2023留守儿童调查报告.docx

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1、2023留守儿童调查报告留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护实力、不满十六周岁的未成年人。下面是查字典职场我整理的,欢迎大家阅读!近年来,随着城市化的快速推动和二、三产业的高速发展,我区农村劳动力转移步伐也随之加快,特殊是xx后、xx后人员外出务工或经商的达xx%以上,农村中留守儿童的数量逐年上升,现已成为一个特别的社会群体,其生活状况问题也成为社会关注的热点。为进一步了解我区农村留守儿童学习、生活、心理、健康等方面状况,查找问题,提出建议,指导工作,课题组在全区范围内开展了农村留守儿童生存状况专题调研。一、基本状况我区农村留守儿童绝大多数分布在xx个镇,极少数分布在双龙湖、

2、双凤桥、悦来、回兴、两路、王家x个街道。据统计,截至今年x月底,全区共有xx岁以下农村留守儿童xxxx人。从年龄上看,x-x岁农村留守儿童xxx人,xx岁农村留守儿童xxxx人,x-xx岁农村留守儿童xxxx人,xxxx岁农村留守儿童xxxx人;从入学状况看,xx岁的农村留守儿童xxx人已入幼儿园(学前班),xxx岁的农村留守儿童只有x人辍学。xx区农村留守儿童基本状况及生活现状调查汇总表见附件二、主要问题(一)农村留守儿童监护力度比较薄弱从调查统计状况看,我区留守儿童的临时监护类型主要是隔代监护型和亲朋监护型两种。由祖父母、外祖父母监护的约占xx%左右,由叔伯姑舅等监护的约占xx%左右,由其

3、他亲友监护的约占x%左右。监护人的年龄为xx岁以上的约占xx%,xx-xx岁之间的约占xx%;中学文化程度不到x%。(二)农村留守儿童内心世界比较封闭调查反映,留守儿童中性格内向的比例要明显高于非留守儿童,相对于和父母生活在一起的孩子,留守儿童们往往更内向、孤僻、愁闷,亲情观念比较淡薄,以自我为中心,难得关切他人、挚友或亲戚。多数农村留守儿童不情愿让他人了解自己的内心世界,不情愿将自己的想法告知他人,胆怯遭到别人轻视和卑视。只有非常之一的农村留守儿童会把心里话对父母以外的监护人说,另外有非常之一的留守儿童会把心事藏在心里,谁也不告知。师生关系、同学关系好中差比例约各占xx%、xx%、xx%。(

4、三)农村留守儿童情感缺失比较严峻一是父母家庭教化缺失,父母常年外出务工或经商,缺乏“父亲教化”或“母亲教化”。二是亲情观念缺失,留守儿童长期与父母分别,没有时间感受父母的关爱和与父母进行沟通沟通,与父母之间的亲情观念淡漠。调查显示,xx%的留守儿童都渴望父母回到自己的身边,与父母长期生活在一起,使自己像其他同龄人一样享有父母的关爱。在问到“什么时候最惦念父母”时,大都选择了“生病或过生日的时候”;在问到“最想对父母说的一句话”时,全部的孩子都选择了“想和你们生活在一起”或“常回家看看”或“快点回家”。(四)农村留守儿童学习成果普遍不好在调查中发觉,多数农村留守儿童在校期间学习精力不易集中,学习

5、自觉性不强、行为习惯差,学习成果普遍偏差。学习习惯和成果较好的约占xx%,中、差约各xx%。主要课余生活:多数为在家看电视和玩耍,甚至有xx%左右的迷上打电子嬉戏。(五)农村留守儿童行为实力相对较差多数农村留守儿童的生活实力及行为实力比较差。据学校老师反映,留守儿童卫生习惯不好,衣服常常很脏,不爱洗澡洗头。只有半数留守儿童能自己做饭洗衣服,xx%左右只能做简洁家务,xx%左右的不吃早餐,xx%以上能坚持洗脸刷牙,xx%左右能早睡早起。(六)农村留守儿童平安问题尤其堪忧留守儿童相比其他儿童,更简单受到同学、邻居的欺压。xx%以上的留守儿童被同学或兄弟姐妹或邻居或社会青年欺压过。同时,留守儿童正处

