苏州配电安全智能终端产品项目企划书参考范文.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /苏州配电安全智能终端产品项目企划书苏州配电安全智能终端产品项目企划书xxx投资管理公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明14五、 项目建设选址15六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 原辅材料及设备16十、 项目总投资及资金构成17十一、 资金筹措方案17十二、 项目预期经济效益规划目标17十三、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表18第二章 行业发展分析21一、 影响行业发展的利弊因素21二、 进入行业的主要障碍24第三章 选址方案分析27一、 项目选址原则

2、27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第四章 产品方案分析40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第五章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事45三、 高级管理人员50四、 监事52第六章 SWOT分析55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)57三、 机会分析(O)57四、 威胁分析(T)58第七章 运营模式66一、 公司经营宗旨66二、 公司的目标、主要职责66三、 各部门职责及权限67四、 财务会计制度71第八章 原辅材料分析78一、

3、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第九章 劳动安全评价80一、 编制依据80二、 防范措施82三、 预期效果评价85第十章 工艺技术设计及设备选型方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 项目技术流程90五、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十一章 项目环保分析92一、 编制依据92二、 建设期大气环境影响分析92三、 建设期水环境影响分析93四、 建设期固体废弃物环境影响分析94五、 建设期声环境影响分析94六、 营运期环境影响96七、 环境管理分析96八、 结论98九、 建议98第十二章 建设进度分析

4、100一、 项目进度安排100项目实施进度计划一览表100二、 项目实施保障措施101第十三章 投资计划102一、 投资估算的依据和说明102二、 建设投资估算103建设投资估算表107三、 建设期利息107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108四、 流动资金109流动资金估算表110五、 项目总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目投资计划与资金筹措一览表112第十四章 项目经济效益114一、 基本假设及基础参数选取114二、 经济评价财务测算114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表116利润及利润分配表118三、 项目盈利能力

5、分析118项目投资现金流量表120四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表123六、 经济评价结论123第十五章 项目风险分析124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十六章 项目招投标方案128一、 项目招标依据128二、 项目招标范围128三、 招标要求129四、 招标组织方式131五、 招标信息发布133第十七章 项目总结分析134第十八章 附表附录136营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表138利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表1

6、41建设投资估算表141建设投资估算表142建设期利息估算表142固定资产投资估算表143流动资金估算表144总投资及构成一览表145项目投资计划与资金筹措一览表146第一章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称苏州配电安全智能终端产品项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人罗xx(三)项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业

7、链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,

8、经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业

9、创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目定位及建设理由虽然我国智能仪表制造业发展至今已具有一批具备独立研发能力和技术力量的生产企业,形成了一定的产业规模,但是从行业层面上看,研发投入不足、整体技术水平不高、顶尖科研人员欠缺的现象仍普遍存在。高端电力仪表、用电信息采集和处理终端以及能耗管理系统等产

10、品需要微电子、计算机、通讯、自动化等多学科知识的结合与运用,需要技术人才经过长时间的经验积累,国内企业欲在短时间内突破技术上的短板总体向高端产品转型相当困难。而国外电气设备巨头如德国西门子(SimensAG)、施耐德电气(SchneiderElectricSE)由于过百年的经营沉淀和技术储备,在“产学研”的协同及技术孵化速度上具有绝对优势,在高端电力仪表领域长期处于领先地位,国内企业生产的高端产品与之相比,在功能性、可靠性和稳定性上有一定差距。坚守实业,构筑现代产业强市发展新优势坚持把发展经济着力点放在实体经济上,以建设万亿级千亿级产业集群和特色优势产业链为抓手,构建完备的现代产业体系,推进产

11、业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。(一)提升产业链现代化水平保障产业链稳定可控。聚焦安全自主可控,开展产业链安全风险评估,聚焦重点产业领域培育引进一批高水平“补链、强链、固链、延链”项目,提高苏州在全球产业链关键环节的把控力和竞争力。培育具有较强产业控制力和根植性的龙头企业等产业链“链主”,支持龙头企业加强产业链垂直整合、兼并重组,谋划发展一批高度集聚、上下游紧密协调、供应链集约高效的先进制造业集群。谋划极端情况下产业链有效替代源,部署替代链,建立产业链备份系统。深入开展产业基础再造工程,加强核心基础零部件(元器件)、先进基础工业、关键基础材料、产业技术基础和基础软件“

