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1、MACRO.泓域咨询 /石家庄微型电机项目合作计划书石家庄微型电机项目合作计划书xxx集团有限公司目录第一章 行业发展分析7一、 行业进入壁垒7二、 行业发展概况8第二章 项目投资背景分析10一、 行业基本风险特征10二、 行业市场供需情况11三、 未来发展趋势12四、 项目实施的必要性13第三章 项目总论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议2
2、1第四章 建筑物技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第五章 项目选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第六章 SWOT分析说明37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）39第七章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 发展规划59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第九章 劳动安全分析63一、
3、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价68第十章 工艺技术设计及设备选型方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 项目技术流程75五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十一章 进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 投资计划80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章
4、经济效益分析89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十四章 风险防范99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十五章 总结评价说明104第十六章 附表附录106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息
5、计划表111建设投资估算表111建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业进入壁垒1、品牌和质量控制壁垒微特型减速器、微型电机产品质量直接影响各类机械设备的精度、效率和可靠性，因此客户对供应商的持续供货能力、质量保证体系均有较高要求。经过市场多年发展，下游客户已对减速器、减速电机形成一定的品牌意识，购
6、买产品时越来越倾向于熟悉的、质量稳定可靠的品牌。行业内企业的价值是由研发设计、加工、质量控制、服务等多个环节综合体现的，对行业的新进入者而言，质量管控能力和基于长期合作而形成的品牌效应是其进入本行业的较大壁垒。2、技术与人才壁垒微型电机行业属于跨学科、多种专业综合应用的行业，涉及金属材料、小模数齿轮硬齿面加工、集成及检测、模具制造等技术，进入该行业需要多年技术积累和复合型技术人才队伍作为保障。此外，由于下游应用领域广泛，行业内企业必须具备较强的研发与工艺设计能力，以满足客户的不同需求，新进入企业往往在技术和人才方面难以满足实际要求。3、市场渠道壁垒微特电机生产企业需要拥有完善的销售网络及稳定的
7、客户群体，才能保证其可持续经营。建设完善的营销网络体系，不仅需要大量的前期资金投入，更需要长期积累的对市场的深刻认识和前瞻把握，以及不断为顾客创造价值所形成的品牌效应。对于新进入企业来讲，其开发经销渠道、建立信任关系的前期成本较高，渠道的管控能力也相对较弱。同时，下游企业会综合考虑微特电机产品的质量可靠性、服务及时性、技术延续性等多方面因素，如果随意更换产品供应商可能会造成质量不能保障、技术服务不能延续等风险，因此对原有电机生产商形成一定程度的依赖，这也是新进入者短期内不能迅速打开市场渠道的重要壁垒。4、规模效应壁垒目前，国内微特电机行业仍以中小企业为主，这些企业定位于中低端市场，竞争激烈，利
8、润低薄，导致中小规模的微特电机企业很难依靠自身发展跻身高端市场。资金不够雄厚的企业难以形成规模化效应。二、 行业发展概况改革开放以来，随着我国工业化进程的推进以及国家对机械设备制造业的重视，我国机械工业获得了长足发展。2015年我国机械工业的主营业务收入达22.98万亿元，已成为机械设备制造行业的世界第一大国。我国机械设备制造业的发展带动了机械传动领域减速器及减速电机行业规模的扩大。我国减速电机行业在经历了“产品进口、技术引进、技术消化吸收再创新、自主研发”等阶段后，在一般传动领域，已基本实现国产化；而在小型和微型减速电机领域，相关理论及结构设计也日臻成熟，具备了国产化的实施基础。随着相关产品
9、品种的齐备，产品性能和产量的提升，我国小型和微型减速电机产业将逐步以良好的性价比实现进口替代，并构筑起强大的国际竞争力。第二章 项目投资背景分析一、 行业基本风险特征1、行业风险微型电机行业所依赖的商业模式与实体经济、下游行业的发展密切相关，同时又与其它公共服务领域的发展联系紧密。近年来，随着宏观经济和生活品质的不断增长，下游客户对微型电机及减速器的质量、人性化等要求不断增多，行业发展与宏观经济状况呈现一定的相关性。因此，如果宏观经济出现波动，经济增长减缓，将在一定程度上影响微型电机及微型减速器等产品的总体需求。2、市场风险近年来我国微型电机市场发展迅猛，但与发达国家和地区相比尚处于初级阶段，