6、于心理发展和生长发育阶段,人生观价值观尚未形成,自我调整实力和自控实力比较差,简单沾染社会不良风气,出现打架、说谎、骂人等不良行为。节假日更是成为监管盲区,平安存在隐患。三、缘由分析(一)家长多为生活所迫不得已牺牲子女家庭教化外出务工或经商人员多为生活所迫,绝大多数的唯一目的依旧是谋求经济收入和变更现行生活状况,从而不得不以牺牲子女家庭教化为代价。绝大多数外出务工或经商人员把子女放在老人身边,实属在生活压力面前不得已而为之。在调查座谈中,许多外出务工或经商的家长说,他们也很想将孩子带在身边由自己来照看,但由于自身素养不强,经济收入不高(年收入x.x万元左右的占xx%以上),绝大多数是租房住,有

7、的甚至是几家人合租,临时居住的环境较差,假如将孩子带在身边,由于自己务工或经商,也无法照看孩子,上城镇的幼儿园或学校,费用相对农村也比较高,自己的收入无力承受,因此,无力将子女带在身边,只好将孩子长期留在老人身边,而无暇顾及孩子的生活。这就严峻地影响了农村留守儿童的身心健康和成长。(二)临时监护人教化管理力度不够作为隔代监护的爷爷奶奶、外公外婆都比较溺爱孩子,在监护和施教时,通常是但求物质、生活上全方位的满意,而少精神和道德上的管束与引导。另外,祖辈与孙辈年龄相差一般都在xx岁左右,且祖辈大都受教化程度不高,相当部分祖辈在文化学问层次上属于文盲。因此,无论是从体力还是智力上都勉为其难地担当起对

8、孙辈的监护和哺育的重任,特殊是当有几个孙辈一并交由他们监护时,就更显力不从心。另外,作为亲朋监护型的叔婶、姑舅或要好的挚友,他们通常是把孩子的平安放在第一位,其次是学业成果和物质上的满意,以便更好向孩子的父母交待,而对于孩子行为习惯的养成,对于孩子心理和精神上的须要却很少关注。因为,亲戚挚友担忧的是,假如管得多管得严,万一孩子半路跑了或出了什么意外,就不好向家长交待;假如不跑不出事,但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告知父母,也影响亲戚挚友之间的良好关系。所以,只要孩子安然无恙,在物质上不亏待孩子,基本上就行了,假如学业成果也不差,那更是锦上添花。(三)缺少父母关爱农村留守儿童的父母常年在外奔

9、波,从事的多是体力活或小生意,收入微薄,生活艰苦,劳动强度高,空闲时间少,因而回家频率极低,多数是半年或一年才回家一次,基本上是一星期或一个月,甚至一个季度才与孩子通过电话联系,联系的内容也仅限于生活方面或叮嘱好好学习,很少关切孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回来,对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导,孩子对父母很生疏,成为某种意义上的“孤儿”或“单亲孩子”,亲情关系出现了障碍。父母无法了解子女的心理改变,对孩子往往精神损失经济补偿,子女缺少父母的关切,有的对家长有埋怨心情。从调查数据显示的状况来看,在外打工父母与子女的亲子关系维系松散,且xx%的孩子与父母的关系不融洽,表现出对父母

10、有感情但很不满足。而留守儿童大多在x-xx周岁,正处于情感、性格改变的转折时期,长期与父母分别,极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。(四)城市现行的管理制度和居住条件限制了打工人员将子女带在身边受我国城市管理、物质生活条件等制约,打工人员即便有接子女共同生活的愿望,也无力解决子女所面临诸多实际问题。一是户籍制度及相伴而生的小孩入学须在当地,不然就要缴较高的择校费。二是社会接纳问题。在我们开展的进城务工农夫工调研座谈会上,社区代表和家长代表反映:指定农夫工子女读书的学校,虽然比农村好,但指定学校与生活地点较远,在城市里算是条件较差的学校。虽然政府出台了相关政策,农夫工子女到指定学校读书办

11、齐必要的证件后,可以与当地学生执行同等收费政策,但仍有一些不符合要求(本次调查对象有的在指定学校就学仍旧交了借读费,因办齐各种证件太难,或本人嫌麻烦不去办),特殊是家长代表反映:其中的条件之一“签定劳动合同”他们就无法办到,因为他们绝大多数没有固定的工作单位,所以就只得交借读费让孩子就近上学。说明在社会接纳上,外来打工人员处于被排斥状态。(五)学校对农村留守儿童教化管理机制不健全现在有的镇不是每个村都有小学校,缘由是儿童逐年少了,办不起班,也没有哪位老师情愿到村校去教学,村上的学校都向镇中心校和完小集中了,因此造成偏远村上一部分儿童上学路程较远,交通不便,并且许多儿童来上学坐的是两轮、三轮摩托

