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1、专题现代教育制度第1页，本讲稿共30页 一、教育制度 教育体制的内涵教育体制的内涵 1 1、教育体制的概念、教育体制的概念 A A狭义的教育体制狭义的教育体制：指教育管理体制，即教：指教育管理体制，即教育行政机构体系和相关制度的总称。育行政机构体系和相关制度的总称。B B广义的教育体制广义的教育体制：指各种教育机构体系和：指各种教育机构体系和相关制度的总称，包括教育施教机构和教育相关制度的总称，包括教育施教机构和教育管理机构（管理机构（广义上的教育体制与教育学的教广义上的教育体制与教育学的教育制度内涵和外延重叠育制度内涵和外延重叠）。）。第2页，本讲稿共30页2 2、教育体制的类型、教育体制的
2、类型vA A教育集权制类型：如苏联、法国的教育体制；教育集权制类型：如苏联、法国的教育体制；vB B教育分权制类型：如美国、加拿大的教教育分权制类型：如美国、加拿大的教育体制；育体制；vC C集集-分权混合制类型：如英国、日本。分权混合制类型：如英国、日本。v中国的教育体制建设正在走向集权与分权中国的教育体制建设正在走向集权与分权相结合方向相结合方向 如：基础教育国家化，中等如：基础教育国家化，中等教育市场化，高等教育社会化教育市场化，高等教育社会化 第3页，本讲稿共30页 教育制度的内涵教育制度的内涵1 1、教育制度的概念、教育制度的概念A A广义教育制度是广义教育制度是指一个国家各种教育机
3、构体指一个国家各种教育机构体系和教育规范体系的总称系和教育规范体系的总称；B B狭义教育制度是指学制：狭义教育制度是指学制：各级各类学校系各级各类学校系统和相关规则的总称；包括各级各类学校统和相关规则的总称；包括各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限，以的性质、任务、入学条件、修业年限，以及彼此之间的关系。及彼此之间的关系。=关系：教育体制是关系：教育体制是“体体”、教育制度是、教育制度是“制制”；有；有“体体”后才能后才能“制制”，有，有“制制”才才能保持能保持“体体”。第4页，本讲稿共30页2 2、教育制度的发展、教育制度的发展 v第一、古代的教育制度第一、古代的教育制度 A A教育
4、规模：教育规模：古代学校数量不足，主要官方办古代学校数量不足，主要官方办学，和有限的民间私学；学，和有限的民间私学；B B教育制度：教育制度：古代学校教育缺乏制度性，教育古代学校教育缺乏制度性，教育体制不系统、不完善（没有严格的程度划分，体制不系统、不完善（没有严格的程度划分，没有严格的教学年限的规定，学校类型粗陋，没有严格的教学年限的规定，学校类型粗陋，层次简单，只有蒙学和大学，没有中间环节）层次简单，只有蒙学和大学，没有中间环节）。第5页，本讲稿共30页vC C教育对象：教育对象：古代有限的学校只允许极少古代有限的学校只允许极少数人能享受学校教育，统治阶级还具有教数人能享受学校教育，统治阶
5、级还具有教育特权；育特权；vD D教育性质：教育性质：古代学校教育制度具有鲜明的古代学校教育制度具有鲜明的等级性和阶级性，服务统治阶级人才培养和等级性和阶级性，服务统治阶级人才培养和政治；政治；vE E教育内容：教育内容：古代学校教育的内容偏重于伦古代学校教育的内容偏重于伦理道德，大多脱离社会生产劳动，缺乏生产理道德，大多脱离社会生产劳动，缺乏生产性和科学性性和科学性。第6页，本讲稿共30页 第二、现代教育制度第二、现代教育制度 A A教育向全体国民开放，实施免费和强制的教育向全体国民开放，实施免费和强制的初等学校教育初等学校教育（义务教育开始）（义务教育开始）；B B国家建立了相对统一的教育
6、管理体制和学校国家建立了相对统一的教育管理体制和学校系统系统（学校教育制度化（学校教育制度化)；C C国家颁布教育法令，承担了部分教育经费国家颁布教育法令，承担了部分教育经费（教育立法开始）（教育立法开始）；D D对教师培训、课程内容和教育目标实施控对教师培训、课程内容和教育目标实施控制制（学校教育的制度化）（学校教育的制度化）。第7页，本讲稿共30页 现代学制的类型现代学制的类型1 1、世界学制概况、世界学制概况A A双轨学制：双轨学制：一轨是下延型教育系统，由大学一轨是下延型教育系统，由大学到为升学作准备的文法中学，注重学术性。到为升学作准备的文法中学，注重学术性。一轨是上延型教育系统，由