12、五基”建设,不断提升基础软件、基础设计、基础工艺、基础材料、基础装备水平。推动产业链向终端消费品延伸,加快发展总部经济,支持苏州工业园区上市企业产业园和企业总部基地建设。(二)稳固制造业头部优势聚力建设十大千亿级产业集群。大力培育生物医药和高端医疗器械、新型显示、光通信、软件和集成电路、高端装备制造、汽车及零部件、新能源、新材料、高端纺织、节能环保等十大先进制造业集群。健全完善集群培育工作机制,建立“政府+中介组织+企业”集群培育框架,培育一批组织架构清晰、服务能力突出的集群发展促进机构,加强集群规划、动态监测、评估。围绕设备更新换代、质量品牌提升、智能制造应用、绿色改造升级和服务型制造等重点

13、领域,落实一批对产业链优化、产业竞争力提升有重要影响的重大项目,促进集群整体提档升级。构建一流产业集群网络生态,促进集群内部行为主体交流合作,每个重点产业集群打造一个大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通平台。到2025年,规模以上工业总产值力争达到4.5万亿元。(三)深挖现代服务业增长潜力打造生产性服务业标杆。实施生产性服务业供给能力提升行动,围绕信息技术服务、研发设计、检验检测认证服务、知识产权服务、节能环保服务、商务服务、供应链管理、金融服务、人力资源服务等九大领域,推动生产性服务业专业化、高端化发展。加大工业软件研发力度,向“中国软件特色名城”头阵迈进。加快产业链上下游集聚发展,创建

14、特色鲜明的省级、国家级生产性服务业集聚示范区和现代服务产业园,打造高水平生产性服务业公共服务平台。主动承接上海在生产服务功能上的转移溢出,加快推动苏州成为与上海服务功能互补的重要区域性生产服务中心城市。围绕产业链部署服务链,强化生产性服务业在研发设计、生产和供应链管理、知识产权、资本运作、市场营销等方面对先进制造业的全产业链支撑作用,探索“群对群”(制造业群和服务业群)的融合发展模式。(四)引导发展新业态新模式前瞻性发展数字经济。加快建设更具影响力的数字科创中心、数字智造中心和数字文旅中心,打造领先水平的数字融合先导区、数字开放创新区,率先建成全国“数字引领转型升级”标杆城市。推动新一代信息技

15、术在各行业的广泛融合应用,促进数字经济同实体经济深度融合发展。借助人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实等技术手段,培育一批数字产业龙头企业。加快推进区块链技术发展,积极参与标准研究和制定,采取“一企一策”给予精准扶持。深化区块链融合应用,开展“区块链赋能”行动,争创国家级区块链应用先导区。大力发展人工智能,推动国家新一代人工智能创新发展试验区建设,力争突破核心算法,促进终端应用发展,实现重点产品规模化发展,2025年人工智能营业收入突破1200亿元。推进大数据在政府管理、公众服务、交通物流、生态环保等领域的协同应用,将苏州建设成为大数据助力转型升级示范区,通过大数据的应用促进传统制造业转

16、型、新兴产业发展、服务业提质增效,2025年大数据相关产业产值达1200亿元。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条

17、有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以

18、此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx,占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套配电安全智能终端产品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积37067.

19、81,其中:生产工程26998.73,仓储工程4206.14,行政办公及生活服务设施3429.19,公共工程2433.75。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电子元器件、线路板、锰铜分流器、电源变压器、外壳、锡膏、焊锡丝、工业酒精、三防漆、新鲜水、电。(二)主要设备主要设备包括:贴片机、回流焊、波峰焊、自动波峰焊机、锡膏搅拌机、铭牌激光琢刻机、三相终端走字架、工频耐压仪、单相表走字架、互感器测试仪、兆欧表、数字万用

20、表、数字式微欧计、示波器。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12753.36万元,其中:建设投资10097.84万元,占项目总投资的79.18%;建设期利息215.77万元,占项目总投资的1.69%;流动资金2439.75万元,占项目总投资的19.13%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10097.84万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用8471.33万元,工程建设其他费用1355.01万元,预备费271.50万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资12753.36万元,其中

21、申请银行长期贷款4403.66万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):29500.00万元。2、综合总成本费用(TC):23840.29万元。3、净利润(NP):4139.93万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.63年。2、财务内部收益率:24.35%。3、财务净现值:8191.20万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,

