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1、事业单位财务内控管理制度建立与完善摘要：随着社会经济的进展，市场因素在社会进展中起到的主导型作用在逐步加强。事业单位作为我国政府部门的帮助机构，虽然是建立在非盈利基础上的社会职能部门。事业单位为了适应当今飞速进展市场经济环境，纷纷建立起了相应内部掌握管理制度来规范自身涉及到的各项经济活动。但目前事业单位的财务内掌握度建设中还存在着很大的问题，亟待解决。文章立足于事业单位财务内部掌握管理中的现实问题，针对事业单位财务内控管理制度的建立与完善展开了深入的探讨。关键词：事业单位；财务管理；财务内控；内掌握度内部掌握制度是建立在现代社会经济基础上的企业科学管理模式之一。经过多年的实践阅历，内部掌握在企
2、业管理上取得了重要的成果，有效地规范了企业的各项经济业务和生产经营活动。近年来事业单位日常管理中涉及的资金金额也在渐渐增长。为了保证事业单位各项资金的使用安全、有效，并规范事业单位中的各项经济活动，内部掌握制度渐渐被引入到事业单位的管理体系之中。其中，财务内控是事业单位内部掌握管理体系中的重要组成部分，也是保证事业单位经济安全、进展稳定的重要保障。然而，由于受到事业单位传统财务管理方法体制性过强等因素的影响，事业单位的财务内控管理工作，尤其是财务内掌握度在建立和完善上还存在一些问题。一、事业单位财务管理问题与内掌握度的建设当前，社会经济的持续进展使得事业单位的经济活动在渐渐增多，其中涉及的金额
3、也在逐年增长。随着事业单位在基础建设项目、大宗物品选购项目和专项资金管理等方面业务的渐渐增加，准时发觉和制止事业单位财务管理过程中徇私舞弊、贪墨资金的行为，预防和阻挡经济犯罪成为了目前事业单位财务管理中的重要问题。例如，某事业单位在预算编制过程中列支车辆修理费55万元，事实上该事业单位拥有公务用车3辆，自用车5辆，其中自用车使用经费占据该预算项目的50%以上。事业单位财务管理中的此类经济问题给事业单位日常工作的顺利进行和社会职能的顺利履行造成了极为消极的影响。因此，依据国家新会计法和内部会计掌握基本规范，我国事业单位逐步建立起了相应的内部掌握制度以保证事业单位的资源和资金财产的安全性。其中财务
4、内控是事业单位通过内部掌握制度对事业单位内的财务工作进行监督和管理的重要措施，保证了事业单位内部资金、物品、人员流通的平稳和有序。但是，由于事业单位的经营和经济活动不同国营或一般性企业，事业单位的非营利性和社会服务型确定了其财务内控管理制度需要结合自身的实际量身定制，才能起到最正确的作用。事业单位的财务内掌握度绝不能照搬照抄，而是在自身财务管理工作的基础上结合现代内部掌握科学管理方法，形成一套独立的财务内控管理制度体系。二、事业单位财务内掌握度中存在的主要问题一事业单位内部对财务内掌握度的理解不够透彻事业单位内部掌握制度虽然已经建立，但是事业单位的财务管理中仍不乏存在专项资金滥用和资源浪费的现
5、象，其主要缘由在于事业单位的领导对于内部掌握管理的理解还不够透彻，对于内部掌握的重要性认识缺乏，将财务内控理解为财务部门的内部的监督和管理工作。同时由于事业单位领导将财务内控管理同事业单位的决策和管理工作分割开来，间接性地否认了财务部门在事业单位领导决策中的作用，导致了内部掌握管理制度的内容同事业单位实际的管理方式形成了现实性的脱节，使得事业单位的内部掌握制度有形无实，影响了财务工作的安全与公平。二财务内掌握度执行力度低，执行环境差事业单位的财务内部掌握制度在建立后大多并未设立相应特地的财务内控职能或部门，财务内控工作主要由原事业单位财务处负责人兼任。因此，财务内部掌握制度和财务制度、财务内控
