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1、老龄产业发展决策进展老龄产业的意义是全面建设小康社会的需要为老年人提供良好的社会服务和优质的老年产品，使老年人在有保障以及健康的社会条件下安度晚年生活，这是全面建设小康社会的一项重要任务，也是实现全面小康目标的重要前提之一。是提高老年人生活质量的必定要求只有大力进展老龄产业才能够充分满足和改善老年人所需商品和服务的市场供应，满足老年人的医疗保健、健身娱乐、养老服务设施等方面的需求，才能不断提高老年人的生活质量。是社会进步的标志老年人是总人口中的重要组成部分，老年人口的生活质量关系到社会的整体进展与进步。进展老龄产业有利于提高老年人的生活质量，推动社会的进步。是社会可持续进展的需要老龄产业是一个
2、新型产业，是市场经济条件下人口老龄化进展的必定要求。它的适时构建和进展不仅能够充分调动社会各方面的主动性，促进老龄问题的解决，还会给经济进展注入新的生机和活力，老龄产业是国民经济进展新的经济增长点，大力进展老龄产业是社会可持续进展的需要。我国老龄产业进展潜力巨大在国内各个产业竞争日益白热化的市场条件下，老龄产业这个细分市场渐渐显现出其无限的商机，这主要由于以下四方面的缘由：人口老龄化加速为老龄产业的形成和进展提供了客观需要和外在的基础条件。人口老龄化是指老年人口在总人口中所占比重越来越大的过程，目前我国老年人口已经到达亿，占总人口的比重已近，年到年又将从亿增长到亿多。在将来的半个世纪中，我国老
3、年人口将始终呈快速增长的进展趋势。我国老年人的需求市场已经进展充分。依据全国老龄工作委员会提供的数据，年我国老年人市场的年需求到达万亿，而目前我国每年为老年人提供的产品缺乏亿元，供需之间存在巨大商机。家庭结构功能的改变要求社会必需建立老龄产业。空巢家庭的增多使部分老人往往难以得到家庭的照料。家庭结构的改变，要求社会必需承当起照料老人的责任，老年服务的社会化势在必行，家庭结构变迁召唤老龄产业的建立。老年人收入的不断提高，为老龄产业的进展开拓了宽阔的空间。我国城市岁的老年人口中约有的人还在业，他们除有退休金之外，还有额外的收入；据中国老龄科学讨论中心的一项调查，城市老年人中有的人拥有储蓄存款，另外
4、，退休金一项到年就将增加到亿元，年为亿元。这将为厂商提供巨大的商机，使老龄产业的进展前途无量。我国老龄产业现状虽然市场潜力巨大，但老龄产业作为一种新兴产业，在我国还处于起步阶段，尚未形成肯定的产业规模和产业链，其进展严重滞后于老年人口的增长和老年消费群体的需求，主要缘由如下：缺乏有力的政策支持与引导，进展动力缺乏我国还没有一套全面系统的老龄产业进展战略和产业规划，鼓舞和推动产业进展的制度建设和政策指导较为滞后。同时，我国政府职能部门在老龄产业的管理上处于条块分割、多头管理的局面，而且管得多，服务得少，这都造成老龄产业进展后续乏力。政府和社会投入缺乏，缺乏资金来源一方面，政府对老龄产业的资金投入
5、增长缓慢，公办养老服务机构和设施资金来源单一，多为依靠民政等部门拨款，资金运转困难。另一方面，由于缺乏明确的产业政策支持及获利周期长等缘由，老龄产业对民间资本缺乏吸引力，一些民办老龄产业面临资金、贷款等方面的逆境。缺乏行业标准和市场规范，进展秩序混乱我国老龄产业的市场管理和运行机制大多延续打算经济的模式，缺乏统一的行业标准和市场规范，很多产品和服务质量无法进行评测和监督，企业管理和服务人员缺乏专业技术培训。无权威行业标准、无专业行业分类与知名品牌、无规模化生产基地、无成型商业渠道、无专业交易市场是我国老龄产业的进展现状，而这种状况直接或间接制约了我国老龄产业的进展。社会保障制度不健全，有效消费
6、需求缺乏尽管改革开放以来我国城镇职工退休金和养老金显著增长，但与老年人口亲密相关的医疗、养老等社会保障制度的改革尚未完成。社会保障的不完善制约了老年人的消费欲望，使相当一部分现实购置力转化为储蓄。同时，我国老年人受传统观念影响，重积累、轻消费，消费结构单一。这使得老年人口有支付能力的现实消费需求相对缺乏且增长乏力，制约了老龄产业的进展。促进我国老龄产业进展的对策建议老龄产业的进展是一项长期而艰难的任务，应遵循“政府扶持、需求导向、公平优先的原则，坚持走有中国特色的老龄产业进展道路，逐步形成政府引导的市场化、社会化、多层次的产业模式。加快制定老龄产业进展规划和目标应制定全国老龄产业进展的中长期规