10、高端产品技术水平差距较大，而中低端产品竞争日趋激烈。微型电机及微型减速器生产商应全面了解客户需求，以市场化和项目化为导向，以快速开发新产品和提供专业的系统解决方案为目标，依托高素质研发团队和富有创造力的研发体制，不断开发适合特定客户需求的微型电机及微型减速器产品和提供专业化的系统解决方案。如果经营者不能够持续提高行业产品的技术含量及客户满意度，将对行业的持续经营能力产生一定影响。3、政策风险随着国内电机行业的快速发展，行业内部开始出现恶性竞争、产品不达标等情况。由于微型电机及微型减速器直接关系到工业自动化、办公自动化、家庭自动化等相关行业，而这些行业与民生紧密相关。因此，政府会持续加强对电机行
11、业的监管和立法，不断制定与完善相应的国家标准与行业标准，以规范电机行业企业的行为。同时，如果该行业的下游工业自动化、办公自动化、家庭自动化等行业受到政策或宏观经济影响，将会牵连到本行业的发展。此外，如果行业内公司在业务管理上不能与监管导向一致，不能持续拥有现有业务资质，或开展新业务时不能取得必要的业务资质，将会对其业务拓展产生不利影响。二、 行业市场供需情况国民经济持续的增长和海外市场需求的增加，构成了对我国微特电机的巨大市场需求。根据国家统计局数据显示，2008年我国微特电机销售收入为866.10亿元，2014达到2,241.86亿元，年复合增长率达17.18%。随着国民消费结构的升级，家用
12、电器和汽车行业等下游行业不断提升产品自动化水平，进而拉动国内微特电机市场需求稳定增长。而我国微特电机的保有量与发达国家相比仍有较大差距，形成了潜在的市场增长空间。目前，发达国家微特电机的家庭平均保有量为80130台，而我国大城市微特电机的家庭平均保有量仅为2040台，大大低于发达国家水平。因此，随着国内经济的发展和人民生活水平的提高，国内微特电机行业市场潜力较大。三、 未来发展趋势1、市场需求不断增长微特电机及减速器是工业自动化、办公自动化、家庭自动化、武器装备自动化必不可少的关键基础机电部件，广泛应用于家用电器、汽车、电动车、音像、通讯、计算机、机器人、航空航天、工业机械、军事及自动化等领域
13、，随着国内经济的发展和人民生活水平的提高，国内微特电机及减速器行业市场潜力巨大，市场需求仍将保持持续增长态势。2、应用领域的延伸随着现代工业的发展，微型电机及减速器等工业自动化控制产品的应用领域不断拓展，除了在纺织、印刷包装、石油石化、机床等传统领域得到广泛应用外，在风力发电、医疗器械、轨道交通、电动汽车等新领域的应用也日益增多，客观上也给电机行业带来了新的发展机遇。3、海外市场空间巨较大美国、日本等发达国家从事传统电机生产的企业逐渐减少，相关下游厂商转向寻求进口电机，这给我国带来了巨大的商机。另外，其他发展中国家对电机的需求量增长迅速，尤其是印度和南非、巴西、俄罗斯等迅速发展的金砖国家，近几
14、年的经济一直保持着高速增长，基础设施建设以及相关制造业的快速发展形成了对电机及减速器产品的大量需求，也将促进我国电机产品和减速器产品的出口。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：石家庄微型电机项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约31.
15、00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制
16、定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、
17、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市
18、场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景微型电机行业属于跨学科、多种专业综合应用的行业，涉及金属材料、小模数齿轮硬齿面加工、集成及检测、模具制造等技术，进入该行业需要多年技术积累和复合型技术人才队伍作为保障。此外，由于下游应用领域广泛，行业内企业必须具备较强的研发与工艺设计能力，以满足客户的不同需求，新进入企业往往在技术和人才方面难以满足实际要求。（二）建设规模及产
19、品方案该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积33088.73。其中：生产工程20426.12，仓储工程6221.93，行政办公及生活服务设施3516.05，公共工程2924.63。项目建成后，形成年产xxx千套微型电机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括集钢片、铝壳、铜丝、螺丝、风页、机械润滑油、液压油。（二）主要设备主
20、要设备包括：定子绕线机、排绕机、转子绕线机、转子切削机、转子平衡机、轴心压入机、转子滴漆机、槽契插入机、槽纸插入机、端子机、烘干机。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12933.95万元，其中：建设投资10287.77万元，占项目总投资的79.54%；建设期利息13
21、9.02万元，占项目总投资的1.07%；流动资金2507.16万元，占项目总投资的19.38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资10287.77万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8631.09万元，工程建设其他费用1368.18万元，预备费288.50万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入23400.00万元，综合总成本费用19786.50万元，纳税总额1826.45万元，净利润2633.90万元，财务内部收益率14.44%，财务净现值-275.97万元，全部投资回收期6.45年。（二）主要数据及技术指标表主要经济