7、下到上从小学到一轨是上延型教育系统，由下到上从小学到职业学校，注重基础文化和职业性。职业学校，注重基础文化和职业性。两轨既两轨既不相通，也不相接不相通，也不相接。B B单轨学制：单轨学制：它是一个从初等教育到高等教育它是一个从初等教育到高等教育的完整体系，包括多个构成层次：的完整体系，包括多个构成层次：初等教育初等教育-中等教育中等教育-高等教育（本科教育和研高等教育（本科教育和研究生教育）究生教育）第8页，本讲稿共30页C C分支型学制：分支型学制：它综合双轨制与单轨制，在基它综合双轨制与单轨制，在基础教育阶段实行义务教育，础教育阶段实行义务教育，中等教育阶段则中等教育阶段则实行教育分流：学
8、术教育与职业教育；实行教育分流：学术教育与职业教育；两两支教育的毕业生都可以升入对口的高等学校，支教育的毕业生都可以升入对口的高等学校，从初等教育到高等教教育仍可保留适当的贯从初等教育到高等教教育仍可保留适当的贯通性。通性。现代学制发展趋势是：传统的双轨制在现代学制发展趋势是：传统的双轨制在向单轨制发展，更多国家教育制度向分支向单轨制发展，更多国家教育制度向分支型学制方向发展。型学制方向发展。第9页，本讲稿共30页2 2、现代中国学制、现代中国学制第一、中国学制的演变第一、中国学制的演变 清末民初从西方引进，经历了癸卯学制、清末民初从西方引进，经历了癸卯学制、壬子癸丑学制、壬戌学制三个阶段。壬
9、子癸丑学制、壬戌学制三个阶段。A A 19041904年的年的“癸卯学制癸卯学制”：以日本学制为蓝本，以日本学制为蓝本，并保留了尊孔读经的封建教育特点；该学制的并保留了尊孔读经的封建教育特点；该学制的颁布宣告了中国现代学制的产生和依附于科举颁布宣告了中国现代学制的产生和依附于科举制度的旧教育制度的终结。制度的旧教育制度的终结。B B 19121912年的年的“壬子癸丑学制壬子癸丑学制”：横向看，分成：横向看，分成三个系统：普通教育、师范教育和实科教育。三个系统：普通教育、师范教育和实科教育。第10页，本讲稿共30页vC 1922C 1922年的年的“壬戌学制壬戌学制”：参照美国学制，：参照美国
10、学制，标志着中国资产阶级新教育制度的确立。标志着中国资产阶级新教育制度的确立。v=依据发扬平民教育精神、谋求个性发依据发扬平民教育精神、谋求个性发展的指导思想，把学制系统分初等、中等展的指导思想，把学制系统分初等、中等和高等教育和高等教育3 3段。小学段。小学6 6年，初中年，初中3 3年和高中年和高中3 3年（即年（即“六三三制六三三制”）。其中初等教育又）。其中初等教育又分为初小分为初小4 4年和高小年和高小2 2年，义务教育为年，义务教育为4 4年年=分段设置有利于不同地区根据各自的情况普分段设置有利于不同地区根据各自的情况普及教育。及教育。第11页，本讲稿共30页 第二、现行中国学制结
11、构第二、现行中国学制结构 我国现行学制在我国现行学制在19951995年颁布的年颁布的中华人中华人民共和国教育法民共和国教育法中得到了确认。中得到了确认。19781978年颁布年颁布中共中央关于教育体制改革中共中央关于教育体制改革的决定的决定，基本上维持了学校教育的，基本上维持了学校教育的“6.3.3”6.3.3”的基本格局的基本格局.=我国现行学制是一个以学校教育系统为主我国现行学制是一个以学校教育系统为主体，包括学前教育和成人教育在内，普通教育体，包括学前教育和成人教育在内，普通教育和职业技术教育并重的现代教育制度体系。和职业技术教育并重的现代教育制度体系。第12页，本讲稿共30页 二、教
12、育结构二、教育结构 教育结构的内涵1 1、教育结构的概念、教育结构的概念 教教育育系系统统的的各各组组成成部部分分按按一一定定的的时时间间、空间、比例关系有机地组合的方式。空间、比例关系有机地组合的方式。2 2、教育结构的意义、教育结构的意义 探探讨讨教教育育结结构构的的规规律律性性、丰丰富富教教育育结结构构理论；指导教育实践、引导教育的宏观发展；理论；指导教育实践、引导教育的宏观发展；第13页，本讲稿共30页 教育结构的分类教育结构的分类1 1、教育的微观结构、教育的微观结构-学校内部结构学校内部结构A A层层次次类类别别：物物质质层层面面的的教教育育结结构构、制制度度层层面面的的教教育育结