22、项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积37067.811.2基底面积13226.881.3投资强度万元/亩306.182总投资万元12753.362.1建设投资万元10097.842.1.1工程费用万元8471.332.1.2其他费用万元1355.012.1.3预备费万元271.502.2建设期利息万元215.772.3流动资金万元2439.753资金筹措万元

23、12753.363.1自筹资金万元8349.703.2银行贷款万元4403.664营业收入万元29500.00正常运营年份5总成本费用万元23840.296利润总额万元5519.907净利润万元4139.938所得税万元1379.979增值税万元1165.0810税金及附加万元139.8111纳税总额万元2684.8612工业增加值万元9306.3013盈亏平衡点万元10038.31产值14回收期年5.6315内部收益率24.35%所得税后16财务净现值万元8191.20所得税后第二章 行业发展分析一、 影响行业发展的利弊因素1、有利因素(1)国家产业政策支持1998年1月,中华人民共和国节约

24、能源法正式施行,旨在推进全社会节约能源,提供能源利用效率和经济效益,保护环境,保障国民经济和社会的发展;2009年1月,中华人民共和国循环经济促进法正式施行,旨在鼓励推动生产、流通和消费等过程中的减量化、再利用、资源化活动,促进循环经济发展,提高资源利用效率;2006年11月,国家发展和改革委员会和国家电力监管委员会在联合发布的加强电力需求侧管理工作的指导意见中指出,“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”,实现错峰、避峰、负荷“定企业、定设备、定容量、定时间”。智能电表、电能信息管理系统及其他电力用户终端产品因具有提高电网运行效率、节约能源降低损耗等功能特点,为国家一系列政策规划的实施提供了物质

25、保障,属于国家发改委鼓励类产品。国家对包括上述产品在内的电力需求侧设备后续发展的大力支持,必将持续拉动其市场需求。(2)符合电力能源行业发展战略根据国家电网提出的发展规划,电力行业未来的投资重点将由电源基本建设转向电网建设;搭建智能双向互动服务平台,实现用电信息采集系统的全覆盖;深化智能量测体系建设,在智能用电服务系统、新设备、新商业模式方面取得重要突破。2014年7月6日,国家发改委、国家能源局联合发布关于促进智能电网发展的指导意见,提出到2020年,初步建成安全可靠、开放兼容、双向互动、高效经济、清洁环保的智能电网体系,满足电源开发和用户需求,全面支撑现代能源体系,推动我国能源生产和消费革

26、命。依托这一系列电力行业发展战略和措施,电力仪器仪表和能耗信息管理系统生产企业迎来长远的发展机遇。我国智能电网建设尚处在起步阶段,随着以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展为基础,以信息化、数字化、自动化、互动化为特征的智能电网投资的全面铺开,发电、输电、变电、配电、用电以及电网调度各环节的深刻改革,智能电力仪表、电能监测和信息管理系统等电力需求侧产品供给方在享受销量增长带来的丰厚回报的同时,也必须相应地及时提升产品性能品质及内在技术含量,以迎合市场的快速变化和电力行业的新要求。(3)城镇化进程加快在国家新型城镇化规划(2014-2020)文件精神的指引下,国家预计将不断加大对中小型城市和农

27、村的投资力度,加快农村城镇化的步伐。农村电网升级改造工程、城市危旧房改造要对原有的电力设备进行检修、替换;与此同时,商品楼的建造需要新增大批量的居民用户电表,这都将直接带动对用户端智能电表和电能监测管理系统等产品市场需求的增长。2、不利因素(1)经济规模缺失用户端智能电力仪表和电力能效监测平台的开发生产具有定制化的特点,不同用户的用电环境、使用场所、线路配置存在差异,生产企业通常需要事先与客户进行沟通,根据其特定要求设计产品、安排生产,往往功能相同的产品可以再细分出多种型号、规格、技术参数;配备生产物料时,需要零部件种类较多,单次采购量较低。因此,本行业总体呈现出的“批量小、类别多”生产形态,

28、一定程度上会导致企业材料采购成本偏高、生产周期偏长、管理难度较大,难以发挥规模经济的效益。(2)尖端技术与高端技术人才缺乏虽然我国智能仪表制造业发展至今已具有一批具备独立研发能力和技术力量的生产企业,形成了一定的产业规模,但是从行业层面上看,研发投入不足、整体技术水平不高、顶尖科研人员欠缺的现象仍普遍存在。高端电力仪表、用电信息采集和处理终端以及能耗管理系统等产品需要微电子、计算机、通讯、自动化等多学科知识的结合与运用,需要技术人才经过长时间的经验积累,国内企业欲在短时间内突破技术上的短板总体向高端产品转型相当困难。而国外电气设备巨头如德国西门子(SimensAG)、施耐德电气(Schneid

