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1、县委书记党建述职参考报告县委书记党建述职报告今年以来,我认真履行基层党建工作第一责任人职责,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促开展,强化管党认识,落实管党责任,基层党建工作获得了新进展。现将一年来的岗位职责履行情况报告如下:一、主要工作第一,认真履行职责。坚持把基层党建工作摆上县委重要议事日程,今年主持县委常委会讨论研究党建工作议题9个。坚持县、镇、村三级书记年度党建工作述职制度,我本人在全县干部大会上进展述职。建立健全县级党员领导和科级党员干部联络基层党建工作制度。我在固定联络1个村、4家企业的根底上,结合群众道路教育实践活动征求意见建议,还走访调研了30多个村(居)和50余家企业,注重理解基层
2、党建工作情况,协助处理实际咨询题。第二,夯实基层根底。一直把村(居)干部队伍建立作为党建工作的根底性工作来抓,经常听取汇报,指导工作开展。整顿软弱松散村(居)基层党组织10个。扎实做好村“两委”换届选举工作,全县87个村党组织书记和村委会主任“一肩挑”26人,村“两委”穿插任职131人;村“两委”成员平均年龄43.6岁,大专以上文化224人。同时,落实“四议两公开”等民主治理制度,发挥村务监视委员会作用,加强农村集体“三资”治理。积极抓好非公党建工作,全县规上工业企业党组织覆盖率达100%,并在全市领先设立51个企业纪检组织。第三,强化为民效劳。在全县倡导树立“把工作的事、群众的事当成自家事去
3、做”的责任感和事业心,着力加强基层效劳型党组织建立。认真施行“双联络”工作,以“困难户、信访户”为重点,以全县副科级以上干部为主体,实现全县146个信访户、1060个特困户联络全覆盖,并动态治理。首批选派了31名优秀中青年干部到联络村(居)开展挂职。创新效劳群众方式,积极推进“五个百结对帮扶”活动。统筹开展在职党员干部进社区、党员志愿者效劳等活动。第四,严格监视治理。以开展教育实践活动为契机,严格党员教育治理,落实党员组织生活制度。在此根底上,我提出要强化制度刚性约束,出台了进一步加强村级财务治理的规定,县纪委、审计部门对全县村级财务每年抽查审计不少于1/3村,每三年所有村滚动轮审一遍;出台了
4、镇干部值班、村干部改良作风廉洁履职有关规定等制度文件,严禁村干部参与本村工程建立招投标、从事工程承包、经商等活动。加大案件查办力度,今年立案查处村干部违法违纪案件22件 22人。第五,加大投入力度。要求县有关部门尽可能提高基层保障水平,确保基层工作运转。建立了村(居)干部绩效酬劳制度及正常增长机制,今年7月起,村(居)干部每人每月增资100元,村(居)主要负责人月平均酬劳2500元以上。对新改建村(居)活动场所达标的,县财政分别给予5-10万元补助;今年底,全县所有村(居)活动场所面积根本到达不低于300平方米的标准,全县2/3的村(居)建成为民效劳全程代理大厅。将全县村级组织分三类给予办公经
5、费补助,并实行动态调整,定期提高标准。今年县财政安排300余万元,村级办公经费补助标准分别到达0.5万元、2.5万元和3.5万元。同时,每年落实非公企业和社会组织党建经费50余万元。二、存在的主要咨询题及缘故一是亲力亲为有差距。鉴于开展和上级考核压力,抓经济社会开展投入的精力多,抓党的建立投入的精力少,更多的是把基层党建工作交给组织部门去落实,亲身抓督查推进不够。到村居、企业等基层一线走访调研,理解经济开展、维护稳定等方面的咨询题多,过咨询基层党建方面的咨询题少。二是创新举措不够多。适应按部就班抓基层组织建立,结合县情实际,提出的创新思路和举措不多。特别是对基层组织建立先进典型和榜样人物发觉、
6、挖掘、总结、宣传不够,缺乏妨碍广泛的先进典型;对更好发挥选派干部和大学生村官作用,考虑不多、谋划不深。三是干部培养跟不上。在村(居)干部选拔装备上,要求组织部门和镇党委注重干事有激情、作风正派的人选,对年龄构造、文化程度则考虑的不多,导致如今村(居)干部队伍年龄构造老化、文化程度不高;干部队伍总体构造不够优化。同时,村(居)后备干部培养抓的不紧不实,有些村(居)后继乏人。四是正风肃纪需强化。没有建立常态化的巡查机制,多数是接到违规违纪线索举报,才安排纪检监察部门去查处,震慑力度不够,这也间接滋生了少数基层干部办事不公、优亲厚友,甚至不作为、乱作为、搞腐朽。认真反思这些咨询题,有的是客观要素,更
