港航局年度工作总结和来年工作规划.docx

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1、港航局年度工作总结和来年工作规划 *年,我局在省厅和省局的正确领导下,在市委、市政府关切重视和有关部门的大力支持下,全面实行党的十八大精神,以科学发展观为统领,仔细实行省交通工作会议和省港航工作会议精神,突出抓好行业管理,着力推动依法行政和改革创新,构建和谐港航,努力实现各项工作全面协调发展,保持了全市水上交通平安形势的持续稳定,维护了航道平安畅通,确保 了枢纽平安运行和内部平安生产形势的稳定,港务费征收、发电生产取的较好成果,履行了船舶检验的法定职责,实现了政治文明、精神文明和物质文明三丰收。现将各项工作汇报如下:一、目标任务的完成状况1、航道管理进一步规范,昌江景德镇至姚公渡89公里航道维

2、护水深达0.9米以上,其中凰岗以上库区航道维护水深1.3米以上,通航保证率达96%以上,标记完好率达98%;2、水上交通平安形势保持稳定,水上交通四项平安指数均为零;船舶检验工作更加阳光,有序、透亮,船检质量得到了进一步提升,全年共检验船舶28艘次,19305总吨,主机总功率9787KW,未发生一起船舶检验责任追究事故。3、1-12月规费征收完成 万元;完成年度指令安排%;4、1-12月鱼山电站售电1070万度,完成年度安排的107%;5、内部平安生产形势稳定,未发生平安事故;6、加强项目管理,凰岗船闸管理所职工值班用房12底竣工验收;7、社会治安综合治理工作平稳有序,全年无政治案件、无刑事案

3、件、无重大平安生产事故、无群体上访事务;无职工违法犯罪;8、仔细开展党的群众路途教化实践活动,切实改进工作作风,接着加强党风廉政建设,规范执法行为,树立良好的执法队伍形象。二、各项工作的开展(一)服务优先,加强航道维护与道政管理工作我局始终坚持航道平安畅通作为一项主要任务,想方设法加大对航道管理的投入,做到“中洪水抓标,枯水治道”,主动做好航标维护管理,针对汛期昌江河流暴涨暴落现象,对航道维护工作加大了力度。一是对重点滩口做到勤检查,勤移标,对航标进行了保养,使航标颜色显明;二是确保设置航标标位精确;三是对水毁标记刚好更新补充;四是做好托付桥涵标的维护管理工作,确保水上运输的正常运行。加强道政

4、管理工作。随着近几年涉航项目的日益增多,分局加大对涉航项目的监管力度,实行跟踪、追击、多跑、勤粘的方法,主动上门宣扬航道相关法规规定,办理相关的通航标准技术要求论证和通航平安评估。一是主动与市马路局直属分局沟通,吕蒙大桥桥涵桥永久性设置问题已得到解决;二是官庄大桥的航标工程竣工验收工作已经完成,其余大桥由于各种缘由始终未得到落实;三是高度关注乐平的三座渡改桥工程进展状况。(二)加强枢纽平安管理,确保枢纽平安运行分局在枢纽平安运行管理上,按“科学管理,合理运用、定期保养、安排修理”的要求,加强管理,仔细做好了枢纽稳定性观测、电气设备和机械设施的运行保养和定期保养工作,12月中旬分局投入资金50万

5、元,更换两台运行年数较长、老化严峻、损耗较大的变压器,组织技术职工对三台机组小修,一台机组大修,拦污栅除锈刷漆,二次设备检查保养等,为明年设备平安运行奠定了基础,提高了枢纽平安运行的保障实力。同时,仔细做好凰岗枢纽和泄水闸集中限制系统改造工程,通过改造提高了枢纽平安运行保障实力和工作效率。(三)加强监管,严格执法,水上交通平安形势稳定。1、强化日常监管,确保重要时期和重点时段的水上交通平安分局始终遵循“平安第一,预防为主,便利群众,依法管理”的原则,内强素养,外塑形象,切实履行平安监督职能,完善全市乡镇渡口渡船台帐,督促地方政府加大对乡镇渡口渡船的平安投入,7月中旬,我局会同市渡口管理所在乐平

