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1、乡镇机关效能建设问责的实施方案为仔细实行县委县政府关于对反腐倡廉和机关效能建设制度执行状况实行公开问责的实施看法，深化推动反腐倡廉制度建设，保障制度执行到位，为全乡经济社会又好更快展创建良好发展环境。经乡党委、政府探讨确定，制定如下实施方案：一、目标要求。通过实施公开问责制，强化责任追究，进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力，全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，从严规范党员干部廉洁从政行为，有效促进党员干部特殊是领导干部模范遵守党的路途方针政策、国家法律法规以及各项规章制度，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍，为我乡灾后重建和经济社会又好
2、更快发展供应坚毅有力的政治保证。二、问责内容。问责内容为实施看法中明确的违反科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中，各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际，适当拓宽问责范围，把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行状况作为排查问责的重点。三、方法步骤。（一）宣扬发动。村支部、村委会、乡属各单位要根据实施看法的要求，快速召开会议进行专题部署，仔细组织广阔党员干部尤其是领导干部深化学习贯彻实施看法和实施方案，单位主要领导要带头学、带领学，作为一项应知应会学问去领悟和驾驭。全
3、体乡、村干部要先人一步，快人一拍，领悟文件精神实质，把握工作总体要求，驾驭和娴熟公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式，利用橱窗、画廊等多种阵地，大力宣扬实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤，引导广阔党员干部和人民群众主动主动地参加到这项工作中来。同时，充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，加强宣扬教化，形成舆论声势，促进广阔党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话，畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣扬发动工作。（二）排查案源。一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要根据实施看法中确定的重点对象和重点问责内容，对有关制度执行状况，仔细开展
4、自查工作，做到实事求是，全面细致。要通过排查，形成自查状况报告，并将梳理的问责案例一并上报。二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报，必需按领导或上级机关的指示、批示，审计结果报告，群众举报和申诉。同时，对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查，仔细梳理相关问责案源。三是明查暗访。区纪委执法室详细负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署状况的明查暗访；负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定状况的明查暗访；对各单位制度执行状况以及落实实施看法状况加大明查暗访力度，不断拓展问责案源的排查渠道。四
5、是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析，对各单位没有自我排查出来的须要公开问责的事项，实行点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则，对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报状况失实的，将肃穆追究相关责任人的责任，并对单位“一把手”进行问责。（三）调查核实。各村支部、村委会乡属各部门问责主体要依据问责权限，对自我排查和点题问责的事项根据有关规定实行询问、质询和调查、检查等形式，进行调查了解。重要的、困难的问题应干脆调查核实，一般性问题可以托付有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果，涉及多个部门和单位的问题，要组成联合调查组进行调查。对状况困
6、难的、自身难以解决的问题，要刚好向乡纪委和相关部门请示、报告，探讨处理方法。调查状况要书面报告作出问责确定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清晰、证据确凿，必要时可与当事人见面。（四）公开问责。问责主体在对问责案源进行调查核实后，根据确定问责的事项和对象的实际状况。在实施看法规定的中选择相应的问责方式，向问责的单位和对象下达县反腐倡廉和机关效能建设制度执行状况问责通知书，启动公开问责，并在一周内完成公开问责工作。对确定处理的，由问责主体探讨作出处理确定后，邀请纪检监察机构要加强对问责处理确定执行状况的跟踪督查，督促被问责的问题刚好得到订正处理。（五）长效管理。实施公开问责的各级主体要依据实施看
7、法的要求，根据干部管理权限，坚持集中公开问责与自行公开问责相结合，坚持定期公开问责与长期公开问责相结合，对违反实施看法规定的情形，发觉一起，问责一起，确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上，针对存在的突出问题，深化剖析探讨，查找根源，寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的方法，进一步加强机关内限制度和反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村委会乡属各部门、要在全乡反腐倡廉和机关效能建设制度执行状况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作，成立公开问责工作领导机构，探讨制定切实可行的实施方案，把问责工作摆上重要议事日程，单位“一把手”要负总责、亲自抓，纪检监察机构负责人要详细负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪委领导班子成员要根据挂室包片责任制的要求，围绕实施方案的工作支配，深化基层单位亲自动员，细致布署，现场督查，一线指导。乡纪委要加强监督检查和分类指导，对各单位开展公开问责工作状况进行抽查。对拒不执行实施看法的；对工作不力，搞形式主义、走过场的；对破坏制度的行为未能刚好处理的；对执行实施看法不力引发申诉、举报等，乡纪委将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责，并肃穆追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任，主动主动地参加到这项工作中来，努力形成齐抓共管的工作格局，确保公开问责工作取得实实在在的效果。