12、车,平安隐患特殊突出。同时,受学校教化理念、办学条件、师资力气等多方面的制约,农村学校很少开设特地的儿童心理辅导课程,也很少有组织、有安排地对学生进行心理教化、生存教化、平安教化。并且老师负责的学生多,教学任务重,与家长及监护人的沟通不够,很难为留守儿童供应特性化、针对性的教化,在心理上、学习上、生活上难以给留守儿童更多的关切和爱惜。四、对策与建议针对上述分析,农村留守儿童最需马上解决的问题是上学出行难、监护薄弱、平安无保障、缺少心理疏导等。那么,我们认为:在农村建设寄宿制中小学、全托幼儿园和在城市增加农夫工子女就读学校,重点解决xxx岁年龄段的农村留守儿童问题,即寄宿制学校读书和增加农夫工子

13、女进城入学削减留守儿童,是破解这道难题最重要的两条途径(xx岁农村留守儿童的需求主要是吃饱、穿温、平安问题)。这样,一是通过把留守儿童集中到寄宿制学校和全托幼儿园中,让他们共同在集体环境中学习生活,实行学校统一管理和心理辅导,解决留守儿童家庭监护力度比较薄弱、内心世界比较封闭、吃住等生活无规律、课余学习无人辅导、上学放学平安隐患等方面的问题。二是通过增加城市学校容量,使更多的农夫工子女能够进城入学,削减农村留守儿童数量。为此,提出以下解决xxx岁农村留守儿童问题的详细建议。(一)加快城区农夫工子女就读学校建设,尽量削减农村留守儿童数量x、加大实行农夫工子女到流入地就近入学政策的力度。依据xxx

14、x年国务院办公厅转发国家教化部关于进一步做好进城务工就业农夫子女义务教化的看法精神,教化主管部门要仔细实行流入地为主和公办学校为主解决农夫工子女上学的“两为主”方针,学校要尽力就近接收农夫工子女,并取消一切不合理收费,同等对待每个学生。因此,建议进一步加大城市的农夫工子女学校建设力度。在目前全区只有xx所农夫工子女指定就读学校基础上,建议再新增x所,逐年增加农夫工子女就读学校数量。今年,可在启动建设城市标准化学校的龙塔试验小学(正在建)、空港新城小学(规划中)、冉家坝小学(规划中)、双湖小学以及条件较好的汉渝路小学、五星小学纳入农夫工子女就读学校。到xxxx年,每个街道应通过现有学校扩容等措施

15、,增加x-x所农夫工子女指定就读学校,为流淌儿童接收教化创建条件。我区已指定的农夫工子女就读学校及建议新增的农夫工子女就读学校统计表见附件xx、进一步简化农夫工子女进城入学的手续。目前,区教委对进城务工农夫工子女入学手续在原有的基础上进行了简化,但任然还须要用工劳动合同、租房合同、流淌人口居住证、申请等手续。为此建议进一步简化入学手续,为外出务工的农夫带出留守儿童创建入学条件,不断削减农村留守儿童数量。x、建立健全城市拓展与学校建设同步推动机制。可借鉴上海等地先进阅历,在城市扩展和旧城改造中,规划部门要严格根据城市居住的人口比例和流淌人口数量规划适度规模的中(小)学校,将学校建设纳入xx区建设

16、和旧城区改造项目的招投标任务中,由负责投资开发或改造的开发商按要求建好中(小)学校,建设和房管部门要督促开发商严格按规划建设学校,对未按要求建设学校的不予验收和办理商品房销售许可等手续,确保城市里有足够数量的学校满意适龄儿童入学需求,逐步全面解决农夫工子女随父母入城就学问题。(二)加快推动农村寄宿制中小学校建设,优化农村留守儿童学习成长环境通过加快建设农村寄宿制中小学校,尽快将那些父母双双外出务工、家里无人看管、学习和平安等得不到有效保障的农村留守儿童优先送到寄宿学校读书,过集体生活,同时赐予他们更多的关爱,弥补留守儿童家庭教化的缺失。当前,我区有农村寄宿制中学xx所,每个镇已有至少x所寄宿制