7、划，将老龄产业进展列入“十二五规划，明确老龄产业进展的目标方向、重点领域和实现这些目标的措施手段、政策机制。各级政府应主动加强对老龄产业的讨论，制定具体的老龄产业进展规划，把进展老龄产业提上议事日程。加强对老龄产业的政策引导和产业扶持政府应当制定有利于进展多层次老龄产业的政策，准时发布产业动态，加强信息沟通和中介服务，吸引资金、培育市场，营造良好的进展环境。一是逐年加大财政投入，把老龄产业所需资金列入财政常常性预算项目，优化公共财政投向，完善养老保障网络。二是要制定产业扶持和优惠政策，如可以对老年生活服务市场实行抵税或免税优惠，可依据老龄产业进展的投入给予肯定财政补贴，在用地、用电、用水、信贷
8、、税收、营销和流通等方面给予必要的优惠政策，简化老年产业企业的审批、立项等准入手续和程序。完善法律体系建立老龄产业法律法规体系是老龄产业政策的一项重要内容。目前，世界上许多发达国家和一些进展中国家都建立和实施了与老龄产业相关的法律，涉及老年人生活的各个领域。相对于国外许多国家，我国相关老龄产业的法律法规仍需健全。一是各级政府应在试点的基础上尽快制定引导、鼓舞、扶持老龄产业进展的法规和规章。二是加强对老年产业企业和老年消费者权益的爱护，规范市场秩序。鼓舞全方位多渠道投资老龄产业政府应制定相应政策，鼓舞全社会共同参加，多渠道筹措资金。其一，政府直接投入。国家和地方财政应当依据社会经济进展状况，相应
9、地增加对老龄产业的资金补贴或税收优惠，提供企业进展用地等政策，大力扶植尚在起步阶段的老龄产业。其二，鼓舞民营资本自主投资经营，政府帮扶。其三，主动引进外资，多形式经营。其四，实施信贷政策优惠。对资金缺乏，但有偿还能力的老龄产业机构，银行应放宽贷款条件，延长贷款期限，给予低息照看。最终，通过政府或企业共同发起设立老龄产业风险基金，并托付专业基金管理公司进行管理，该基金可以关心中小企业规避投资风险，也可以促使科技含量较高的老年产品开发项目得到充分的资金，快速转化为生产力。培育老年产品市场投资主体应重视老年人的需求结构和需求层次的差异，进行合理的市场划分，不断开发简洁方便、人性化的新产品和服务项目。
10、同时通过言论引导老年人树立新的消费观，关心老年人形成科学的消费观念和心理。规范行业标准，制定统一的产业标准和分级管理制度一是政府应尽快制定老年产品和服务的国家和行业标准，制定养老机构服务规范，强化服务质量监控，加大老年产业人才培训，加快培育老年服务中介组织，逐步实现老年产品多样化、市场化和养老服务专业化、规范化。二是国家及各地区应建立统一的“非赢利老龄产业鉴定、评估、管理机构，制定统一的行业标准和分级管理制度。比方养老院、服务人员等级标准；高龄老人护理等级、护理师等级、老人家政、心理工作等级和社区工作等级标准；老人心理、生理健康状态等级标准如生活自理型、半自理型、不能自理型，这样以质收费、促进
11、市场规范、有序竞争和进展。同时，实行市场准入制度，加强资格认证和管理。日本就成立了由消费者和厂商代表及学者等组成的“银色标志认证委员会，对符合条件的社会养老机构、老龄产品和服务及其厂商等进行认证并公布于众。加强老龄产业决策和管理科学讨论老龄产业是一个新型产业，进展老龄产业是一个系统工程，涉及诸多领域与各行各业。对于其很多基本的理论我国仍处于探讨之中，老龄科研部门应当加强有关理论的讨论。建议国家通过设立老龄科学讨论基金，支持开发、研制老龄产业项目，支持老龄产业进展机制、政策的讨论，为政府制定老龄产业政策提供科学根据。加强老龄产业的国际合作发达国家高度重视人口老龄化过程中老年人的需求，目前，其老龄产业进展已经有相当的规模，老年服务和老年生活用品丰富多彩，我国要学习借鉴国外老龄产业进展的阅历，加强国际问的沟通与合作，引进和开发适合老年人需求的高科技产品和技术，促进我国老龄产业的进展。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页