29、erElectricSE)由于过百年的经营沉淀和技术储备,在“产学研”的协同及技术孵化速度上具有绝对优势,在高端电力仪表领域长期处于领先地位,国内企业生产的高端产品与之相比,在功能性、可靠性和稳定性上有一定差距。(3)产品更新换代速度加快用户端智能电力仪表制造业为知识密集型行业,下游用户不仅对产品计量精度、灵敏度、质量性能等方面的要求不断提高,并且要求生产厂家能够针对单个用户的特殊需求进行个性化设计,这导致产品升级换代速度较快。因此企业若能对客户需求迅速作出反应,持续设计、开发出定制化产品,将在行业竞争中取得明显的竞争优势;若企业新产品设计和开发能力不能持续满足客户需求,将带来客户流失的不利影

30、响。二、 进入行业的主要障碍1、生产资质障碍电力计量仪表如电能表属于法定计量器具之一,其生产制造实行准入制。中华人民共和国计量法(2015年4月24日修正版)第三章第十二条中规定,“制造、修理计量器具的企业、事业单位,必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备,经县级以上人民政府计量行政部门考核合格,取得制造计量器具许可证”,同时须满足相关国家标准或行业标准,实行强制检定,未按照规定申请检定或检定不合格的,不得使用。2、研发技术障碍电力仪表制造属于知识密集型行业,产品生产依赖多项技术的集成应用,涉及到微电子技术、计算机与通信技术、自动控制技术等多个领域,要求进入者在产品研

31、发、设计、生产等多个环节投放一定比例的技术熟练人员和技术设备;且随着国内相关技术日新月异,本行业产品更新换代速度加快,要求从业人员具备较强的知识学习与技术应用能力,紧跟甚至超越产业创新的步伐。科技的快速发展和知识更新周期的缩短也构成了潜在竞争者进入本行业的壁垒。3、客户粘性障碍因电力仪表类产品根据用户需求定制化程度较高,客户的用电环境、场所和对接设备技术规格各异,在采购相应产品前需与电力仪表供应商就自身需求进行充分沟通,购买电力仪表后也需要供应商提供安装调试等技术服务。通过长期深入地为客户提供服务,作为长期合作伙伴的供应商相较于新进入者更能理解客户的使用习惯和个性化需求,电力仪表的替换周期通常

32、在3-5年,客户在下一轮电表更换时一般更倾向选择熟悉的供应商。第三章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况苏州位于长江三角洲中部、江苏省东南部,地处东经1195512120,北纬

33、30473202之间,东傍上海,南接浙江,西抱太湖,北依长江,总面积8657.32平方公里。全市地势低平,境内河流纵横,湖泊众多,太湖水面绝大部分在苏州境内,河流、湖泊、滩涂面积占全市土地面积的36.6%,是著名的江南水乡。苏州属亚热带季风海洋性气候,2019年平均气温17.5,降水量1216.2毫米。四季分明,气候温和,雨量充沛,土地肥沃,物产丰富,自然条件优越。主要种植水稻、麦子、油菜、林果等。低洼塘田较多,出产莲藕、芡实、茭白等水生作物。特产有鸭血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。长江刀鱼、阳澄湖大闸蟹和太湖白鱼、银鱼、白虾等为著名水产品。经济实力稳居全国城市前列。20

34、20年,地区生产总值由“十二五”期末1.45万亿元上升到2.02万亿元,居全国城市第6位,对全省经济增长贡献超过20%;人均地区生产总值接近19万元,居全国城市第3位;实现一般公共预算收入2303亿元,居全国城市第4位,较“十二五”期末增长了47.6%,税收总量增量均保持全省首位;工业经济保持稳定增长,规上工业总产值、规上工业增加值稳居全国城市前3位;产业结构调整实现优化提升,服务业增加值占地区生产总值比重、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达52%和51%;生物医药产业入选首批国家战略性新兴产业集群;恒力、沙钢、盛虹入围“世界500强”,26家企业上榜“2020中国民营企业500强

