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1、在全县返乡农民工培训工作座谈会上的讲话 同志们： 今日在这里召开全县返乡农夫工培训工作座谈会，主要目的是和大家一起探讨分析当前就业工作形势，共商促进农夫工培训、就业的方法措施，寻求解决返乡农夫工就业和县内企业用工问题的双赢之策。刚才，与会同志分别作了很好的发言，一些看法和建议很有针对性，对我们抓好这项工作很有启迪。下面，我结合大家的观点，谈三个方面的问题。 一、要高度重视返乡农夫工培训工作 当前，随着世界金融危机的不断加剧，实体经济所受到的冲击范围越来越广，珠三角、长三角地区很多出口导向型、劳动密集型企业出现了裁员、关停、倒闭等现象。我县虽然尚未出现企业大规模裁员问题，但是农夫工的就业形势不容
2、乐观。据抽样调查的数据显示，截止元月13日，我县已有14328名农夫工返乡，除了7445人节后要回原单位上班，还有近7000人要重新找寻就业岗位。随着春节的接近，预料还将有大量受金融危机影响的农夫工返乡。能否刚好有效地解决返乡农夫工就业问题，不仅关系到农夫工的切身利益，而且干脆关系到社会大局的稳定。大家要切实增加政治敏锐性，充分认清做好返乡农夫工培训和就业工作的重要意义，快速实行主动有效的应对措施，全力抓好返乡农夫工培训和就业工作。 1、组织农夫工培训是提高劳动者素养、统筹城乡发展的须要。就业乃民生之本，而职业技能的凹凸是影响劳动力就业的一个关键因素。我县是人口大县，也是劳务输出大县，每年外出
3、打工人员不少，但其中相当多的人缺乏一技之长，没有“手艺”，不能适应企业要求，无法顺当就业，即使就业，也只能靠卖力气赚点“血汗钱”，从事一些低层次的体力劳动，收入较少。一旦遇到企业裁员，这些人就会首当其冲。因此，我们必需加强对农夫工的就业培训，让他们驾驭好用技术，学得一技之长，适应就业岗位的要求，实现充分就业，实现农夫向市民和产业工人的转变。2、组织农夫工培训是实现农夫持续增收的须要。分析当前我县农夫的收入，主要来源于两个方面：一是通过种植、养殖，实现增收。二是劳动力转移增收。目前，我县农夫工资性收入已成为农夫增收的主渠道。致富农夫必需削减农夫，转移农夫必需培训农夫。抓好农夫工培训，对促进农夫增
4、收能起到两个方面的作用：一是可以帮助没有工作的人找到合适的工作，获得稳定的收入；二是可以让有工作的人提高技术水平，提高就业层次，获得更高的收入。3、组织农夫工培训是解决企业缺工、助推经济跨更加展的须要。近几年，全县招商引资、项目推动工作取得显著成果，众多企业纷纷落户，企业用工量持续增多。据统计，全县700多家企业和2万多个体工商户共吸纳从业人员7.6万多人。受金融危机影响，今年企业用工需求相对削减，但目前仍有52家企业申报缺工3268人。这些企业不仅须要高层次的管理和经营人才，更须要大批的好用型技术人才。仔细组织返乡农夫工培训，不仅能为企业培育和输送合格的技能人才，而且能促进产业结构调整，促进
5、县域经济跨更加展。二、要细心组织农夫工培训就业的各项工作 一要统筹县内培训资源。 要确立公办教化培训机构为县内企业培育技能人才的主导地位。县劳动就业培训中心、职业中学等公办教化培训机构要以加强技能人才培育，服务本地企业用工为宗旨，围绕我县新上项目和重大技改扩能项目，添置教学设备，引入师资力气，培育企业须要的高技能人才。要引导社会培训机构培训返乡农夫工。要运用财政补贴资金，引导定点培训机构围绕县内企业用工需求和发展高效农业须要，对返乡农夫工进行职业技能培训和农业好用技术培训。经过培训的学员到县内规模骨干企业就业的，政府对培训机构可适当嘉奖。要挖掘行业职校办学潜力。农业、建设、工会等行业职校在完成
6、本职培训任务的同时，要充分组织城乡劳动力开展技能培训，根据实际培训人数享受职业技能培训补贴。要推动企业开展技能培训。各类企业要主动利用自身条件开展职工上岗培训和技能提升培训，符合条件的，可按规定赐予培训补助。 二要创新培训方式和内容。要扩大培训范围。劳动、教化部门牵头，对城乡全部新成长劳动力开展职业技能培训；农业部门牵头，对全部适龄农夫开展农业好用技术培训；扶贫办牵头，组织对农村贫困户家庭劳动力技能培训；企业与培训机构合作，对在岗职工实施轮训；镇村组织和相关部门要共同协作，对全体返乡农夫工供应一次减免费培训。要拓展培训内容。在帮助返乡农夫工驾驭好用技能的基础上，增设就业指导、诚信教化等课程，提
