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1、2023年开展乡村建设行动的实施方案精选 乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。只有把乡村硬件建设好、软件开发好。多措举发展乡村产业,多渠道增加农夫收入,才能更好地满意广阔农夫群众对漂亮家园、美妙生活的追求。下面是我整理的关于2023开展乡村建设行动的实施方案精选,欢迎阅读! 2023开展乡村建设行动的实施方案精选1 一、基本概况 (一)项目名称:新杭镇徐家边村农村漂亮乡村项目 (二)项目实施单位:新杭镇徐家边村村委会 (三)项目实施地点:新杭镇徐家边村 (四)项目实施内容: “漂亮乡村”的总体要求是“四个美”,即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、
2、乡风文明素养美”,与之相对应,要详细开展“四个行动安排”,即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推动行动”、“生态文化培育行动”。通过整个漂亮乡村建设安排的实施,达到“村村美丽、家家创业、到处和谐、人人华蜜”的目标。鉴于此,徐家边村漂亮乡村将做以下项目: 1、建立一座生活污水处理池 2、在村口处建立一座永久性的门头 3、修建水库(休闲、垂钓) 4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带 5、在村委会办公楼前修建休闲广场(健身器材、绿化) 6、将村委会办公楼亮化 7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设 8、胡家桥道路拓宽 9、建60个生活垃圾收集池 二、指导思想 围
3、绕新杭镇_新农村建设和生态文明村建设,以人为本,科学规划,逐步建立健全漂亮乡村长效机制,努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用,注意提高广阔农村居民环保意识。根据“政府主导、全民参加、因地制宜、讲求好用”的工作原则,努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系,全面提高农夫卫生意识,增加农夫健康素养,优化农村公共环境,扎实推动_新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标。 三、总体目标 力争至20_年,全村80%以上的村民组创建成为符合漂亮乡村要求的乡村。规划总体指导思想以提高农夫收入、提升农夫生活品质为核心,全面美化农村生态和人居环境,努力把我村建设成“创业
4、增收生活美、科学规划布局美、村容整齐环境美、乡风文明和谐美的漂亮乡村”的总体布局。 -生态为先。良好的生态环境是广阔村民在提高了生活水平之后的又一要求,将“漂亮乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合,构建徐家边村生态景观大道,发动村民对自然环境进行爱护,增加村民爱护环境的意识。 -富民为本。高效生态农业显著发展,形成一批特色农业示范点。农村二、三产业加快发展,农夫实现充分就业、村域经济日益发达。“十二五”期间,力争实现农业增加值年均增长3%以上,农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。 -村美为基。将农村垃圾收集处理延长到每个行政村,覆盖率达100%。同时,主动探究适合徐家
5、边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法,建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不行回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式,达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的,极大改善了农村环境卫生面貌。 四、工作要求 (一)建立“漂亮乡村”建设工作领导小组 “漂亮乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点。健全领导体系,坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农夫主体、部门协作、社会参加的工作机制。我村成立“中国漂亮乡村”建设领导小组,下设办公室,详细负责 “中国漂亮乡村”建设工作,并明确村两委班子分工,做到分工负责,狠抓落实。 (二)主动宣扬发动、营造深厚的创建氛围 “漂
6、亮乡村”项目是一项改造农村、造福农夫的民生工程,要切实加大宣扬动员力度,要把_精神与“漂亮乡村”的创建宣扬活动结合起来,利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“漂亮乡村”建设的宣扬,努力营造建设“漂亮乡村”的深厚氛围。 (三)加强“中国漂亮乡村”建设的工作检查、考核 加强工作考核,围绕“村村美丽、家家创业、到处和谐、人人华蜜”四个方面的目标,根据县政府制定的“中国漂亮乡村”创建的考核内容及标准,把建设“漂亮乡村”工作作为考核的重要内容,建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,制定出台建设工作考核方法,使各项建设工作目标详细化和责任化。 五、主要任务 (一)抓好环境提升工