6、市举办一期渡工及渡管人员培训班,共培训渡工及渡管人员32人。在强化日常监管的同时,为了确保重点时段所辖区域内的水上交通平安,分局实行了分片包干,将监管责任落实到了详细执法人员,刚好驾驭和稳定了辖区水域的平安形势。确保了元旦、春运、省及中心“两会” 及“五一”、清明、端午节、中秋、国庆等特别时段全市水上风景旅游区的船舶及重点渡口、渡船的平安监管工作,保证了交通平安形势的平稳。2、开展水上交通平安专项整治工作为了做好水上交通平安监管工作,健全和完善平安生产长效管理机制,确保分局辖区水上交通平安形势稳定,我局依据上级的支配部署,刚好仔细组织开展了多项专项整治活动。一是在全市水域仔细开展船舶标识专项整

7、治活动,严厉打击了无船名船号、船籍港、载重线标识不清楚等违法违规行为,专项整治中共检查船舶98艘,订正船舶标识违规船舶18艘,通过专项整治改善通航环境,保障船舶航行平安;二是开展渡口渡船平安管理专项整治“回头看”活动。为切实加强对辖区内渡口渡船的平安监管工作,巩固*年渡口渡船平安管理专项整治活动的成效,切实解决近年来渡口渡运出现的新问题,我局依据上级部署在全市范围内开展了渡口渡船平安管理专项整治“回头看”活动,4月起先,我局及所属各海事处对辖区63道渡口、53艘渡船开展了平安状况及隐患排查活动,根据渡口渡船平安管理专项整治达标验收标准,对辖区内渡运平安进行全面排查,对排查出的平安隐患,刚好向当

8、地政府报告,并特地建档跟踪整改消退;三是开展“三无”船舶、超载船舶专项整治,强化源头治理和过程监管。同时组织海事人员加强了水上旅游风景区、渡口等重点水域及渡船、采运砂船等重点船舶的平安监管,重点打击“三无”及超载船舶;四是主动推动“救生衣行动”,我局将根据上级“救生衣行动”的统一部署,全力做好救生衣发放工作,有效推动“救生衣行动”的实施;五是仔细开展“平安生产月”活动,组织开展平安生产大检查,我局围绕“平安交通,人人有责任”的活动主题,我局实行多种形式深化开展了“平安生产月”系列活动,在平安生产大检查中,已检查涉及场所64个,航运企业2个,发觉并整改平安隐患4个。今年1-12月,在辖区开展水上

9、交通平安检查中,共出动船艇125艘次,航时474小时,出动执法人员796人次。共检查船舶398艘次,稳定了辖区内的水上交通平安形势。(四)强化征管,抓好规费征收和发电生产工作我局强化规费征管:一是通过加强平安监管、规范船舶签证管理、用好规费征收政策,确保规费应收尽收、应征不漏;二是加大现场稽查和监督工作力度,创建条件整合资源,实行合署办公、联合执法的方式,着力提高规费标准到位率和实征率;三是以“三无”船舶专项治理为依托,以平安促征费;四是抓好50公里内港务费包年统缴,努力消退了征管盲点,加强了辖区短途运输船舶规费征收工作。1-12月规费征收 万元。进一步完善了规费征收、解缴、票据管理等各个工作

10、环节的程序制度和责任制度,保证每个工作环节都有严格的程序规范。海事处对征收的每一笔港务费登记台帐,每月报征费统计报表时一并上报明细台帐,分局稽征科对台帐进行审核,将审核的状况刚好反馈海事处,实行上下左右联动,以达到规范管理的目的。发电生产稳中求进。鱼山船闸管理所一是明确所、班组、个人的职责,做到设备管理责任到人,提高职工的工作责任感和主动性;二是细心管理,亲密关注水位改变和清污状况,合理调度。 1-12月售电1070万度,完成年度安排的107%。(五)以提高服务为先导,严把船舶检验质量关我局严格根据船舶法定检验质量管理体系的要求,以提高服务为先导,确保船舶质量平安及水域环境污染为工作主导的原则