6、岗位和财务岗位、财务内控管理执行人员和财务执行人员在设置上均有交叉。这种财务内控和财务管理混淆的管理方式使得财务内掌握度在执行上存在了很大的问题。例如，事业单位财务工作岗位在项目资金审批上，虽然建立了相应的财务内部掌握制度，但财务实际工作中只要有领导的签字同意，事业单位的财务人员就给予提款。由于缺乏良好的内部掌握制度环境，事业单位的印鉴票据分管、岗位制度分别等内控原均无法实现。三事业单位财务内掌握度体系尚不完善事业单位的财务内掌握度体系目前还处于不断摸索和完善的过程。但是，由于事业单位财务内部掌握制度的落实和执行状况无法做到实处，财务内控的自我评价和自我完善的机制无法付诸实践。因此，在实际的财
7、务管理工作中，财务内控无法诊断出当前事业单位内部掌握体系中的问题和薄弱环节，导致了财务内掌握度的掌握效率在不断下降。同时，事业单位没有建立起有效的内部掌握审计制度和内部审计部门，事业单位的内部审计工作无法做到独立性和权威性，给事业单位财务内控的持续完善形成了巨大的阻碍。三、事业单位财务内控管理制度的改革与完善一加强事业单位内部掌握管理思想的宣扬教育工作为了加强事业单位的财务内控工作的有效性，切实推动财务内控在事业单位财务管理工作中的运行，不断加大事业单位内部掌握管理思想的教学和宣扬活动是建立良好的事业单位内部掌握环境的重要措施。财务内控思想的教育不单单要表达在对财会人员综合素养和良好的道德教育
8、、党性教育，更重要的是要加强事业单位全体在职、在岗人员对于内部掌握管理思想的理解，深化事业单位全体职员对本单位内掌握度，尤其是财务内掌握度的理解，才能为财务内掌握度的顺利执行与实施创造良好的管理和基层环境。二落实岗位分别制度，加强财务内控的执行力度在事业单位财务内部掌握的落实过程中，要坚决根据内部掌握岗位分别的制度，将事业单位的财务内控与财务管理工作分别开来。通过财务内控的关键岗位，如预算管理岗位、会计岗位、稽核岗位和资产管理岗位的设置和职责的明确确保事业单位在资产管理、基本建设项目管理、大宗物品选购管理等经济活动中能够保持财务内控的有效执行，为事业单位重大经济活动的决策提供必要的根据。同时，
9、依据财务内控岗位分别制度，在落实财务内控的执行过程中要保证重大经济事件在审批、审核、执行、监督等过程中岗位之间互相分别，从而起到岗位间互相牵制的作用，实现事业单位的财务内部掌握制度的落实于执行。三加强审计工作在财务内控中的监督与管理作用内部审计工作是事业单位财务掌握的重要评价方法之一。为了准时把握财务内控中的出现的薄弱环节。因此，加强事业单位财务内部掌握管理能力，要同时建立和健全事业单位的审计审计机制。通过对事业单位的实际经济业务进行内部审计和监督工作，实际发觉事业单位财务内掌握度体系中的缺点和缺乏，不断对当前的事业单位财务内部掌握制度进行相应的调整，保证财务内掌握度在事业单位经济活动中管理和
10、掌握效力的全面发挥，保证事业单位的资金使用和运转的安全和有效。四、结语事业单位的财务内部掌握管理工作不单单是事业单位内部掌握体系的重要组成部分，同时也是保证事业单位财务资金使用安全、高效的有力保障。事业单位内部掌握体系的建设是社会主义市场经济环境下事业单位进展和履行其社会职业的必定改革方向。但目前事业单位的财务内部掌握制度中还存在肯定的问题，阻碍了事业单位内部掌握体系建设和完善的步伐。因此，为了不断适应当今社会的进展和日新月异的经济形势，事业单位要立足于自身的财务状况和财务工作特点，不断进行财务内部掌握管理的探究与实践工作，尽早建立起适应事业单位单位特征和我国国情的事业单位财务内部掌握制度体系
11、。作者:崔珑芸 单位:北京市大兴区市政园林服务中心养护队参考文献：1纪楠.事业单位如何强化财务内控的思索J.现代营销(学苑版),2022(10).2秦芳梅.如何建立健全事业单位财务内掌握度J.行政事业资产与财务,2022(12).3乔成浩.探析事业单位财务内控方面存在的些许问题及解决措施J.科技与企业,2022(20).本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页