22、指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积33088.731.2基底面积11573.521.3投资强度万元/亩314.102总投资万元12933.952.1建设投资万元10287.772.1.1工程费用万元8631.092.1.2其他费用万元1368.182.1.3预备费万元288.502.2建设期利息万元139.022.3流动资金万元2507.163资金筹措万元12933.953.1自筹资金万元7259.753.2银行贷款万元5674.204营业收入万元23400.00正常运营年份5总成本费用万元19786.506利润总额万元3511.877净利润
23、万元2633.908所得税万元877.979增值税万元846.8510税金及附加万元101.6311纳税总额万元1826.4512工业增加值万元6514.7713盈亏平衡点万元10670.36产值14回收期年6.4515内部收益率14.44%所得税后16财务净现值万元-275.97所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程
24、设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国
25、家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建
26、筑工程建设指标本期项目建筑面积33088.73，其中：生产工程20426.12，仓储工程6221.93，行政办公及生活服务设施3516.05，公共工程2924.63。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6133.9720426.122668.491.11#生产车间1840.196127.84800.551.22#生产车间1533.495106.53667.121.33#生产车间1472.154902.27640.441.44#生产车间1288.134289.49560.382仓储工程2430.446221.93624.662.11#仓库729.131
27、866.58187.402.22#仓库607.611555.48156.162.33#仓库583.311493.26149.922.44#仓库510.391306.61131.183办公生活配套810.153516.05531.763.1行政办公楼526.602285.43345.643.2宿舍及食堂283.551230.62186.124公共工程2198.972924.63267.11辅助用房等5绿化工程2531.7144.38绿化率12.25%6其他工程6561.7724.917合计20667.0033088.734161.31第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划
28、，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足
29、够的防护距离。二、 建设区基本情况石家庄，简称“石”，是河北省省会，全省政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是批准实行沿海开放政策、金融对外开放及批复确定的中国京津冀地区重要中心城市，也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市、中国国际数字经济博览会永久举办地及中国（河北）自由贸易试验区。地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区，跨华北平原和太行山地两大地貌，是全国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一，被国家确定为优质小麦生产基地，素有“北方粮仓”之称。境内京广、石太、石德、石太客运专线、京广高铁、石济高铁6条铁路干线交会，是中国铁路运输主枢纽城市，被誉为“南北通衢，
30、燕晋咽喉”。石家庄市科技发达，旅游资源丰富，获批国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药产业基地，获授全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市，拥有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1处（正定）、国家级森林公园3处（仙台山、五岳寨、驼梁）。石家庄市拥有2个国家级开发区，即石家庄国家高新技术产业开发区(1991年3月批准设立)、石家庄经济技术开发区（1992年7月河北省批准设立，2012年10月批准升级为国家级开发区，由藁城区管辖，曾称良村经济技术开发区、藁城经济开发区）。2013年6月1日，原石家庄辛集市调整区划
31、设置，划归河北省直接管辖。另有3个派出机构（石家庄国家高新技术产业开发区、河北石家庄循环化工园区、石家庄综合保税区）行使所在地域行政管理权。2014年9月9日，批复河北省政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示（国函2014122号），同意撤销石家庄市桥东区、藁城市、鹿泉市、栾城县，同时设立石家庄市藁城区、鹿泉区、栾城区。五年来，我市以供给侧结构性改革为主线，以决战决胜三大攻坚战为抓手，以建设现代省会、经济强市为奋斗目标，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，综合实力持续增强，全面建成小康社会取得决定性成就。面对错综复杂的国内外环境，全市经济发展呈现出较强的韧劲和活力。五年来，经济总体上保
