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1、信访工作参考总结-信访工作参考总结汇报（通用）信访工作总结汇报今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改良信访工作，全面落实科学开展观，实在维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访情势的进一步好转。但是，从到区、赴市上访的情况来看，上访总量、信访情势仍然十分严峻，为进一步做好我区今后一个时期的信访工作，下面，就我区当前信访情势、主要做法、征询题分析及建议作一个简要汇报，供领导参考。一、当前的信访情势1、进京赴省上访总量极少，到市上访总量有增无减。今年14月，我区群众进京上访总量为2批2人次，赴省上访总量为1
2、批1人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，在城区考核排名中列全市第二位。2、老热点征询题信访减少，新热点征询题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访征询题上访量相对减弱，但新的热点信访征询题急剧上升，如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建立、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等征询题的信访大量增加。3、突发性信访征询题增加。今年来，医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、平安消费等突发性事件引发的非正常信访征询题增加，这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故，也变成了信访征询题，群众都集访到管委会、市政府，要求政府和信访部门协调
3、处理。4、到市非正常信访居高不下。14月，共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批，因交通事故、平安事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强迫清场的到达3次。二、信访总量不断增加的缘故及征询题我区群众到市上访总量增多的缘故非常多，既有宏观方面的，也有微观方面的;既有客观方面的，也有主观方面的;既有群众方面的，也有干部方面的。客观分析，主要有以下五个方面：1、政策方面的征询题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民，而小型水库，其他水利工程及大中型水库配套附属设备工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”，两个“能够
4、”的规定，给下面详细操作，带来了困难和矛盾，引发了不少上访征询题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中，有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金，以及牲猪养殖、救灾资金等等，尽管由区统一发放，但因发放不及时和发放不标准，导致群众上访，三个乡镇中有农民先后屡次到区、市上访，要求落实惠农政策。2、决策方面的征询题。一是决策不够周全。重要表如今城市规划建立，使有些区域下水道系经常排水不畅通，造成居民房屋渍水，鱼塘被淹，出行道路受阻，给群众的消费生活带来极大的不便和平安隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主治理、财务不公开;一些村在换届选举
5、中民主程序不到位等方面。3、工作方面的征询题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访征询题等。二是工作深化不够。如有的合理合法诉求，连续屡次上访都得不到处理，直到主要领导批示或大规模上访后才能引起注重处理的，大都是属于不做深化的调查研究，工作作风不实的缘故。三是思想疏导不够。如有些上访征询题是有些部门单位因其接访方法简单，作风粗暴，与上访群众赌气相争，造成群众上法院状告干部动手打人事件，对党和政府造成了不必要的烦恼。4、打妨碍牌的征询题。一是时间上的择期性。每逢严重节假日(如国庆、元旦、春节)，重要会议(如全国、省、市“会议”、会议等)，严重活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央
6、领导视察等)，群众上访增加，借机施压，促使党和政府处理信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，认为越到上面越能处理征询题，领导越大越能处理征询题，因而出现了基层的越级往市里上访，到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多，造成的妨碍和压力就越大，就越能尽快处理征询题，构成了“大闹大处理、小闹小处理、不闹不处理”的定势。因而，集体上访现象突出，有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。5、处置方面的征询题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中，有的是由于基层单位没有掌握上访信息
7、，群众进京赴省上访，当地党政全然不知。有的是由于一些地点和单位对信访处理不及时、不妥当，导致了越级信访征询题发生。二是工作责任追查难到位。到区、市屡次集访，群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为，但没有一起遭到责任倒查和责任追查。三是违法上访处置不到位。今年来，发生的集体访中，涉访违法现象突出，拉横幅、喊口号、敲锣打鼓，严峻妨碍了正常的交通秩序和办公秩序，对违法上访的挑头人物根本上没有得到依法处置，致使违法上访人员肆无忌惮，愈来愈烈。三、工作开展情况(一)加强领导，为信访工作创新开展提供坚强的组织保障全区各级各部门主要领导根本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲身抓、负总责，对重
8、要信访事项亲身过征询、亲身处理、亲身督办;分管领导详细负责，加强了对信访工作的直截了当领导，及时安排部署、组织施行，牵头协调处理信访工作难题和突出征询题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐要素我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市会议期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有
9、理处理、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，实在处理群众的合理诉求，真正做到了发觉得早、化解得了、操纵得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点征询题，认真查找缘故，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善处理，工作开展有力、有序、有效。根本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众处理实际征询题。(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访
10、19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依照，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访征询题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深化实地接待群众或现场办公;认真开展结合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展结合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点处理好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出征询题，真正使群众反映的征询题件件有下落、事事有回音。在处理信访征询题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够处理的，限期处理。对临