7、高参培人员就业竞争实力。要延长培训周期。对部分培训专业由短期培训调整为中、长期培训，增加培训课时，提高培训效果，缓解就业压力。要突出高技能培训。举办形式多样的职业技能竞赛，评比出“*县有突出贡献的高级技师、技师和高级工”并赐予适当嘉奖，激励职工提高技能。三要突出返乡农夫工培训就业。依托全县27家劳动力定点培训机构的培训资源优势，充分利用农夫工培训补贴、阳光工程补贴、扶贫培训补贴等政策，主动动员、组织返乡农夫工和县内符合就业条件的培训对象参与技能培训。要突出培训的针对性和好用性，围绕市场需求开展订单培训和定岗培训，提高农夫工的择业竞争实力；围绕产业结构调整和企业技改扩能新开工项目开展技能培训，提
8、高农夫工就业的适应实力；围绕高效规模农业发绽开展农业好用技术培训，提高返乡农夫工的农业技能。县将出台激励返乡农夫工参与培训的政策措施，免费对返乡农夫工中的低保对象、零转移家庭劳动力和城市规划区内被征地农夫开展职业技能培训和农业好用技术培训，确保有培训要求的返乡农夫工都能得到刚好有效培训，促进尽快就业。正月初五，县政府将组织一次集聘请洽谈、创业项目推介、培训机构招生、劳动保障政策询问“四位一体”的大型综合性洽谈会，劳动和社会保障局和各镇区要加紧对县内外企业用工需求信息的收集、整理，刚好发布并对接、沟通，把用人单位用工的人数、类别、要求、待遇等向社会发布，使更多的返乡失业人员知晓，为他们刚好找到合
9、适工作供应便利。四要主动扶持返乡农夫工创业。全面落实有利于返乡农夫工创业的税收实惠、财政补贴、小额担保贷款、场地支配等扶持政策，把返乡农夫工失业转变为农夫工返乡创业。要面对返乡农夫工开展创业意识教化，激发创业热忱。切实保障返乡农夫工土地承包权益，任何组织和个人不得剥夺侵害，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占返乡农夫工的土地流转收益。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，引导驾驭了肯定技能、积累了肯定资金的农夫工主动创业，投身发展高效农业。立足本地资源优势，发展农产品加工和农技推广、包装运输、贸易营销、农资配送、信息询问等农业产业化配套服务企业，实现返乡农夫工的快速就业，并带动当地劳动力就业增收。
10、对外出务工人员返乡的，劳动保障部门、各相关镇区要帮助他们接续社会保障，特殊是做好企业职工养老保险接续工作。开发区、澳洋工业园、东益经济区、阜城工业集中区等要建立一批创业培训基地、创业实习基地和创业孵化基地，为有创业意愿的返乡农夫工供应项目开发、项目融资等“一条龙”服务。三、要切实加强对返乡农夫工培训工作的组织领导一要加强工作协调。县将成立返乡农夫工工作领导小组，由我任组长，仇书记、周县长任副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县委农工办，定期召开农夫工工作联席会议，通报农夫工就业等工作进展状况，探讨会办农夫工就业等相关问题。二要明确各自职责。农夫工工作面广量大，既要
11、各自履职尽责，又要相互协调。请农工办牵头负责农夫工工作的政策制定、工作检查考核、部门工作协调等工作；劳动保障部门负责农夫工返乡状况的调查登记，组织返乡农夫工进行职业技能培训和创办二、三产业的培训，开展农夫工就业服务，维护农夫工合法权益等工作；农林部门负责做好返乡农夫工农业好用技术培训和创办种植、养殖基地的创业培训；教化部门协作劳动部门做好返乡农夫工的职业技能培训；扶贫办协作劳动保障部门做好贫困农夫工的职业技能培训；财政部门要加大投入，刚好拨付农夫工培训补贴。镇村要刚好、精确驾驭返乡农夫工的时间、人数以及春节后的就业准备，动员并组织其参与职业技能培训和农业好用技术培训。短暂遇到生产经营困难的企业
12、，要用好“五减四缓三补贴”政策，通过实行加强培训、轮休和适当缩短工时等措施，稳定职工队伍，尽量不裁员或少裁员，并争取扩大生产，吸纳部分劳动力。要发挥种养大户示范带头作用，引导、帮助返乡农夫工创业。三要严格督查考核。今年，要将返乡农夫工的状况调查、就业服务、技能培训等工作作为农村劳动力转移工作考核的一项重要内容。实行督查和服务相结合，真正做到每项工作有人干、每个环节有人管，切实将责任和压力分解传递到相关人员。农工办、劳动和社会保障局要切实担当起组织指导、督查推动的责任，深化企业、深化农村，全面了解状况，全过程搞好服务，全力做好返乡农夫工培训就业工作。做到旬旬有普查汇报，月月有督查通报，全年有考核奖惩。同志们，返乡农夫工培训就业工作干脆关系农村经济发展和农夫增收，关系全县经济社会发展大局，必需予以高度重视，决不行因为相识不到位、既定的各项措施落实不到位影响返乡农夫工培训就业工作。我们要增加大局意识和服务意识，细心组织，扎实推动，切实做好事关民生与发展的农夫工培训就业工作，为“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”作出新的贡献。春节将至，借此机会，给大家拜个早年，祝各位身体健康，合家快乐，万事如意！