法制办2023年工作总结.docx

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2、为建设创业、宜居、平安、生态、华蜜*营造了良好的法治环境。一、以实行十*届三中、四中、五中全会精神为主线,深化推动依法行政(一)仔细学习贯彻十*届三中、四中、五中全会精神。党的十*届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推动依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中心两次全会的确定精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门实行多种形式深化学习中心两个确定精神,使确定精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中心两个确定精神指导依法行政工作,推动法治政府建设。(二)有序推动法治政府建设工作。市委出台了关于全面推动法治*建设的实施看法,把推动依法行政,建设法治政府作为看法

3、的重要内容之一,并作出详细部署、提出明确要求。根据法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了*市*年法治政府建设工作要点,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了法治*建设规划纲要(*2023),从政治、经济、文化、社会、生态等方面对推动法治*建设作出全面规划。根据省政府有关要求,组织举荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人建议名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为2023-*年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。(三)落实领导干部学法制度。将依法行政学问纳入市委党校主体班次培训内容,邀请国务院法制办挂

4、职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政学问。印发了市政府常务会议*年学法支配,各主讲单位提前做好工作打算,始终保持有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习江西省行政执法监督实施方法,市长对实行方法提出明确要求,要求各级政府及其执法部门肯定要仔细学习驾驭,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度安排、检查报告和信息公开等措施,范文写作将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法

5、用法,不仅增加了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的实力,而且带动了广阔干部学法,使广阔干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的深厚氛围。(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的十*届四中、五中全会进一步提出“依法给予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,胜利争取国务院法制办将*市确定为调查探讨联系点。主动争取、承接国务院法制办依法行政课题探讨任务,从市县法

6、制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深化县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题探讨工作正在有序推动。(五)加快推动支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,胜利申报江西省稀土管理方法、江西省赣南脐橙爱护方法为省政府立法项目,并主动做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,主动协作省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行探讨修改,职场TOP100范文排行确保立法质量。二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革(一)推动民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民

7、主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推动,制定了关于深化民主法制领域改革的看法和民主法制领域改革*年工作安排,把编制法治*建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推动。(二)推动市县政府机构改革。依据中心和省里部署,*年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织特地力气,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,仔细开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机

8、制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,根据精简统一高效的原则,推动政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不同部门相同或相像的职责,削减部门职责交叉和分散,职场手机版较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推动政府机构改革与事业单位分类改革,对担当行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。(三)深化行政审批制度改革。仔细贯彻十*届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出

9、位置来抓。市政府出台了关于进一步深化行政审批制度改革的看法,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。仔细落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的连接工作,连接上级取消类项目13项(含3个子项),连接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目书目,并向社会公布。大力简政放权,职场除国务院、省政府明确要求必需由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别赐予部分市级、县级经济管理权

10、限,推动扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。(四)主动推广政府购买服务。市政府出台了政府向社会力气购买服务方法和政府向社会力气购买服务指导书目,为江西省首个同步出台方法和书目的设区市。将适合社会力气担当的公共服务,通过托付、承包、选购等方式交给社会力气担当。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需协助性事项、其他相宜由社会力气担当的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务书目还将依据实际状况进行调整、补充。(五)推动行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和权威性,在市本级和兴国县开展了行政复

11、议委员会试点最全面的范文参考写作网站工作。市政府下发了*市人民政府行政复议委员会试点工作方案,完成了市政府行政复议委员会特别任委员的举荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行(一)完善合法性审查机制。根据党的十*届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作阅历的基础上,以市政府办公厅文件下发了关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知,明确规定全部重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都

12、要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议探讨,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了详细规定,在省内各设区市中领先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了重大决策合法性审查实施方法、法律审核把关工作责任制及重要协议、合同法律审核把关要点,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核责任,确保审核质量。*年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,职场参加处理市政府及部门详细涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。(二

13、)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了*市重大决策社会稳定风险评估方法,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参加人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢*酸项目,该项目在短期内能够快速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发觉该项目很有可能带来较严峻的环境污染,最终这个项目被推翻,避开了可能引发的涉稳事务。(三)推行法律顾问制度。

14、充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中供应法律看法建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥主动作用。*年,根据党的十*届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施看法,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内领先组建了法律顾问团,为法治*建设和市领导机关重大决策供应法律询问服务,帮助处理重大涉法事务。(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推动行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品平安、环境爱

15、护、平安生产、价格、收费、征地拆迁和以教化为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,刚好主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透亮度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。四、以推动公正文明执法为目标,不断强化行政执法监督(一)学习贯彻行政执法监督新规。江西省行政执法监督实施方法今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行仔细学习,全面了解驾驭方法的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求,探讨制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动方法的贯彻实施,充分发挥方法在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。(二)加强行政执法人员培训。为提高

16、行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素养,建设符合依法行政要求的法治特地队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了行政执法人员综合法律学问培训教材,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予*,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律学问培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成果不及格的人员作了补考处理。(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路途教化实践活动整改方案要求,下发了进一步加强行政执法监管的工作方案,对规范性文件、重大详细行政行为备案工作进行了自查和抽查,协作市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题

17、,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门实行工作方案状况进行了抽查,对抽查状况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了关于做好重大行政执法行为备案工作的几点看法,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政惩罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评比、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书,督促整改,不断提高执法水平。五、以维护社会和谐稳定为重任,主动化解冲突纠纷(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准

18、绳,严把事实、法律和廉洁关,深化案件现场勘查,全面驾驭案件状况,仔细分析双方证据材料,精确适用法律条款,公允公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公允正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办关于认定被征地农夫“知道”征收土地确定有关问题的看法,并结合工作实际,对该看法作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的实力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件

19、,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,通过调解终止审理4件。(二)主动推动行政调解。根据省政府法制办、省综治办的要求,刚好下发了关于做好*年全市行政调解工作的通知,对全市行政调解工作进行部署,提出详细要求。全面梳理市政府行政调解依据,并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设,各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查,推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计,*年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件,其中行政争议2520件,民事纠纷18

20、645件,涉及金额2.69亿元,调解胜利17863件,调解胜利率84.4%。(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发觉行政机关行为有错误的,依法提出纠错看法;对信访人诉求无理的,注意从法律角度做好劝服说明和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。以上就是这篇范文的全部内容,涉及到工作、政府、推动、市政府、行政执法、改革,部门,法治等范文相关内容,希望网友能有所收获。假如觉得本文对您有帮助,建议您保藏本网站哦

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