7、程 1、树立“中心”新形象,传承传统文化。完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造,树立体现徐家边村特色的形象标记牌,在肯定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达,通过形象建设,提升“徐家边村”的第一印象。 2、提升整体环境。在原有基础上,加大投入力度,实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程,安装路灯150盏;全村开展“绿色庭院”、“漂亮家庭”等创建评比活动,进一步美化庭院,全面提升村庄整体环境。安排投入345万元。 3、提升基础设施水平。 (二)抓好产业提升工程 1、大力推动现代都市农业建设。加快土地承包经营权流转,促进农业标准化、规模化、专业化生产。强化农田
8、水利设施建设,加强病险水库山塘的除险加固工程建设。着力完善农业社会化服务体系,加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设。 2、全面拓展农夫创业就业领域。加快发展各具特色的乡村休闲旅游业,激励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目,大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区,规范提升农家乐经营管理水平。主动培育农村旅游节庆活动。注意与产业发展相结合,引导发展农村集体物业经济。 3、加快培育现代农业经营主体。主动扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户,大力培育农夫专业合作社,提升农业产业化水平。 (三)抓好服务
9、提升工程 1、加快农村建设,提升服务水平。做好信息服务平台和农夫信箱建设,进一步巩固和加强村综合服务中心的管理,强化为民服务意识,制定和完善各项便民服务措施,提升服务水平,切实解决群众的实际问题;建立村宣扬长廊,规范村务、财务、党务公开制度,全面落实村民的知情权、参加权、选择权、监督权。 2、进一步壮大村级集体经济,增加村级组织管理服务功能。以市场为导向,立足资源优势,全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源,搞好资产经营。 3、提高农家乐工作站服务水平。依托农家乐工作站,进一步亲密全村各农家乐的联系,在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣扬等方面供应有效的信息。不断提高工作管理人员的管理水
10、平,创新工作思路,学习有农家乐特色村的优秀阅历,创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌。 (四)抓好素养提升工程 加大教化、文化、体育等社会公共事业的投入,提升村民的文化素养,进一步推动精神文明建设。一是配足村文化活动中心所需的各设施设备,筹措老年活动经费,主动开展健康向上的文化活动。二是组织各种类型的培训,主动培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农夫。 2023开展乡村建设行动的实施方案精选2 稳住农业基本盘、做好“三农”工作,对于保持经济社会的平稳具有重要意义。做好2023年“三农”工作,围绕统筹推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段
11、,全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障粮食平安和不发生规模性返贫两条底线有效促进农夫农村共同富有。 一、全力抓好粮食和农产品有效供应 1.确保粮食供应稳定。全面落实粮食平安党政同责,健全完善粮食平安责任制,压紧压实属地责任。健全农夫种粮收益保障机制,落实稻谷最低收购价和储备订单粮食干脆补贴政策,加大惠粮政策力度,保障种粮农夫合理收益。稳定粮食生。 2.落实“长牙齿”的耕地爱护硬措施。实行耕地爱护党政同责,严守耕地红线。根据耕地和永久基本农田、生态爱护红线、城镇开发边界的依次,统筹划定落实三条限制线,把耕地保有量和永久基本农田爱护目标任务足额
12、带位置逐级分解下达。 3.丰裕“菜篮子”产品供应。坚持“菜篮子”市长负责制。大力发展冬春设施蔬菜,激励城镇周边建设叶菜基地,促进蔬菜均衡供应。推动食用菌标准化生产,提高工厂化生产和设施栽培水平。主动发展花生、油菜等油料作物生产。 二、全力巩固拓展脱贫攻坚成果 4.健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力气总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,发挥“一键报贫”等平台作用,建立农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪回访相结合的易致贫返贫人口快速发觉和响应机制,多措并举防止致贫返贫。 5.健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入
13、人口动态监测,完善定期核查和动态调整机制。符合条件的重度残疾人(含智力、精神三级)和低保边缘家庭中的重病患者、失能失智老年人等特别困难人员可单人纳入低保,有条件的地区将困难残疾人生活补贴延长至低收入家庭。实施分层分类社会救助,加强社会救助资源统筹,依据对象类型、困难程度等,刚好有针对性地赐予低收入人口相应的专项社会救助或实施其他必要救助措施,做到精准识别、应救尽救。 6.加快推动脱贫地区向乡村振兴转变。主动对接中心、省关于加快老区苏区振兴发展的帮扶政策。支持脱贫县、乡、村改善生产条件,加快发展特色现代农业,打造特色产品品牌。 三、全力推动特色现代农业加快发展 7.不断促进乡村产业振兴。加快构建
