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1、MACRO.泓域咨询 /宁夏汽车塑料零部件项目企划书宁夏汽车塑料零部件项目企划书xxx有限公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响13九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成13十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标14十三、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 行业、市场分析17一、 影响行业的有利因素和不利因素17二、 汽车零部件市场整体规模19三、 行业的产业链分析20第三章 建设单位基
2、本情况23一、 公司基本信息23二、 公司简介23三、 公司竞争优势24四、 公司主要财务数据25公司合并资产负债表主要数据25公司合并利润表主要数据25五、 核心人员介绍26六、 经营宗旨27七、 公司发展规划28第四章 选址方案分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第五章 建筑技术方案说明38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限
3、42四、 财务会计制度45第七章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 发展规划分析66一、 公司发展规划66二、 保障措施67第九章 原辅材料分析70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十章 技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十一章 进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 投资方案81一、 投资估算的依据和说明81二、
4、建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益分析90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十四章 项目招投标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招
5、标要求100四、 招标组织方式101五、 招标信息发布104第十五章 风险分析105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十六章 总结评价说明109第十七章 附表附件111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124
6、主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称宁夏汽车塑料零部件项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人韦xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发
7、展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由近年来，随着汽车保有量和消费量的不断增加，尾气排放造成的空气污染和交通拥堵问题成为我国城市化进程中面临的难题。国
8、家和地方政府不断出台各种政策，如提高汽车排放标准、限发汽车牌照等，控制汽车消费的过快增长，从而使汽车产业包括汽车零部件企业的生产经营受到一定影响。提升企业创新能力推动创新链和产业链深度融合，形成利益联结机制，建立创新主体有活力、创新活动有效率的技术创新体系。强化企业创新主体地位，加大政策引导力度，推动各类创新要素向企业集聚，支持企业组建研发机构、承担科技项目、开展技术合作，发挥企业在创新要素集成和资源配置中的主导作用。加强区属国有企业、国有控股企业科技投入和创新成效考核，支持重点民营企业发挥科研创新的引领带动作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。发挥企业家重要作用，开展企业家创新创造
9、意识培育行动，分层分类开展创新教育培训，落实中央对企业投入基础研究实行税收优惠的政策，探索建立企业创新地方税收减免、财政支持等多层次政策机制，加大企业科技创新后补助、前引导后支持力度，调动企业研发投入积极性。培育壮大科技型企业，实施科技型企业梯次培育工程，建立创新型示范企业、高新技术企业、科技小巨人企业、科技型中小企业培育库，打造重点领域领军型创新企业，建设一批“双创”载体和孵化基地。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国
10、国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择
11、的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交