35、”;消费对经济增长贡献率持续提高,社会消费品零售总额突破7701.98亿元;苏州港货物年吞吐量5.54亿吨,集装箱吞吐量628.86万标箱,保持世界内河第一大港地位。所属县级市一直保持在全国百强县10强之内。投资活力不断增强,五年累计完成固定资产投资2.6万亿元,民间投资比重超60%。创新能力跻身第一方阵。2020年,全社会研发经费支出占地区生产总值比重由“十二五”期末2.61%增长到3.7%左右,科技创新综合实力连续11年居全省首位;创新主体和载体培育步伐加快,建设苏州市自主品牌大企业和领军企业先进技术研究院47家,高新技术企业9772家,为“十二五”期末的2.9倍;境内外上市公司累计181

36、家,其中:境内A股上市公司144家、科创板上市公司20家,分别列全国城市的第5位、第3位;入选国家级重大人才引进工程创业类人才达146人,保持全国城市首位;创新成果丰硕,万人有效发明专利拥有量由“十二五”期末27.4件增长到68件。苏州工业园区连续五年位列国家级经济技术开发区综合考评第一。“十三五”期间,各类众创空间累计孵育创新团队4000余个,建成高层次人才“一站式”服务中心。国家先进功能纤维创新中心、中国(苏州)知识产权保护中心等获批运行。区域协调城乡融合领跑全国。高质量推动长三角区域一体化发展,全面融入上海大都市圈,生态绿色一体化发展示范区加快建设,苏滁、苏宿、苏相等园区共建成效显著。城

37、乡融合发展水平全国领先,城乡居民收入比控制在2:1之内。城市重大基础设施建设再上新台阶,铁路、公路、港口、轻轨、医院、学校、公共体育文化、区域综合体等项目完成预期目标。城乡人居环境不断改善,“苏州古城保护与更新”项目荣获联合国迪拜国际改善居住环境最佳范例奖,建成全国首个“国家生态园林城市群”。列入全国生态修复城市修补、5G通信、海绵城市和地下综合管廊试点。乡村振兴全面推进,出台乡村振兴战略实施规划,全市统一的农村集体资产、资源、资金管理信息系统基本建成。开放引领发展动力持续强化。对外开放持续扩大,发布“开放再出发”30条政策举措,中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区获批建设并实现良好开局,中国(

38、苏州)跨境电子商务综合试验区、中日(苏州)地方发展合作示范区成功获批,昆山深化两岸产业合作试验区扩大至昆山全市,昆山获批国家进口贸易促进创新示范区,中德(太仓)创新合作加快推进,江苏(苏州)国际铁路物流中心口岸建设稳步推进,各级各类开发园区创新转型迈上新台阶。拥有各类外资地区总部及功能性机构330家,156家世界500强企业在苏州投资项目达400多个。外资外贸结构不断优化,2020年进出口总额3223.47亿美元,居全国城市第4位;一般贸易进出口额占比达37.8%;完成实际使用外资55.4亿美元,战略性新兴产业实际利用外资占比持续提高。“美丽苏州”生态文化品牌优势彰显。国家级生态保护红线范围占

39、国土面积比重达到22%,“十三五”期间投入生态补偿资金40.5亿元。实施长江环境大整治环保大提升“百日攻坚”、长江经济带固体废物大排查等系列行动,完成长江沿岸造林绿化8892亩,长江及42条支流水质全部达III类及以上,在全省最严格水资源管理考核中名列第一。(一)发展基础当前和今后一个时期,世界百年未有之大变局加速演变和我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融,苏州仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,受新一轮科技革命和产业变革深刻影响,全球产业分工格局和创新格局面临重塑,经济发展前景总体向好,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,经济全球化和区域

40、一体化大势所趋,新兴经济体和发展中国家正在崛起,共建“一带一路”成果丰硕。成功签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和中欧全面投资协定(CAI),积极参与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)谈判,意味着国际贸易投资关系重塑企稳。同时,国际环境更趋复杂,地缘政治力量此消彼长,大国竞争日益激烈,不确定性有增无减,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遇到阻碍,全球产业链、供应链面临非传统因素冲击,单边主义、保护主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一

41、个五年。我国已转向高质量发展阶段,处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,尽管面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,但社会主义制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,回旋余地够大,社会大局稳定,更高更快发展具备优势和条件。从区域看,区域发展协调性进一步增强,区域增长活力正逐步释放,中心城市和城市群日益成为资源要素的主要承载空间和经济稳定发展的重要支撑力量。长江经济带发展、长三角一体化发展等创新平台和增长极建设效应显现,苏锡常都市圈融入上海大都市圈建设、苏通跨江融合发展、苏南自主创新示范区联动发展等快速