14、特色现代农业“1172”体系,创建一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇,形成更多特色产业强镇,促进特色产业向优势区域集聚,2023年七大特色优势产业全产业链产值突破1000亿元。实施省级花卉产业发展项目,建设花卉苗木示范基地15个,完成全产业链产值130亿元以上,推动特色花卉产业园建设。 8.不断实施种业振兴行动。开展全市农作物、畜禽、水产、林木种质资源普查,推动农业、林业种质资源爱护与利用。实施种业创新与产业化工程,激励扶持高等院校和科研院所开展特色农业种质创新与优质新品种选育,发挥省农科院龙岩分院作用,育成一批具有自主学问产权新品种。 9.不断提高农业科
15、技现代化。加快农业科技集成推广,充分发挥科技推广示范基地和示范主体作用。大力发展设施农业,支持建设高标准钢架温室大棚。加快改造传统养殖网箱,推广山坳节水养殖技术。 四、全力推动乡村治理体系和治理实力现代化 10.完善乡村治理体系。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推广运用“积分制”“清单制”管理,推动乡村治理试点示范,探究一批乡村治理有效模式。 11.深化推动平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥阅历”,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。推动农村地区扫黑除恶斗争长效常治。完善农村社会治安防控体系。推动农村地区警务室建设,发挥“一村一警务助理”作用,探究群防群治新模式。强化
16、信访工作责任,畅通群众诉求表达和利益协调渠道,深化领导干部接访下访机制。 12.深化农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,加强新时代公民道德建设,强化福文化建设,引导农村社会树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚。 五、全力实施乡村建设行动 13.切实抓好乡村振兴试点示范。以项目化促进乡村振兴,全市实施乡村振兴试点示范项目400个以上,总投资5亿元以上。持续抓好乡村振兴“一县一片区”建设,接着根据串点连线成片、片区化打造的思路,推动各县(市、区)加快实施片区项目,全市实施片区建设项目130个以上,安排投资10亿元以上,乡村振兴“一县一片区”项目建设中产业项目投资比例不低于40%。扩
17、大乡村振兴投入,预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实政府投入责任。 14.切实提高乡村规划建设水平。坚持村民主体,推动县级国土空间规划成果应用,强化规划编制技术支撑,加快“多规合一”好用性村庄规划编制。 15.切实强化乡村基础设施建设。持续推动“四好农村路”高质量发展,优化完善通乡达村路网布局规划,建设改造农村马路260公里、改造危桥37座、农村马路安保提升141公里。 六、全力推动农业农村深化改革 16.深化农村土地制度改革。加强农村承包地管理和改革,做好确权登记颁证扫尾工作。进一步推动农村承包地“三权分置”,强化对工商企业等社会资本租赁农地的监管,引导土地经营权规范有序流转。稳步推动集体经
18、营性建设用地入市,严格入市程序和操作方法,进一步盘活资源、完善增值收益安排机制。持续开展农村房地一体不动产登记。 17.深化农村集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改革试点“回头看”,巩固提升改革成果。健全集体资产监管机制,推动农村集体资产管理在线公开、在线监督。扩大农村集体资产股份抵押、担保试点范围,拓展农村集体资产股份权能实现路径,发展壮大村集体经济。按部署开展村委会事务和集体经济事务分别试点。 18.加快培育农业经营主体。支持农业产业化市级以上重点龙头企业做大做强,新增培育市级以上龙头企业35家以上,新增培育农业产业化市级联合体14个以上、省级联合体5个以上。深化农夫合作社国家、省、市
19、、县四级联创试点,整县推动农夫合作社质量提升,新增示范社176家。加快培育家庭农场,新增示范场295家。完善农业生产社会化服务,健全各级服务组织名录库,支持农机专业合作社发展,开展农业社会化服务创新试点,完成生产托管服务7.9万亩次。 七、切实加强党对“三农”工作的全面领导 18.不断提高党对“三农”工作的领导水平。深化实行中国共产党农村工作条例中华人民共和国乡村振兴促进法,强化五级书记抓乡村振兴责任,完善实施乡村振兴实绩考核方法,加快建立责任清楚、各负其责、合力推动的乡村振兴责任体系。完善各级党委农村工作领导小组议事协调机制,探讨谋划“三农”重大问题。 20.不断强化农村基层党组织建设。实施
20、“党建富民强村”工程,深化推动抓党建促乡村振兴、促共同富有。实施农村基层干部乡村振兴主题培训安排,加强换届后村“两委”班子特殊是带头人队伍教化培训和监督管理,完善导师传帮带机制,加强村干部结对帮带。激励引导党员带头创办、领办农夫合作社、家庭农场等新型农业经营主体,充分发挥带头致富、带领致富作用。坚持常态化整顿懦弱涣散村党组织,深化“三个一遍”摸排机制,落实“四个一”整顿措施,限期解决问题。 2023开展乡村建设行动的实施方案精选3 为加快生态宜居漂亮乡村建设,依据20_年全省新农村建设工作实施方案(赣农办发20_1号)和_市“整齐漂亮,和谐宜居”新农村建设行动规划(20_-20_)(洪办发20
