼具双向多种费率计量、用户端控制、多种数据传输模式的双向数据通信等多种智能化功能，能够作为物联网用户终端之一满足用户随时随地对电能管理、控制的需求。据中国中投证券研究总部的预测，随着下游物联网的
31、大规模建设，未来智能仪表领域将有更加突破性的增长速度。第三章 项目背景分析一、 影响行业发展的利弊因素1、有利因素（1）国家产业政策支持1998年1月，中华人民共和国节约能源法正式施行，旨在推进全社会节约能源，提供能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展；2009年1月，中华人民共和国循环经济促进法正式施行，旨在鼓励推动生产、流通和消费等过程中的减量化、再利用、资源化活动，促进循环经济发展，提高资源利用效率；2006年11月，国家发展和改革委员会和国家电力监管委员会在联合发布的加强电力需求侧管理工作的指导意见中指出，“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”，实现错峰、避峰、负荷“
32、定企业、定设备、定容量、定时间”。智能电表、电能信息管理系统及其他电力用户终端产品因具有提高电网运行效率、节约能源降低损耗等功能特点，为国家一系列政策规划的实施提供了物质保障，属于国家发改委鼓励类产品。国家对包括上述产品在内的电力需求侧设备后续发展的大力支持，必将持续拉动其市场需求。（2）符合电力能源行业发展战略根据国家电网提出的发展规划，电力行业未来的投资重点将由电源基本建设转向电网建设；搭建智能双向互动服务平台，实现用电信息采集系统的全覆盖；深化智能量测体系建设，在智能用电服务系统、新设备、新商业模式方面取得重要突破。2014年7月6日，国家发改委、国家能源局联合发布关于促进智能电网发展的
33、指导意见，提出到2020年，初步建成安全可靠、开放兼容、双向互动、高效经济、清洁环保的智能电网体系，满足电源开发和用户需求，全面支撑现代能源体系，推动我国能源生产和消费革命。依托这一系列电力行业发展战略和措施，电力仪器仪表和能耗信息管理系统生产企业迎来长远的发展机遇。我国智能电网建设尚处在起步阶段，随着以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展为基础，以信息化、数字化、自动化、互动化为特征的智能电网投资的全面铺开，发电、输电、变电、配电、用电以及电网调度各环节的深刻改革，智能电力仪表、电能监测和信息管理系统等电力需求侧产品供给方在享受销量增长带来的丰厚回报的同时，也必须相应地及时提升产品性能品质
34、及内在技术含量，以迎合市场的快速变化和电力行业的新要求。（3）城镇化进程加快在国家新型城镇化规划（2014-2020）文件精神的指引下，国家预计将不断加大对中小型城市和农村的投资力度，加快农村城镇化的步伐。农村电网升级改造工程、城市危旧房改造要对原有的电力设备进行检修、替换；与此同时，商品楼的建造需要新增大批量的居民用户电表，这都将直接带动对用户端智能电表和电能监测管理系统等产品市场需求的增长。2、不利因素（1）经济规模缺失用户端智能电力仪表和电力能效监测平台的开发生产具有定制化的特点，不同用户的用电环境、使用场所、线路配置存在差异，生产企业通常需要事先与客户进行沟通，根据其特定要求设计产品、
35、安排生产，往往功能相同的产品可以再细分出多种型号、规格、技术参数；配备生产物料时，需要零部件种类较多，单次采购量较低。因此，本行业总体呈现出的“批量小、类别多”生产形态，一定程度上会导致企业材料采购成本偏高、生产周期偏长、管理难度较大，难以发挥规模经济的效益。（2）尖端技术与高端技术人才缺乏虽然我国智能仪表制造业发展至今已具有一批具备独立研发能力和技术力量的生产企业，形成了一定的产业规模，但是从行业层面上看，研发投入不足、整体技术水平不高、顶尖科研人员欠缺的现象仍普遍存在。高端电力仪表、用电信息采集和处理终端以及能耗管理系统等产品需要微电子、计算机、通讯、自动化等多学科知识的结合与运用，需要技
36、术人才经过长时间的经验积累，国内企业欲在短时间内突破技术上的短板总体向高端产品转型相当困难。而国外电气设备巨头如德国西门子(SimensAG)、施耐德电气（SchneiderElectricSE）由于过百年的经营沉淀和技术储备，在“产学研”的协同及技术孵化速度上具有绝对优势，在高端电力仪表领域长期处于领先地位，国内企业生产的高端产品与之相比，在功能性、可靠性和稳定性上有一定差距。（3）产品更新换代速度加快用户端智能电力仪表制造业为知识密集型行业，下游用户不仅对产品计量精度、灵敏度、质量性能等方面的要求不断提高，并且要求生产厂家能够针对单个用户的特殊需求进行个性化设计，这导致产品升级换代速度较快
37、。因此企业若能对客户需求迅速作出反应，持续设计、开发出定制化产品，将在行业竞争中取得明显的竞争优势；若企业新产品设计和开发能力不能持续满足客户需求，将带来客户流失的不利影响。二、 行业风险特征1、宏观经济波动风险进入“十三五”时期，国内外经济形势仍然错综复杂。全球经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响持续显现，全球贸易增长乏力，外部环境的不稳定、不确定因素增多。反观国内，虽然我国经济基本面向好，韧性强，新动力正在强化，增长潜力大，但受近年出口贸易下滑和内需不足影响，尤其结构性产能过剩影响，国内第二产业市场开始出现萎缩，工业企业以及居民用电减少。电工仪器仪表下游行业不景气可能直接给本行
38、业发展带来负面影响。2、政策变动风险原先国家为促进国内产业结构转型升级、提振经济而出台的一系列中长期经济规划、扶持政策在未来不排除因某些宏观因素，如经济增速放缓，或者微观原因，如地方政府机构未严格执行等导致政策落实不到位甚至临时调整，投资规模达不到预期的情况出现，由于政策变化产生的对电力行业的投资减少等结果会给本行业带来不利影响，例如目前国家电网正在计划推广新型网络通讯协议，在新标准即将实行的情况下，国家电网预期对相关电力设备的招标量将出现暂时下滑。3、技术革新风险随着人们电力监控、能耗管理、安全用电的意识的逐渐增强，一方面下游产业对电力仪器仪表的需求日趋旺盛，另一方面，用户们对电力仪器仪表产