42、推进,区域协调发展体制机制创新成果不断涌现,各类要素合理流动和高效配置,优势互补、分工有序的发展格局正在催化形成。从自身看,经过改革开放以来的接续奋斗和拼搏实干,苏州已成为全国综合实力走在前列的特大城市,面对内外环境变化,经济社会发展的阶段性特征发生转变。改革创新驱动发展到了攻坚期,外延扩张转向内涵提升,部门改革转向系统集成;服务构建新发展格局示范作用到了凸显期,产业链畅通国内大循环、促进国内国际双循环的优势更好彰显,加快推动要素型开放转向制度型开放;区域协调合作共赢到了加速期,以一体化的思路打破行政壁垒、提高政策协同,深化与上海及长三角兄弟城市分工协作,共建全球一流品质的世界级城市群;提升城

43、市发展质量到了窗口期,以城市保护更新赋能城市转型发展,变产业投资环境塑造为高层次人才吸引环境营造。(二)机遇与挑战“十四五”时期,苏州既面临巨大的困难和挑战,也适逢前所未有的发展先机,要全面、长远、辩证地总结过去、剖析问题、谋划未来,重鼓逢山开路、遇水架桥的奋斗勇气,坚决扛起新时代的历史使命和责任担当。科技创新带来产业发展新机遇,新一代基础设施建设、数字化赋能等带动传统产业升级,为推动苏州经济高质量发展提供新引擎新动能。扭住扩大内需这个战略基点,引领服务构建新发展格局,有利于苏州更好地驾驭两个市场、善用两种资源,巩固提升开放型经济发展新优势。长江经济带、长三角一体化发展及上海建设社会主义现代化

44、国际大都市,有利于苏州在更大格局中谋划特大城市现代功能,促进各类要素高效集聚。自贸试验区苏州片区、苏南自主创新示范区、昆山和苏州工业园区现代化试点等改革,有利于苏州率先描绘社会主义现代化新画卷,探索新时代对外开放新路径,保持高质量发展始终走在最前列。国际经贸新格局正在重塑之中,制造业面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双重挤压。全球产业链供应链重组,核心技术和关键环节受制于人,实体经济特别是制造业成长壮大挑战增多。区域竞争日益加剧,创新资源、优质资本和高层次人才等加快重组,人口增长和公共服务供给投入协调难度加大。城市能级与发展水平不匹配,资源配置与要素市场化改革任重道远。新型

45、城镇化综合效应减弱,常住流动人口“市民化”步伐缓慢。居民高品质生活的含金量有待提纯。三、 创新驱动发展到2035年,苏州经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的发展内涵全面提升,“争当表率、争做示范、走在前列”的目标要求如期实现,基本建成创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城,高水平建成充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市、国家历史文化名城、著名风景旅游城市、长三角重要中心城市,为建设世界级城市群作出积极贡献。截至2035年,全市人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番,居民收入增幅与经济增长保持同步,人均收入和消费能力达到发达国家水平。经济综合实力迈入全球先

46、进城市行列,城市软实力全面增强,城市能级和核心竞争力全面提升。建成现代化经济体系,更多关键核心技术自主可控,在全球产业链、价值链、供应链中的地位更加突出,主要创新指标保持国家创新型城市前列。更高水平的开放型经济体制成熟稳定,成为深度融入经济全球化的全国典范。城乡融合发展和区域协调发展水平继续领跑全国,中心城市服务带动能力显著增强,县域经济综合实力最强市(县)地位稳固,率先实现高水平农业农村现代化。人民群众对美好生活的需求得到更充分的满足。中等收入群体显著扩大,人民生活更为富裕。人的全面发展更为充分,基本公共服务均等化覆盖全部常住人口,率先实现教育现代化。生态环境根本好转,绿色低碳发展卓有成效,建成“美丽中国”标杆城市。社会文明程度达到新高度,率先建成“文化强市”。市域治理体系和治理能力现代化基本实现并走在全国前列。四、 社会经济发展目标高质量经济迈出更大步伐。综合实力和竞争力进一步增强,经济密度和质量效益全面提升,基本建成制造业和服务业国际化、高质量特征更加鲜明的产业体系。先进制造业在产业结构中的主体地位进一步巩固,与制造业升级和新兴产业培育相适应的生产性服务业发展取得突破。科技创新能力显著提升,

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