21、_3号)的部署,现就做好20_年全市新农村建设工作,制定本实施方案。 一、工作总体思路 聚焦“让农村美起来”,加快补齐全面小康农村基础设施和公共服务短板,扎实推动村容村貌整治提升和村庄环境长效管护,高质量推动漂亮宜居示范县、试点县创建,接着推动新户型示范村、“五位一体”示范村和民宿精品村建设,重点打造一批乡村振兴综合示范区、示范村,适时成立新农村建设促进会乡镇分会,科学谋划“十四五”新农村建设提档升级,为深化实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会注入强大动力。 二、选点规模与安排原则 全市20_年度安排打造1600个左右新农村建设点,其中争取到1137个省级村点,用于非贫困村的村组整治建设;各
22、地依据实际状况,拟支配480个左右的县级自建村点。选点布址要坚持“重点提升、兼顾补缺”的原则。重点提升就是要突出重点,优先考虑产业发展、区位优势、人文底蕴、集中连片、项目整合、群众意愿和所在村“两委”班子战斗力等各方面的因素,坚持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每个村庄布3-4个点的标准,集中力气打造一批新农村建设提升点。 三、资金拨付管理 (一)资金支配。省级村点。省级村点接着根据省、市、县三级财政5:2:3比例,每个村点支配财政专项补助资金30万元,其中省15万元、市6万元、县9万元。 (二)资金运用途径。原则上要根据省里有关资金管理运用规定文件要求执行。新农村建设财政专项补助
23、资金主要用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设,农户改厕改房补助,村内改沟改塘,村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目,以及新农村建设村组所在的行政村统筹用于农村生活垃圾治理设施设备的配置。 (三)资金拨付公示。各地要依据20_年全市新农村建设村点指标安排的村点名额,计算本地新农村建设财政专项资金额度,列入20_年预算,在5月底前拨付到账,并在此基础上尽量加大支持额度。 (四)资金绩效管理。严格落实关于全面实施预算绩效管理的实施看法(赣发20_8号)_省新农村建设专项资金管理暂行方法(赣财农20_34号)要求,坚持“用钱必问效、无效低效必问责”原则,加强资金管理,严格建设标准,
24、确保资金合法、合理、高效运用;强化绩效考评及结果运用,把资金落实状况作为下步项目支配的重要参考依据,并实行评优评先一票推翻。 (五)资金风险防范。各县区农业农村局要会同财政部门,进一步完善新农村建设专项资金管理实施细则,明确专项资金开支内容、范围和管理制度。要进一步加强专项资金管理,建立村组资金台账,完善村务公开,充分保障群众知情权和监督权。 四、重点工作任务 (一)聚焦提质增效,持续推动村点整治建设。一是坚持重点区域连片推动。围绕“绿谷”沿线、市级田园综合体和农业产业园区、“四精”试点线、主要国省道周边等重点区域,优化选点布址布局,整合一般村点数量,集中力气和资金。二是坚持补齐短板弱项。落实
25、今年中心“一号文件”关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康指示精神,有条件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服务。 (二)聚焦建管并重,扎实做好村庄长效管护。一是主动推行村庄环境长效管护“码上通”。省、市、县三级各自建立完善村庄环境长效管护信息平台,启动村庄环境长效管护“码上通”(详细工作要求,待省厅发文通知),让基层干部群众深度参加管理和监督。二是多渠道筹措长效管护资金。根据省定要求,按每个行政村不低于5万元标准刚好足额筹措管护经费,为村庄环境长效管护供应坚毅保障。 (三)聚焦干群合力,充分激发村民主体意识。坚决破除“干部干,群众看”的逆境,充分激发农夫主体意识,形成“党政主
26、导、社会关注、群众主体、全民共享”的新农村建设模式。一是大力推行“一约_”做法。坚持村规民约、村民理事会、新农村建设促进会等3项举措齐头并进,共同发力。二是大力提升新农村建设促进会效果,通过开展新乡贤走访、举办公益、捐资赠物等主题活动,丰富促进会工作内涵,提升促进会运行效果。 一要提高思想相识。做好20_年新农村建设工作对于全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚,补齐“三农”领域短板等方面具有突出意义。各县区要从讲政治的高度,把新农村建设这一重大民生工程抓牢抓实抓细。要根据补短板、强弱项、惠民生的要求,切实做好20_年村点选点布址工作。 二要注意建设品质。全面落实“四精”建设理念,接着推广EPC胜
27、利做法,坚决杜绝“粗糙工程”“形象工程”。要集中优势资源,强化项目整合,发扬“工匠”精神,以绣花的功夫,打造一批省内一流、国内领先的精品村点,推动新农村建设朝着“城镇化乡村、乡村式城镇”方向发展。 三要强化资金保障。各县区要把新农村建设支出作为优先保障领域。在足额落实省级村点配套资金的基础上,加大对县区自建点、新户型示范村、“五位一体”综合示范村、“四精”试点线等项目的资金保障力度。要拓宽资金筹措渠道,主动撬动金融、工商资本及社会资金投身新农村建设。要壮大村级集体经济,深化农村资源变资产、资金变股金、农夫变股东的集体产权制度改革,不断激发村庄建设和长效管护的内生动力。 2023开展乡村建设行动