39、品的功能的多样性、运行稳定性、安全性能的要求也越来越高，而本行业产品的生产研发过程需要多领域的技术支持，一旦技术的革新速度或技术孵化、产品换代的频率跟不上市场需求的变化，在市场竞争中会处于劣势。就个别企业而言，产品竞争力将落后于其他技术领先企业，可能导致客户流失；就国内行业整体而言，外资电气巨头凭借技术与价格等优势，趁机抢占国内市场，对本土企业后续发展造成冲击。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房
40、、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡
41、规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况合肥，古称庐州、庐阳、合淝，安徽省辖地级市、省会，批复确定的中国长三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2020年，合肥市下辖4个区、4个县、代管1个县级市，总面积11445平方千米166，建成区面积528.5平方千米。截至2020年11月1日零时，全市常住人口为936.9881万人，城镇化率达82.28%。合肥地处中国华东地区、安徽中部、江淮之间、环抱巢湖，是长三角城
42、市群副中心、合肥都市圈中心城市、皖江城市带核心城市、G60科创走廊中心城市、“一带一路”和长江经济带战略双节点城市、综合性国家科学中心、世界科技城市联盟会员城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。合肥是一座具有2000多年历史的古城，因东淝河与南淝河均发源于该地而得名。素有“三国故地，包拯家乡”之称。秦置合肥县，隋至明清时，一直是庐州府治所，故又称“庐州”、又名“庐阳”，有“江淮首郡、吴楚要冲”的美誉。境内有丘陵岗地、低山残丘、低洼平原三种地貌，以丘陵岗地为主，属亚热带季风性湿润气候，季风明显，四季分明。2021年安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和
43、2035年远景目标纲要的通知提出，支持合肥朝着国家中心城市发展，加快“五高地一示范”建设，全面提升长三角世界级城市群副中心功能，加快建成国际化新兴特大城市。“十三五”时期是合肥发展进程中极不平凡的五年。综合实力显著增强，全市生产总值有望突破万亿元大关，人均生产总值突破11万元，五县（市）综合竞争力进入全省前六，四城区跻身全国百强，国家级开发区争先进位。创新能力显著提升，合肥综合性国家科学中心获批建设，国家实验室率先挂牌，国家高新技术企业数量实现倍增，集成电路、新型显示器件、人工智能入选国家战略性新兴产业集群，入选数量位居全国城市前列。改革开放显著突破，合肥都市圈扩容升级，长三角一体化深入推进，
44、安徽自贸试验区合肥片区启动建设，世界制造业大会永久落户，地方参与国家基础研究投入机制、国有资本引领战略性新兴产业发展等改革成为全国经验。城乡面貌显著变化，“米”字形高铁网络基本形成，轨道交通4条线联运、9条线在建，东部新中心等五大片区启动建设，常住人口城镇化率超过76%，乡村振兴取得重要进展。生态环境显著改善，PM2.5、PM10浓度连续七年“双下降”，林长制、河（湖）长制全面推行，环巢湖生态示范区加快建设，巢湖全湖水质达到类，美丽合肥新画卷逐步呈现。民生福祉显著增进，居民收入增长快于经济增长，建档立卡贫困人口全部脱贫，基本公共服务均等化水平稳步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，全国文明
45、城市实现“三连冠”，法治合肥建设全国先进，群众安全感满意度连续六年“双提升”，全国双拥模范城蝉联“九连冠”。党的建设显著加强，主题教育成果巩固深化，干部队伍建设扎实推进，正气充盈、政治清明的政治生态不断完善。“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我市发展仍处于重要战略机遇期。新一轮科技革命和产业变革深入发展、我国把创新放在现代化建设全局的核心地位，有利于我市发挥国家战略科技力量集中、新兴产业集聚等优势，在全国创新发展中抢占先机、勇立潮头。全球产业链供应链加速调整重构、我国培育形成强大国内市场，有利于
46、我市加快建设现代产业体系，探索构建新发展格局的有效路径。长三角一体化、长江经济带、“一带一路”等国家重大战略政策叠加效应集中释放，有利于我市发挥左右逢源双优势，巩固提升在全国区域发展格局中的战略位势。城镇化进入城市群和都市圈时代，有利于我市加快提升城市发展质量和能级，辐射带动合肥都市圈发展。国家着力推进市场化改革、制度型开放，有利于我市用好自贸试验区、服务贸易试点等改革开放平台，增创体制机制新优势。城市美誉度和影响力日益提升，有利于我市吸引优质要素资源，打造各类人才创新创业的热土。三、 创新驱动发展建设全球科创新枢纽，合肥综合性国家科学中心、国家实验室、大科学装置等建设取得重大成果，高端创新要素密集、科技创新实力雄厚、国际创新交流活跃、创新成果辐射广泛。建设区域发展新引擎，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，综合实力和竞争力迈上更大台阶，人均生产总值达到发达经济体水平，承东启西、连南接北、通江达海的战略位势充分彰显，带动合肥都市圈成为长三角区域和长江经济带重要增长极。建设美丽中国新样板，八百里巢湖更加美丽动人，天更蓝、水更清、地更绿、城更靓的美好图景精彩呈现，经济社会发展全面绿色转型，生