7、多的是主观缘故,主要责任在我。一是在思想认识上,有“把开展作为硬任务,把党建作为软任务”的思想。认为抓经济工作看得见、摸得着,能给群众带去实惠;无视了抓好基层党建在促进经济开展、维护和谐稳定、稳固基层政权方面的根底性作用,没有做到一心一意谋开展的同时聚精会神抓党建。二是在责任落实上,“一级抓一级,层层抓落实”的责任机制没完全落实到位。抓好农村基层党组织建立,县委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直截了当责任人。我作为第一责任人,对落实党建工作责任制重安排部署、轻督查落实,尤其对工作滞后、绩效较差、软弱松散的基层党组织没有深化研究处理方法,没有有效建立工作咨询责机制;对镇党委书记履行和落实直截了当
8、责任人职责的督查、考核不够。三是在治理监视上,查处的村干部腐朽案件令人警醒和反思。总认为村(居)等基层干部工作辛苦、压力大,“开正门”提高待遇就会廉洁奉公,导致“堵后门”治理监视失之于宽、失之于软。三、下步工作思路和主要措施第一,严格责任制落实。结实树立“不抓党建确实是渎职,抓不好党建确实是不称职,抓好党建是最大政绩”的理念,坚持基层党建重要事项亲身部署、严重咨询题亲身研究、重点工作亲身推进;坚持把党建工作督查与经济工作督查、稳固教育实践活动“回头看”等相结合,及时掌握工作进展情况,督导工作落实。进一步完善党建工作考核体系,加大党建工作在各单位目的责任制考核中的比重,重点加强对基层党组织负责人
9、的考核,加大对其他党员领导干部抓党建工作的考核权重。同时,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要根据。第二,打造高素养队伍。按照上级严把党员入口关、治理关、监视关的要求,提出我县详细贯彻落实意见,进一步提高开展党员质量。自觉以一般党员身份参加组织生活,榜样执行党内各项制度,带头开展批判与自我批判;以上率下促进各级党组织认真执行“3会1课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,着力处理党内生活质量不高、流于方式等咨询题。提早谋划社区、机关和非公企业党组织换届选举工作的整体思路和工作安排,确保选优配强基层党组织书记队伍。坚持抓班子带队伍,督查咨询责不良作风,严惩腐朽行为。坚持书记抓、抓书记,催促镇党
10、委书记管好村(居)干部队伍。第三,建强效劳型组织。深化“双联络”工作,经常与在村(居)挂职的机关干部谈心交流,听取意见建立,鼓舞机关干部融入基层、效劳基层。接着在窗口单位深化开展亲切效劳、“三亮三创三比三评”等活动,提升效劳质效。着眼在村(居)推进标准化、标准化效劳,以一站式效劳和为民效劳全程代理为重点,要求明年全县80%以上的村(居)建成为民效劳全程代理大厅。充分发挥我县非公企业众多的优势,推进企业党员效劳开展、效劳员工、效劳社会,促进城乡基层党组织结对共建、互相效劳、共同开展。同时,要求县财政支出向保障效劳型党组织建立倾斜。落实好村(居)干部待遇自然调整增长等机制,确保2020年党建活动经
11、费预算、村级工作运转经费补助标准分别提高20%。县委书记抓基层党建述职报告各位领导,同志们:按照会议安排,我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批判指正。今年以来,我一直坚持“围绕中心、效劳大局,拓宽领域、强化功能”的总体要求,以扎实开展学习实践活动为契机,认真履行党建工作第一责任人的职责,全面落实某某市基层党建工作思路,着力加强“组织建立、班子建立、队伍建立”三个根底,积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新,充分发挥各级党组织 “推进开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,推进全县党建工作获得了明显成效,各级组织领导和推进科学开展的才能进一步加强,广大党员的先锋榜样作
12、用得到进一步发挥,为促进我县经济社会跨越式开展提供了坚强的组织保证。一、狠抓责任落实,构成合力促党建我一直把党建工作作为全县各项工作的总抓手,年初及时召开党建工作会议,对党建工作进展安排部署。屡次召开县委常委会,专题听取党建工作汇报,研究处理工作中的困难和咨询题,做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办,一年来,县委常委会专题研究党建工作议题 31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度,开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联络点制度,带头深化联络点调研指导党建、促进开展,全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联络点。进一步完善党建目的治理责任制,层层签订责任书,实行党建工作责任制、限时制、咨询责制,进一步强化了党组织抓党建、促开展的责任认识,构成了领导有力、运转有序的工作机制。二、狠抓学习实践活动,促进党建上水平