13、结构构、精精神神层层面面的的教教育育结结构构（校校训训与校规、班纪）。与校规、班纪）。B B教教育育要要素素：作作为为教教育育主主体体的的教教师师与与学学生生、作作为为教教育育客客体体/教教育育活活动动对对象象的的教教育育内内容容，作作为为教教育育活活动动过过程程必必需需的的方方法法/手手段段，以以及及控控制制学学校校体系的教育制度。体系的教育制度。第14页，本讲稿共30页2 2、教育的宏观结构、教育的宏观结构-教育形式结构教育形式结构A A教育教育场所场所：学校教育、家庭教育、社会教育；：学校教育、家庭教育、社会教育；B B教教育育对对象象：学学前前教教育育、学学生生教教育育、继继续续教教育
14、；育；C C教育教育形式形式：面授、函授、远距离、自学考试；：面授、函授、远距离、自学考试；D D教教育育体体系系：普普教教体体系系、师师范范体体系系、职职教教体体系系、农工体系、党政体系；农工体系、党政体系；第15页，本讲稿共30页 现代教育结构的分析现代教育结构的分析结构结构1 1：义务教育制度：义务教育制度第一、义务教育的概念：第一、义务教育的概念：国家依据法律规定国家依据法律规定实施的强制的国民基础教育；它具有强迫实施的强制的国民基础教育；它具有强迫性、普及性和免费性等特点。性、普及性和免费性等特点。第二、义务教育的发展：第二、义务教育的发展：义务教育的普及是多义务教育的普及是多种因素
15、作用的结果：宗教改革运动、专制国种因素作用的结果：宗教改革运动、专制国家形成、工业革命、教育权利斗争等促成了家形成、工业革命、教育权利斗争等促成了欧洲义务教育的普及。欧洲义务教育的普及。19861986年颁布并实施的年颁布并实施的中华人民共和国义务教育法，标志着我中华人民共和国义务教育法，标志着我国义务教育制度的确立。国义务教育制度的确立。第16页，本讲稿共30页v第三、教育权与受教育权第三、教育权与受教育权v教育权教育权：领导和实施学校教育事业的权利；：领导和实施学校教育事业的权利；她一般由国家和地方政府分级掌握；教育她一般由国家和地方政府分级掌握；教育权集中体现教育的性质，表明教育由谁掌权
16、集中体现教育的性质，表明教育由谁掌握和为谁服务。握和为谁服务。v受教育权受教育权：社会成员接受教育的权利。随：社会成员接受教育的权利。随着社会发展水平的提高，受教育权的人逐着社会发展水平的提高，受教育权的人逐步扩大；国家步扩大；国家/政权对受教育权的社会阶层通政权对受教育权的社会阶层通常有规定。常有规定。v-由于由于经济政治、地理交通、文化观念等经济政治、地理交通、文化观念等 因因素导致现实中受教育权的不平等。素导致现实中受教育权的不平等。第17页，本讲稿共30页结构结构2 2：中等教育制度：中等教育制度第一、中等教育的发展第一、中等教育的发展在欧洲近代史上最早出现的中等教育机构是贵族在欧洲近
17、代史上最早出现的中等教育机构是贵族私立的、实施古典人文教育的私立的、实施古典人文教育的文科中学；文科中学；后出后出现了适应资产主义发展需要的新型中等学校现了适应资产主义发展需要的新型中等学校-实科中学实科中学。传授实用性的自然科技为主实科中学出现后，发传授实用性的自然科技为主实科中学出现后，发生了古典中学和实科中学生了古典中学和实科中学“文实之争文实之争”；后来；后来随着义务教育普及年限延长，随着义务教育普及年限延长，“文实之争文实之争”演演变为古典人文教育和现代科技教育之争，即变为古典人文教育和现代科技教育之争，即“科学与人文之争科学与人文之争”。第18页，本讲稿共30页 第二、中等教育结构
18、的趋势第二、中等教育结构的趋势中等教育为了适应学生的出身阶层、能力、能中等教育为了适应学生的出身阶层、能力、能力倾向、出路以及适应社会对中等教育需求力倾向、出路以及适应社会对中等教育需求的多样性，的多样性，出现了多种学校类型和多样化的课出现了多种学校类型和多样化的课程设置程设置。在分支型学制中，有普通学校和职业学校之在分支型学制中，有普通学校和职业学校之分，普通学校以普通文化课程为主，旨在为分，普通学校以普通文化课程为主，旨在为升学做准备。职业学校以职业教育课程为主，升学做准备。职业学校以职业教育课程为主，旨在为就业做准备。旨在为就业做准备。在单轨学制中，没有普通中学和职业中学的之在单轨学制中