28、的实施方案精选4 为深化贯彻_省新农村建设指导看法,扎实推动全市新农村建设各项工作落到实处,建设漂亮乡村,特制定本工作方案。 一、明确总体要求 全面落实市委、市政府关于新农村建设有关部署,以国土空间总体规划和县域村庄布局规划为依据,以落实_市新农村建设实施方案为目标,以改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批“四个一批”为工作路径,以城乡融合发展和乡村振兴为方向,聚焦乡村规划、农村住房品质提升、“空心村”治理、基础设施配套、公共服务完善和人居环境整治等重点任务,进一步细化目标、压实责任,夯实基础,实化措施,确保到2025年,全市全部村庄完成新农村建设任务,实现整体布局合理优
29、化,住房建筑品质提升,人居环境全面改善,村庄风貌整体改观,基础设施配套和城乡基本公共服务均等化水平明显提高。 二、抓好重点工作 (一)夯实工作基础 各县(市、区)要因地制宜合理确定标准。要协调统筹乡镇与部门发挥职能作用,组建特地队伍,在20_年9月底前全面完成域内全部村庄新农村建设状况摸底任务,明确“四个一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批)村庄完成状况和剩余任务状况,形成“四个一批”任务安排表。 (二)健全乡村规划体系 1、尽早确定村庄布局。落实市县国土空间总体规划,综合考虑人口改变、区位条件和经济社会发展等因素,根据村庄类型分类,科学确定村庄形态和布局,分类
30、制定规划管理策略。20_年底前完成县级国土空间规划编制工作,统筹全局,规划先行。 2、抓紧编制村庄规划。在总结试点村庄规划阅历的基础上,全面推动村庄规划编制工作。激励引导熟识当地状况的乡贤、能人参加村庄规划编制。合理测算建设用地,科学划分规划编制单元,激励采纳“前图后则”的成果表达形式,规范进行“多规合一”的好用性村庄规划编制, 3、完善规划审批程序及管控管理。村庄规划由乡(镇)政府组织编制,报送上一级人民政府批准。规划成果在规划批准之日起20个工作日内公开。严格执行乡村许可证制度,依法落实“一户一宅”,坚决防止违法占用耕地、违规建设等行为。 (三)全面提升农村住房建设品质 1、突出地方特色标
31、准。要坚持有利生产、便利生活、爱护生态、传承乡愁记忆,呈现农村特色、乡土味道和田园风光,走生产发展、生活富有、生态良好的文明发展道路。对城郊融合类村庄,新规划的集中住宅小区宜以多层建筑为主,其他村庄选择多层或低层(三层以下,下同)住房建筑;对集聚提升类村庄,联村建设新型农村社区,选择多层或低层住房建筑,其他村庄以低层为主;对特色爱护类村庄,注意传统资源爱护。 2、加强技术服务指导。落实规划设计管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务队伍指导、竣工验收“五项制度”为主的建设管理服务制度。完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量。 3、健全管理和长效机制。健全农村住房运用平安常态化管理制度
32、,完善低收入家庭住房平安保障监测预警和排查处置长效机制,动态监测、网格化管理,确保问题隐患随发觉、随清零,农村住房平安问题刚好发觉处置。确保农村低收入群体住房平安保障率达到100%。 (四)全面完成“空心村”治理 1、因地制宜选择治理方式。农宅空置率30%-50%的村庄,20_年11月底前完成治理任务。主动稳妥推动农宅空置率30%以下的村庄整治和提升。 2、统筹跟进后续工作。解决好群众养老、医疗、教化、贫困救助等社会保障工作。(责任单位:市民政局、市卫生健康委、市教化局、市医疗保障局等) (五)推动农村人居环境整治提升 1、改善村庄公共环境。引导村庄建筑风貌提升,有序推动村庄建筑风貌及庭院整治
33、。持续开展村庄清洁行动,通过“门前三包”明确村民责任,推动村庄清洁行动常态化、持续化。以“五美”(人美、院美、室美、厨厕美、村庄美)为标准,开展漂亮庭院创建。依据街道宽度、周边环境进行乔、灌木、花立体搭配,持续推动乡村绿化。 2、大力推动农村户用卫生厕所改造。结合本地实际,依据国家有关标准规范和技术要求,因地制宜选择改厕类型,推广经济好用、群众满足度高的模式。同步开展厕所粪污处理设施建设。新改(建)户厕具备条件的均为水冲式厕所,新建农房,原则上厕所一律入室,有条件的地方主动推动卫生厕所改造与生活污水处理一体化建设,沿海地下水位较浅等地质困难不易施工地区,可推行运用卫生旱厕。 (六)完善配套基础
34、设施。建立健全农村饮水平安管理责任制,推行专业化管护模式,根据政府主导、集中统一、市场运作的农村供水管护机制,进一步增加专业化管护实力和水平,巩固全市农村江水村村通工作成果,提高农村供水保证率。 (七)培育发展特色产业。加快发展有资源、有市场、有优势的特色产业,大力发展乡村休闲旅游业。持续推动黄骅市、南皮县、海兴县、盐山县、河间市、肃宁县六个电子商务进农村综合示范县建设,支持电商、物流企业和供销合作社向农村地区延长,建立完善县、乡、村三级物流体系,推动邮政快递进村全覆盖。建设新型农村日用消费品流通网络,畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道,发展线上线下相结合的服务网点。 三、强化保障措
35、施 (一)加强组织领导。各地各部门要把加快新农村建设工作摆在更加突出位置,统筹谋划,压实责任,一级抓一级,层层抓落实,确保各项目标任务落实落地。市级负责综合协调和工作督导,探讨制定全市推动新农村建设工作方案,建立工作专班,健全工作台账,建立清单管理制度,实行销号管理。市直有关部门各司其职,加强工作指导和政策支持,建立健全推动机制,推动工作落实。 (二)落实各项支持政策。市直各有关部门依据工作职能,配套制定规划、土地、财政、金融等方面的支持政策,加强业务指导,推动政策落实。落实好财政支持政策,各级财政要把新农村建设作为财政支出的优先保障领域,发挥财政投入引领作用,统筹公共财政,更大力度向新农村建