11、,做到“一检、二帮、三把关”。一是规范船舶检验行为,做到规范管理与主动服务相结合,使船舶的检验工作更加阳光、有序、透亮,船检质量进一步提升;二是仔细抓好自身队伍建设,严格履行职责;三是一切都以维护船主合法经济利益为动身点,讲诚信,讲服务,高效为船民做好各项服务。1-12月,共检验船舶28艘次,共计19305总吨。6月5日部海事局对江西船检进行资质复核,我局做为分支机构,根据要求,仔细做好资质复核材料的整理、归档、规范工作程序,在这次资质复核中,分局的工作得到了部海事局的确定,省船检资质通过了部海事局的认定认可。(六)狠抓项目建设,提升发展实力分局各项目办根据年初工作报告总体目标要求,细心组织,

12、合理支配,加强协调,强化监督,严格根据规范和项目管理要求,将进度、质量、造价管理相统一,以保证质量为前提,确保工程进度总体目标顺当推动。一是乐平市地方海事处工作用房拆迁复建工程,该项目相关手续办理已近尾声,但由于客观缘由,目前拆迁复建工程与市政府协调中;二是凰岗船闸管理所综合办公用房建设工程,该项目已基本完工,12月18日验收;三是凰岗枢纽船闸、泄水闸集中限制系统建设工程,该项目6月中旬已通过验收;四是推动和协调凰岗马路大桥建设项目和分局信息化续建项目。(七)狠抓责任落实,做好内部平安生产和社会治安综合治理工作平安生产是永恒的主题,分局始终把平安生产放在首位,坚持“平安第一,预防为主,综合治理

13、”的方针,切实强化对平安生产工作的领导,并以开展“平安生产月”活动为契机,做到谈工作必谈平安,加强平安生产的宣扬教化,强化平安生产意识。同时,仔细开展平安生产检查工作,加强了对基层内部生产管理制度的完善和落实、操作规程的遵守、生产设备的技术状况等专项检查,1-12月召开平安工作会4次,检查12次,排查平安隐患8个,消退平安隐患8个,确保了平安生产形势的稳定。防洪渡汛工作始终是我局平安生产工作的重点,在传达市防汛指挥部防汛会议及有关文件精神的同时,结合分局实际状况切实做好了防汛支配和管理工作,并成立了以局长为组长防汛领导小组,召开了防汛工作会议,分析了形势,布置了任务,明确了责任,有安排、有落实

14、、有支配、有检查,5-6月平安渡汛两次,确保了分局防洪渡汛工作的顺当进行。综治维稳工作不断加强。一是高度重视,加强领导。把维稳工作列入主要议事日程,纳入分局年度工作重要考核内容,在布置检查其他工作任务时,都强调要做好综治维稳工作;二是落实任务、明确责任。分局与基层单位签订了综治工作目标管理责任状,进一步明确责任;三是坚持制度,加强检查。坚持每季一次的综治工作例会和综治工作检查制度,仔细查找薄弱环节,刚好通报综治检查和整改状况;四是把握重点,化解冲突。对各类冲突纠纷做到早发觉、早驾驭、早处理,力求把冲突纠纷解决在萌芽阶段;五是强化宣扬,提高意识。仔细开展了“综治宣扬月”等一系列有关维稳方面的活动

15、,在职工内部进行广泛宣扬,强化工作责随意识,提高平安防范意识,营造内部平安良好氛围。1-12月分局实现了无政治案件、无刑事案件、无群体上访事务、无火灾、无重大平安生产事故、无职工作奸犯科现象。抓好工作用车、船管理。加强对驾驶员的平安教化,防止平安责任事故的发生。抓好对船艇设备“建、管、用、养、修”等工作,并逐步建立和完善船舶管理“规范化、制度化、标准化、系统化”的长效管理机制,确保各类船舶平安适航。(八)坚持依法行政,以“为民务实清廉”为主题,深化开展党的群众路途教化实践活动深化开展党的群众路途教化实践活动,是党的十八大作出的重要部署,分局作为第一批教化实践活动单位,切实根据“照镜子、正衣冠、