12、通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千件汽车塑料零部件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积85928.60，其中：生产工程56276.91，仓储工程16617.93，行政办公及生活服务设施10615.40，公共工程2418.36。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅
13、材料包括ABS、抗氧剂、硬脂酸钙、环氧大豆油、碳酸钙、PP、滑石粉、EBS、抗氧剂。（二）主要设备主要设备包括：挤出机、高混机、喂料机、切粒机、挤出机、喂料机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37013.41万元，其中：建设投资27701.04万元，占项目总投资的74.84%；建设期利息331.22万元，占项目总投资的0.89%；流动资金8981.15万元，占项目总投资的24.26%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27701.04万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用243
14、27.24万元，工程建设其他费用2760.39万元，预备费613.41万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资37013.41万元，其中申请银行长期贷款13519.28万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：79600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：62100.59万元。3、净利润（NP）：12809.97万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.02年。2、财务内部收益率：27.69%。3、财务净现值：23585.17万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施
15、指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积85928.601.2基底面积27733.551.3投资强度万元/亩417.732总投资万元37013.412.1建设投资万元27701.042.1.1工程费用万元24327.242
16、.1.2其他费用万元2760.392.1.3预备费万元613.412.2建设期利息万元331.222.3流动资金万元8981.153资金筹措万元37013.413.1自筹资金万元23494.133.2银行贷款万元13519.284营业收入万元79600.00正常运营年份5总成本费用万元62100.596利润总额万元17079.967净利润万元12809.978所得税万元4269.999增值税万元3495.3910税金及附加万元419.4511纳税总额万元8184.8312工业增加值万元27169.9913盈亏平衡点万元28135.90产值14回收期年5.0215内部收益率27.69%所得税后1
17、6财务净现值万元23585.17所得税后第二章 行业、市场分析一、 影响行业的有利因素和不利因素1、有利因素（1）我国居民消费能力显著提升汽车行业的景气程度与宏观经济和居民购买力密切相关，近年来我国宏观经济保持增长态势，居民生活水平稳步提高，部分居民消费购买意愿转化为实际消费行为，成为拉动我国汽车产业发展的强劲动力。受益于一线城市的换车需求、二三线城市的汽车普及，预计未来3-5年汽车行业将保持8%-10%的增长态势。（2）产业政策大力扶持近年来，国家为规范和支持汽车零部件行业的发展出台了一系列政策法规，如汽车产业发展政策汽车产业调整和振兴规划等，显示了国家鼓励汽车零部件行业发展，支持企业技术升
18、级和自主创新的政策导向。同时国家出台的汽车下乡、以旧换新等刺激汽车消费的政策，对汽车零部件行业的发展也有促进作用。（3）全球化采购受经济的全球一体化和中国汽车消费量逐年增加的影响，国外众多汽车制造企业及汽车零部件巨头纷纷在国内建厂投产。产能的转移带动了众多下游供应商的发展，技术的转移又提升了配套企业的生产能力。全球化采购给汽车零部件企业带来了新的机遇，尤其是包括中国在内的新兴市场国家的汽车零部件企业。它们因其相对较低的劳动力成本、达到或接近国际先进水平的生产技术，正逐渐获得越来越大的全球市场份额。2、不利因素（1）上下游双重挤压汽车零部件行业是两头受挤的行业，对上下游缺乏议价能力。上游原材料主
19、要是钢材、橡胶、塑料等，其价格最终由钢铁、石油、天然橡胶等大宗商品价格决定。因此，本行业在采购原材料方面的议价能力较差，属于价格接受者。汽车零部件企业只能通过对上游商品价格走势的判断规避风险。同时，下游整车制造商多为大企业大集团，在与零部件厂商的利益博弈中处于强势地位，谈判能力强，能将成本压力转嫁给汽车零部件行业，因此，汽车零部件行业处于受上下游双重挤压的不利地位。（2）汽车产业存在产能过剩过去一段时间，我国汽车市场需求的高速增长吸引大量地方政府将汽车产业列为支柱产业，形成一股汽车规划热、汽车投资热和汽车制造热。但随着汽车产销市场的适度降温，部分产能有可能形成无效产能，这将构成汽车行业未来发展