17、中学,平均每所中学可容纳寄读学生xxx人左右,但还不能完全满意初中阶段留守儿童的寄宿需求。我区已建成农村寄宿制学校xx所xx市育仁中学校 xx区渝兴中学校xx区永庆初级中学校 xx区高嘴初级中学校xx区天堡寨初级中学校 xx区黄印初级中学校xx区麻柳沱初级中学校 xx区沙坪初级中学校xx区石鞋初级中学校 xx区王家初级中学校xx区华蓥山初级中学校 xx区御临初级中学校xx区龙安初级中学校 xx区明月初级中学校xx区大盛中学(东山点校) xx区沙地初级中学校建议在每个镇将现有中小学,通过改造完善,提高寄宿容量,至少再增加x所寄宿制中学和x所寄宿制小学,加上目前部分一般初中学校还可容纳少量学生寄宿

18、,就基本能够满意初中阶段和小学阶段农村留守儿童寄宿需求。要实现这一目标,按平均每所初中xxxxxx万元,小学xxxxxx万元计算,改造完成xx所寄宿制初中和xx所寄宿制小学共需资金约xxxxxxxx万元。(即按每所初中平均容纳xxx寄读学生计算,每所小学平均容纳xxx寄读学生计算,每人住宿按平均x平方米、食堂x平方米计算,按每平方米xxxx元计算,各需建设费用为:xxx人x平方米xxxx元=xxx万元;xxx人x平方米xxxx元=xxx万元。若加上征地、环境配套、必要设施费用等,每所初中约需xxxxxx万元,每所小学约需xxxxxx万元。)建议新增的农村寄宿制学校名单新增寄宿制中学xx所 新增

19、寄宿制小学xx所统景职业中学 华莹中学 张关小学 华秦小学统景中学 石坪中学 金安完小 白岩小学洛碛中学 兴隆中学 龙兴中心校 洛碛中心校渝汉中学 大湾中学 华莹山中心校 关切中心小学渝石中学 古路中学 木耳中心校 石坪中心小学悦来中学 石鞋小学(三)加快建设农村全托幼儿园,满意农村学龄前留守儿童入园需求建议实行政府投资和社会投资两种方式建设,力争明年实现全区各镇街有x所以上全托幼儿园目标。目前,在我区农村地区,尚无全托幼儿园,如在每个镇新建x所集教学、游玩、吃住为一体的全托幼儿园即可基本解决学龄前儿童入园问题,共须要资金xxxxxxxx万元。即在每个镇(街)建立x全部x个班规模,容纳幼儿xx

20、x人的幼儿园,需用地xxxx平方米,园舍建筑面积xxxx平方米,如按征用土地xx万元x亩,建筑造价xxxx元平方米,加上运动场等设施约需xxxxxx万元。xx个幼儿园共需xxxxxxxx万元。x、政府投资修建。将农村全托幼儿园建设纳入全区“学校建设年”内容,马上实施,政府建x个以上。x、引导、激励企业、私人等社会力气投资办园。由政府出台实惠政策,对投资修建全托幼儿园的社会人士、企业赐予土地、税收等方面的实惠政策(制定具体的实惠政策方法),动员社会投资建x个以上。(四)探究建立关爱机制,为留守儿童办实事办好事x、教化部门要加强寄宿制学校的管理。在寄宿制学校中设立心理询问室、亲情电话、投诉电话等,促进留守儿童与家进步行沟通沟通,维护好留守儿童权益。x、妇联和共青团等群团组织适时招募和培训志愿者深化农村为留守儿童服务。x、民政部门要对贫困家庭的留守儿童赐予社会救助,赐予必要的入学(园)补助。x、农业部门要结合我区的新农村建设和产业结构调整,创建更多就近就业岗位,使外出打工的农夫可以就近打工,削减留守儿童数量。x、xx部门要预防和严厉打击侵害农村留守儿童合法权益的违法犯罪活动。x、卫生部门要确保农村“留守儿童”享有应有的基本医疗服务。x、文化部门要加强对校内周边嬉戏室、歌舞厅、卡拉ok厅的整治和监管,加强网吧管理和建立网吧管理长效机制,规范校内周边音像市场经营秩序。

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