16、洗洗澡、治治病”的总要求和省局工作部署,有组织,有步骤地组织开展了以为民务实清廉为主题,以“反对四风、服务群众”为重点的党的群众路途教化实践活动,成立了以党政主要领导为组长的教化实践活动领导小组,制定了实施方案,做到组织分工明确,任务清晰,责任到人,着力解决分局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风等方面的问题,切实做到有的放矢不敷衍,针对暴露出的问题,明确提出了整改的措施、责任部门、责任领导、整改期限,同时注意宣扬,营造活动氛围。分局不仅充分运用活动专栏、工作简报、LED宣扬屏等形式开展宣扬活动,营造活动氛围,还注意加强和中国水运网、大江网、景德镇频道、瓷都晚报等新闻媒体联系相继报道了分局

17、开展教化实践活动状况,取得了较好宣扬效果。行政执法逐步走向规范化、制度化、法制化、要构建和谐航务中具有重要的地位和作用。我局遵循“合法行政、合理行政、程序正值、高效便民、诚恳守信、权责统一”的宗旨,加强行政执法监督力度,健全和完善行政执法监督,严格执行景德镇市地方海事局行政执法监督程序规范,使行政执法有条有序,提高执法人员的执法意识、服务水平、工作效率和依法办事的实力。(九)开展绩效管理工作和深化节能减排。为进一步加强单位作风建设,开展绩效管理工作,分局成立了绩效管理领导小组,制订了工作方案,通过走访服务对象、查阅有关资料和现场检查等方式,对局属基层单位政风行风建设状况进行了明查暗访。分局就依

18、法行政、工作纪律、服务看法、办事效率和政务公开等方面的状况进行了明查暗访,从服务对象普遍反映基层海事工作人员能够仔细工作、依法行政、主动作为、上门服务,切实履行岗位工作职责,对水上交通平安监管把关严、管理细,较好地保证了广阔人民群众的生命和财产平安。我局从细微环节入手:一是把节能减排活动纳入创建节约型机关的重要内容,明确了人员分工,划分了详细责任。二是组织实施了全国节能宣扬周活动,加大了节能减排相关法规及政策的宣扬贯彻力度,强化了职工的节能培训管理工作。三是落实节能减排各项措施。根据上级有关节能减排的各项工作要求,建立健全节能目标责任制,选购节能型办公用品,严格限制室内空调温度、降低办公设备待

19、机能耗、关闭不必要的夜间照明灯,充分发挥在全社会节能中的表率作用,努力争创节约型机关。四是完善了能源统计和节能减排监测考核体系。坚持能源消耗统计季报告制度,实施了能源消耗动态的科学管理。(十)仔细抓好精神文明建设和开展创优争先活动精神文明建设工作是一项全面提高单位整体素养的重要性工作。分局始终把这项工作摆在全局工作的重要位置来抓。坚持以科学发展观为指导,以建设“文明、清廉、为民”单位为目标,以开展“四型海事”活动为契机,内创外树,分局的文明程度和职工整体素养得到了明显的提升。紧紧围绕以“服务中心促发展、建设队伍作表率、创优争先走前头”这个主题,根据“四句话”目标和“五个好”、“五带头”的基本要

20、求,结合详细实际,仔细开展了创优争先活动。三、当前面临的困难和存在的不足水上交通平安的形势仍旧严峻,诱发事故的因素仍旧存在;航道通航实力不足,持续发展后劲不够,涉航桥梁养护责任未得到有效落实。四、*年工作支配(一)水上交通平安方面。要以高度的政治责任感和使命感,不断强化水上交通平安监督管理,实行平安监督管理责任制,规范海事行政审批程序,实行日常工作台帐管理及海事工作过错责任追究等有效措施,建立水上平安监督长效管理机制,切实做好水上平安监督管理工作,并以日常管理与专项整治相结合,仔细抓好重要时段、重点水域、重点船舶的监督管理,确保平安工作目标的全面实现。(二)港航信息化和项目建设方面。加大港航管