20、的隐忧之一。由此，我国汽车产业产能过剩而导致的生产规模缩减可能会对主要服务于整车制造的汽车零部件行业产生不利影响。（3）交通拥堵和环境污染问题日益加重汽车工业经过多年发展，我国的汽车保有量大幅增加，主要大中型城市均出现不同程度的交通拥堵问题。由于对汽车社会的城市规划和不同规模城市的交通模式缺乏研究，使得交通拥堵问题在部分地区迅速恶化。能源短缺、交通拥堵和环境污染正成为制约我国乃至全球汽车产业可持续增长的重要因素。随着上述负面影响日益加重，我国已经在部分地区推出“限号”“限购”等措施，同时由此产生的社会环保意识和消费理念的转换也可能对汽车消费带来不利影响，进而影响汽车零部件行业的发展。二、 汽车
21、零部件市场整体规模汽车零部件工业是汽车行业的重要组成部分，具有集群效应明显、细分领域众多、劳动力资本密集等特点。其地位也随着产业分工的逐步细化而愈加重要。汽车的零部件数量大约有3万个。按功能通常分为汽车发动机系统及零部件、车身系统及零部件、底盘系统及零部件、电气电子设备和通用件五大类。根据国家统计局数据，我国汽车零部件工业总产值从2005年的4,017亿元增长到2015年的45,998亿元，十年间增长了10.45倍。虽然近年来增长稍有放缓，但汽车零部件行业仍是整体汽车行业的重要推动力量。2015年我国汽车零部件行业企业共计12,093家，比2014年增加983家，增速8.85%，处于平稳增长阶
22、段。从趋势上看，企业数量的变化与汽车行业的市场变化具有高度一致性，两者密切相关。我国汽车零部件行业主要集中在东北、河北、江浙、两广、湖南和四川（含重庆）六大地区，形成了环渤海地区、长三角地区、珠三角地区、湖北地区、中西部地区五大板块，大多数零配件供应商坐镇关键市场。华东地区是汽车零部件和整车制造行业的最大产业集群地，发展成熟，产业链完备，规模效应显著。为响应国家政策，汽车零部件行业会逐渐向西部地区移动，以支援西部地区的经济发展。从销售渠道上看，汽车零部件市场可以划分为批发市场和零售市场。统计数据显示，批发市场的成交额一直占据整个汽车零部件市场的近九成。随着行业的不断发展细化，批发会成为汽车零部
23、件流通市场的重要渠道。三、 行业的产业链分析汽车零部件由于产品种类繁多、功能性强，且要求具备不同程度的耐温、耐磨、抗压等物理特性，导致不同零部件制造商在采购过程中涉及的原材料种类较多，主要包括钢铁、有色金属、塑料、橡胶、石油等。因此，汽车零部件上游行业主要为钢铁行业、石油行业及塑料行业等。汽车零部件下游行业主要为整车市场及售后服务市场，具体包括汽车制造商、4S店、社会维修企业等。同时，整个汽车制造行业对下游的公路建设、交通、物流和石油冶炼行业也有较强的拉动作用。根据生产商、产品流通渠道和客户服务界面的不同，汽车零部件行业在向下游行业实现销售的过程也可划分为两个不同的体系，即“整车厂体系”和“非
24、整车厂体系”。“整车体系”即4S店体系，主要通过原始设备制造商把零件供应到整车，整车再到4S体系进行渠道分销；而“非整车厂体系”则最终以独立的社会维修企业面向终端。1、上游行业供给分析汽车零部件行业的上游产业包括钢铁行业、石油行业、橡胶及塑料行业等，目前影响最大的行业为钢铁行业及橡胶行业。钢铁行业属于相对比较成熟的行业，对汽车零部件行业来说，钢铁的供给量及价格水平将直接影响零部件行业的发展，而橡胶行业的价格则决定了某零部件产品利润空间的大小。随着新能源汽车的推广普及，许多钢铁材质零部件逐渐被轻量型塑料零件所替代。因此，塑料的供给量及价格水平会对汽车零部件行业的利润水平及发展产生日趋重要的影响。
25、2、下游行业需求分析汽车零部件下游行业通常可分为汽车整车装配和汽车售后维修服务。汽车制造商是汽车零部件行业最大的客户群体，其发展状况、技术革新、与零部件厂商的合作关系以及订单情况直接影响汽车零部件生产企业的生产经营。而伴随着居民收入水平提高，我国汽车保有量不断攀升，大量汽车已进入维修期，汽车维修服务行业也会随之迎来发展良机，进而带动汽车零部件行业的快速发展。第三章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：韦xx3、注册资本：1240万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-5-267、营业
26、期限：2011-5-26至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事汽车塑料零部件相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌
27、产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质
28、的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目20
29、20年12月2019年12月2018年12月资产总额15870.4312696.3411902.82负债总额7292.435833.945469.32股东权益合计8578.006862.406433.50公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入36513.7429210.9927385.31营业利润8772.467017.976579.34利润总额8114.386491.506085.78净利润6085.784746.914381.76归属于母公司所有者的净利润6085.784746.914381.76五、 核心人员介绍1、韦xx，中国国籍，1977年出生，本科学