32、持了中高速增长，特别是我们积极化解新冠疫情影响，全市经济呈现加快恢复增长态势，2020年地区生产总值达到5935.1亿元，“十三五”年均增速为6.4%；居民人均可支配收入达到30955元，年均增速为8.3%，地区生产总值和城乡居民收入成功实现翻番目标。地方财力日渐雄厚，一般公共预算收入完成605亿元，比“十二五”末增加242亿元，规模连续多年稳居全省第一，有力支撑了省会各项事业发展。产业结构持续优化，高质量发展“四梁八柱”基本确立。创造性提出了发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”，确立了全市经济发展的主攻方向，成为拉动全市经济增长的主要动力。2020年，“4+4”现代产业增加值达到2275
33、.3亿元，占生产总值比重达到41.3%；城市经济带动作用不断增强，区域经济发展更加协调，园区经济发展能级显著提升，生态经济产业化进程明显加快。三次产业结构由2015年的9.035.755.3调整为8.429.462.2，服务业对经济增长贡献率达到68.7%以上。工业加快转型升级，全面完成“十三五”化解过剩产能任务，“千企转型”成效显现。新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业快速发展，中国国际数字经济博览会永久落户，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到32.9%。现代服务业加快发展，总部经济、楼宇经济、夜经济等新业态蓬勃发展；金融业活力迸发，增加值占全市生产总值
34、的比重达到12.3%；现代商贸物流业加快发展，物流枢纽地位进一步增强；全域旅游开创新局面，旅游业总收入保持全省首位优势；科技服务和文化创意产业蓬勃发展，增加值占比逐年提升。农业基础地位进一步巩固，粮食综合生产能力持续提升，粮食总产量稳定在84亿斤以上，“四个农业”建设全面推进，成功列入国家现代农业示范区。创新能力显著提升，创新型城市建设初见成效。创新驱动战略深入实施，全社会研发经费支出占全市生产总值比重达到2.87%，万人发明专利拥有量达到8.95件，领跑全省。综合创新生态体系不断完善，荣列中国省会城市创新能力第9名，成功列入“国家创新型试点城市”“国家知识产权示范城市”。石保廊全面创新改革试
35、验深入推进，完成3批全国复制推广经验，1项成果列入全国百强案例。科技创新能力显著增强，2020年，高新技术企业、科技型中小企业分别达到2499家、13567家，省级以上创新载体达到340家，数量均居全省第一。高端创新人才加速汇聚，在全国省会城市中第一个出台人才发展促进条例，“人才绿卡”制度成效显著，引进诺贝尔奖获得者、两院院士等高层次人才89名，“双一流”高校及世界排名前500高校毕业生7289人。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，国家制度优
36、势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面有利条件。从京津冀区域看，未来五年京津冀协同发展向协同创新、公共服务均等化等领域纵深推进，京津冀地区将成为引领全国高质量发展的重要动力源、带动全国创新发展的主要策源地，为推动区域发展向中高端迈进提供重要支撑。从石家庄看，省委省政府高度重视和大力支持省会发展，有助于加快以石家庄为中心的大都市圈建设，增强省会城市功能地位，强化对冀中南地区的辐射带动能力。国家大力推进“两新一重”基础设施建设，为我市加快补齐重点领域短板，提升新型基础设施建设水平，更深层次融入国内大循环，推动实体经济迈向高质量
37、发展注入新鲜动能。中国（河北）自由贸易试验区正定片区功能作用实质性发挥，为我市积极争取国家重点改革试点示范，以开放促改革、以改革带创新，打造全省新时代改革开放新高地赋予了有利条件。“4+4”现代产业和“四种类型经济”发展势头强劲，有助于我市更加从容地应对经济下行压力，建设现代化经济体系。同时我市综合交通枢纽地位突出，科技实力雄厚，政治生态良好，为“十四五”时期经济社会发展提供了坚实保障。当前，国际环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加，同时国内各地经济、科技、人才等各种竞争日益激烈，对我市高质量发展带来严峻挑战，未来五年我市仍将处于转型升级、爬坡过坎的攻坚期，突出表现在：战略性新兴产业发展不充分
38、，产业结构有待进一步优化；科技资源碎片化问题突出，科技创新能力有待进一步提升；县域经济发展和新型城镇化进程滞后，区域协调发展有待进一步统筹；市场化国际化程度不高，改革开放有待进一步深化；污染防治和生态修复任务艰巨，资源环境容量有待进一步拓展；社会保障和社会治理存在短板，民生事业有待进一步改善。“十四五”时期我市将进入充满挑战的战略机遇期，危与机同生共存，只有战胜挑战才能化危为机。深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识省会历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新内涵，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动