21、理信息化建设力度,实现政务公开的信息化和现代化,提升港航信息化建设水平和服务实力;努力做好各个项目管理,力争乐平市地方海事处办公楼拆迁复建工程得到落实;凰岗枢纽大修工程各项工作。(三)航道维护和道政、枢纽管理方面。接着加强对航标的维护保养,加大对航道管理的投入,做好枯水期航道维护,确保航道畅通。依法管理航道,依法维护航道环境,通航秩序,重点抓好桥涵标记养护责任的落实,主动与官庄大桥、吕蒙大桥管理单位联系养护责任,亲密关注乐平市的三座渡改桥工程进展状况。在枢纽管理上,接着根据“科学管理,合理运用,定期保养,安排修理”的要求,做好枢纽的修理保养工作及枢纽的观测工作,建立枢纽位移观测资料,为枢纽维护

22、供应科学依据。(四)规费征收和发电生产方面。规费收入是我局得以生存的经济基础,我局始终保持昂扬的士气和必胜的信念,主动做好船舶港务费征管,从源头上严把进出口签证,釆取上下左右联动,达到规范管理的目的,努力削减漏交少交现象。发电生产接着加强管理,确保机组平安运行,力争多发电。(五)综治维稳和平安生产工作方面。全面深化和谐、平安单位建设,接着把维稳、冲突排查工作放在首位,仔细分析排查影响职工队伍稳定的突出问题,竭力化解冲突,舒缓气怨,切实维护单位和谐稳定。强化内部生产管理制度的建立和完善,加强职工劳保、防暑降温工作、加强消防救生设备的投入,舍得花钱保平安,汛期过后,在枢纽管理上,根据“科学管理、合

23、理运用、定期保养、安排修理”的要求,做好枢纽的修理保养工作,仔细做好两座枢纽的稳定性观测,建立枢纽位移观测资料,亲密关注闸室墙裂缝发展状况。(六)依法行政,人才队伍建设方面。加强依法行政工作,接着做好海事执法业务流程的推广工作,以开展行政执法评我评定工作为契机,分局加强了法制的学习、宣扬和贯彻,规范执法行为、执法程序、执法文书和自由载量权,完善行政执法监督制度,强化行政执法监督。开展执法调研,组织依法行政专题研讨,驾驭基层执法需求。促进我局执法队伍整体素养的提高。坚持科技强局战略,加强人才队伍建设。以航道整治、枢纽维护管理等好用性、前瞻性技术为主方向,加大行业技术创新,加快科技成果转化应用,提

24、升水运整体科技应用水平。加强人才队伍建设,特殊是加大船检、海事、水运工程等急需的专业技术人员培育力度,重视转型期管理型、经营型、专业型等紧缺人才培育工作。激励以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等多种形式加强人才引进工作,着力用好培育好现有人才,为我局港航事业发展供应强大科技智力支持。(七)节能减排工作方面。我局深化节能减排,主动推动节约型机关建设,根据上级有关节能减排的各项工作要求,接着做好选购节能型办公用品、严格限制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明灯,努力争创节约型机关。(八)改进作风,加强行业文明建设方面。分局大力弘扬江西港航“求实、创新、力行、清正”八字精神,践行水运行业核心价值体系。深化推动“四型海事”建设,加强“双好”(好形象、好品牌)创建活动,推动海事文化示范单位建设,着力打造海事文化品牌。广泛开展文明行业、文明单位、文明窗口活动,推动软实力建设。加强和改进行业新闻宣扬工作。切实改进工作作风。接着仔细实行中心关于改进工作作风、亲密联系群众的“八项规定”和省委、省厅的有关规定,着力加强党风、政风和作风建设。领导干部要深化基层调研、改进会风文风、精简文件简报、厉行勤俭节约、克服形式主义、官僚主义,说实话,办实事,求实效,切实改进工作作风,以实干创实绩、赢民心。

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