30、历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、邓xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、戴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、金xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月
31、，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、郝xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、姚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责
32、任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、侯xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，
33、提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模
34、式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对
35、市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况宁夏回族自治区，简称宁，首府银川。位于中国西北内陆地区，东邻陕西，西、北接内蒙古，南连甘肃，宁夏回族自治区总面积6.64万平方公里，位于四大地理区划的西北地区。宁夏地形从西南向东北逐渐倾斜，丘陵沟壑林立，地
36、形分为三大板块：北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区。宁夏地处黄河水系，地势南高北低，呈阶梯状下降，全区属温带大陆性干旱、半干旱气候。“十三五”时期是宁夏决胜全面小康、决战脱贫攻坚的重要五年， “十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，美丽新宁夏建设迈出新的步伐。经济实力持续增强，地区生产总值年均增长6%以上，2020年可望超过3900亿元，实现了比2010年翻一番的目标，产业发展加快转型升级，区域创新能力持续提升，新产业新业态新模式逐步兴起。脱贫攻坚如期摘帽，9个贫困县全部摘帽，1100个贫困村全部出列，62.4万农村贫困人口全部脱贫，实现“两不愁三保障”目标，西海固地区将彻底
37、告别“苦瘠甲天下”的历史，闽宁对口帮扶成为全国东西部扶贫协作的典范。改革开放深入推进，800多项重点改革任务全面推进，农业农村、国资国企、“放管服”等改革多点突破、释放活力，开放型经济不断发展。基础设施日益完善，一批水电路气讯等基础设施建成投运，宁夏人民圆了“高铁梦”，“三环四纵六横”高速公路网基本建成，硬化道路实现村村通，历史性地解决了300多万城乡居民安全饮水问题。生态环境明显改善，主要污染物减排超额完成国家下达任务，黄河宁夏段出境断面连续3年保持类水质，地级城市空气质量优良天数比例超过80%，生态文明制度机制不断完善。民生水平大幅提升，居民收入比2010年翻了一番，在西部地区率先实现县域
38、义务教育基本均衡发展，五级医疗卫生服务体系不断完善，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，城乡文化繁荣发展，社会保障体系覆盖城乡。当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期，中华民族伟大复兴战略全局步入加快推进期，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境不确定不稳定因素明显增加，我国继续发展具有多方面优势和条件，宁夏面临的机遇和挑战都有新的发展变化。从机遇看，当今世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展仍处于重要战略机遇期，党领导下的社会主义国家制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好、物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展韧性强劲、社会大局稳定，宁夏发展的支撑基础坚实有力；我
39、国已转向高质量发展阶段，加快建立更加有效的区域协调发展新机制、推进西部大开发形成新格局，加快构建新发展格局、着力培育完整内需体系，加快实施创新驱动发展战略、全面构建现代化产业体系，加快推动绿色转型发展、支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，宁夏发展的战略机遇千载难逢。从挑战看，社会主要矛盾发生新的变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域差距较大，基础设施总体滞后，民生保障存在短板，社会治理还有弱项；经济结构矛盾突出，农业基础还不稳固，工业经济倚重倚能，现代服务业量小质弱；发展方式依然粗放，能耗水耗高位运行，污染排放存量较大，资源环境约束趋紧，生态环保任重道远；增长动能后劲不足，人