19、，没有普通中学和职业中学的之分，只有综合中学，实施综合化教育。分，只有综合中学，实施综合化教育。第19页，本讲稿共30页结构结构3 3：高等教育制度：高等教育制度 第一、现代高等教育的层次第一、现代高等教育的层次 现代高等教育包括现代高等教育包括专科教育、本科教育和专科教育、本科教育和研究生教育研究生教育三个层次系统。三个层次系统。其中，其中，专科教育专科教育具有高等职业教育性质；具有高等职业教育性质；本本科教育科教育始终是高等教育的主体部分；始终是高等教育的主体部分；研究生教研究生教育育是大学本科毕业后进行的高级学位教育是大学本科毕业后进行的高级学位教育（分硕士研究生教育和博士研究生教育；（
20、分硕士研究生教育和博士研究生教育；另外有不授予学位、仅仅具有工作预备性另外有不授予学位、仅仅具有工作预备性质的博士后教育）。质的博士后教育）。第20页，本讲稿共30页第二、现代高等教育的扩展第二、现代高等教育的扩展 一是受教育对象的扩展。世界高等教一是受教育对象的扩展。世界高等教育发展的重要趋势是由精英教育转向育发展的重要趋势是由精英教育转向大众教育；大众教育；二是现代高等教育职能的扩展。高二是现代高等教育职能的扩展。高等教育发展的重要方向是在保持传统等教育发展的重要方向是在保持传统的以高深知识技能传授为主的教学功的以高深知识技能传授为主的教学功能的同时，大力发展科学研究功能和能的同时，大力发
21、展科学研究功能和服务社会的功能。服务社会的功能。第21页，本讲稿共30页结构结构4 4：终身教育制度：终身教育制度第一、终身教育思想的发展第一、终身教育思想的发展首先，源于对首先，源于对学校教育制度局限学校教育制度局限认识。认识。现代学校制度的局限：现代学校制度的局限：A A过分制度化过分制度化=过于严密的制度化管理，使过于严密的制度化管理，使教育体系缺乏弹性和灵活性，排斥教育活动教育体系缺乏弹性和灵活性，排斥教育活动中人的个性和自主性。中人的个性和自主性。B B封闭性封闭性=通过其内部标准而选择教育对象、通过其内部标准而选择教育对象、将一部分人排除在学校之外将一部分人排除在学校之外;学生在学
22、龄期学生在学龄期过着与世隔绝的学校生活，学校成了过着与世隔绝的学校生活，学校成了“教教育的孤岛育的孤岛”。第22页，本讲稿共30页C C霸权性霸权性=学校享有独尊地位，只有接受学校享有独尊地位，只有接受学校教育才算受教育，学校教育演变成学校教育才算受教育，学校教育演变成一种社会仪式、身份象征，正规学校的一种社会仪式、身份象征，正规学校的毕业证成为进入社会的通行证毕业证成为进入社会的通行证=霸权！霸权！D D一次性一次性=学校教育是一次性完成的（学校教育是一次性完成的（有学有学习年限的规定习年限的规定），主要服务于儿童和青），主要服务于儿童和青少年，青少年进入社会就终止了个体的少年，青少年进入社
23、会就终止了个体的学校教育。学校教育。第23页，本讲稿共30页 伊里奇：伊里奇：“学校的废除已不可避免学校的废除已不可避免”，废，废除了学校可以恢复人们曾被正规学校教育剥除了学校可以恢复人们曾被正规学校教育剥夺的自由，可以恢复他们对机构的控制，从夺的自由，可以恢复他们对机构的控制，从而可以重新获得他在教育工作中的首创精神而可以重新获得他在教育工作中的首创精神），终身教育是对现代教育实行补正机能以，终身教育是对现代教育实行补正机能以克服现代教育的缺点。克服现代教育的缺点。=在迅速变化的现代社会，现代教育制度在迅速变化的现代社会，现代教育制度越来越不适应，越来越不适应，终身教育是对现代教育的终身教育