36、设倾斜,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效连接。 (三)细化工作支配。每年3月底前,各县(市、区)要依据本地区新农村建设总体目标要求,制定年度工作安排,根据“四个一批”推动要求,确定年度任务支配,按季度、按月份细化支配项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措,确保2025年底前全面完成新农村建设任务。有条件的地区在完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级,统筹考虑建筑风貌、人文景观等,进一步提升村庄品尝。基础好的,要领先创建省级漂亮乡村。 2023开展乡村建设行动的实施方案精选5 我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节,与
37、农夫群众日益增长的美妙生活须要还有差距。为扎实推动乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,顺应农夫群众对美妙生活的憧憬,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,强化规划引领,统筹资源要素,动员各方力气,加强农村基础设施和公共服务体系建设,建立自下而上、村民自治、农夫参加的实施机制,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业漂亮乡村。 (二)工作原则 敬重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律,合理支配村庄建设时序,保持足够的历史耐性,久久为功、
38、从容建设。树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农夫可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超更加展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。 因地制宜、分类指导。乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农夫群众实际须要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”,避开在“空心村”无效投入、造成奢侈。 注意爱护、体现特色。传承爱护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建设模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。 政府引导、农
39、夫参加。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,坚持为农夫而建,敬重农夫意愿,保障农夫物质利益和民主权利,广泛依靠农夫、教化引导农夫、组织带动农夫搞建设,不搞大包大揽、强迫吩咐,不代替农夫选择。 (三)行动目标。到2025年,乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延长取得主动进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农夫获得感、华蜜感、平安感进一步增加。 二、重点任务 (四)加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋,明确村庄布局分类,细化分类标准。合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间,因地制宜界定乡村建设规划范围
40、,严格爱护农业生产空间和乡村生态空间,牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违反农夫意愿大拆大建。主动有序推动村庄规划编制。 (五)实施农村道路畅通工程。接着开展“四好农村路”示范创建,推动农村马路建设项目更多向进村入户倾斜。以县域为单元,加快构建便捷高效的农村马路骨干网络,推动乡镇对外快速骨干马路建设,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进农村马路与乡村产业深度融合发展。推动较大人口规模自然村(组)通硬化路建设,有序推动建制村通双车道马路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。 (六)强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱基础设施建设,防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾难等风
41、险,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用,完善抗旱水源工程体系。稳步推动农村饮水平安向农村供水保障转变。强化水源爱护和水质保障,推动划定千人以上规模饮用水水源爱护区或爱护范围,配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备,健全水质检测监测体系。 (七)实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平,推动城乡配电网建设,提高边远地区供电保障实力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件相宜地区探究建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。 (八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,推动鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农夫合作社等农
