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1、水资源管理制度探讨摘要垣曲县在落实最严格水资源管理中，针对存在用水打算下达范围面窄、农业用水效率低、第三产业用水粗放等问题，提出提高节水意识、提高用水效率、做好水源地爱护等一系列对策。管理制度实施后，县域内河流各断面水质均有明显改善，水质达标率100%。关键词水资源管理；节水意识；节水管理2022年1月，国务院发布了关于实行最严格水资源管理制度的意见。2022年1月，发布实行最严格水资源管理制度考核方法，自发布之日起实行。垣曲县仔细贯彻落实中央、省、市有关文件和通知要求，主动推动最严格水资源管理工作，着力健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格用水总量、用水效率、水功能区纳污掌握“三条红线
2、管理，促进了我县水资源可持续利用和经济进展方式转变，保障了最严格水资源管理制度各项工作的有序开展。通过实行用水总量掌握、用水效率掌握、中水利用、企业产业升级改造等有效措施，取得了明显成效，缓解了水资源紧缺的局面。1主要做法1.1准时下达用水打算。每年在分析全县可利用水资源量的基础上，根据山西省用水定额及市水资委要求，严格核定企业和地区的用水量，下达取用水打算。要求用水户严格按打算执行，以用水总量的掌握确保用水打算的实施。全县工业取水户打算下达率到达90%。1.2严格项目建设水资源论证。垣曲县严格执行建设项目水资源论证管理方法的有关规定，严把水资源论证关，对不符合条件的项目严禁上马。对于经水资源
3、论证可行的项目，上报市水资委核定企业用水量，批准发放取水答应证。进一步加强了取水答应制度管理，在全县建立了打算用水、节省用水和水资源管理统计等取水答应管理制度，严格规范建设项目取水答应审批管理，将取水答应发证和换证作为加强水资源权属管理的重要环节来抓，并加大对取水答应日常工作的管理监督巡查力度。1.3依法做好水资源费征收。垣曲县的水资源费征收依据山西省水资源费征收标准、取水答应和水资源费征收管理条例等规范，首先对其用水量下发水资源缴费通知单，取用水户交费后，开出正式票据。收费人员实行分片包干，责任到人，每月一交帐的方法，给用水户耐烦讲政策、讲法律、讲可持续进展、讲眼前与长远，使各取水户对收费有
4、一个新的认识，自愿缴费，年年完成上级下达的征收任务。1.4定时检查计量设施和监控设备。全部取水户必需安装计量设施，工作人员每月定期下乡检查计量设施运行状况，出现问题准时处理。各用水户建立用水台账，检查人员做好检查记录，用水量同每月下达的用水打算对比，出现超打算用水问题准时处理。成立县级水资源监控中心，对取水大户实现水资源在线远程监控，准时把握其水量、水位等改变状况，切实增添全社会的节水意识。1.5统一调度水资源。根据确保安全饮水、统筹城乡供水原则，合理协调生活、生产、生态用水，充分利用地表水和中水。依据全县的总体规划，实施重点水利工程建设，有效提升全县水资源配置和调度、供水保障和特大干旱应急能
5、力。对地表水、地下水、特别规水源等实行统一管理，本着先地表水，后地下水，企业用水优先考虑中水解决。2存在问题2.1用水打算下达范围面窄。每年下达的用水打算90%为工业用水户，农业用水仅百万方以上，第三产业用水无限制。造成工业用水节水率高，农业用水节水率一般，第三产业浪费严重的状况。2.2农业用水效率有待提高。农业方面，虽然通过建立节水园区、农田灌溉末级渠系配套工程以及小型灌区节水配套改造项目建设，提高了农用灌溉水利用率，但是依旧有一半灌区以上需加大节水改造。2.3第三产业用水量过大。第三产业在产业格局中占有日益重要的地位，用水量渐渐快速增长，用水浪费状况不容忽视。大部分经营者节水意识薄弱，设备
6、滴水、冒水现象严重，且重复利用率低，与工业用水重复利用率相比，存在较大差距。3对策及建议3.1加大宣扬力度，提高群众节水意识。通过“世界水日、“中国水周宣扬以及平常的下乡，大力宣扬最严格水资源管理制度，科学用水，节省用水，保障水安全等内容，提倡可持续进展理念，切实增添全社会水忧患意识、防洪意识、节水减污意识和水工程爱护意识等。提高群众对水的认识，使节水意识深入到每个人的思想当中。3.2全面推动节水，提高用水效率。农业方面，围绕进展现代农业，以粮食生产核心区和蔬菜生产示范区为重点，加大投资力度，加大节水灌溉示范项目建设力度，大力推广管道输水、灌区改造、防渗、微灌、喷灌等工程节水技术和生物农艺节水
7、技术，提高农田灌溉水有效利用系数和水分生产率。生活方面，大力推广普及高效有用的节水器具。新建小区要求安装节水器具，原有小区通过优惠政策鼓舞更换节水器具。宾馆、医院、学校等公共场所推广使用感应器具。第三产业，加强对洗浴、洗车等高耗水服务行业的节水管理。洗浴洗车作为高耗水行业，应对全部洗车洗浴户下达用水打算，超打算用水缴纳超打算加价水价。限制其用水量，同时逐步推广节水型洗浴、洗车设备。3.3加大投资，做好水源地爱护。饮用水源地爱护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续进展。为防治水源地污染、保证水源地环境质量，需加大资金投入对重要水源地进行特别爱护。各级政府应把水源地
8、爱护工作纳入考核机制，保障城乡居民的饮水安全。大力宣扬水源地水质爱护的重要意义，加大管理，准时清理水源地周边可能影响水体安全的物质。4结语近年来，通过建设污水处理厂，县城生活污水不再直接排入河道，而是逐步进入到城市污水管网。再加上亳清河县城段生态环境综合治理工程的建设，各断面水质均有明显改善，水质达标率100%。作者:王玉枚 单位:河北工程大学本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页