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1、商超食品安全培训目的及意义食品安全知识培训目的1 .学习国家食品安全法的目的和意义一、我国食品安全的现状1974年11月，联合国粮农组织在世界粮 食大会上通过了世界粮食安全国际约定，从食品数量满足人们基 本需要的角度，第一次提出了 “食品安全”的概念。经过近30年的发展，目前，“食品安全”，的含义包括了几个大的 方面：从数量的角度，要求人们既能买得到、又买得起需要的基本食 品；从质量的角度，要求食品的营养全面、结构合理、卫生健康；从 发展的角度，要求食品的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持 续性。由此看来，食品安全问题是一个系统工程，需要全社会各方面 积极参与才能得到全面解决。中国各主管食
2、品企业的政府部门也在积极倡导企业建立HACCP体系, 特别是经过了突如其来的非典风波之后，加强食品卫生管理，提高食 品安全质量，更是成为公众、政府和全社会共同关注的焦点问题。国 家认监委在出口食品生产企业卫生注册登记管理规定中，明确了 六大类出口产品企业必须强制建立HACCP体系。国家质检总局在食品生产加工企业质量安全监督管理办法中，鼓 励食品企业建立HACCP体系，提高企业质量管理水平；并规定获得 HACCP认证的企业免于进行QS (食品质量安全市场准入标志)申请 中必备条件的审查。农业部在优势农产品质量安全推进计划 (2003-2007年)中要求在优势农产品区域内应当积极推行HACCP 体
3、系的认证。国家计委、国家经贸委、农业部联合发布食品工业“十五”发展规 划强调在肉类、水产品类等产业要督促企业积极建立HACCP体系； 卫生部在2002年7月即向各地下发食品企业HACCP实施指南， 要求各地卫生行政部门应积极鼓励并指导食品企业实施指南。可 见，HACCP体系已成为国际上公认的有效控制食品安全的有效手段。L食品数量安全 从2000年开始，全球出现了当年粮食生产量比消费 量低的情况，2003年全世界粮食的消费量超过生产量0.93亿吨，世 界粮食储备也降低到30年来的最低水平。世界粮食贸易额年均约2 亿吨左右，而世界上仍有大约8亿人没有解决温饱问题。就我国粮食安全状况而言，尽管200
4、4年的整体形势明显好转，预计 4.6亿吨左右，但是粮食数量安全要继续给予足够关注。自2000年以 来，我国粮食年消费需求大致在亿吨之间，产需缺口约500 亿公斤，由于目前仍有一定的粮食库存和粮食进口调节，粮食供应基 本可以满足。到2030年，我国人口的持续增长将要达到高峰期，预计达到16亿人 口，粮食等食品安全将进入一个重要的历史时期，随着人民生活水平 的提高，肉蛋奶和水产品的消费不断增加，粮食作为饲料的比重将越 来越大，人均粮食占有量的标准应有所提高。（由于我国统计中没有 饲料作物，这里的“粮食”实际上包括口粮、饲料粮和其它工业原料 用粮等）。2 .食品质量安全食品的质量安全已经成为全球的焦
5、点之一。从有关 部门不定期对食品质量抽查的情况看，当前，我国常见的食品质量问 题主要是三个方面：一是卫生指标超标，菌落总数、大肠杆菌群等严 重超出国家强制性标准，个别的甚至超过国家标准许多倍；二是超量 使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂，例如苯甲酸、山 梨酸含量超标，违规使用已经禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊 白块”等；三是食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人 为“造假”现象较多。3 .食品营养结构改善2002年8月-12月进行的全国营养与健康综合性 调查（第四次全国营养调查）结果于2004年10月公布。结果显示, 我国居民膳食质量明显提高，营养状况明显改善，营养不良
6、和营养缺 乏患病率继续下降，同时我国仍面临着营养缺乏与营养失衡的双重挑 战。我国城乡居民能量及蛋白质摄入得到基本满足，肉、禽、蛋等动物性 食品消费量明显增加，优质蛋白比例上升。与1992年相比，农村居 民膳食结构趋向合理，优质蛋白质占蛋白质总量的比例从0增加到 31%。我国城市居民膳食结构不尽合理，畜肉类及油脂消费过多，谷类食品 消费偏低。2002年城市居民每人每日油脂消费量由1992年的37克 增加到44克，脂肪供能超过世界卫生组织推荐上限，而谷类食品供 能明显低于合理范围。此外，奶类、豆类制品摄入过低仍是全国普遍存在的问题。为实现 全面建设小康社会的战略目标，根据第四次全国营养调查结果，从
7、国 情出发，从急需入手，以不失时机和分类指导为原则，将从政策支持、 市场指导和群众教育三方面加强居民营养改善和慢性病预防工作：第 一，加强政府的宏观指导，尽快制定相关法规，将国民营养与健康改 善工作纳入国家与地方政府的“十一五”发展规划；第二，加强对 农业、食品加工、销售流通等领域的科学指导，发挥其在改善营养与 提高人民健康水平中的重要作用；第三，加强公众教育，倡导平衡膳 食与健康生活方式，提高居民自我保健意识和能力。4 .食品资源安全 食品资源安全受到广泛关注。食品安全管理师培训目的与目标（一）本次培训的目的：1、为食品企业食品安全管理岗位培养更多合格的工作人员；2、对参训学员进行新教材与新知识点的学习；3、经过培训，进一步加强食品安全管理岗位培训的宣传。（二）参训学员完成培训后应能够：1、深刻理解食品安全的意义及食品安全相关的重要法律法规及规范 制度；2、掌握HACCP食品安全管理控制体系；3、掌握食品检验检测理论、方法与技术；4、掌握食品安全预防控制体系理论与方法。