11、时不具备处理条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性的事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极催促责任单位处理征询题。(四)落实信访工作责任，处理信访突出征询题妥善处理信访突出征询题、实在维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经历说明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效处理信访突出征询题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促开展、建和谐”的要求，坚持“属地治理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地处理征询题与疏导教育相结合”的信访工作原则，实在落实领导五包责任
12、制(包掌握情况、包稳控治理、包教育转化、包依法处理、包处理困难)，有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，稳固信访工作成果，把征询题妥善处理在本地区本部门、处理在基层，信访积案化解工作进展顺利，已处理了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力处理征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的征询题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访征询题。(五)加强长效机制建立，提高信访工作整体合力我们正在着眼于推进大信访工作格局的构成，加强
13、工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、精确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性征询题，按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会治理资源，构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，加强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督
14、查工作机。信访工作总结汇报一、加强领导，认真落实信访工作责任制年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导详细抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。严重疑难信访件由主要领导亲身调处，要信要访处理意见均由主要领导通过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员依照科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素养为加强信访工作人员队伍建立，提升信访处理水平，我局于今年上半年屡次安排信访工作人员参加区委
15、办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断加强信访工作人员的业务素养，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统，装备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息治理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员纯熟掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。三、明确重点，实在提高信访工作效率年初以来，我局把根底设备建立、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理
16、作为重点，从以下几方面做好信访工作：1、进一步建立健全信访制度。依照国务院信访条例的规定，进一步完善了区规划局信访工作制度，明确了局信访领导小组和部门的工作职责，接待群众来访、信访业务办理等有关规定，对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求，同时，明确接待群众的礼貌用语和忌语，使我局信访工作标准化;2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流，由办公室对信访件办理情况进展归纳、梳理，及早发觉信访隐患，会上做好汇报，各业务科室共同讨论分析，集中力量进展处理;3、进一步标准信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则，办公室及时做好信访件分类、转发
17、工作，落实相关业务科室处理处理，业务科室认真做好调查核实，办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作，及时提出书面处理意见，缩短办理时限，提高初信初访一次性处理率，有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的征询题，主要领导、分管领导邀请信访人面对面进展交流，理解详细情况，或深化街道社区，与相关负责人协商处理。4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作，我局主动与区信访局沟通，积极进展工作协调，掌握信访情况，及时上报信访工作动态。同时，科室之间加强联络沟通，交流学习业务政策，共同协调处理。四、完善机制、坚持依法行政保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。
18、1、是依法按政策处理信访征询题。对法律和政策有明确规定，有条件能够处理的，限期处理到位，决不留尾巴。对暂不具备处理条件，需逐步给予处理的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以处理。2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。3、是妥善处理涉法涉诉信访征询题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律征询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正处理征询题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。五、积极配
19、合，及时办理，依法调处各类信访案件一年来，我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务，做好重要的来信来访，及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起，其中来信3起，来电15起，来访75批次，来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。六、理论结合实际，做好信访工作开展深化学习实践科学开展观活动，努力创始信访工作新场面。开展深化学习实践科学开展观活动以来，我局严格按照区委、区政府学习实践活动施行方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学开展观的思路，通过学习实践科学开展观活动，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐社会”的实践载体。在引导信访干部把思想认
20、识从那些违犯科学开展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推进信访工作科学开展扫清思想障碍。总之，今年以来，在各级各部门的大力支持，领导的高度注重下，上下齐抓共管，把信访征询题处理在基层，信访工作获得了一定成绩。但是在市场经济日益开展的情势下，新的征询题层出不穷，群众的法律认识日益提高，许多的征询题我们需要不断去探究和完善。下一步我们要做的是：一、要接着深化开展矛盾纠纷排查化解工作;二、接着开展重信重访专项治理工作;三、接着搞好学习实践科学开展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学开展的道路。在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握情势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推进无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。