42、业经营主体,发展产地冷藏保鲜,建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面对农产品优势产区、重要集散地和主要销区,完善国家骨干冷链物流基地布局建设,整合优化存量冷链物流资源。 (九)实施数字乡村建设发展工程。推动数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设,深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖,进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系,推动重要农产品全产业链大数据建设。 (十)实施村级综合服务设施提升工程。推动“一站式”便民服务,整合利用现有设施和
43、场地,完善村级综合服务站点,支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。加强村级综合服务设施建设,进一步提高村级综合服务设施覆盖率。加强农村全民健身场地设施建设。推动公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设,加强行政村村内主干道路灯建设。加快推动完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所,开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。 (十一)实施农房质量平安提升工程。推动农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立健全农村低收入群体住房平安保障长效机制。加强农房周边地质灾难综合治理。深化开展农村房屋平安隐患
44、排查整治,以用作经营的农村自建房为重点,对排查发觉存在平安隐患的房屋进行整治。新建农房要避开自然灾难易发地段,顺应地形地貌,不随意切坡填方弃渣,不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树,形成自然、紧凑、有序的农房群落。农房建设要满意质量平安和抗震设防要求,推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等平安牢靠的新型建立方式。 (十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推动农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品,因地制宜选择改厕技术模式,引导新改户用厕所基本入院入室,合理规划布局公共厕所,稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处
45、理设施,基本消退较大面积的农村黑臭水体。 (十三)实施农村基本公共服务提升行动。发挥县域内城乡融合发展支撑作用,强化县城综合服务功能,推动服务重心下移、资源下沉,实行固定设施、流淌服务等方式,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教化学校基本办学条件,支持建设城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教化资源供应。 (十四)加强农村基层组织建设。深化抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特殊是党政正职。充溢加强乡镇工作力气。持续优化村“两委”班子特殊是带头人队伍,推动在全面推动乡村振兴中干事
46、创业。派强用好驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织懦弱涣散村全覆盖,推动各级党组织通过驻村工作有安排地培育熬炼干部。加大在青年农夫特殊是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领,推动发展壮大村级集体经济。常态化整顿懦弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系,推行网格化管理和服务,做到精准化、精细化,推动建设充溢活力、和谐有序的善治乡村。推动更高水平的平安法治乡村建设,依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为,切实维护农村社会平平稳定。 三、创新乡村建设推动机制 (十五)建立专项任务责任制。根据一项任务、一个推动方案的要求,牵头部门要加强统筹协调,制定专项推动方案,指导地方组织实施。各地要细化措施,强化政策的连接协调,形成工作合力,加强项目和资金监督管理,防止造成资金和资源奢侈。 (十六)建立项目库管理制度。根据村申报、乡审核、县审定原则,在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证,优先纳入群众需求剧烈、短板突出、兼顾农业生产和农夫生活条件改