40、才队伍严重匮乏，区域创新水平较低，开放不足仍是制约宁夏发展的突出短板。从整体看，当前和今后一个时期，机遇和挑战并存、困难和希望同在，但机遇大于挑战、希望多于困难，宁夏处在肩负时代重任、应对风险挑战、实现更大发展的关键时期。全区上下要坚定信心、振奋精神，从“形”与“势”的统一中看发展大局、从“危”与“机”的转换中看发展机遇，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识宁夏发展面临的新机遇新形势，立足区情实际、保持战略定力、树立底线思维、发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，服务全国大局、办好宁夏的事，在危机中育先机、于变局中开新
41、局。三、 创新驱动发展确保到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。经济繁荣实现大跨越，年均经济增速高于全国平均水平、经济总量比2020年翻一番以上，人均地区生产总值赶上全国平均水平，区域发展综合实力、科技创新能力、企业市场竞争力大幅跃升，投资结构、产业结构、供给结构契合新发展格局，形成优进优出的开放型经济新体制，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成特色鲜明的区域现代化经济体系，区域协调发展水平、城乡融合发展能力走在西部地区前列。民族团结实现大进步，中华民族共同体意识扎根全民，民族区域自治制度展现出强大生命力，民族关系团结和谐，各族人民守望相助一家亲，建成全国民族团结进步示
42、范区；宗教关系和顺健康，宗教与社会主义社会相适应；基本实现社会治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成更高水平的法治宁夏、平安宁夏。环境优美实现大改善，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大战略成果，主要污染物排放强度达到全国平均水平，碳排放达峰后稳中有降，水资源节约集约利用水平全国领先，万元GDP能耗水平位居西部地区前列，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本转变、持续向好，生态系统功能完善、稳定高效，全区年平均降水量到2035年有较大增加，“塞上江南”天蓝、地绿、水美，宁夏在全国的生态节点、生态屏障、生态通道的重要作用进一步凸显。人民富裕实现大提升，城
43、乡居民人均收入达到全国平均水平，中等收入群体显著扩大，城乡居民生活水平差距显著缩小，各级各类教育普及程度达到全国中上水平，人均预期寿命高于全国平均水平，社会保障待遇水平达到全国平均水平，基本公共服务均等化实现水平走在全国前列，社会文明程度达到新高度，基本建成文化强区、教育强区和健康宁夏，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得重大进展，在促进人的全面发展、实现共同富裕上取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期经济社会发展的主要目标。对照国家发展目标、立足宁夏区情实际，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，推动黄河流域生态保
44、护和高质量发展先行区建设取得阶段性重要成果。济实力明显提升。地区生产总值年均增速高于全国平均水平，研发经费投入强度达到全国平均水平，区域创新能力显著提高，农业综合效益达到全国上游水平，工业偏低偏重偏煤偏散的结构问题得到优化，服务业比重接近全国平均水平，特色农业、电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、文化旅游等产业布局区域化效益显现、产业基础高级化特征凸显、产业发展现代化水平提升，初步形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，经济转型发展创新区建设迈出关键性步伐。改革开放明显突破。形成开放带动改革、改革促进开放的良好机制，要素市场化配置改革取得重大突破，营商环境建设走在
45、全国前列，政府治理体系、经济发展机制基本适应新发展格局、顺应高质量发展，资源配置效率明显提升，统一高效规范的市场体系基本建成，市场机制作用明显，市场主体充满活力，开放型经济新体制不断完善、新优势不断显现、新动能不断增强。五、 产业发展方向加强科技力量建设实施科技强区行动，坚持对内整合资源、对外扩大合作，走协同创新之路，加快构建区域创新体系。实施产学研融通创新工程，推动工业园区、科研院所、高等院校建立产业技术创新联盟，支持企业牵头组建创新联合体，推动科研项目、科研设备、资金人才一体化配置，推进资源共享，共同建设创新平台、中试基地和研发机构，构建共性技术支撑和供给体系。建立以需求为导向的科研项目形
46、成机制，建设科技成果展示交易中心，完善创新成果转化应用机制，提高转化效率、应用深度。推动高校院所面向经济社会发展优化专业设置、学科结构和研发布局，推动研究型大学建设，加强战略性前瞻性应用基础研究。建立东西部协同创新机制，推动区内企业、高等院校、科研院所与国家大院大所大学、发达地区创新主体建立协同创新共同体，合作共建创新平台、培养创新人才，共同实施重大科技项目，打造协同创新基地。支持企业在东中部地区设立研发中心、科技成果育成平台和离岸孵化器，开展科研代工、委托研发等合作模式。积极参与“一带一路”科技创新行动计划，加强国际技术交流合作。加快推进建设创新平台，围绕特色优势产业布局创新链，加快建设自治区工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心，争取建设国家级重点实验室和国家