24、是对现代教育的补正。补正。第24页，本讲稿共30页其次，终身教育思想的提出其次，终身教育思想的提出v19191919年年英国英国关于成人教育报告：关于成人教育报告：成人教育乃是成人教育乃是国家永远不可缺少的培养公民品性的必要条件。国家永远不可缺少的培养公民品性的必要条件。因而不仅人人应当受教，而且人人应当终身受教。因而不仅人人应当受教，而且人人应当终身受教。v保尔保尔郎格郎格朗以朗以论终身教育论终身教育报告总结了报告总结了19651965年联合国教科文组织成人教育促进会议成年联合国教科文组织成人教育促进会议成果果=终身教育流行。终身教育流行。v19721972年，联合国教科文组织年，联合国教科
25、文组织埃得加埃得加富尔富尔的的学会生存学会生存教育世界的今天和明天教育世界的今天和明天推动推动了了终身教育理论和实践的发展。终身教育理论和实践的发展。v19771977年年查尔斯查尔斯赫梅尔赫梅尔撰写的撰写的今日的教育为了今日的教育为了明日的世界明日的世界也是终身教育经典之作。也是终身教育经典之作。第25页，本讲稿共30页第二、终身教育的内涵第二、终身教育的内涵 A A教育理念：教育理念：国际成人教育促进委员会的工国际成人教育促进委员会的工作文件指出：作文件指出：“终身教育不是一种实体的存在，终身教育不是一种实体的存在，它不过是某种意念，或者说不过是显示一连串它不过是某种意念，或者说不过是显示
26、一连串的关注和研究方向的观念。这种观念使人们有的关注和研究方向的观念。这种观念使人们有可能将教育现象作统一的综合考察，或者使整可能将教育现象作统一的综合考察，或者使整个教育活动重新体系化；或者在设想教育规划、个教育活动重新体系化；或者在设想教育规划、谋求各种教育机构的协作中考虑各自的作用时谋求各种教育机构的协作中考虑各自的作用时产生巨大的影响。产生巨大的影响。”第26页，本讲稿共30页B B教育教育时段：时段：教育不是一个阶段就完成的，而教育不是一个阶段就完成的，而是贯穿从出生到死亡所受的全部过程，是贯穿从出生到死亡所受的全部过程，终身终身教育是教育是“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”的教育；的教育
27、；C C学习目的：学习目的：终身教育不止于满足工作需要，终身教育不止于满足工作需要，更重视发展个性、潜能发展，使个人具有更重视发展个性、潜能发展，使个人具有更强的适应性，以维持和改善生活质量更强的适应性，以维持和改善生活质量。D D教育形式：教育形式：终身教育涵盖了家庭教育、学校终身教育涵盖了家庭教育、学校教育和社会教育各种教育形式；强调正规教教育和社会教育各种教育形式；强调正规教育和非正规教育的不可替代性；育和非正规教育的不可替代性；第27页，本讲稿共30页 E教育关系：终身教育是一种民主的教育观。教育关系：终身教育是一种民主的教育观。一方面，终身教育将受教育对象扩展到任何一方面，终身教育将
28、受教育对象扩展到任何年龄的任何人，它不再以任何理由排斥任何年龄的任何人，它不再以任何理由排斥任何人，只要愿意任何人都可受教育；另一方面，人，只要愿意任何人都可受教育；另一方面，终身教育给予受教育者最大的自主性。在学终身教育给予受教育者最大的自主性。在学习内容、手段、技术和时间方面，即有机动习内容、手段、技术和时间方面，即有机动性，又有多样性，学习者可以自主选择学习性，又有多样性，学习者可以自主选择学习内容和学习技术，并在他认为需要的时候选内容和学习技术，并在他认为需要的时候选择合适的方式进行学习。择合适的方式进行学习。第28页，本讲稿共30页问题思考1 1、世界教育体制有哪些类型？、世界教育体
29、制有哪些类型？2 2、什么是教育制度？、什么是教育制度？3 3、什么是义务教育、教育权与受教育权？、什么是义务教育、教育权与受教育权？4 4、终身教育的内涵是什么？、终身教育的内涵是什么？第29页，本讲稿共30页参考书籍参考书籍：瑞典瑞典 胡森：胡森：国际教育百科全书（第十卷）国际教育百科全书（第十卷），贵州教育出版社；，贵州教育出版社；吴文侃吴文侃 杨汉清：杨汉清：比较教育学比较教育学，人民教育出，人民教育出版社；版社；美美 马克马克汉森著，冯大鸣等译：汉森著，冯大鸣等译：教育管教育管理与组织行为理与组织行为，上海教育出版社；，上海教育出版社；王德清：王德清：学校管理学学校管理学，西南大学出版社。，西南大学出版社。美美 欧文斯著、窦卫霖等译：欧文斯著、窦卫霖等译：教育组织行教育组织行为学为学，华东师范大学出版社；，华东师范大学出版社；第30页，本讲稿共30页