39、求变，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，开拓创新、苦干实干、稳扎稳打，在危机中育先机、于变局中开新局，确保抢占发展制高点，走在全省前列，开启谱写新时代现代省会、经济强市建设的新篇章。三、 创新驱动发展展望2035年，石家庄在全省率先基本实现社会主义现代化，全面建成现代省会、经济强市。全市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，跻身创新型城市前列；现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治省会、平安省会；社会事业全面进步，建成
40、文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康石家庄，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取得根本好转，广泛形成绿色生产生活方式，天蓝地绿山青水秀成为普遍常态，人与自然和谐共生；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，形成高水平开放型经济新体制，中国（河北）自由贸易试验区正定片区成为具有国际影响力的对外开放平台，省会国际化和知名度及影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。四、 社会经济发展目标按照“建设现代化省会，打造全国创新型城市、战略性新兴产业和先进制造业基地、综合交通枢纽和现代商
41、贸物流中心、京津冀世界级城市群重要一极”发展定位，高水平构建石家庄现代化都市圈，高质量发展“4+4”现代产业，高站位统筹“四种类型经济”，高标准提升综合经济实力、科技中心地位、产业发展能级、城市发展魅力，全力打造中国数字新城、中国健康城，在现代化、市场化、法治化、国际化四个方面走在全省前列。经济质量效益显著提升。京津冀协同创新共同体建设纵深推进，高质量发展体系更加完善，科技进步贡献率明显上升，产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提升，农业基础更加稳固，实体经济、先进制造业、数字经济加快发展，现代服务业高质量提升。综合经济实力和政府财力再上新台阶，全市生产总值、一般公共预算收入年均增长分别达到6
42、%以上、10.6%，总量分别达到8000亿元、1000亿元，省会首位度进一步彰显，区域中心城市辐射带动能力和城乡区域发展协调性明显增强。改革开放步伐显著加快。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，营商环境达到先进城市水平，自由贸易试验区正定片区建设取得明显成效，开发区能级大幅提升，空港、陆港、海港“三港”融合程度显著提高，加快形成开放型经济发展新高地。城市承载能力显著增强。新三区和正定县与主城区一体化发展进程加快，城镇体系更趋合理，基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强，“轨道上的石家庄”建设取得决定性进展，主城区建设更有品位、管理更加精细，县域城
43、镇功能更加完善，新型城镇化步伐加快，城市发展魅力日益彰显，石家庄现代化都市圈基本形成。五、 产业发展方向深度融入京津冀协同发展围绕交通互联互通、生态联防联治、产业协同共赢、公共服务共建共享，强化政策协同、深度融合，在对接服务京津中加快高质量发展。（一）加快推进交通一体化加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，建成以石家庄为中心、连接京津冀主要城市及相邻省会城市“1.5小时交通圈”。加快航空枢纽建设，积极参与京津冀世界级机场群分工协作，全面提高正定国际机场的客货运输功能。加快公路、铁路、轨道交通建设，完善公路交通路网，强化与京津冀主要城市之间铁路通道功能，加快推进石雄城际、
44、石衡沧港城际铁路建设，谋划建设津石铁路。构建统一开放的运输市场，提升一体化运输服务管理水平，建立与京津对接的区域综合交通信息共享平台，推动各种运输方式之间“联程联运”和货物“一票到底”，普及“燕赵通”，实现全国一卡畅行、一码畅行。（二）持续强化生态环境联防联治巩固京津冀生态协同治理成果，科学实施重污染天气应急管理各项措施，禁止“一刀切”。加快滹沱河生态修复，进一步提升重要水功能区水质等级。落实京津冀区域环境监测预警、信息共享和协调联动机制，推进跨区域环境联合监察、跨界交叉执法、环评会商、区域污染联防联控。推进碳排放权交易、环境污染第三方治理、排污权有偿使用和交易。（三）深化产业协同合作主动参与
45、京津冀产业链分工，积极培育一批“研发总部+制造基地”跨区域高精尖产业集群，协同打造一批高新技术产业链。主动承接京津商贸金融、科技服务、总部经济、文化创意、健康养老等功能外溢，建设一批区域总部和服务中心。强化文化旅游产业协同发展，积极引进京津文化旅游高端服务平台和战略投资者，共建特色旅游线路，共创优秀旅游品牌。（四）推进公共服务共建共享积极对接京津优质教育资源，吸引京津高校、中小学在我市建立校区、分校，着力推进中国人民大学附属中学分校建设，探索与京津共建高校学科联合体，支持京津石共建职业教育集团。继续推进与京津医疗机构合作共建，创新区域性分级诊疗和远程医疗医联体等模式，探索一体化智慧医疗，规划共建医养结合服务设施。推进公共文化体育互惠共享，推动博物馆、图书馆、美术馆和体育场馆等联盟建设。（五）提升承接平台能级水平持续提升正定新区、石家庄高新区、石家庄经开区等省级重点产业承接平台承载能力，更好吸引京津产业转移，推动与京津产业互补。加快鹿泉经开区、装备制造产业园等市级承接平台建设，力争纳入省级重点承接平台管理序列。积极争取建设首都非功能疏解“微中心”，完善基础设施和配套服务，加快京石协作创新示范园、石家庄国际生命科学创新园等重大工程建设，增强承接能力。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设